松花江水利史
松花江水利史
松花江流域水資源開發(fā)利用與防汛、抗旱工程建設(shè)及河流整治的歷史過程。
摘要
拼音 songhuajiangshuilishi
英文名稱 history of the Songhuajiang River conservancy
所屬學(xué)科 水利工程
目錄
1清代及以前時期（1911年以前）
1.1筑堤防洪
1.2農(nóng)田水利
1.3水運
2 中華民國時期（1912～1949）
2.1水運
2.2防洪
2.3水力發(fā)電
2.4農(nóng)田水利
3.中華人民共和國成立后（1949～ ）
3.1防洪除澇
3.2農(nóng)田水利
3.3水資源綜合利用
3.4水運
松花江古名粟末水、宋瓦江、松嘎里烏喇等，其有南北二源之說，北源即發(fā)源于大興安嶺支脈伊勒呼里山的嫩江，南源即松花江正源（曾稱第二松花江），源于長白山主峰白頭山天池。兩江于三岔河匯合后折向東北，即松花江干流。松花江流經(jīng)中國內(nèi)蒙古、吉林和黑龍江三省區(qū)，在同江附近匯入黑龍江。歷史上流域內(nèi)地廣人稀，居民以游牧漁獵為生的少數(shù)民族居多，農(nóng)事活動少；清代后期才開始大量移民于此，流域開發(fā)只有300多年的屯墾歷史。
1.清代及以前時期（1911年以前）
此期間水利只有零散記述，如《新唐書·渤海傳》中，唐代渤海國（698～926）中京（今吉林和龍市古城鄉(xiāng)）一帶曾灌溉培育出"盧城之稻"，譽滿海內(nèi)；遼太康（1075～1084）年間曾在混同江（松花江）、長春河（洮兒河） 以及綽爾河等處筑堤，但堤段很短，今已無存。明永樂（1403～1424）年間，命官吏在今吉林市造船，并遣太監(jiān)率兵船先后五次航行于松花江下游地區(qū)，進行戍邊巡邏，說明當(dāng)時水運暢通。
1.1筑堤防洪
清康熙二十五年（1686）為抵御沙俄侵略，滿漢官員駐防齊齊哈爾、黑河、墨爾根（今嫩江市）和呼蘭縣（今哈爾濱呼蘭區(qū)） 等四城，設(shè)旗屯官莊136處，這是流域內(nèi)屯田農(nóng)業(yè)之始?？滴跞四辏?699）齊齊哈爾成為當(dāng)時北方的政治、軍事中心，人口增多，農(nóng)業(yè)稍有發(fā)展。流域內(nèi)最早的堤防是乾隆六十年（1795）在齊齊哈爾城南大民屯和昂昂溪附近額爾蘇修建的兩段嫩江江堤。嘉慶十三年（1808）又在齊齊哈爾城南修建三家子嫩江堤；嘉慶二十年（1815）為防松花江洪水頂托倒灌，在呼蘭修建堤防。光緒（ 1875 ～ 1908 ）年間，陸續(xù)修筑了齊齊哈爾城南的船套子和城北的齊富段、昂昂溪北的龍坑段的嫩江堤防。光緒二十四年（1898）隨著中東鐵路修建和哈爾濱城市擴建，修筑哈爾濱埠頭（今道里區(qū)）松花江干流江堤；宣統(tǒng)三年（1911）修建哈爾濱道外江堤。光緒三十二年至三十三年（1906～1907），官商集資建嫩江支流洮兒河下游堤防，長26.5千米；宣統(tǒng)二年（1910）在牡丹江下游依蘭修建防堤。
1.2 農(nóng)田水利
光緒七年（1881），松花江流域的樺甸、永吉等地朝鮮族農(nóng)民，用柳條攔河做壩引水種稻。光緒二十一年（1895），五常農(nóng)民引拉林河水自流灌溉種水田。此后牡丹江流域的農(nóng)民紛紛仿效，各自引河水灌溉種稻。到宣統(tǒng)三年（1911），流域內(nèi)的牡丹江、海林、阿城、賓州、榆樹等地，以及飲馬河、霧開河流域的農(nóng)民種水田的日益增多。
1.3 水運
松花江水量較豐，除冬季外，其余季節(jié)均可通航。但在清朝中期以前，沙俄憑各種借口和特權(quán)，霸占松花江內(nèi)河航行權(quán)。光緒三十二年（1906）黑龍江省將軍程德全為抵制沙俄在松花江的水運，成立呼蘭輪船公司，購買船只，航行于哈爾濱至呼蘭間。1907年東北三省聯(lián)合成立汽船官運總局，總局設(shè)于哈爾濱，吉林省設(shè)分局，開辟哈爾濱至呼蘭、哈爾濱至三姓、吉林至小城子（今陶賴昭）三條水運線。1908年嫩江上游甘河煤礦局成立黑龍江省輪船經(jīng)理處，開辟齊齊哈爾至吉林、扶余等處航線。
2. 中華民國時期（1912～1949）
2.1 水運
1915年扶余縣商會發(fā)起創(chuàng)辦利國輪船轉(zhuǎn)運公司，航行于松花江干流至富錦間。1917年俄國十月革命后，沙俄船主相繼停航賣船，中國商人乘機買船振興民族航運業(yè)。1919年在哈爾濱成立戊通航業(yè)股份有限公司，有輪船和拖船49艘。黑河、伯力（俄羅斯哈巴羅夫斯克）等地設(shè)分公司，開辟松花江、嫩江、黑龍江干流和烏蘇里江等長達9300余千米的營運線，?？?42個碼頭。1925年戊通公司改組為東北航務(wù)局。1926年組建東北海軍江運部，沒收中東鐵路航務(wù)處的船只40余艘，全部加入東北航務(wù)局。1927年底，以東北航務(wù)局為主體，海軍江運部、奉天航業(yè)公司等六家官商參加，組成東北聯(lián)合航務(wù)局，有輪船、拖船近120艘。同時興辦東北商船學(xué)校、航務(wù)傳習(xí)所、東北造船所和東北水道局等機構(gòu)，為發(fā)展松花江流域民族航運業(yè)做出了貢獻。1931年進一步擴大，組成哈爾濱官商航業(yè)聯(lián)合會，擁有船舶290艘，并開展水陸聯(lián)運業(yè)務(wù)。
日本帝國主義侵略中國期間，對松花江流域的水利和水運實施了一系列掠奪政策。首先接管了東北航務(wù)局、東北造船所等機構(gòu)和企業(yè)。1932年設(shè)水運司，壟斷經(jīng)營松花江的航運業(yè)務(wù)，開辟哈爾濱通往扶余、黑河和富錦等地的航線。其中，哈爾濱到佳木斯段客運量最大，貨運物資主要是煤炭、木材、大豆和雜糧。
2.2 防洪
中華民國時期，施行"實邊興墾""獎勵開荒"等政策，沿岸土地開墾增多，水患意識增強， 陸續(xù)修筑江河堤防。松花江干流于1915 年修建肇州、肇東、肇源等地的"三肇"大堤， 同時修筑呼蘭堤、哈爾濱江北松浦堤、木蘭和富錦城防堤、同富（同江至富錦）堤段，并全面整修哈爾濱道里、道外兩處江堤。嫩江流域修建齊齊哈爾城南、昂昂溪以西和富裕堤段；嫩江支流綽爾河、訥謨爾河和呼爾達河沿岸也修筑堤防。1926～1927年重新對嫩江支流洮兒河下游被洪水沖垮的堤防進行整修和重建。這些堤防均是當(dāng)?shù)孛癖姲吹鼐鶖偦I款或貸款自建，標準低，質(zhì)量差，大水年多數(shù)被沖垮。
松花江流域在1932年、1934年連續(xù)發(fā)生大洪水，哈爾濱市區(qū)進水被淹，偽滿政府為鞏固其統(tǒng)治，對流域內(nèi)干流和主要支流及一些開發(fā)灌區(qū)的河段， 包括佳木斯城防堤、松花江干支流堤防均進行了修建， 同時做了一些排水工程。但筑堤缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，堤防的防洪標準低，質(zhì)量差，在1945年大水中，一些堤防和堤段被沖毀。
2.3 水力發(fā)電
為了掠奪流域內(nèi)豐富的水力資源，為侵略戰(zhàn)爭提供電力等物資需求保障，1936年偽滿政府?dāng)M訂了松花江水力開發(fā)計劃。經(jīng)過簡單的勘察，于1937年正式動工興建豐滿水電站。當(dāng)時擬訂的規(guī)模是：壩高91米，壩長1080米，總庫容125億立方米，除發(fā)電外并有防洪效益。電站分兩期裝機共10臺，第一期8臺機組總?cè)萘?5.4萬千瓦，年發(fā)電量18.9億千瓦小時。大壩施工時，混凝土質(zhì)量低劣，蜂窩、狗洞、裂縫、凍害很多，壩體嚴重滲水，威脅大壩安全。1936年日偽還提出《鏡泊湖水力工事調(diào)查報告》。鏡泊湖水電站是利用牡丹江上游天然湖水的自然落差，開挖長約2800米的隧洞，引水發(fā)電。電站裝機2臺，總?cè)萘?.6萬千瓦，年發(fā)電量2.1億千瓦小時。電站于1938年12月開工，1942年兩臺機組先后投產(chǎn)。
2.4 農(nóng)田水利
中華民國年間，世界稻米市場價格昂貴，政府設(shè)招墾局，地主和外商創(chuàng)辦稻米公司，招募農(nóng)民筑攔河壩、修渠道、開荒種稻，如俄商在牡丹江鏡泊湖等處租地種水田300 余公頃，并設(shè)規(guī)模較大的制米廠； 日本人在尚志一帶雇農(nóng)民種稻，經(jīng)營稻米生意。1924年通河縣當(dāng)局設(shè)招墾局，創(chuàng)阜通農(nóng)業(yè)公司，在古洞河兩岸挖渠引水灌田。當(dāng)時黑龍江省已有小型灌區(qū)22處，灌溉面積約1.53萬公頃；松花江兩岸的吉林、長春地區(qū)，水田也有了發(fā)展，榆樹縣（今吉林榆樹市）知事在卡岔河沿岸購地數(shù)百公頃，成立合資的稻田公司，雇傭200余戶朝鮮農(nóng)戶種稻。至1930年，長春地區(qū)水田面積約為1000公頃。
為攫取糧食，偽滿政府將沿江河適于發(fā)展灌溉的土地和原有群眾灌溉基礎(chǔ)較好的小型灌區(qū)，掠奪為"開拓團"用地，成立許多"拓植公社"，引水種稻?；謴?fù)和開發(fā)了飲西灌區(qū)（飲馬河）、海龍灌區(qū)（輝發(fā)河），以及螞蟻河、拉林河、湯旺河流域的五常、方正、延壽等地區(qū)的灌區(qū)，包括著名的查哈陽灌區(qū)和前郭灌區(qū)。
查哈陽灌區(qū)引嫩江右岸支流諾敏河水自流灌溉。設(shè)計灌溉面積0.67萬公頃。到1945年，完成渠首進水閘、總干渠、支斗渠和渠系建筑物。為補充灌區(qū)水源，1941年開始修建黃蒿溝水庫（今太平湖水庫），庫容1.16億立方米，1945年基本建成，但為病險庫。
前郭灌區(qū)位于松花江左岸，沿江設(shè)三處抽水站提水，開發(fā)水田5萬公頃。抽水站在哈達山，第二抽水站在錫伯屯，共安裝45臺機、泵，抽水量141.75秒立米。1943年動工興建，到1945年完成第一、第二抽水站的部分廠房，安裝了7臺抽水機、泵，修建了總干渠、大部分支渠及部分排水干支渠。
3.中華人民共和國成立后（1949～ ）
中華人民共和國成立后，松花江流域逐步開展大規(guī)模的水利建設(shè)，整修加固松花江干支流堤防，恢復(fù)遭到破壞的灌區(qū)設(shè)施，同時進行查哈陽、前郭等大型灌區(qū)未完和續(xù)建工程。
1949年8月，在沈陽成立了東北人民政府農(nóng)林部水利總局，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)東北區(qū)的水利建設(shè)。1958年以長春水力發(fā)電設(shè)計院為基礎(chǔ)，組建了水利電力部東北勘測設(shè)計院，負責(zé)組織東北地區(qū)國際河流和大江大河的規(guī)劃級水電站勘測設(shè)計工作。1982年10月，松遼水利委員會在長春成立，該機構(gòu)是水利部在松花江、遼河流域和東北地區(qū)國際界河（湖）以及獨流入海河流區(qū)域內(nèi)的派出機構(gòu)，代表水利部行使所在流域內(nèi)的水行政主管職責(zé)。開始對流域內(nèi)江河湖泊和國際界河（湖）的治理、開發(fā)以及水污染防治等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。1984年成立了松遼流域水資源保護局。2002年5月，成立了松花江防汛總指揮部，充分發(fā)揮防洪協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理和監(jiān)督職能，在防洪減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。
3.1防洪除澇
除松花江干流有豐滿水庫外，松花江干流、嫩江干流沒有控制性的水庫工程，防洪主要依靠堤防。堤防的整修加固成為經(jīng)常性的歲修工程。但堤防多是在原有民堤基礎(chǔ)上整修形成，質(zhì)量較差，城市防洪堤標準也很低。1998年嫩江、松花江發(fā)生特大洪水，嫩江干支流堤防決口，災(zāi)情嚴重，哈爾濱市防汛異常緊張。汛后，國家撥出?？?，按照規(guī)劃要求，全面修復(fù)水毀工程，大力整修加固堤防，防洪標準明顯提高。全流域干支流堤防總長約1.6萬千米，其中主要堤防長4245千米，農(nóng)田防洪標準可達20年一遇，松花江下游堤防與豐滿水庫調(diào)洪泄流相配合，防洪標準可超過20年一遇。
流域內(nèi)的松嫩平原地勢低洼，易澇成災(zāi)，20世紀60年代開始進行治澇工程。70年代后期，按總體規(guī)劃，遵循以排為主，蓄泄兼施，分區(qū)排水等原則，修建溝、渠、橋、涵相配套的除澇工程，并建設(shè)一些機電強排站。同時，還對防洪重點地區(qū)進行防洪、排澇及蓄滯洪區(qū)建設(shè)的綜合性工程體系，如大慶防洪工程。到1990年，完成治澇面積247萬公頃，占流域易澇面積的74%。
2000年后，流域防洪工程建設(shè)步伐顯著加快，尼爾基水利樞紐等一批流域控制性工程相繼建成并發(fā)揮作用。重要防洪保護區(qū)、重點防洪城市堤防工程初具規(guī)模。流域內(nèi)建有大中型水庫178座，總庫容為429.5億立方米，為松花江流域多年平均徑流量（1296億立方米）的33%，基本形成了庫、堤、蓄滯洪區(qū)結(jié)合，設(shè)施較完善的防洪體系。流域內(nèi)重點江河干流的重要堤段可抵御50年一遇洪水，省會城市基本可抵御100～200年一遇洪水。
3.2農(nóng)田水利
20世紀50年代中前期，在恢復(fù)原有灌區(qū)的同時，重點建設(shè)中型灌區(qū)；后期，灌溉有了較大發(fā)展。為改變黑龍江西部松嫩平原的干旱、洪澇和鹽堿狀況以及供給大慶油田用水，從70年代開始，黑龍江省陸續(xù)興建了引嫩江水的"三引"工程（北部引嫩、南部引嫩和中部引嫩工程）。80年代，流域內(nèi)進一步挖潛配套，增加水田面積，擴大灌溉效益。七八十年代，流域內(nèi)出現(xiàn)幾次大旱，旱田遭災(zāi)減產(chǎn)，為此，利用地下水發(fā)展了旱田井灌，以減災(zāi)增產(chǎn)。為了節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，采用渠道防滲、淺水灌和噴微灌等節(jié)水技術(shù)，推廣水稻旱育稀植、坐水種等，逐步使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代節(jié)水型農(nóng)業(yè)邁進。前郭灌區(qū)經(jīng)過恢復(fù)、續(xù)建，到1957年底，灌區(qū)工程基本建成，1985年設(shè)計灌溉面積達2.1萬公頃。查哈陽灌區(qū)1947年就開始修復(fù)、續(xù)建，60年代對太平湖水庫進行改建和維修，1985年灌區(qū)有效灌溉面積已達2.3萬公頃，其中水田面積1萬公頃。
20世紀90年代，流域內(nèi)各?。▍^(qū)）開展了以農(nóng)田水利基本建設(shè)為主要內(nèi)容的"黑龍杯"、吉林省"天池杯"和內(nèi)蒙古自治區(qū)的"金龍杯"等競賽，同時把大江大河綜合治理、水毀工程修復(fù)、加快水土流失治理等工作都納入競賽，推動了各項水利工作。2000年后，松花江流域開展了新建灌區(qū)、老灌區(qū)配套、渠道防滲以及量測水等信息化工程建設(shè)的綜合治理，僅流域內(nèi)黑龍江省的大中型灌區(qū)達到386處，其中2萬公頃及以上大型灌區(qū)25處；中型灌區(qū)361處；灌區(qū)主要集中分布在松花江、嫩江干流沿岸以及支流呼蘭河、拉林河、螞蟻河、穆棱河、湯旺河等流域內(nèi)。水田灌溉面積達到400多萬公頃，其中大中型灌區(qū)實灌98.33萬公頃、小型灌區(qū)實灌48.73萬公頃、井灌面積253.53萬公頃。
3.3水資源綜合利用
1949年后，在恢復(fù)生產(chǎn)的同時，對豐滿水電站進行續(xù)建、改建、加固和擴建，使其除發(fā)電外，還承擔(dān)松花江下游的防洪任務(wù)。對鏡泊湖水電站增建新廠，新老廠共裝機9.6萬千瓦，年發(fā)電量3.2億千瓦小時。1975年開始興建白山水電站。一期右岸地下廠房裝機3臺共90萬千瓦，于1984年投產(chǎn)發(fā)電；二期左岸地面廠房裝機2臺60萬千瓦，1992年全部建成。在白山水電站施工期間，進行了紅石水電站建設(shè)，裝機20萬千瓦，1982～1987年建成。從90年代開始，白山水電站上游的松江河梯級水電站進行施工。牡丹江下游的蓮花水電站1998年10月全部建成，裝機55萬千瓦，年發(fā)電量7.96億千瓦·時。
另外，流域內(nèi)在二、三級支流上，修建了一批水庫，如石頭口門、察爾森、龍鳳山和泥河等。這些水庫均將防洪列為首要任務(wù)，并實現(xiàn)綜合利用。流域內(nèi)已建成大型水庫26座，控制流域面積13.22萬公頃， 占流域總面積的23.7%，庫容近300億立方米，其中防洪庫容65億立方米，對減輕各支流的洪災(zāi)有一定作用。為解決城市用水，還實施了引松入長工程、引拉入哈工程等。
3.4水運
1946年組建新的航運機構(gòu)，打撈和修復(fù)沉船，發(fā)展水上運輸，支援解放戰(zhàn)爭。1949年后，以哈爾濱為中心，正式開辟通往富錦、通河、肇源、黑河和扶余等地的航運線。80年代后，航運業(yè)務(wù)又有新發(fā)展，貨輪、油輪和拖駁船隊都有了增加，通航里程達4000千米，并開展木材、煤炭和糧食的專線運輸。改革開放后，松花江干流航運進行了規(guī)范化管理和建設(shè)，并結(jié)合旅游、水環(huán)境改善、發(fā)電、交通等綜合開發(fā)利用項目，還建設(shè)了大頂子山水利樞紐工程。
