40萬噸項目配套110kV總降壓站項目產業(yè)政策符合性分析
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發(fā)表于：2025-08-02 11:23:11
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前言
本文分析了40萬噸項目配套110kV總降壓站項目與國家和地方產業(yè)政策的協(xié)調性與符合性，包括項目與產業(yè)結構調整指導目錄、區(qū)域規(guī)劃、負面清單等多個方面的對比。
詳情
1 與產業(yè)政策的協(xié)調性、符合性分析
1.1 項目與《產業(yè)結構調整指導目錄》的符合性分析
本項目為40萬噸項目配套110kV總降壓站項目，屬于輸變電工程，不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）限制類、淘汰類項目；屬于園區(qū)規(guī)劃主導產業(yè)類別；項目為《陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目》配套項目，屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）鼓勵類。綜上，項目符合《產業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）相關要求。
1.2 項目與區(qū)域規(guī)劃的符合性分析
1.2.1 項目與《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）（調整）》符合性分析
1.2.1.1 與規(guī)劃符合性分析
擬建項目位于湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)下轄的-黃石新港（物流）工業(yè)園。《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）》指出：園區(qū)主導產業(yè)主要包括新材料（裝備制造材料、金屬材料）；規(guī)劃依托寶鋼集團、大冶有色、新港重工、新興管業(yè)等企業(yè)，重點發(fā)展以新材料、現(xiàn)代物流為主的港口經濟，形成具有影響力的沿江臨港園區(qū)。金屬材料方面...依托大冶有色發(fā)展有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)。
擬建項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，是陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目的配套項目，因此項目符合《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）》。
1.2.1.2 與《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》及審查意見符合性分析
1.2.1.2.1《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》符合性分析
《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》提出黃石新港（物流）工業(yè)園入園項目管控要求，開發(fā)區(qū)環(huán)境準入總體要求見下表所示。
| 產業(yè)名稱 | 規(guī)劃區(qū)包含行業(yè) | 負面管理措施 |
|---|---|---|
| 港口物流G倉儲 | 禁止類 | 儲存爆炸品、毒性氣體。易于自燃物質、氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質、遇水放出易燃氣體物質的倉儲物流行業(yè)。 |
| 新材料產業(yè)C30非金屬礦物制品業(yè)；C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)；C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)；C33金屬制品業(yè)；C42廢棄資源綜合利用業(yè)；N77生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè) | 禁止類 | 1、土法煉焦（含改良焦爐）；單爐產能5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件的半焦（蘭炭）生產裝置；炭化室高度小于4.3米焦爐（3.8米及以上搗固焦爐除外）（西部地區(qū)3.8米搗固焦爐可延期至2011年）；無化產回收的單-87-一煉焦生產設施 2、有機化學原料制造（行業(yè)代碼2614） 3、土燒結礦 4、熱燒結礦 5、90平方米以下燒結機、8平方米以下球團豎爐；鐵合金生產用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機 6、400立方米及以下煉鐵高爐（鑄造鐵企業(yè)除外，但需提供企業(yè)工商局注冊證明、三年銷售憑證和項目核準手續(xù)等），200立方米及以下鐵合金、鑄鐵管生產用高爐 7、用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應爐 8、30噸及以下轉爐（不含鐵合金轉爐） 9、30噸及以下電爐（不含機械鑄造電爐） 10、化鐵煉鋼 11、復二重線材軋機、橫列式線材軋機、橫列式棒材及型材軋機、疊軋薄板軋機、普鋼初軋機及開坯用中型軋機、熱軋窄帶鋼軋機、三輥勞特式中板軋機、直徑76毫米以下熱軋無縫管機組、三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產） 12、環(huán)保不達標的冶金爐窯 有色金屬： 1、鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備 2、再生有色金屬生產中采用直接燃煤飛放射爐項目 其它產業(yè)： 不符合國家現(xiàn)行城市生活垃圾、醫(yī)療廢物和工業(yè)廢物焚燒相關污染控制標準、工程技術標準以及設備標準的小型焚燒爐 |
| 鋼鐵 | 限制類 | 1、未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目。頂裝焦爐炭化室高度<6.0米、搗固焦爐炭化室高度<5.5米，100萬噸/年以下焦化項目，熱回收焦爐的項目，單爐7.5萬噸/年以下、每組30萬噸/年以下、總年產60萬噸以下的半焦（蘭炭）項目 2、180平方米以下燒結機（鐵合金燒結機除外） 3、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐 4、公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉爐 5、公稱容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電爐 6、1450毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項目 7、30萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目 8、20萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目 9、單機120萬噸/年以下的球團設備（鐵合金球團除外） 有色金屬： 1、C32單系列10萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項目 其它配套產業(yè) 禁止類 1、別墅類房地產開發(fā)項目 2、高爾夫球場項目 3、賽馬場項目 |
根據(jù)園區(qū)規(guī)劃用地布局，項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，屬于三類工業(yè)用地，屬于適建區(qū)；項目采用清潔能源，水循環(huán)利用率、單位產品能耗均滿足行業(yè)規(guī)范條件要求；項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）鼓勵類，屬于園區(qū)規(guī)劃主導產業(yè)類別；項目為40萬噸項目配套110kV 總降壓站項目，屬于輸變電工程，不屬于園區(qū)產業(yè)準入負面清單中禁止類、限制類項目；綜上，項目符合《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》相關要求。
1.2.1.2.2與《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析
2019年10月湖北省生態(tài)環(huán)境廳出具《省生態(tài)環(huán)境廳關于湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書審查意見的函》（鄂環(huán)函[2019]69號），《省生態(tài)環(huán)境廳關于湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書審查意見的函》（鄂環(huán)函[2019]69號）指出本次規(guī)劃的湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)位于黃石市陽新縣，規(guī)劃總面積1867.99公頃，由五個區(qū)塊組成，其中區(qū)塊一（新港工業(yè)園）面積836.09公頃，主導產業(yè)工業(yè)新材料（黑色金屬冶煉及壓延加工、有色金屬冶煉及壓延加工、粉末冶金材料）、裝備制造、現(xiàn)代物流，培育產業(yè)固（危）廢資源綜合利用、鉻礦配置和非金屬礦物制品。
審查意見中與擬建項目有關的要求如下：
| 序號 | 審查意見 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 在區(qū)域環(huán)境質量達標前，須嚴格控制開發(fā)區(qū)內新增大氣、水污染物排放的建設項目，確需建設的建設項目新增主要污染物排放總量從區(qū)域內現(xiàn)有企業(yè)可用于總量調劑的主要污染物削減量中倍量替換。開發(fā)區(qū)相關行業(yè)企業(yè)需貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳《關于部分重點城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2018年第2號）要求，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，細化開發(fā)區(qū)應急減排清單，做好重污染天氣應對工作 | 項目為《陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目》配套項目，該項目已取得陽新縣環(huán)境保護局《關于陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目主要污染物總量指標的審核意見》。 | 符合 |
| 2 | 區(qū)塊一（新港工業(yè)園）設置500米環(huán)境防護距離。入區(qū)企業(yè)須嚴格落實企業(yè)衛(wèi)生防護距離要求，防護距離內不得新建居民住宅等環(huán)境敏感點 | 項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建項目嚴格執(zhí)行審查意見 | 符合 |
| 3 | 各類入園項目應嚴格遵循長江大保護政策要求和黃石市產業(yè)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求，嚴禁違反國家政策及不符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的項目入園建設。區(qū)塊一（新港工業(yè)園）應按照黃石市城區(qū)冶煉行業(yè)重點企業(yè)“退城入園”、提檔升級要求，依法依規(guī)建設園區(qū)黑色金屬和有色金屬冶煉及加工項目 | 項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建項目嚴格執(zhí)行審查意見，本項目為《陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目》配套項目 | 符合 |
| 4 | 開發(fā)區(qū)應推廣使用清潔能源，企業(yè)優(yōu)先采用集中供熱或使用天然氣等清潔能源，不得建設不符合國家政策要求的分散燃煤供熱鍋爐 | 本項目為《陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目》配套項目，不涉及鍋爐使用 | 符合 |
| 5 | 貫徹循環(huán)經濟理念，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)產業(yè)鏈的延伸循環(huán)和廢物利用的資源化和減量化。采取中水回用等措施減少水資源消耗量，降低廢水排放量，提高區(qū)域水資源利用率，減小開發(fā)區(qū)污染物排放總量 | 本項目為40萬噸項目配套110kV總降壓站項目，不新增廢水 | 符合 |
| 6 | 加強入開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)境管理，入開發(fā)區(qū)企業(yè)生產廢水必須經預處理達到開發(fā)區(qū)各集中式污水處理廠接管標準要求后，方可排入污水處理廠集中處理；開發(fā)區(qū)冶煉、醫(yī)藥等重點企業(yè)廢水排放處應設置在線監(jiān)控系統(tǒng)及自控閥門。開發(fā)區(qū)企業(yè)應加強對廢氣的處理，尤其是嚴格控制揮發(fā)性有機物的排放，配備相應的應急處置設施。開發(fā)區(qū)內固體廢物和危險廢物必須嚴格按照國家相關管理規(guī)定及規(guī)范進行安全處置，并建設符合國家規(guī)范要求的臨時儲存場所 | 項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建項目嚴格執(zhí)行審查意見 | 符合 |
| 7 | 強化開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防范。建立健全入開發(fā)區(qū)企業(yè)、開發(fā)區(qū)和周邊水系三級應急防范體系；根據(jù)開發(fā)區(qū)產業(yè)布局、產業(yè)結構和規(guī)模，針對加工、運輸和儲存等環(huán)節(jié)可能對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和人群健康產生的環(huán)境風險影響，制定環(huán)境風險應急防范預案和跟蹤監(jiān)測計劃并報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。落實區(qū)域環(huán)境風險事故預防和應急處理措施，定期開展環(huán)境風險應急防范預案演練 | 項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建項目嚴格執(zhí)行審查意見 | 符合 |
| 8 | 入區(qū)建設項目須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意后方可入區(qū)建設 | 項目位于陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建項目嚴格執(zhí)行審查意見 | 符合 |
綜上，擬建項目符合《湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》審查意見中與本項目相關意見要求。
1.2.2 項目與“三線一單”要求的符合性分析
2016年7月15日，環(huán)境保護部印發(fā)了《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出了以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”（以下簡稱“三線一單”）為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理。建設項目“三線一單”符合性分析詳見下表。
| 方案要求 | 本項目情況 | 符合性分析 |
|---|---|---|
| 生態(tài)保護紅線 | 本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內。項目周邊無縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域。項目建設用地不在《省環(huán)保廳、省發(fā)改委關于印發(fā)<湖北省生態(tài)保護紅線劃定方案>的通知》（鄂環(huán)發(fā)［2018]8號）規(guī)定的生態(tài)保護紅線范圍內，項目不在《省人民政府關于發(fā)布湖北省生態(tài)保護紅線的通知》（鄂政發(fā)［2018]30號）、《黃石市生態(tài)保護紅線分布圖》、劃定的生態(tài)保護紅線范圍內。 | 符合 |
| 環(huán)境質量底線 | 根據(jù)《2024年黃石市生態(tài)環(huán)境狀況公報》中6種基本污染物環(huán)境質量現(xiàn)狀的分析，PM 10、SO 2、NO 2、O 3、CO 、PM 2.5年平均濃度達標，滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—2012）中二級標準要求；項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣區(qū)。 根據(jù)《2024年黃石市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，項目周邊水體長江黃石段的上巢村斷面監(jiān)測斷面2024年水質監(jiān)測指標年均值均能夠滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）Ⅱ類水質標準。 根據(jù)武漢博源中測檢測科技有限公司于2024年12月09日對項目周邊噪聲監(jiān)測結果可知，項目周邊噪聲可滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準要求。 綜上所述，項目所在地環(huán)境質量現(xiàn)狀良好，無明顯的環(huán)境問題。 本項目運營期間產生的廢氣及固體廢物經采取各項環(huán)保措施后，各項污染物均能達標排放，不會對周邊環(huán)境造成明顯不良影響。 | 符合 |
| 資源利用上線 | 項目所在地不會達到區(qū)域土地資源利用上線；項目所用資源為水、電由市政設施供給，項目運營期使用的電能、水對區(qū)域資源消耗情況較小，未達到區(qū)域資源利用上限；因此本項目的實施對整個區(qū)域資源影響較小。 | 符合 |
| 環(huán)境準入負面清單 | 本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》限制類、淘汰類項目，符合產業(yè)政策要求。 | 符合 |
綜上，本項目與生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上限中相關規(guī)定相符合；項目的建設符合項目所在區(qū)域環(huán)境準入負面清單的相關要求，因此，項目符合“三線一單”要求。
1.2.3 項目與《黃石市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準入要求》（2023版）的符合性分析
本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內。根據(jù)《黃石市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準入要求》（2023版）可知，本項目屬于重點管控單元。其總體管控要求如下表所示。
| 環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 管控要求 | 符合性分析 |
|---|---|---|---|---|---|
| ZH42022220001 | 湖北省黃石市陽新縣重點管控單元1 | 韋源口鎮(zhèn) | 重點管控單元 | 1、執(zhí)行湖北省二級流域片區(qū)-鄂東南片區(qū)和黃石市三級流域分區(qū)-大冶湖片區(qū)、海口湖片區(qū)的空間準入要求；項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，滿足空間準入要求； 2、單元內林地執(zhí)行湖北省總體準入要求關于自然生態(tài)空間、森林、公益林等的準入要求；項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，不涉及林地； 3、執(zhí)行省總體準入要求中關于沿江15km布局約束的準入要求；本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建廠區(qū)及本項目嚴格執(zhí)行省總體準入要求中關于沿江15km布局約束的準入要求； 4、黃石新港(物流)工業(yè)園新、改(擴)建項目應符合園區(qū)規(guī)劃并執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價中環(huán)境準入要求；本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建廠區(qū)及本項目符合園區(qū)規(guī)劃并執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價中環(huán)境準入要求； 5、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、化工、建材、有色等高污染項目。禁止新建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，已建廠區(qū)及本項目位于合規(guī)園區(qū)。 6、單元內的農用地執(zhí)行湖北省總體準入中關于耕地空間布局約束的準入要求。農業(yè)種植禁止使用劇毒、高殘留的農藥、獸藥；項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內、不涉及農用地。 7、單元內限養(yǎng)區(qū)原則上不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。水產養(yǎng)殖禁止養(yǎng)殖珍珠和在江河湖庫、輸水渠等水體進行圍欄圍網養(yǎng)殖、投肥(糞)養(yǎng)殖；本項目為40萬噸項目配套110kV總降壓站項目，不屬于以上項目類型； 8、單元內岸線執(zhí)行湖北省總體準入要求中關于岸線空間布局約束的準入要求。本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，不涉及單元內岸線； 9、湖北陽新經濟開發(fā)區(qū)新、改、擴建建材、鋼鐵、有色冶煉等“兩高”項目須滿足相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則、節(jié)能降耗和碳減排政策要求等，禁止引入不符合國家產業(yè)政策的過剩產能和落后產能。與規(guī)劃產業(yè)定位及布局不符的企業(yè)，原則上不得進行擴建，并適時實施轉產或退出 | 符合 |
| 1、上一年度環(huán)境空氣質量年平均濃度不達標，相關污染物應按照建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標的2倍進行削減替代；項目為《陽新弘盛銅業(yè)有限公司40萬噸高純陰極銅清潔生產項目》配套項目，項目不涉及總量排放； 2、單元內水泥等行業(yè)現(xiàn)有及新建企業(yè)、在用及新建鍋爐應執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值；本項目為40萬噸項目配套110kV總降壓站項目，不使用鍋爐； 3、單元內新建、改建、擴建建設項目執(zhí)行《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中的水污染物總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞、總鋅、總銅、總鐵、總鋁、石油類特別排放限值；《電池工業(yè)污染物排放標準》（GB30484-2013）中的水污染物總鋅、總錳、總汞、總銀、總鉛、總鎘、總鎳、總鈷特別排放限值。工業(yè)企業(yè)鉛、鋅工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》(GB25466-2010)中大氣污染物:顆粒物、鉛及其化合物、汞及其化合物特別排放限值,水污染物:總鋅、總銅、總鉛、總鎘、總鎳、總砷、總汞、總鉻特別排放限值。銅、鎳、鈷工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》(GB25467-2010)中大氣污染物：顆粒物、砷及其化合物、鎳及其化合物、鉛及其化合物、汞及其化合物特別排放限值,水污染物:總鋅、總銅、總鉛、總鎘、總鎳、總砷、總汞特別排放限值。無機化學工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《無機化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31573-2015)中大氣污染物:顆粒物、鉻酸霧、砷及其化合物、鉛及其化合物、汞及其化合物、鎘及其化合物、鎳及其化合物、鋅及其化合物、銅及其化合物特別排放限值；水污染物：總銅、總鋅、總砷、總汞、總鎘、總鉛、六價鉻、總鉻、總鎳特別排放限值；本項目運營期不新增廢水排放； 4、單元內非禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場需配套環(huán)保裝備設施，確保養(yǎng)殖糞污資源化利用或者達標排放。新建、改擴建畜禽養(yǎng)殖項目污染物排放不得超過排放標準和總量控制要求。總降壓站項目，不屬于以上項目類型； | 符合 |
根據(jù)上表可知，本項目符合《黃石市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準入要求》（2023版）提出的重點管控單元總體管控要求。
1.3 項目與相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的符合性
1.3.1 項目與相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策的符合性
本項目降壓站設計中嚴格遵守相關的法律法規(guī)，未進入各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等需要特別保護的生態(tài)敏感區(qū)域，未進入飲用水源保護區(qū)，因此，本項目的建設與國家和地方的法律法規(guī)政策是相符的。
1.3.2 項目與《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析
本項目與《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析見下表所示。
| 序號 | 政策內容 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。 | 本項目不涉及碼頭和過江通道項目 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 | 本項目占地不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū) | 符合 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。 | 項目不在飲用水源保護區(qū)范圍內 | 符合 |
| 4 | 禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。 | 本項目不新建排污口，占地不涉及種質資源保護區(qū)和國家濕地公園 | 符合 |
| 5 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。 | 項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內和保留區(qū)內，也不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內 | 符合 |
| 6 | 禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。 | 本項目不新建排污口 | 符合 |
| 7 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。 | 項目不涉及生產性捕撈 | 符合 |
| 8 | 禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。 | 本項目不屬于上述項目，且距離重要湖泊（長江黃石段）超過1公里（約3.88km） | 符合 |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。 | 本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，位于黃石新港（物流）工業(yè)園內 | 符合 |
| 10 | 禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。 | 本項目不屬于上述項目 | 符合 |
| 11 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。 | 本項目不涉及法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目、嚴重過剩產能行業(yè)。本項目屬于符合要求的高能耗高排放項目。 | 符合 |
| 12 | 法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。 | 詳見其他政策符合性分析 | 符合 |
根據(jù)上述分析，本項目符合《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》。
1.3.3 項目與省長江辦關于印發(fā)《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022版）》湖北省實施細則的通知相符性分析
本項目與省長江辦關于印發(fā)《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022版）》湖北省實施細則的通知相符性分析見下表所示。
| 序號 | 政策內容 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。 | 擬建項目不屬于碼頭項目、不屬于過長江通道項目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 | 擬建項目不在自然保護區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內；不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內。 | 符合 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。 | 擬建項目不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內；擬建項目不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內。 | 符合 |
| 4 | 禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖（河）造田等投資建設項目。涉水產種質資源保護區(qū)建設項目應按照《長江水生生物保護管理規(guī)定》《水產種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》等要求，依法依規(guī)依程序進行專題論證并辦理相關手續(xù)。 | 擬建項目不在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內。不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。 | 符合 |
| 5 | 禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。 | 擬建項目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍。 | 符合 |
| 6 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。 | 項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內和保留區(qū)內，也不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內。 | 符合 |
| 7 | 禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。 | 擬建項目不涉及新設、改設或擴大排污口。 | 符合 |
| 8 | 禁止在長江干流、漢江和水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。 | 項目不涉及生產性捕撈。 | 符合 |
| 9 | 禁止在長江干支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于上述項目，且距離長江超過1公里（3.88km ）。 | 符合 | |
| 10 | 禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于上述項目，且距離長江及重要支流岸線超過3公里（3.88km ）。 | 符合 | |
| 11 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。 | 本項目選址于湖北省陽新縣新港物流工業(yè)區(qū)海洲大道68號陽新弘盛銅業(yè)有限公司廠區(qū)內，位于黃石新港（物流）工業(yè)園內。 | 符合 |
| 12 | 禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于上述項目。 | 符合 | |
| 13 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。本項目不涉及法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目、嚴重過剩產能行業(yè)。 | 符合 | |
| 14 | 禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。本項目不涉及法律法規(guī)和相關政策明令禁止的嚴重過剩產能行業(yè)。 | 符合 | |
| 15 | 禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放低水平項目。本項目不屬于高能耗高排放項目。 | 符合 |
根據(jù)上述分析，本項目符合省長江辦關于印發(fā)《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022版）》湖北省實施細則的通知。
