年產(chǎn)12萬噸硅砂項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
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發(fā)表于：2025-08-02 11:27:14
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前言
本文詳細(xì)分析了硅砂項(xiàng)目與國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性，包括與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等的對比，確保項(xiàng)目合規(guī)性。
詳情
硅砂項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項(xiàng)目行業(yè)類別為“C3099其他非金屬礦物制品制造”，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》（國家發(fā)改委令第7號，2024年2月1日起施行）、《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》，本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類之列，亦不屬于其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)。
本項(xiàng)目已于2024年10月25日取得《湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》，登記備項(xiàng)目代碼：2405-420684-04-01-678719。
綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2. 與湖北省“三線一單”相符性分析
本項(xiàng)目與湖北省“三線一單”相符性分析情況詳見下表。
| 序號 | 管控類型 | 管控要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 生態(tài)保護(hù)紅線 | 根據(jù)《襄陽市人民政府關(guān)于發(fā)布襄陽市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（襄政發(fā)[2024]2號），襄陽市生態(tài)保護(hù)紅線總面積1744.47平方公里，占市域國土面積的8.84%。襄陽市生態(tài)保護(hù)紅線呈現(xiàn)“一帶兩區(qū)多點(diǎn)”的空間格局。 | 本項(xiàng)目位于湖北省襄陽市宜城市鄢城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宋玉四路428號，不在襄陽市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)。 | 符合 |
| 2 | 環(huán)境質(zhì)量底線 | 環(huán)境質(zhì)量底線，指按照水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化的原則，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃、功能區(qū)劃要求，考慮環(huán)境質(zhì)量改善潛力，確定的分區(qū)域分階段環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)機(jī)相應(yīng)的環(huán)境管控、污染物排放控制等要求。 | 本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲等排放能夠滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，固廢得到妥善處置，各污染物不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯不利影響。 | 符合 |
| 3 | 資源利用上線 | 資源利用上線指按照自然資源資產(chǎn)“只能增值、不能貶值”的原則，以保障生態(tài)安全和改善環(huán)境質(zhì)量為目的，利用自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，結(jié)合自然資源開發(fā)管控，提出的分區(qū)域分階段的資源開發(fā)利用總量、強(qiáng)度、效率等上線管控要求。 | 本項(xiàng)目營運(yùn)期主要的經(jīng)營活動損耗資源主要為水、電、天然氣、石英石等。項(xiàng)目用電由開發(fā)區(qū)市政電網(wǎng)供電，區(qū)域供電設(shè)施完善，電能供應(yīng)充足；項(xiàng)目用水由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)供給。項(xiàng)目用天然氣由開發(fā)區(qū)天然氣管道集中供給。原料外購（原料為石英石礦石和鵝卵石），宜城市周邊石英石資源充足，不存在制約情況。本項(xiàng)目建設(shè)不會突破地區(qū)環(huán)境資源利用的“天花板”。 | 符合 |
| 4 | 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 | 項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》及中鼓勵類、限制類、淘汰類項(xiàng)目。同時也不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》中的禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)和許可準(zhǔn)入事項(xiàng)。 | 根據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公布湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）的公告（2024年12月），項(xiàng)目與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）相符。 | 符合 |
3. 與《中華人民共和國長江保護(hù)法》符合性分析
根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》，本項(xiàng)目符合性分析如下。
| 法律條款 | 禁止建設(shè)內(nèi)容 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 第二十二條 | 禁止在長江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項(xiàng)目向長江中上游轉(zhuǎn)移。 | 本項(xiàng)目不涉及。 | 符合 |
| 第二十三條 | 對長江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。 | 本項(xiàng)目不涉及。 | 符合 |
| 第二十六條 | 禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。 | 符合 |
| 第二十七條 | 禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 本項(xiàng)目不屬于尾礦庫項(xiàng)目。 | 符合 |
| 第二十八條 | 禁止船舶在劃定的禁止航行區(qū)域內(nèi)航行。 | 本項(xiàng)目不涉及。 | 符合 |
（注：此表僅節(jié)選部分條款，完整表格請參見原文。）
4. 與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>》的符合性分析
本項(xiàng)目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》的要求，詳見下表。
| 序號 | 要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于港口、碼頭、長江通道項(xiàng)目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。本項(xiàng)目不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。本項(xiàng)目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。 | 符合 |
（注：此表僅節(jié)選部分要求，完整表格請參見原文。）
