改性硅油項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性與符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
1.1 項目性質(zhì)與產(chǎn)業(yè)政策符合性
本項目為湖北興瑞硅材料有限公司1.5萬噸/年改性硅油項目,項目性質(zhì)為新建。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2024年本)》,項目不屬于限制類及禁止類。
經(jīng)查閱《市場準入負面清單(2022年版)》(發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號),本項目不涉及負面清單中的禁止準入和許可準入的事項。
根據(jù)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄》(2024年本),項目不屬于限制類和禁止類。
另宜昌市發(fā)展和改革委員會對該項目進行了備案(登記備案項目編碼:2307-420505-04-01-757200),認為項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
綜上所述,本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
1.2 規(guī)劃符合性分析
1.2.1 與全省第一批復核認定合格化工園區(qū)名單符合性分析
2023年6月9日,省經(jīng)信廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省應急管理廳等部門,組織對經(jīng)市州政府初審合格并提出復核認定的建成化工園區(qū),開展了資料審查、現(xiàn)場審核、專家評審、綜合審議,確定了全省第一批復核認定合格化工園區(qū)名單。其中宜昌市化工園區(qū)共6個,包括湖北宜都化工園、宜昌姚家港化工園、當陽壩陵化工園、猇亭化工園、興山化工園及遠安化工園(萬里化工園、航天動力材料產(chǎn)業(yè)園)。擬建項目位于猇亭化工園湖北興瑞硅材料有限公司現(xiàn)有微膠囊廠房內(nèi),占地面積為2400m2,項目用于屬于工業(yè)用地,用地文件和產(chǎn)權信息見附件10,地處猇亭化工園北部片區(qū),滿足進入化工園區(qū)的規(guī)定要求。
1.2.2 與《宜昌市猇亭化工園總體規(guī)劃(2021-2035)》符合性分析
《宜昌市猇亭化工園總體規(guī)劃(2021-2035年)》于2022年1月通過評審,規(guī)劃中明確,規(guī)劃用地面積8.99km2,分為南北兩片,其中北部片區(qū)約5.7km2,四至邊界為東至凌云大道,西臨長江,南至先鋒路,北至虎牙街道雞山居委會;南部片區(qū)約3.29km2,四至邊界為東至下馬槽,西至臨江大道,南至云池,北至逢橋路。規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)布局形成南北兩大產(chǎn)業(yè)分區(qū)和七個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。規(guī)劃區(qū)北區(qū):包括有機硅新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子化學品產(chǎn)業(yè)區(qū)、綠色農(nóng)藥與中間體產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技研發(fā)區(qū)。規(guī)劃區(qū)南區(qū):包括多晶硅產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)和相關配套產(chǎn)業(yè)區(qū)。
本項目位于地處優(yōu)化調(diào)整后的猇亭化工園北部片區(qū),項目以現(xiàn)有自產(chǎn)的線性體為主要原料,將線性體轉(zhuǎn)化成各類型硅油,可以使興瑞公司產(chǎn)業(yè)鏈由有機硅單體向有機硅深加工產(chǎn)品延伸,符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,故項目建設符合《宜昌市猇亭化工園總體規(guī)劃(2021-2035年)》要求。
1.2.3 其他規(guī)劃和法規(guī)符合性分析
本項目還符合《中華人民共和國長江保護法》、《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《省政府辦公廳關于推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《湖北危險化學品禁止、限(控)制、淘汰和鼓勵政策目錄清單(2023)》、《宜昌市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》、《宜昌市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》、《宜昌市固體廢物與化學品污染防治“十四五”規(guī)劃》、《宜昌市土壤污染防治“十四五”規(guī)劃》、《宜昌市化學工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《宜昌化學工業(yè)綠色發(fā)展負面清單》以及《宜昌市化工產(chǎn)業(yè)項目入園指引》等多項規(guī)劃和法規(guī)的要求。
1.3 環(huán)保政策符合性分析
本項目符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》、《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》、《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅戰(zhàn)役和“六大”專項提升行動計劃》、《關于加強重點行業(yè)涉新污染物建設項目環(huán)境影響評價工作的意見》以及《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》等環(huán)保政策的要求。
1.4 “兩高”項目符合性分析
項目符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》要求,不屬于“兩高”項目。
1.5 新污染物管控符合性分析
項目符合《關于加強重點行業(yè)涉新污染物建設項目環(huán)境影響評價工作的意見》的要求,對新污染物進行了有效的管控。
1.6 “三線一單”符合性分析
項目位于宜昌開發(fā)區(qū)猇亭園區(qū),地處擴規(guī)后的猇亭工業(yè)園北部工業(yè)園。根據(jù)自然資源部啟用的《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》,建設地點不在湖北省生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),不占用生態(tài)保護紅線區(qū)域,符合“三區(qū)三線”中的相關規(guī)定。同時,項目也符合資源利用上線和環(huán)境質(zhì)量底線的要求。

