供熱系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
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發(fā)表于：2025-07-13 10:50:19
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前言
本文詳細(xì)分析了供熱系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目與國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的符合性，包括與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等多個(gè)方面的協(xié)調(diào)性。
詳情
供熱系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1. 政策符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
本項(xiàng)目擬新設(shè)置1臺(tái)2t/h的天然氣鍋爐，將原有1t/h的天然氣鍋爐改為備用，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024本）》，本項(xiàng)目不屬于目錄中的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類，為允許類，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
項(xiàng)目已在審批備案，登記備案項(xiàng)目代碼，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策。
1.2 規(guī)劃相符性分析
1.2.1 與土地利用規(guī)劃符合性分析
本項(xiàng)目為技術(shù)改造，在現(xiàn)有地塊內(nèi)原鍋爐房區(qū)域?qū)嵤?，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合城市土地利用規(guī)劃的要求。
1.2.2 “三線一單”相符性分析
| 序號(hào) | “三線一單”符合性分析內(nèi)容 | 符合性分析 |
|---|---|---|
| 1 | 生態(tài)保護(hù)紅線 | 項(xiàng)目周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊環(huán)境敏感目標(biāo)；項(xiàng)目所在地不在態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。 |
| 2 | 環(huán)境質(zhì)量底線 | 大氣環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)域基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀中除PM2.5超標(biāo)外，其余因子均達(dá)標(biāo)；地表水環(huán)境：區(qū)域地表水體滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
| 3 | 資源利用上線 | 項(xiàng)目消耗資源相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。 |
| 4 | 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 | 本項(xiàng)目符合國(guó)家政策，不在準(zhǔn)入負(fù)面清單中。 |
1.3 與荊門市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析
| 序號(hào) | 鄂政發(fā)〔2020〕21號(hào)中《一般管控單元管控要求》 | 本項(xiàng)目情況 | 相符性分析 |
|---|---|---|---|
| 1 | 空間布局約束 | 不涉及 | 符合 |
| 2 | 污染物排放管控 | 技改項(xiàng)目鍋爐廢氣滿足特別排放限值，廢氣達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較小 | 符合 |
| 3 | 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 不涉及 | 符合 |
1.4 與《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）的通知》符合性分析
| 序號(hào) | 負(fù)面清單 | 本項(xiàng)目情況 |
|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目等 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目等 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口等 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 5 | 禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目等 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 6 | 禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 7 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 8 | 禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目等 | 項(xiàng)目不涉及 |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目不屬于高污染項(xiàng)目 |
| 10 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目 | 不涉及 |
| 11 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策命令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目等 | 不涉及 |
| 12 | 法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定 | 不涉及 |
1.5 與《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(發(fā)改環(huán)資[2023]1638號(hào))的相符性分析
| 序號(hào) | 相關(guān)規(guī)定 | 本項(xiàng)目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 提高新建鍋爐標(biāo)準(zhǔn) | 本項(xiàng)目建設(shè)2t/h天然氣鍋爐，不屬于新建小型燃煤鍋爐；項(xiàng)目位于非供熱管網(wǎng)覆蓋范圍；鍋爐及配套設(shè)施屬于低噪聲設(shè)備。 | 符合 |
| 2 | 逐步淘汰低效落后老舊鍋爐 | 本項(xiàng)目鍋爐使用管道天然氣。 | 符合 |
| 3 | 協(xié)同推進(jìn)節(jié)能降碳減污改造 | 本項(xiàng)目鍋爐設(shè)計(jì)低氮燃燒，屬于《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》中推薦的可行技術(shù)。 | 符合 |
1.6 與《湖北省鍋爐大氣污染綜合治理實(shí)施方案（2023-2025年）》的相符性分析
| 序號(hào) | 相關(guān)規(guī)定 | 本項(xiàng)目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 督促達(dá)標(biāo)排放 | 本項(xiàng)目新設(shè)置2t/h天然氣鍋爐，不屬于燃煤鍋爐，無(wú)需安裝在線監(jiān)測(cè)裝置。 | 符合 |
| 2 | 開(kāi)展提標(biāo)升級(jí) | 本項(xiàng)目鍋爐設(shè)計(jì)低氮燃燒，鍋爐煙氣可滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特別排放限值。 | 符合 |
1.7 與荊門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相符性分析一覽表
| 序號(hào) | 文件要求 | 本企業(yè)情況 | 評(píng)估結(jié)果 |
|---|---|---|---|
| 1 | 深化重點(diǎn)行業(yè)污染防治 | 本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)行業(yè)，廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放，措施屬于《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》推薦的可行技術(shù)。 | 符合 |
| 2 | 加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合防治 | 本項(xiàng)目不涉及VOCs | 符合 |
1.8 與《關(guān)于全面推行重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)提升工作的通知》（荊環(huán)委[2023]4號(hào)文）相符性分析表
| 序號(hào) | 文件要求 | 本項(xiàng)目情況 | 評(píng)估結(jié)果 |
|---|---|---|---|
| 1 | 嚴(yán)把新項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān) | 本項(xiàng)目將按照B級(jí)以上績(jī)效水平（含績(jī)效引領(lǐng)性水平）管理和生產(chǎn)（涉鍋爐企業(yè)） | 符合 |
| 2 | 能源類型 | 本項(xiàng)目使用天然氣 | 符合 |
| 3 | 污染治理技術(shù) | 本項(xiàng)目使用天然氣，燃?xì)忮仩t在PM穩(wěn)定達(dá)到排放限值情況下可不采用除塵工藝，設(shè)計(jì)采用低氮燃燒 | 符合 |
| 4 | 排放限值 | 本項(xiàng)目排放濃度可滿足燃?xì)忮仩tB級(jí)要求 | 符合 |
| 5 | 監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平 | 本項(xiàng)目不屬于大氣類重點(diǎn)管理企業(yè)，無(wú)主要排放口 | 符合 |
| 6 | 環(huán)境管理水平 | 本項(xiàng)目將參照此要求落實(shí)環(huán)境管理 | 符合 |
| 7 | 運(yùn)輸方式 | 本項(xiàng)目將參照此要求落實(shí)運(yùn)輸方式 | 符合 |
| 8 | 運(yùn)輸監(jiān)管 | 本項(xiàng)目將參照此要求進(jìn)行管理 | 符合 |
