年產(chǎn)3萬(wàn)噸果汁建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性符合性分析
1. 項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
1.1 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項(xiàng)目屬于C1523果菜汁及果菜汁飲料制造，在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》主要涉及第一類“鼓勵(lì)類”中的農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域，具體條目如下：鼓勵(lì)類第一項(xiàng)(農(nóng)林業(yè))第8條“農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工與綜合利用”，果汁加工屬于農(nóng)產(chǎn)品(水果)的深加工范疇，符合國(guó)家鼓勵(lì)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。
1.2 項(xiàng)目選址相符性分析
1.2.1 項(xiàng)目用地政策符合性
1、本項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部發(fā)布的《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》（自然資發(fā)〔2024〕273號(hào)）的通知等關(guān)于限用及禁用土地的要求，因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家用地政策。
1.2.2 項(xiàng)目選址規(guī)劃符合性
2、本次擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)用地為新增用地，根據(jù)宜都市自然資源規(guī)劃局與項(xiàng)目方簽訂的土地確認(rèn)書可知該項(xiàng)目建設(shè)用地總體性質(zhì)為“工業(yè)用地”，該項(xiàng)目符合宜都市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2011-2030）以及《宜都工業(yè)園區(qū)清江北岸組群紅花套高壩洲分區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求。
1.3 與省長(zhǎng)江辦關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行2022年版）》湖北省實(shí)施細(xì)則的通知符合性分析
項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》湖北省實(shí)施細(xì)則（湖北省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄂長(zhǎng)江辦〔2022〕18號(hào)，2022年10月10日）符合性分析如下：
| 序號(hào) | 具體要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目，不屬于過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 相符 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。 | 相符 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。 | 相符 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。 | 相符 |
| 5 | 禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目未利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。 | 相符 |
| 6 | 禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 本項(xiàng)目新增廢水排放經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入高壩洲污水處理廠，不新增排污口。 | 相符 |
| 7 | 禁止在長(zhǎng)江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 本項(xiàng)目不涉及捕撈。 | 相符 |
| 8 | 禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，不屬于尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)項(xiàng)目。 | 相符 |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目選址位于宜都工業(yè)園區(qū)清江北岸組群紅花套高壩洲分區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目屬于機(jī)械加工，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。 | 相符 |
| 10 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工行業(yè)。 | 相符 |
| 11 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目。 | 相符 |
1.4 與《市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》相符性分析
根據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院2025年1月頒布的《宜昌市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果》（2023年版）中要求，全市共劃定環(huán)境管控單元113個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類，實(shí)施分類管控。
本項(xiàng)目選址位于宜都市紅花套鎮(zhèn)，屬于《市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》中的湖北省宜昌市宜都市重點(diǎn)管控單元3，環(huán)境管控單元編碼ZH42058120003。重點(diǎn)管控單元應(yīng)優(yōu)化空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。本項(xiàng)目與重點(diǎn)管控單元管控要求相符性分析見下表：
| 管控類型 | 重點(diǎn)管控單元管控要求相符性分析 |
|---|---|
| 空間布局約束 | 1. 本項(xiàng)目新增用地為工業(yè)用地。 2. 項(xiàng)目距離長(zhǎng)江2公里，為農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工與綜合利用項(xiàng)目，符合湖北省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于沿江15公里布局約束準(zhǔn)入要求。 3. 項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)。 4. 本項(xiàng)目位于宜都工業(yè)園區(qū)清江北岸組群紅花套高壩洲分區(qū)，為工業(yè)用地，不涉及岸線。 |
| 污染物排放管控 | 1. 本項(xiàng)目新增廢水排放經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入高壩洲污水處理廠。 2. 本項(xiàng)目不屬于涉磷工業(yè)項(xiàng)目。 3. 本項(xiàng)目按要求執(zhí)行排放限制。 |
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控 | // |
| 資源開發(fā)效率要求 | // |
本項(xiàng)目建設(shè)符合《市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（宜府發(fā)〔2021〕5號(hào)）的要求。
