載貨汽車(chē)空心前橋建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性分析
1. 與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性
本項(xiàng)目所屬行業(yè)類(lèi)別為C3670汽車(chē)零部件及配件制造，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目不屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)行業(yè)，為國(guó)家允許類(lèi)項(xiàng)目。
1.2 選址符合性分析
本項(xiàng)目選址于十堰市鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)二道坡村三組，項(xiàng)目屬于C3670汽車(chē)零部件及配件制造，選址用地性質(zhì)為建設(shè)用地，位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，周邊為工業(yè)企業(yè)，無(wú)居民點(diǎn)，項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，冷卻塔補(bǔ)充用水、切削液調(diào)配用水循環(huán)使用不外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)；濕式加工廢氣經(jīng)加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)換氣后無(wú)組織排放，焊接廢氣經(jīng)移動(dòng)式焊煙凈化器處理后可達(dá)標(biāo)排放，因此選址可行。
1.3 其他符合性分析
1.3.1 生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線符合性分析
1、生態(tài)保護(hù)紅線：根據(jù)《省人民政府關(guān)于發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（鄂政發(fā)【2018】30號(hào)），生態(tài)保護(hù)紅線主要包括水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性、水土保持區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域、集中式飲用水源地、重要湖泊、重要水庫(kù)、國(guó)家級(jí)濕地公園等。本項(xiàng)目位于十堰市鄖陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)二道坡村三組，屬于工業(yè)用地，未在飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)。根據(jù)湖北省人民政府于2018年7月25日以鄂政發(fā)【2018】30號(hào)發(fā)布《省人民政府關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》，項(xiàng)目所在地未在十堰市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。
2、環(huán)境質(zhì)量底線：項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3的濃度監(jiān)測(cè)值均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值要求。說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目涉及水系為神定河，根據(jù)十堰市生態(tài)環(huán)境局《2025年2月十堰市環(huán)境質(zhì)量月報(bào)》，神定河口斷面水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)。項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中消耗一定量的電源、水資源等資源消耗，本項(xiàng)目新鮮水全部使用自來(lái)水，由市政管網(wǎng)供給，項(xiàng)目?jī)H辦公生活用水和冷卻塔補(bǔ)充用水，市政供水可以滿足本項(xiàng)目用水需求，電能消耗量為1447.6萬(wàn)kW·h/a，由十堰市鄖陽(yáng)區(qū)市政電網(wǎng)供給。項(xiàng)目資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求。
4、與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的對(duì)照：經(jīng)查閱文件《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》，本項(xiàng)目不在負(fù)面清單內(nèi)，不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目。
1.3.2 與《十堰市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果》（2023年版）相符性分析
根據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院于2025年1月發(fā)布的《十堰市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果》（2023年版），全市共劃定112個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元三類(lèi)，實(shí)施分類(lèi)管控。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元是“三線一單”的基本單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政邊界一般等于管控單元邊界。
本項(xiàng)目選址于十堰市鄖陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)二道坡村三組，屬于重點(diǎn)管控單元（環(huán)境管控單元編碼：ZH42030420002）。重點(diǎn)管控單元，指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)。全市劃分重點(diǎn)管控單元21個(gè)，占轄區(qū)面積比例為8.94%。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為管控重點(diǎn)，加快解決資源環(huán)境負(fù)荷大、局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。
| 管控類(lèi)型 | 管控要求 | 本項(xiàng)目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1.執(zhí)行湖北省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于沿江15公里范圍內(nèi)布局約束的準(zhǔn)入要求。 2.湖北鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃，并執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)（跟蹤評(píng)價(jià)）中準(zhǔn)入要求。 3.鄖縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)禁止引入重金屬污染物排放的項(xiàng)目及廢水排放量大的項(xiàng)目，適度引進(jìn)排水量小的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；禁止引入污染嚴(yán)重的“十五小”及“新五小”企業(yè)；禁止產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，新、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部落后涂裝、電鍍、表面處理等工藝限期關(guān)停。 4.禁止新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目。 5.嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，嚴(yán)禁高耗能、高污染項(xiàng)目用地。單元內(nèi)禁止引入列入國(guó)家已發(fā)布的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄的項(xiàng)目。 | 1、本項(xiàng)目不屬于沿江15公里范圍內(nèi)布局約束的項(xiàng)目 2、本項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃（跟蹤評(píng)價(jià)） 3、本項(xiàng)目不排放重金屬，廢水僅辦公生活用水排放，不屬于禁止引入的企業(yè)類(lèi)別 4、本項(xiàng)目不排放重金屬 5、本項(xiàng)目不屬于高耗能、高污染項(xiàng)目，產(chǎn)品不屬于國(guó)家已發(fā)布的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄中 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 1.上一年度神定河口斷面水質(zhì)超標(biāo)，則下一年度單元內(nèi)神定河口流域新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目超標(biāo)因子實(shí)施2倍削減替代。 2.上一年度PM2.5年平均濃度超標(biāo)，下一年度單元內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物四項(xiàng)污染物實(shí)施區(qū)域2倍削減替代。 | 1、本項(xiàng)目?jī)H生活廢水排放，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng) 2、鄖陽(yáng)區(qū)上一年度PM2.5達(dá)標(biāo) | 符合 |
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控 | 湖北鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系 | 湖北鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已建立大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系 | 符合 |
| 資源開(kāi)發(fā)效率要求 | / | / | / |
根據(jù)上表分析，本項(xiàng)目符合十堰市鄖陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
1.3.3 與《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》符合性分析
| 規(guī)劃/政策文件 | 涉及條款 | 本項(xiàng)目 | 是否符合 |
|---|---|---|---|
| 《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》 | 加強(qiáng)工業(yè)污染源排放監(jiān)管。加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、有色金屬、建材、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，完善重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控，嚴(yán)查超標(biāo)、超總量或在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法行為的企業(yè)。加大對(duì)未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)懲戒力度。 | 本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，因此符合要求。 | 是 |
| / | 深入加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制和監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工過(guò)程“八個(gè)百分百”。以茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市、鄖陽(yáng)區(qū)、鄖西縣為重點(diǎn)治理區(qū)域，繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)建筑工地環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，加大巡查力度及頻度，對(duì)施工圍擋、現(xiàn)場(chǎng)道路硬化、車(chē)輛沖洗、物料堆放、裸土覆蓋、禁止高空拋灑以及灑水降塵措施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，利用建筑工地視頻監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可視化監(jiān)督。 | 本環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目施工期提出了環(huán)保要求，符合綠色施工要求。 | 是 |
