日處理500t工業(yè)廢水200t生活污水處理廠項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
1.1 項(xiàng)目主要從事廢水的集中處理處置，屬于D4620污水處理及其再生利用，符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中“第二十六 城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)：城鎮(zhèn)供水水源、自來(lái)水、排水及污水處理工程”，因此符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
1.2 本項(xiàng)目對(duì)園區(qū)污水集中收集后進(jìn)行處理，屬于污水處理及其再生利用，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024版）》，屬于“鼓勵(lì)類”第四十二條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”第3項(xiàng)“高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開(kāi)發(fā)”。
1.3 項(xiàng)目用地不在《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》中的禁止、限制之列。
1.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)）中的淘汰之列。
2. 與各類規(guī)劃符合性分析
2.1 與《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》符合性分析
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2018年11月公布的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》可知，該規(guī)劃的戰(zhàn)略空間布局為：堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，根據(jù)自然條件和資源環(huán)境承載能力，依托綜合運(yùn)輸通道，著力完善城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)形成“兩區(qū)、四軸”的空間開(kāi)發(fā)格局。
根據(jù)《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求，“以漢江干流堤岸最高水位線為界，向陸地延伸30米為河流保護(hù)區(qū)，禁止布局非水利建設(shè)項(xiàng)目；向外延伸300米（城區(qū)100米）為岸線保護(hù)區(qū)。建設(shè)沿干流生態(tài)林帶，連接陸生生態(tài)系統(tǒng)與河流濕地生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑具備防洪、水土保持、水源涵養(yǎng)、生態(tài)凈化等多種功能的沿江綜合植被防護(hù)體系”。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于十堰市房縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園南側(cè)，項(xiàng)目周邊地表水體為塘溪溝（馬欄河支流），與漢江干流直線距離為76公里。項(xiàng)目建成后將用于處理片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的各類廢水，改善馬欄河地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對(duì)下游馬欄河水質(zhì)保護(hù)起到積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)符合《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。
2.2 與《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相符性分析
《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中第三張第一節(jié)：“強(qiáng)化入河排污口排查整治。全面實(shí)施入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源和分類整治。推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范排污口設(shè)置。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除污水集中處理設(shè)施排污口外，嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口?！北卷?xiàng)目從事污水的集中處理，項(xiàng)目建成后降低地表水污染風(fēng)險(xiǎn)，符合規(guī)劃要求。項(xiàng)目將按照《入河排污口設(shè)置論證基本要求》等相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行入河排污口的論證，分析項(xiàng)目排污口設(shè)置合規(guī)性，進(jìn)行排污口規(guī)范化建設(shè)。
2.3 與《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相符性分析
《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中第六章第四節(jié)：“馬欄河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快完善城鎮(zhèn)污水收集設(shè)施，繼續(xù)開(kāi)展縣城污水支次管網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠延伸管網(wǎng)建設(shè)工程，實(shí)施入河排污口整治，加大排污口的監(jiān)管力度，強(qiáng)化馬欄河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維?！北卷?xiàng)目位于十堰市房縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園南側(cè)，用于處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水及周邊的生活污水，并配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)，符合規(guī)劃。
2.4 技術(shù)政策符合性分析
依據(jù)《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》城建【2000】124號(hào)：“在對(duì)氮、磷污染物有要求控制的地區(qū)，日處理能力在10萬(wàn)m3以下的污水處理設(shè)施，除采用A/O法、A2/O法外，也可選用具有除磷脫氮效果的氧化溝法，并可用物化方法強(qiáng)調(diào)除磷效果”。本工程日處理能力低于10萬(wàn)m3，工業(yè)廢水采用電催化氧化及三效蒸發(fā)工藝處理后回用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)，生活污水采用A2/O一體化污水處理工藝處理后排入房縣城鎮(zhèn)污水處理廠，符合此技術(shù)政策的要求。
2.5 與《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》符合性分析
| 發(fā)改環(huán)資[2022]1453號(hào)文相關(guān)規(guī)定 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|
| 一、總體要求（二）主要目標(biāo) | 到2025年，全國(guó)新增污泥（含水率80%的濕污泥）無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬(wàn)噸/日，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上，地級(jí)及以上城市達(dá)到95%以上，基本形成設(shè)施完備、運(yùn)行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無(wú)害化資源化處理體系。污泥土地利用方式得到有效推廣。 | 符合 |
| 京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、東部本地區(qū)城市和縣城，黃河干流沿線城市污泥填埋比例明顯降低?？h城和建制鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用水平顯著提升。 | 本項(xiàng)目從事工業(yè)廢水及生活污水的集中處理，按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于污（廢）水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險(xiǎn)特性鑒別有關(guān)意見(jiàn)的函》（環(huán)函[2010]129號(hào)），建設(shè)單位在試運(yùn)行生產(chǎn)時(shí)先以危險(xiǎn)廢物要求管理和貯存剩余污泥，在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收前進(jìn)行毒性鑒別，若鑒別結(jié)果屬于危險(xiǎn)廢物，需委托危廢資質(zhì)單位進(jìn)行處理，若不屬于危險(xiǎn)廢物，則脫水污泥可外運(yùn)綜合利用。 | 符合 |
| 二、優(yōu)化處理結(jié)構(gòu)（三）規(guī)范污泥處理方式 | 根據(jù)本地污泥來(lái)源、產(chǎn)量和泥質(zhì)，綜合考慮各地自然地理?xiàng)l件、用地條件、環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜合理選擇污泥處理路徑和技術(shù)路線。鼓勵(lì)采用厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化焚燒、土地利用、建材利用等多元化組合方式處理污泥。 | 符合 |
| （六）有序推進(jìn)污泥焚燒處理 | 污泥產(chǎn)生量大、土地資源緊缺、人口聚集程度高、經(jīng)濟(jì)條件好的城市，鼓勵(lì)建設(shè)污泥集中焚燒設(shè)施。含重金屬和難以生化降解的有毒有害有機(jī)物的污泥，應(yīng)優(yōu)先采用集中或協(xié)同焚燒方式處理。污泥單獨(dú)焚燒時(shí)，鼓勵(lì)采用干化和焚燒聯(lián)用，通過(guò)優(yōu)化 | 符合 |
| 三、補(bǔ)齊設(shè)施缺口 | 加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造，提高城鎮(zhèn)生活污水集中收集效能，解決部分污水處理廠進(jìn)水生化需氧量濃度偏低的問(wèn)題。因地制宜推行雨污分流改造。以市縣為單元合理測(cè)算本區(qū)域中長(zhǎng)期污泥產(chǎn)生量，現(xiàn)有能力不能滿足需求的，加快補(bǔ)齊處理設(shè)施缺口。 | 符合 |
