再生資源回收及循環(huán)綜合利用項目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性分析
1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性
本項目已取得湖北省固定資產(chǎn)投資項目備案證（登記備案項目代碼：2411-429004-04-01-591329）。因此，本項目建設(shè)符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。
1.2 與《國家發(fā)改委等部門關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2021]1464）符合性分析
據(jù)查《意見》：實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，著眼建設(shè)制造強(qiáng)國、推動高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。為推
1.3 與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》相符性分析
項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。
1.4 與資源消耗相關(guān)政策的相符性分析
| 序號 | 類別 | 指標(biāo) | 項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 水耗 | 1. 瓶片生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.1m3/t；泡料、再生切片生產(chǎn)，新鮮水取水量低于0.55m3/t。 | 符合 | |
| 2 | 水耗 | 2. 短纖維生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.3m3/t；長絲POY生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.6m3/t；長絲FDY生產(chǎn)，新鮮水取水量低于2.2m3/t。 | 符合 | |
| 3 | 水耗 | 3. 工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于90%。 | 符合 | |
| 4 | 能耗 | 單位產(chǎn)品綜合能耗 | 短纖維生產(chǎn)：27.66kgce/t | 符合 |
1.5 與《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》的相符性分析
| 序號 | 《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求 | 本項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 廢塑料收集企業(yè)應(yīng)參照GB/T37547，根據(jù)廢塑料來源、特性及使用過程對廢塑料進(jìn)行分類收集。 | 本項目建成后將嚴(yán)格參照GB/T 37547，根據(jù)廢塑料來源、特性及使用過程對廢塑料進(jìn)行分類收集。 | 符合 |
| 2 | 廢塑料收集過程中應(yīng)避免揚散，不得隨意傾倒殘液及清洗。 | 符合 | |
| 3 | 運輸過程采取防揚散、防滲漏措施。 | 符合 | |
| 4 | 含有或者沾染危險廢物的塑料類包裝物，應(yīng)處理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，優(yōu)先用于原始用途，不能再次使用的按照危險廢物相關(guān)規(guī)定利用處置。 | 本項目不使用屬于危險廢物的廢塑料。 | 符合 |
1.6 與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的相符性分析
| 序號 | 《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)要求 | 本項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 對于加工過程中噪音污染大的設(shè)備，必須采取降噪和隔音措施，企業(yè)噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。 | 設(shè)置減振墊、消聲器等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。 | 符合 |
1.7 與國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號）的相符性分析
| 序號 | 發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號文件相關(guān)要求 | 本項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 一、總體要求 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系，壓實地方、部門和企業(yè)責(zé)任，聚焦重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、 | 本項目屬于化學(xué)纖維制造業(yè)以及廢棄資源綜合利用業(yè)，項目建設(shè)符合上述要求。 | 符合 |
1.8 與揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)政策的相符性分析
1.8.1 與《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》的相符性分析
項目在原輔材料選擇上，盡量選用低VOCs含量的物料，項目使用的紡絲油劑揮發(fā)性有機(jī)物含量較低，符合低VOCs含量的要求。另外，項目通過優(yōu)化紡絲工藝，減少油劑的使用量，從而降低VOCs的排放。項目在原輔材料選擇和工藝優(yōu)化方面，符合《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》中關(guān)于源頭削減的要求。
1.8.2 與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的相符性分析
項目在源頭削減、過程控制以及末端治理等方面均符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的要求，能夠有效減少VOCs的排放。
1.8.3 與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》的相符性分析
項目與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》的要求相符，采取了有效的VOCs治理措施。
1.8.4 與《湖北省重點行業(yè)VOCs污染整治技術(shù)要點（試行）》的相符性分析
項目在源頭削減、過程控制以及末端治理等方面均符合《湖北省重點行業(yè)VOCs污染整治技術(shù)要點（試行）》的要求。
1.8.5 與《中華人民共和國長江保護(hù)法》的相符性分析
項目的建設(shè)符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》相關(guān)要求，未對長江生態(tài)環(huán)境造成不良影響。
1.8.6 與其他揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)政策的相符性分析
| 序號 | 政策/方案名稱 | 相符性分析 |
|---|---|---|
| 1 | “完善大氣污染物排放總量控制制度，加強(qiáng)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物綜合防治” | 符合 |
| 2 | “實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷、機(jī)動車等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程?！?/td> | 符合 |
| 3 | “禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目?！?/td> | 符合 |
| 4 | “禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目?！?/td> | 符合 |
| 5 | “禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目?！?/td> | 符合 |
| 6 | “嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》，加強(qiáng)項目審查論證，規(guī)范項目行政審批” | 符合 |
1.9 與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南的相符性分析
1.9.1 與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》的相符性分析
本項目位于仙桃市彭場工業(yè)園，屬于合規(guī)園區(qū)，符合園區(qū)規(guī)劃，本項目為化學(xué)纖維制造業(yè)以及廢棄資源綜合利用業(yè)，不屬于石化、化工等高污染產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，距離漢江最近距離約10.4km，不屬于明令禁止的落后產(chǎn)能項目。
1.9.2 與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）湖北省實施細(xì)則》的相符性分析
| 序號 | 《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）湖北省實施細(xì)則》相關(guān)要求 | 本項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》，加強(qiáng)項目審查論證，規(guī)范項目行政審批 | 符合 | |
| 2 | 項目嚴(yán)格控制各類污染物的排放，有機(jī)廢氣經(jīng)活性炭吸附+催化燃燒裝置處理達(dá)標(biāo)后高空排放，顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理達(dá)標(biāo)后高空排放，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入仙桃市城東污水處理廠集中處理，加強(qiáng)廠內(nèi)分區(qū)防滲，源頭防治土壤和地下水污染風(fēng)險。 | 符合 | |
| 3 | 強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運行監(jiān)管，加強(qiáng)重點環(huán)境風(fēng)險管控 | 符合 |
