年存欄82萬只蛋雞養(yǎng)殖項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性符合性分析
[環(huán)境影響評價報告 - 資料分享]
發(fā)表于：2025-07-23 17:30:10
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前言
本文詳細分析了蛋雞養(yǎng)殖項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性、符合性，包括與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄、畜禽養(yǎng)殖政策、環(huán)保政策等多個方面的對比。
詳情
1 產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2024年本），本項目屬于鼓勵類“一、農(nóng)林牧漁業(yè)”第14條“畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術開發(fā)與應用”。 本項目已在湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案（項目代碼：2501-421381-04-05-156170）。因此，項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
1.2 與國家及地方畜禽養(yǎng)殖政策符合性分析
1.2.1 與《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）符合性分析
| 序號 | 政策要求 | 具體細節(jié)要求 | 建設項目情況 | 符合性 |
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| 1 | 嚴格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度 | 新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應突出養(yǎng)分綜合利用，配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應的糞污消納用地，配備必要的糞污收集、貯存、處理、利用設施，依法進行環(huán)境影響評價。 | 本項目采用干清糞，僅出欄時清洗雞舍，清洗水量較小，雞糞收集后定期交由有機肥生產(chǎn)企業(yè)綜合利用。節(jié)水、節(jié)料，從源頭減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量和排放量。 | 符合 |
| 2 | 落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任制度 | 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等法律法規(guī)和規(guī)定，切實履行環(huán)境保護主體責任，建設污染防治配套設施并保持正常運行，或者委托第三方進行糞污處理，確保糞污資源化利用。 | 符合 |
| 3 | 構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制 | 培育壯大多種類型的糞污處理社會化服務組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營 | 符合 |
| 4 | 加快畜牧業(yè)轉型升級 | 加強規(guī)模養(yǎng)殖場精細化管理，推行標準化、規(guī)范化飼養(yǎng)，推廣散裝飼料和精準配方，提高飼料轉化效率。 | 符合 |
| 5 | 加強科技及裝備支撐 | 加強畜禽糞污資源化利用技術集成，推廣糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用等經(jīng)濟實用技術模式。 | 符合 |
1.2.2 與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施建設規(guī)范（試行）》（農(nóng)辦牧[2018]2號）符合性分析
| 序號 | 政策要求 | 建設項目情況 | 符合性 |
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| 1 | 畜禽糞污資源化利用 | 本項目采用干清糞工藝，僅出欄時清洗雞舍，清洗水量較小，糞污收集后定期交由有機肥生產(chǎn)企業(yè)綜合利用。 | 符合 |
| 2 | 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施 | 本項目糞污收集、貯存、處理設施完善，符合規(guī)范要求。 | 符合 |
| 3 | 糞污收集與貯存 | 項目采用干清糞工藝，雞舍底部做好防滲和防溢流措施，場區(qū)進行雨污分流。 | 符合 |
| 4 | 糞污處理與利用 | 固體糞便堆肥（生產(chǎn)墊料）宜采用條垛式、槽式、發(fā)酵倉、強制通風靜態(tài)垛等好氧工藝，或其他適用技術，同時配套必要的混合、輸送、攪拌、供氧等設施設備。 | 符合 |
1.2.3 與《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的通知》符合性分析
| 文件名稱 | 文件相關要求 | 本項目情況 | 結論 |
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| 鄂農(nóng)辦發(fā)〔2021〕37號 | 一是摸清底數(shù)，實施分類指導；二是完善設施，規(guī)范糞肥處理；三是糞肥利用，拓寬還田渠道；四是加快培育一批糞肥利用的種植大戶，優(yōu)化肥料結構與施肥方式。 | 本項目采用干清糞工藝，可大大減少廢水產(chǎn)生。畜禽糞便處理堅持減量化、資源化和無害化的原則，雞糞收集后交由有機肥生產(chǎn)企業(yè)綜合利用，生活污水經(jīng)化糞池處理，匯同沖洗廢水用作農(nóng)肥，不外排。 | 符合 |
1.2.4 與《關于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕23號）相符性分析
| 序號 | 文件相關要求 | 本項目情況 | 符合性 |
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| 1 | 鼓勵畜禽糞污還田利用 | 項目采用干清糞工藝，雞糞收集后定期交由有機肥生產(chǎn)企業(yè)綜合利用。 | 符合 |
| 2 | 明確還田利用標準規(guī)范 | 項目符合相關標準規(guī)范。 | 符合 |
| 3 | 落實養(yǎng)殖場戶主體責任 | 項目配套建設畜禽糞污資源化利用設施，對雞舍產(chǎn)生的糞污進行收集和處置。 | 符合 |
| 4 | 強化糞污還田利用過程監(jiān)管 | 項目制定有監(jiān)測計劃，將嚴格按照監(jiān)測計劃開展日常監(jiān)測。 | 符合 |
| 5 | 完善糞肥還田管理制度 | 項目建成運營后將制定畜禽糞污處理和糞肥利用臺賬。 | 符合 |
| 6 | 加強技術和裝備支撐 | 項目采用先進工藝、技術、裝備對畜禽糞污資源化利用。 | 符合 |
1.2.5 與《關于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕31號）符合性分析
| 序號 | 文件要求 | 建設項目判定情況 | 建設項目情況 | 符合性 |
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| 1 | 優(yōu)化項目選址，合理布置養(yǎng)殖場區(qū) | 項目選址不屬于禁養(yǎng)區(qū)，設置100m衛(wèi)生防護距離，防護距離內(nèi)無敏感目標。 | 符合 |
| 2 | 加強糞污減量控制，促進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用 | 項目采用干清糞工藝，雞舍底部做好防滲和防溢流措施，場區(qū)進行雨污分流。 | 符合 |
| 3 | 強化糞污治理措施，做好污染防治 | 項目場區(qū)內(nèi)實行雨水分流，雞糞收集后定期交由有機肥生產(chǎn)企業(yè)綜合利用。 | 符合 |
| 4 | 落實環(huán)評信息公開要求 | 項目環(huán)評報告書在審批前進行了二次公示。 | 符合 |
1.2.6 與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步強化病死畜禽無害化處理工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2024)25號）相符性分析
| 文件名稱 | 農(nóng)牧辦文件相關要求 | 本項目情況 | 結論 |
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| 農(nóng)辦牧〔2024)25號 | 嚴格落實無害化處理責任，健全無害化處理體系，嚴控無害化處理產(chǎn)物流向。 | 本項目設置冰柜暫存病死雞，定期交由無害化處理中心處置，并建立工作臺賬，詳細記錄處置數(shù)量和去向等情況。 | 符合 |
1.2.7 與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021—2025年）》相符性分析
| 序號 | 文件相關要求 | 本項目情況 | 結論 |
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| 1 | 加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治，推行畜禽糞污資源化利用 | 項目畜禽糞便處理堅持減量化、資源化和無害化的原則，提高飼料轉化率，減少雞糞產(chǎn)生，項目雞糞收集后交由有機肥生產(chǎn)企業(yè)資源化利用，生活污水經(jīng)化糞池處理，匯同沖洗廢水用作農(nóng)肥，不外排。 | 符合 |
1.3 規(guī)劃符合性分析
1.3.1 與國家及湖北省相關規(guī)劃相符性分析
| 序號 | 文件 | 文件具體要求 | 建設項目情況 | 符合性 |
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| 1 | 《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕4號） | “規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實現(xiàn)向技術集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉變大力發(fā)展奶業(yè)，加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎工作，按照市場需求，加快建立一批標準化、規(guī)?；a(chǎn)示范基地?！?/td> | 本項目采用干清糞工藝，僅出欄時清洗雞舍，清洗水量較小；項目屬于規(guī)?；半u養(yǎng)殖，對商品蛋雞養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展起到積極作用；養(yǎng)殖場高效使用精制飼料并設置全自動喂養(yǎng)設備，采用干清糞工藝，雞糞可交于肥料制造廠用于有機肥生產(chǎn)，全過程可資源化利用。 | 符合 |
| 2 | 《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》 | 開展畜禽飼料利用、生長發(fā)育、繁殖、健康等生理調(diào)控機制及規(guī)律研究，研發(fā)動物生長發(fā)育、發(fā)情、妊娠等生理狀態(tài)和健康狀況的自動監(jiān)測技術，研發(fā)飼料高效利用和減排技術，開發(fā)新型飼料資源。 | 符合 |
| 3 | 《湖北省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》 | 堅持“穩(wěn)豬禽、擴牛羊、興奶業(yè)”，深入推進畜禽標準化養(yǎng)殖，持續(xù)開展養(yǎng)殖場標準化改造提升，高標準推進智能化養(yǎng)殖，建設一批“智能監(jiān)測、精準飼喂、物聯(lián)管理”的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。 | 符合 |
| 4 | “十四五”湖北畜牧業(yè)和獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 | 圍繞生豬、肉禽、蛋禽等六個畜禽板塊基地和特色蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，按照高質(zhì)量發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈思路，構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。 | 符合 |
1.3.2 與隨州市相關規(guī)劃相符性分析
| 序號 | 文件 | 文件具體要求 | 建設項目情況 | 符合性 |
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| 1 | 《關于印發(fā)隨州市“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》 | 完善畜禽養(yǎng)殖廢氣處理措施，鼓勵有條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設氨等臭氣減排設施。 | 符合 |
