年產(chǎn)花崗巖300萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性及符合性分析
1. 與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性及符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策及用地符合性分析
本項(xiàng)目屬于建筑用石加工項(xiàng)目，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。故項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。
對(duì)照《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》（國(guó)土資發(fā)[2012]98號(hào)），本項(xiàng)目不在限制用地、禁止用地范圍。
項(xiàng)目位于麻城市白果鎮(zhèn)中部石材產(chǎn)業(yè)園寧德路，根據(jù)麻城市華億工貿(mào)有限公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。另外租賃麻城市億康石業(yè)有限公司一塊地，根據(jù)麻城市億康石業(yè)有限公司建設(shè)用地規(guī)劃許可證，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
1.2 “三線一單”符合性分析
1.2.1 生態(tài)保護(hù)紅線
根據(jù)自然資源部辦公廳于2022年11月1日印發(fā)的《自然資源部辦公廳關(guān)于遼寧等省啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函[2022]2341號(hào)）及《省人民政府關(guān)于黃岡市紅安縣等9個(gè)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的批復(fù)》（鄂政函〔2025〕49號(hào)），本項(xiàng)目選址不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。
1.2.2 環(huán)境質(zhì)量底線
根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣屬于達(dá)標(biāo)區(qū)，地表水均滿足相應(yīng)功能區(qū)劃的要求。根據(jù)環(huán)境影響分析，采取環(huán)評(píng)提出的措施后，項(xiàng)目各污染物均能達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。
1.2.3 資源利用上線
資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。項(xiàng)目消耗水、電均由自來(lái)水公司、供電公司供應(yīng)，液化氣來(lái)自外購(gòu)，原料來(lái)自石材產(chǎn)業(yè)園東部白鴨山，原料充足，取材方便，符合資源利用上限要求。
1.2.4 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
1.2.4.1 與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析
| 管控類型序號(hào) | 管控要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 本項(xiàng)目不位于飲用水水源保護(hù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線及河段范圍內(nèi)。 | 符合 | |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建 | 符合 | |
| 6 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū) | 符合 | |
| 10 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 符合 | |
| 11 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 | 符合 | |
| 12 | 法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。 | 符合 |
1.2.4.2 與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》湖北省實(shí)施細(xì)則相符性分析
| 管控類型序號(hào) | 管控要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 本項(xiàng)目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)及岸線，項(xiàng)目無(wú)涉水工程。 | 符合 | |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建 | 符合 | |
| 7 | 禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 符合 | |
| 8 | 禁止在長(zhǎng)江干流、漢江、水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。 | 符合 | |
| 9 | 禁止在長(zhǎng)江干支流一公里（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 符合 | |
| 10 | 禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 符合 |
1.3 與《省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項(xiàng)目的通知》相符性分析
本項(xiàng)目為建筑用石加工項(xiàng)目，屬于建材行業(yè)，對(duì)照《省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項(xiàng)目的通知》，不屬于高耗能、高排放等“兩高”項(xiàng)目；對(duì)照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》，不在高污染產(chǎn)品名錄中，不屬于“兩高”項(xiàng)目；火燒機(jī)能源采用液化石油氣，其他生產(chǎn)設(shè)施能源采用電能，均為清潔能源；綜上所述，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。
1.4 與《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》相符性分析
| 序號(hào) | 相關(guān)要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 新建、擴(kuò)建排放大氣顆粒物及其前體物的項(xiàng)目，應(yīng)位于城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，并滿足大氣防護(hù)距離要求。 | 本項(xiàng)目符合大氣防護(hù)距離要求。 | 符合 |
| 6 | 產(chǎn)生大氣顆粒物及其前體物污染物的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)盡量采用密閉裝置，避免無(wú)組織排放；無(wú)法完全密閉的，應(yīng)安裝集氣裝置收集逸散的污染物，經(jīng)凈化后排放。 | 本項(xiàng)目采用濕法作業(yè)、噴霧降塵等技術(shù)。 | 符合 |
1.5 與《黃岡市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相符性分析
本項(xiàng)目為建筑用石加工項(xiàng)目，位于湖北省黃岡市麻城市白果鎮(zhèn)中部石材產(chǎn)業(yè)園寧德路，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中均使用相關(guān)政策推薦采取的污染防治措施，如石材加工過(guò)程中采用濕法作業(yè)、噴霧降塵等措施，噴砂機(jī)配備濾芯除塵系統(tǒng)等措施，廠房外無(wú)可見(jiàn)粉塵外逸，同時(shí)對(duì)廠區(qū)道路進(jìn)行硬化，對(duì)道路采取清掃、灑水等措施，保持清潔。項(xiàng)目使用能源為液化石油氣及電能，屬清潔能源。因此，本項(xiàng)目符合《黃岡市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的相關(guān)要求。
1.6 與《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃》相符性分析
本項(xiàng)目為建筑用石加工項(xiàng)目，位于湖北省黃岡市麻城市白果鎮(zhèn)中部石材產(chǎn)業(yè)園寧德路，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中均使用相關(guān)政策推薦采取的污染防治措施，如石材加工過(guò)程中采用濕法作業(yè)、噴霧降塵、噴砂機(jī)配備濾芯除塵系統(tǒng)等措施，廠房外無(wú)可見(jiàn)粉塵外逸，同時(shí)對(duì)廠區(qū)道路進(jìn)行硬化，對(duì)道路采取清掃、灑水等措施，保持清潔；項(xiàng)目使用能源為液化石油氣及電能，屬清潔能源，項(xiàng)目運(yùn)輸車輛合理規(guī)劃運(yùn)輸路線并帆布覆蓋上路，能有效減少相關(guān)污染。因此，本項(xiàng)目符合《湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役和“六大”專項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求。
1.7 與《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃的通知》、《湖北省大氣污染防治條例》相符性分析
| 規(guī)范性文件名稱 | 相關(guān)要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃的通知》（鄂政發(fā)[2021]31號(hào)） | 加強(qiáng)大氣面源污染治理。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制和監(jiān)管，推進(jìn)將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)，積極推行綠色施工，將綠色施工納入企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行施工過(guò)程“六個(gè)百分百”，實(shí)施渣土車輛密閉運(yùn)輸管理。 | 本項(xiàng)目采取有效措施控制揚(yáng)塵污染。 | 符合 |
| 《湖北省大氣污染防治條例》（湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第244號(hào)） | 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置高于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施和相關(guān)安全措施。 | 本項(xiàng)目對(duì)物料堆場(chǎng)采取相應(yīng)防塵措施。 | 符合 |
