福建省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《福建省臨時用地管理辦法》的通知（閩自然資規(guī)〔2023〕2號）
福建省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《福建省臨時用地管理辦法》的通知
閩自然資規(guī)〔2023〕2號
各市、縣（區(qū)）自然資源主管部門，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局：
現(xiàn)將《福建省臨時用地管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
福建省自然資源廳
2023年8月7日
?。ù思鲃庸_）
福建省臨時用地管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省臨時用地管理，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地復(fù)墾條例》《福建省土地管理?xiàng)l例》和《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號）等有關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 申請使用臨時用地應(yīng)遵循保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約集約、依法申請、合理補(bǔ)償、嚴(yán)格復(fù)墾的原則。
第三條 省自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省臨時用地管理工作,建立定期抽查通報制度；設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批涉及占用耕地或永久基本農(nóng)田的臨時用地，并監(jiān)督所轄縣（市、區(qū)）臨時用地管理工作；縣（市、區(qū)）自然資源主管部門是臨時用地管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)臨時用地審批、備案、監(jiān)管等具體工作，對臨時用地未按批準(zhǔn)用途使用、超期未復(fù)墾等問題依法進(jìn)行查處。
臨時用地只涉及使用林地、草地的，由各地林草主管部門負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)并實(shí)施監(jiān)管；臨時用地涉及林地、草地、其他地類等地類混合的，由各地自然資源主管部門牽頭，分別依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后，由自然資源部門統(tǒng)一出具一個批準(zhǔn)文件。
第二章 范 圍
第四條 本辦法所稱臨時用地，是指建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等臨時使用，不修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用后通過復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用狀態(tài)的土地。
臨時用地具有臨時性和可恢復(fù)性等特點(diǎn)，與建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等無關(guān)的用地，使用后無法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地，不得以臨時用地方式審批使用。
第五條 臨時用地的范圍包括：
（一）建設(shè)項(xiàng)目施工過程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時辦公和生活用房，包括臨時辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程，包括農(nóng)用地表土剝離堆放場、材料堆場、制梁場、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線路架設(shè)、地下管線敷設(shè)作業(yè)，以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的取土場、棄土（渣）場等使用的土地。
?。ǘ┑V產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等，在勘查期間臨時生活用房、臨時工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地，包括油氣資源勘查中鉆井井場、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。
?。ㄈ┓戏?、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時使用的土地。
第三章 選 址
第六條 臨時用地應(yīng)合理選址，充分運(yùn)用國土空間基礎(chǔ)信息平臺，不得存在違法用地，不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施，不得妨礙能源、交通、水利等公共設(shè)施正常運(yùn)行，應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域，不得造成安全隱患。
臨時用地地類原則上以最新公布的年度國土變更調(diào)查結(jié)果為認(rèn)定依據(jù)。臨時用地應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或少占耕地等農(nóng)用地，優(yōu)先選擇占用建設(shè)用地、未利用地等。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。直接服務(wù)于鐵路、公路、水利工程施工的制梁場、拌合場，在符合《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》（自然資發(fā)〔2023〕89號）規(guī)定條件下，可以占用耕地，但不得占用永久基本農(nóng)田，其他類型的制梁場、拌合場不得占用耕地和永久基本農(nóng)田。
第七條 臨時用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田，確實(shí)無法避讓需占用永久基本農(nóng)田的，應(yīng)符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定，必須能夠恢復(fù)原種植條件。
第八條 生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許的有限人為活動和國家重大項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線涉及臨時用地的，參照臨時占用永久基本農(nóng)田規(guī)定辦理，嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)責(zé)任。
第四章 申 請
第九條 臨時用地的申請人為主體建設(shè)項(xiàng)目或勘查項(xiàng)目（簡稱主體項(xiàng)目）的項(xiàng)目業(yè)主，對于鐵路、高速公路等線性工程項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主可書面委托代建單位、施工單位代為申請。
第十條 臨時用地申請人應(yīng)當(dāng)持下列文件、資料，向擬申請用地所在地的縣（市、區(qū)）自然資源主管部門提出申請：
?。ㄒ唬┡R時用地申請書。包括申請人的信息，申請使用臨時用地的必要性、用途、用地面積、使用期限等。由代建單位、施工單位提出申請的，需一并提供項(xiàng)目業(yè)主出具的書面委托書。
（二）勘測定界材料。擬申請臨時用地位置范圍勘測定界報告（圖比例尺l∶500或l∶1000）及2000坐標(biāo)系宗地界址坐標(biāo)數(shù)據(jù)等。
?。ㄈ┩恋乩矛F(xiàn)狀照片。
?。ㄋ模┡R時使用土地合同。合同應(yīng)當(dāng)明確臨時用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類，以及臨時使用土地的用途、使用期限、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和期限、補(bǔ)償費(fèi)用和支付方式、違約責(zé)任等。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件。因建設(shè)項(xiàng)目施工需要臨時用地的，需提供主體項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件；因地質(zhì)勘查需要臨時用地的，需提供礦產(chǎn)資源勘查許可證或工程地質(zhì)、水文地質(zhì)項(xiàng)目任務(wù)書。
?。┩恋貜?fù)墾方案報告表（書）。申請人應(yīng)當(dāng)按照《土地復(fù)墾條例》等有關(guān)要求，編制土地復(fù)墾方案報告表（書），提出土地復(fù)墾的技術(shù)路線和措施，明確土地復(fù)墾的時間，落實(shí)土地復(fù)墾費(fèi)用等。所申請使用的臨時用地位于項(xiàng)目建設(shè)用地報批時已批準(zhǔn)土地復(fù)墾方案范圍內(nèi)的，不再重復(fù)編制土地復(fù)墾方案報告表（書）。
?。ㄆ撸┩恋貦?quán)屬材料。根據(jù)臨時用地情況，除使用未確定使用權(quán)人或已納入土地儲備的國有土地外，應(yīng)提供權(quán)屬證明材料，明確權(quán)屬來源和狀況。
?。ò耍┢渌匾牧?。
1.臨時使用農(nóng)村承包土地的，提交承包經(jīng)營權(quán)人意見征求情況材料；
2.臨時使用濕地、公路兩側(cè)控制范圍內(nèi)土地、自然保護(hù)地、城市公園、郊野公園、水庫、水源保護(hù)區(qū)、河道及海堤等管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)依法依規(guī)取得相關(guān)行政許可或到相關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。
第十一條 臨時用地申請人根據(jù)土地權(quán)屬，區(qū)分下列情形與提供臨時用地的權(quán)利人簽訂臨時使用土地合同。
（一）臨時使用未確定使用權(quán)人的國有土地的，由申請人與縣（市、區(qū)）自然資源主管部門簽訂臨時使用土地合同；
?。ǘ┡R時使用已納入土地儲備的國有土地的，由申請人與土地儲備機(jī)構(gòu)簽訂臨時使用土地合同；
?。ㄈ┡R時使用已確定使用權(quán)人的國有土地的，由申請人與國有土地使用權(quán)人簽訂臨時使用土地合同；
?。ㄋ模┡R時使用未確定土地使用權(quán)人的農(nóng)民集體所有土地的，由申請人與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會簽訂臨時使用土地合同；
?。ㄎ澹┡R時使用已確定土地使用權(quán)人的農(nóng)民集體所有土地的，由申請人與農(nóng)民集體土地使用權(quán)人簽訂臨時使用土地合同。
第五章 審 批
第十二條 臨時用地由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門審批，涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審批。不得下放臨時用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。
第十三條 臨時用地使用期限一般不超過2年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時用地，期限不超過4年。臨時用地使用期限，從批準(zhǔn)之日起算。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用臨時用地的，涉及規(guī)劃建設(shè)用地的，可以一并申請臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時用地審批，具備條件的還可以同時申請臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可，一并出具相關(guān)批準(zhǔn)文件；臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時用地期限相銜接。
第十四條 油氣資源探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地，可先以臨時用地方式批準(zhǔn)使用,使用期限不超過4年；勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入開采（生產(chǎn)）使用的，應(yīng)及時辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，不再進(jìn)行土地復(fù)墾，相關(guān)土地費(fèi)用退回；不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的，油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成土地復(fù)墾，按期歸還。
對于占用耕地以外其他地類的臨時用地，在規(guī)定的使用期限內(nèi)，在不改變用途和范圍的前提下，經(jīng)原批準(zhǔn)臨時用地的自然資源主管部門批準(zhǔn)，可以確定給其他建設(shè)作為臨時用地使用，但必須確保土地復(fù)墾義務(wù)履行到位。
第十五條 臨時用地的審批程序：
?。ㄒ唬┥暾埮c受理?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門按照本辦法規(guī)定要求受理臨時用地申請人提出的申請。
臨時用地申請符合條件，但申請材料提交不齊全的，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)齊材料。補(bǔ)交材料期間不計(jì)入審查批準(zhǔn)期限。臨時用地申請不符合條件的，應(yīng)當(dāng)即書面通知申請人，并說明理由。
（二）審查與決定。縣（市、區(qū)）自然資源主管部門對臨時用地申請資料進(jìn)行審核，組織現(xiàn)場勘驗(yàn)。臨時用地申請要件齊全符合條件的，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)與申請人簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書，并在受理之日起15個工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門受理臨時用地申請，并在受理之日起15個工作日內(nèi)提出初審意見，報設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審批，設(shè)區(qū)市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報件之日起10個工作日內(nèi)作出決定。
第十六條 臨時用地申請經(jīng)批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在申請人提供預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用憑證、支付補(bǔ)償費(fèi)用憑證、耕地占用稅完稅或者免稅憑證之日起7個工作日內(nèi)到實(shí)地劃定臨時用地范圍，由合同簽訂方的土地權(quán)屬單位提供用地。
第十七條 土地復(fù)墾方案報告表（書）由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核，涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門提出初審意見，設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審核。土地復(fù)墾方案報告表（書）未通過審核的，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知臨時用地申請人補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限；逾期不補(bǔ)正，或者補(bǔ)正后仍不符合要求的，不得批準(zhǔn)臨時用地。材料補(bǔ)正期限不計(jì)入審查批準(zhǔn)期限。
第六章 費(fèi) 用
第十八條 臨時用地申請經(jīng)批準(zhǔn)后，臨時用地申請人應(yīng)按照臨時使用土地合同、土地復(fù)墾協(xié)議的約定支付土地補(bǔ)償費(fèi)，并在土地復(fù)墾費(fèi)用專用賬戶預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。
臨時用地涉及需要繳納耕地占用稅的，自然資源主管部門應(yīng)通知申請人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理耕地占用稅完稅手續(xù)。
第十九條 臨時用地申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際使用期限(含臨時用地期滿后進(jìn)行土地復(fù)墾整治的期限)逐年支付土地補(bǔ)償費(fèi)或一次性支付土地補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償費(fèi)用由雙方在臨時用地合同中約定。地質(zhì)勘查臨時用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 臨時用地申請人設(shè)立土地復(fù)墾費(fèi)用專用賬戶時，應(yīng)當(dāng)遵循“臨時用地申請人所有，自然資源主管部門監(jiān)管，專戶儲存專款使用”的原則，由臨時用地申請人、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門、銀行三方共同監(jiān)管，臨時用地申請人足額預(yù)存臨時用地土地復(fù)墾費(fèi)用?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門、臨時用地申請人、銀行三方要根據(jù)土地復(fù)墾方案報告表（書）和土地復(fù)墾協(xié)議的內(nèi)容，共同簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議，土地復(fù)墾費(fèi)用不得挪作他用。
第七章 復(fù) 墾
第二十一條 項(xiàng)目業(yè)主是土地復(fù)墾的義務(wù)人，復(fù)墾義務(wù)不因委托他人代理申請而轉(zhuǎn)移。臨時用地使用應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
第二十二條 占用永久基本農(nóng)田且對耕作層土壤會造成破壞的，臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)將耕作層的土壤剝移并堆放在指定地點(diǎn)，統(tǒng)一集中用于土地復(fù)墾或其他土地整治項(xiàng)目，并做好土壤的遮蓋、圍擋等保護(hù)措施，避免長期堆放導(dǎo)致土壤肥力下降、水土流失等。
第二十三條 臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起1年內(nèi)嚴(yán)格按照土地復(fù)墾方案報告表（書）確定的復(fù)墾措施、標(biāo)準(zhǔn)完成土地復(fù)墾，按照因地制宜的原則，通過復(fù)墾恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用的狀態(tài)。因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的，經(jīng)原批準(zhǔn)臨時用地的自然資源主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長復(fù)墾期限，延長期限不超過3個月。
嚴(yán)格落實(shí)臨時用地復(fù)墾責(zé)任，臨時用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時建（構(gòu)）筑物、清理建筑垃圾等。使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低；使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對于符合條件的鼓勵復(fù)墾為耕地。
第二十四條 臨時用地使用人不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，或者驗(yàn)收后經(jīng)整改仍不合格的，由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門會同相關(guān)部門在臨時用地復(fù)墾期限屆滿后根據(jù)土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議約定，使用土地復(fù)墾費(fèi)專用賬戶中的土地復(fù)墾費(fèi)用代為完成土地復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件，不足部分由臨時用地使用人承擔(dān)?？h（市、區(qū)）應(yīng)在決定代為開展土地復(fù)墾之日起1年內(nèi)完成土地復(fù)墾。
第二十五條 臨時用地復(fù)墾的驗(yàn)收程序按照《土地復(fù)墾條例》規(guī)定的程序執(zhí)行。驗(yàn)收合格的，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收合格確認(rèn)書，并反饋臨時用地使用人。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)向臨時用地使用人出具書面整改意見，由臨時用地使用人完成整改后重新申請驗(yàn)收。
第二十六條 臨時用地占用耕地，確實(shí)無法恢復(fù)原種植條件的，應(yīng)責(zé)成臨時用地使用人依照《土地管理法》的規(guī)定另行開墾同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地，或按異地調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)繳納相應(yīng)費(fèi)用，按臨時占用耕地的具體地類、質(zhì)量、等別相應(yīng)扣除所在縣（市、區(qū)）補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫的補(bǔ)充耕地三項(xiàng)指標(biāo)。
第八章 收 回
第二十七條 臨時用地使用人應(yīng)按合同約定按時完成臨時用地清場工作，涉及土地復(fù)墾的，經(jīng)自然資源主管部門組織驗(yàn)收合格后移交。
第二十八條 有下列情形之一的，經(jīng)市、縣（區(qū)）自然資源主管部門批準(zhǔn)，其臨時用地可以提前收回，并視情給予臨時用地使用人補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用由雙方在臨時用地合同中約定：
?。ㄒ唬┮虺鞘薪ㄔO(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)、搶險救災(zāi)、疫情防控等公共利益需要使用該土地的；
（二）因工程項(xiàng)目停建、改建或提前竣工等原因，臨時用地停止使用的；
（三）其他需要收回臨時用地行為的情形。
除第一款外，臨時用地使用人應(yīng)按照本辦法規(guī)定完成土地復(fù)墾。
第九章 監(jiān) 管
第二十九條 按照屬地管理的原則，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門要嚴(yán)格履行臨時用地管理主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管。設(shè)區(qū)市自然資源主管部門要加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）臨時用地審批、使用、復(fù)墾工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。省自然資源廳組織抽查占用耕地和永久基本農(nóng)田臨時用地的使用和復(fù)墾情況，對不符合用地要求和未完成復(fù)墾任務(wù)的，應(yīng)責(zé)令整改，予以公開通報。
第三十條 縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)依法監(jiān)督臨時用地使用人履行復(fù)墾義務(wù)情況，臨時用地到期后2年內(nèi)未復(fù)墾或驗(yàn)收不合格的，由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門按臨時占用耕地的具體地類、質(zhì)量、等別相應(yīng)扣除所在縣（市、區(qū)）補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫的補(bǔ)充耕地三項(xiàng)指標(biāo)。
按年度統(tǒng)計(jì)，縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的臨時用地，超期一年以上未完成土地復(fù)墾規(guī)模達(dá)到應(yīng)復(fù)墾規(guī)模20%以上的，縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)暫停審批新的臨時用地，根據(jù)整改情況恢復(fù)審批。
第三十一條 縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在臨時用地批準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)，將臨時用地的批準(zhǔn)文件、臨時用地合同、土地利用現(xiàn)狀照片影像資料、土地復(fù)墾方案報告表（書）、土地復(fù)墾協(xié)議、使用日期、復(fù)墾期限、以及四至范圍、宗地界址坐標(biāo)等信息錄入自然資源部“臨時用地信息系統(tǒng)”，完成系統(tǒng)配號，并向社會公開臨時用地批準(zhǔn)信息。上圖入庫的臨時用地范圍，是在農(nóng)用地或未利用地上的臨時用地，經(jīng)依法批準(zhǔn)的國有或集體建設(shè)用地上臨時使用土地的，不納入上圖入庫范圍。
第三十二條 縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)在“臨時用地信息系統(tǒng)”及時更新臨時用地復(fù)墾、收回等信息。設(shè)區(qū)市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)審批、復(fù)墾不到位等問題的，要及時責(zé)令縣（市、區(qū)）自然資源主管部門進(jìn)行整改。
第三十三條 臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得擅自改變批準(zhǔn)用途使用，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時用地或地上建（構(gòu)）筑物。
第三十四條 對以買賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓臨時用地、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)、在臨時用地上修建永久性建（構(gòu)）筑物、未按規(guī)定復(fù)墾、期滿拒不歸還等，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門要依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)予以處罰，處理結(jié)果向社會公開通報。
第三十五條 市、縣（區(qū)）自然資源主管部門工作人員在臨時用地審批、土地復(fù)墾驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守，存在以臨時用地為名批準(zhǔn)建設(shè)用地、超出范圍批準(zhǔn)臨時用地、超期限批準(zhǔn)臨時用地等違反臨時用地審批規(guī)定的行為，應(yīng)依法追究責(zé)任。
第十章 附 則
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年?！陡＝ㄊ临Y源廳關(guān)于印發(fā)〈福建省臨時用地管理辦法（試行）〉的通知》（閩國土資文〔2002〕68號）同時廢止。
第三十七條 本辦法施行后，國家或省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
