設(shè)備更新及研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性分析
1. 與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
1.1 與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的符合性
本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，該項(xiàng)目不屬于限制類及淘汰類項(xiàng)目，為允許建設(shè)類項(xiàng)目。
1.2 與行業(yè)政策、規(guī)范的符合性分析
1.2.1 與《中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱》符合性分析
2010年7月1日，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱》（2010年第14號(hào)）。該文件明確要求：“十二五”期間，加快資源綜合利用技術(shù)開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，為相關(guān)單位開展資源綜合利用工作提供技術(shù)支持”。本建設(shè)項(xiàng)目屬于《中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱》（2010年第14號(hào)）中“推廣銅陽極泥及廢渣（料）綜合利用技術(shù)，回收金、銀、鉑、鈀、硒、碲、鉛、鉍、銦等”?，F(xiàn)有項(xiàng)目以大冶有色自產(chǎn)銅陽極泥為原料，從中回收金、銀、鉑、鈀、硒、碲等稀貴金屬，屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目，屬于重點(diǎn)推進(jìn)資源綜合利用的領(lǐng)域。本項(xiàng)目新建高純金屬研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行金屬（金、銀、錸酸銨）高純度提純技術(shù)研發(fā)，符合《中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱》中的相關(guān)要求。
1.2.2 與《湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的實(shí)施意見》符合性分析
《湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的實(shí)施意見》（鄂環(huán)發(fā)〔2022〕28號(hào)）明確防控重點(diǎn)包括重點(diǎn)重金屬污染物：鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，對(duì)鉛、汞、鎘、鉻、砷五種重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制，加強(qiáng)對(duì)鉈、銻環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；重點(diǎn)行業(yè)：包括重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選），重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉），鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（電石法聚氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)），皮革鞣制加工業(yè)等6個(gè)行業(yè)。建設(shè)單位主要從事工業(yè)廢渣綜合利用（循環(huán)經(jīng)濟(jì)類），行業(yè)類別為貴金屬冶煉、其他稀有金屬冶煉，參照銅冶煉行業(yè)，本項(xiàng)目廢水中總鉛、總砷、總汞、總鎘均在已申請(qǐng)總量控制范圍內(nèi)，本項(xiàng)目不新增總量，無需申請(qǐng)。
1.3 “三線一單”符合性
擬建項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析見下表。
| 序號(hào) | 管控類型 | 管控要求 | 擬建項(xiàng)目設(shè)置符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 生態(tài)保護(hù)紅線 | 項(xiàng)目位于黃金山工業(yè)新區(qū)（一期）鵬程大道100號(hào)，根據(jù)《黃石市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》，屬于重點(diǎn)管控單元，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。 | 符合 |
| 2 | 資源利用上線 | 項(xiàng)目屬于工業(yè)廢渣綜合利用，不屬于《省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項(xiàng)目的通知》中煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業(yè)。項(xiàng)目用水來源于市政供水管網(wǎng)，電能來源于市政電網(wǎng)，不使用燃料，無工業(yè)爐窯、鍋爐。項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面，采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項(xiàng)目的水、電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。 | 符合 |
| 3 | 環(huán)境質(zhì)量底線 | 聲環(huán)境：項(xiàng)目周邊50m 范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，經(jīng)廠區(qū)合理布局高噪聲設(shè)備、廠房隔聲、基礎(chǔ)減振后經(jīng)預(yù)測(cè)廠界噪聲能夠滿足3類區(qū)限值要求。固體廢物：項(xiàng)目固體廢物均能妥善處置，一般固廢委外綜合利用，危險(xiǎn)廢物經(jīng)廠區(qū)暫存后定期交由有資質(zhì)單位處置，無外排。綜上，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后對(duì)于環(huán)境的影響是可以接受的，不會(huì)改變工業(yè)園的環(huán)境功能，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。 | 符合 |
| 4 | 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 | 項(xiàng)目與《黃石市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》中黃石市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求、黃石市鐵山區(qū)環(huán)境重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單均符合。 | 符合 |
1.4 與黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃符合性
根據(jù)《黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（黃政發(fā)〔2021〕20號(hào)）在“加大固體廢物處理處置力度，推進(jìn)循環(huán)利用”提出“積極開發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”。加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，探索推廣逆向物流回收渠道、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”智能回收等模式?！北卷?xiàng)目符合該規(guī)劃要求。
