(安徽?。╆P于印發(fā)馬鞍山市自備水源計劃用水管理辦法的通知 (馬水文〔2021〕40號)
關于印發(fā)馬鞍山市自備水源計劃用水管理辦法的通知
馬水文〔2021〕40號
各縣區(qū)水利局、各開發(fā)園區(qū)水利職能部門,局機關科室和直屬單位:
為貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水思路,落實最嚴格水資源管理制度,加強用水效率控制管理,根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國水法〉辦法》、《安徽省節(jié)約用水管理條例》、水利部《計劃用水管理辦法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定了《馬鞍山市自備水源計劃用水管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2021年4月21日
第一章 總 則
第一條 為貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水思路,落實最嚴格水資源管理制度,加強用水效率控制管理,根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《安徽省節(jié)約用水管理條例》、水利部《計劃用水管理辦法》等,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內,納入取水許可管理的自備水源用水單位用水計劃的建議、核定、下達、調整、考核及其相關的管理活動,適用本辦法。
第三條 市水行政主管部門負責全市自備水源計劃用水制度的監(jiān)督管理工作,市節(jié)約用水辦公室負責具體組織實施。
各縣(區(qū))水行政主管部門負責本區(qū)域內計劃用水制度的監(jiān)督管理工作。縣(區(qū))節(jié)約用水辦公室或水資源管理機構是當?shù)氐墓?jié)水管理部門,負責計劃用水制度的具體實施。
第二章 用水計劃申請
第四條 取水單位或者個人應當于每年12月31日前向審批機關報送本年度的取水情況總結和下一年度取水計劃建議等說明材料。用水情況總結等說明材料應當包括計劃用水戶基本情況、近三年的生產(chǎn)經(jīng)營情況和實際用水量、現(xiàn)狀用水水平、所采取的相關節(jié)水措施和管理制度,下年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況預測和用水需求等。水力發(fā)電單位和火力發(fā)電貫流式冷卻用水單位還應當報送本年度發(fā)電量、下一年度發(fā)電計劃和水量調度方案。
第五條 新增用水單位應當在用水前30日內提出本年度用水計劃建議。
第三章 用水計劃的核定與下達
第六條 節(jié)水管理部門依據(jù)總量控制與定額管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調、綜合平衡、留有余地的核定用水計劃:
(一)用水計劃不得超過取水許可證核定取水量;
(二)用水計劃和預測產(chǎn)量或規(guī)模的比值,不得超過國家、省、市定額規(guī)定的單位取水量。
(三)區(qū)域年度計劃用水總量不得超過本區(qū)域的年度用水總量控制指標。
用水計劃指標按行業(yè)用水定額核定。尚無行業(yè)用水定額的,用水計劃指標參照用水單位上年度產(chǎn)值單耗和近三年實際用水量以及發(fā)展需求核定;未滿三年的,參照上年度產(chǎn)值單耗和實際用水量核定。
對未提交用水計劃建議的單位,節(jié)水管理部門自主確定用水計劃,計劃水量不超過該單位近三年最低年用水量。對連續(xù)2年及以上不提交用水計劃建議的單位,水行政主管部門酌情考慮,逐年遞減該單位用水計劃。
第七條 計劃用水戶有下列情形之一的,管理機關在核定用水計劃時優(yōu)先滿足其用水需求:
(一)獲得市級以上水效領跑者稱號的;
(二)獲得市級以上節(jié)水型載體稱號的;
(三)用水效率達到同行業(yè)先進水平的;
(四)利用雨水、再生水等非常規(guī)水源水量占其總用水量的30%以上的;
(五)積極推廣先進節(jié)水措施且節(jié)水成效顯著的。
第八條 計劃用水戶有下列情形之一的,管理機關在核定用水計劃時應當適當核減其用水計劃:
(一)用水水平未達到用水定額標準的;
(二)使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、產(chǎn)品或者設備的;
(三)具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的;
第九條 水行政主管部門應于每年1月31日前,會同有關部門,網(wǎng)絡系統(tǒng)或書面下達管轄范圍內用水單位的年度用水計劃。
新增用水單位的用水計劃,應當自收到建議之日起15日內下達。
第十條 第十條 計劃用水戶的用水計劃包括年計劃用水總量、月計劃用水量、水源類型和用水用途等內容。用水計劃下達后不得擅自變更。
第四章 用水計劃的調整
第十一條 用水單位申請調整用水計劃,應當向節(jié)水管理部門提出用水計劃調整申請,說明用水計劃調整原因,并提供相關證明材料。節(jié)水管理部門應當自收到申請之日起10個工作日內予以核定,并書面通知用水單位。
第十二條 用水單位申請增加用水計劃前,應已采取相應的節(jié)水措施。有下列情形的用水單位,可向節(jié)水管理部門申請增加用水計劃:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大,導致現(xiàn)有用水計劃不能滿足實際用水需求;
(二)用水人員增加,導致現(xiàn)有用水計劃不能滿足實際用水需求;
(三)生產(chǎn)工藝變化、產(chǎn)品結構調整等用水結構發(fā)生變化,導致現(xiàn)有用水計劃不能滿足實際用水需求;
(四)進行新建、改建、擴建項目的施工,導致現(xiàn)有用水計劃不能滿足實際用水需求;
(五)其他非人力不可抗拒的原因,導致現(xiàn)有用水計劃不能滿足實際用水需求。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 各用水單位應當按照法律法規(guī)和有關技術標準要求,安裝經(jīng)質量監(jiān)督部門檢定合格的計量設施,并進行定期檢查和維護,保證計量設施的正常運行。
未按規(guī)定安裝用水計量設施,用水計量設施不合格或者運行不正常的,按照其設計最大取水能力或者取水設備額定流量全時程運行核定用水量。
第十四條 第十四條 節(jié)水管理部門應當加強計劃用水的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查,建立用水統(tǒng)計臺帳和重點用水單位監(jiān)控名錄,實施用水在線監(jiān)控和動態(tài)管理。
第十五條 計劃用水單位應當落實專人加強用水、節(jié)水設施的日常維護,建立用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬,按月向節(jié)水管理部門報送用水情況。
第十六條 節(jié)水管理部門對納入計劃用水單位,實行月統(tǒng)計、季考核。計劃用水單位季實際用水量超過季用水計劃的,節(jié)水管理部門應當給予超計劃用水行政提示,協(xié)助查找超量原因,提高用水效率。
第十七條 取得取水許可證的單位和個人,應當按照經(jīng)批準的取水量取水,并繳納水資源費。超計劃或超定額取水的,對超額部分的水資源費實行累進加價制度。
取水量超額20% (不含20%) 以下的,超額部分加收1倍的水資源費;
超額20%以上50%以下(不含50%)的,超額部分加收2倍的水資源費;
超額50%以上的,超額部分加收3倍的水資源費。
第十八條 市節(jié)約用水辦公室每年對各地計劃用水制度執(zhí)行情況開展督查,實地查看用水計劃編制及調整情況、用水統(tǒng)計臺帳、超計劃用水行政提示及加價收費情況,抽查重點監(jiān)控名錄內單位的計劃用水實施情況。依據(jù)督查結果,形成用水計劃制度實施情況通報,并納入各地年度最嚴格水資源管理制度考核。
第十九條 本辦法自2021年5月1日起施行。

