（浙江?。幉ㄊ兴株P于印發(fā)《寧波市城市公共供水定額用水管理暫行辦法》的通知（甬水資〔2023〕7號）
寧波市水利局關于印發(fā)《寧波市城市公共供水定額用水管理暫行辦法》的通知
甬水資〔2023〕7號
各區(qū)（縣、市）城市節(jié)水主管部門，市水務環(huán)境集團：
現(xiàn)將《寧波市城市公共供水定額用水管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請在定額用水管理工作中落實執(zhí)行。
寧波市水利局
2023年5月15日
寧波市城市公共供水定額用水管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》（國務院令第158號）、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》（建設部第1號令）以及《寧波市供水和節(jié)約用水條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市全市范圍內(nèi)使用城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水單位（以下簡稱“用水單位”）定額用水管理。本市根據(jù)城市發(fā)展實際情況，分步、分批對用水單位實施定額用水管理，最終實現(xiàn)全覆蓋。
第三條 任何用水單位均有節(jié)約用水的義務。用水單位應當在保障合理用水的前提下，避免用水浪費，提高水的利用效率。
第四條 市水行政主管部門負責全市定額用水的監(jiān)督、管理和指導工作。
區(qū)（縣、市）城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)用水單位的定額用水日常管理工作。
供水企業(yè)應當配合市及相關區(qū)（縣、市）城鎮(zhèn)供水主管部門，按要求定期提供用水單位實用水量數(shù)據(jù)、抄表異常信息、用水單位信息變更等情況，每年定期提供年用水量10000立方米以上的新注冊用水單位信息。
用水單位應當接受并配合屬地城鎮(zhèn)供水主管部門開展定額用水管理，提供定額用水管理所需的相關資料和信息，每月上報本單位產(chǎn)量或人數(shù)、床位等用水內(nèi)容（以下簡稱“定額基數(shù)”）。
第二章 定額用水管理
第五條 定額用水管理實行年度結(jié)算方式，通過寧波市智慧水利節(jié)水管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）的管理端和用水單位端實施日常管理。
用水單位應當與供水企業(yè)貿(mào)易結(jié)算水表注冊單位一致。實際用水單位與貿(mào)易結(jié)算水表注冊單位不一致的，由注冊單位接受定額用水管理，并負責內(nèi)部用水的監(jiān)督管理工作。
第六條 市水行政主管部門對各地納入管理的用水單位對象實行年度區(qū)域用水總量管理。根據(jù)各地前3年用水情況、當前用水單位數(shù)量、水資源承載能力及供水能力等因素，于每年1月10日前下發(fā)各地年度區(qū)域用水總量控制指標。
各地城鎮(zhèn)供水主管部門根據(jù)相關定額標準對用水單位進行定額分類，在確定用水單位定額分類時，應當聽取用水單位意見并予以反饋。結(jié)合用水單位定額分類、定額基數(shù)，以及實際用水情況，通過管理系統(tǒng)確定用水單位年度定額用水指標。
定額標準取用《浙江省用（?。┧~》（以下簡稱“省定額”）通用值，省定額中無分類標準的另行規(guī)定。
第七條 用水單位應通過管理系統(tǒng)用戶端于次月1日至次月15日間上報當月定額基數(shù)，經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門催報后當月仍未上報的，當月定額用水指標默認為0。用水單位定額分類情況發(fā)生變化的，應立即與屬地城鎮(zhèn)供水主管部門聯(lián)系，及時在管理系統(tǒng)中調(diào)整定額分類，并根據(jù)當月實際情況上報定額基數(shù)。
各地城鎮(zhèn)供水主管部門在次月15日至月底前查看本轄區(qū)用水單位定額基數(shù)上報情況，對未及時上報的用水單位進行催報，并會同相關部門對上報數(shù)據(jù)進行抽查、核實，發(fā)現(xiàn)用水單位不報、虛報、謊報定額基數(shù)的，按要求可上報公共信用信息平臺。
第八條 各地城鎮(zhèn)供水主管部門因?qū)俚貐^(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、用水單位數(shù)量增加、重點用水單位產(chǎn)量激增等特殊情況，導致年度區(qū)域用水總量控制指標不足的，可于每年9月1日至15日間通過管理系統(tǒng)向市水行政主管部門提出調(diào)整申請，并提供相關證明材料。市水行政主管部門應于9月底前完成核準答復。
用水單位發(fā)生不可預計的突發(fā)用水狀況，應及時向?qū)俚爻擎?zhèn)供水主管部門提出申請，突發(fā)用水情況最終核定的水量將在年度結(jié)算時予以增補定額用水指標。
第九條 用水單位存在以下情況之一的，不得增加定額用水指標：
（一）用水單耗、重復利用率等主要用水指標未達到行業(yè)標準的；
（二）對已發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部管網(wǎng)漏損未及時采取有效措施的；
（三）使用國家明令淘汰的用水工藝、設備和器具的；
（四）未按照規(guī)定開展水平衡測試工作的；
（五）未按規(guī)定繳納超定額累進加價水費的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 用水單位年度實際用水量采用供水企業(yè)提供的每月實際用水量數(shù)據(jù)，自上月抄表日至本月抄表日的水量視為本月實際用水量。
第十一條 用水單位年度實際用水量超過年度定額用水指標的，按相關規(guī)定繳納超定額用水累進加價水費。超定額用水累進加價水費由當?shù)毓┧髽I(yè)負責收繳。用水單位未及時繳納超定額用水累進加價水費的，供水企業(yè)可參照拖欠水費收繳流程處理。
第三章 突發(fā)用水管理
第十二條 用水單位應在發(fā)生突發(fā)用水之日起3個工作日內(nèi)聯(lián)系屬地城鎮(zhèn)供水主管部門，并于30日內(nèi)通過管理系統(tǒng)提交申請和相關證明材料，未提供證明材料的，申請內(nèi)容不予認可。各地城鎮(zhèn)供水主管部門在接收申請和證明材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核處理。
以下列舉幾種較為常見的突發(fā)用水情況及處理方式。
（一）滅火救災
證明材料：火災現(xiàn)場照片、消防部門出具的證明。
處理標準：按照消防表實際使用量在年度結(jié)算中予以增補定額用水指標（按供水企業(yè)抄見為準），如使用非消防表取水，由消防部門出具取水量證明。
（二）水管爆裂
證明材料：水管維修的相關證明材料（委托其他單位進行維修的，提供漏水維修合同復印件；自己單位維修的，提供管材購買的相關票據(jù)復印件）、爆管（維修）照片、水管口徑、爆管到修復時間記錄、日常抄表記錄。
處理標準：根據(jù)水管口徑、壓力和修復時間計算流失水量，在年度結(jié)算中予以增補定額用水指標。爆管的漏水時間最多不超過24小時。
（三）漏水
證明材料：每日抄表記錄、供水設施維修的相關證明材料（委托其他單位進行維修的，提供漏水維修合同復印件或發(fā)票；本單位維修的，提供購買維修材料的相關票據(jù)復印件）、維修照片。
處理標準：必須提供每日抄表記錄，漏水量計算方式：漏水期間每日水量總和-（漏水之前一周水量+修復之后一周水量）÷14天×漏水天數(shù)，未提供每日抄表記錄的，視為無效。
1.從漏水到開始維修時間控制在5天（含）之內(nèi)，給予100%漏水量增補；
2.從漏水到開始維修時間控制在5-10天（含）之內(nèi)，給予80%漏水量增補；
3.從漏水到開始維修時間超過10天的，給予50%漏水量增補；
4.發(fā)現(xiàn)漏水后，用水單位在一個月內(nèi)啟動對供水管道進行大面積更新改造或采用鋪設明管措施，并且改造經(jīng)費在5萬元以上的，給予100%漏水量增補。
（四）消防演練、各類創(chuàng)建迎檢清潔衛(wèi)生用水
證明材料：行政事業(yè)機關或單位的公告、文件、證明，消防演練方案計劃等，提供日常抄表數(shù)據(jù)。
處理標準：原則上根據(jù)消防演練、創(chuàng)建迎檢清潔衛(wèi)生的前后水表抄表水量對比，給予在年度結(jié)算中增補定額用水指標。未安裝水表的，普通消防演練按100-150立方米/次增補；各類創(chuàng)建迎檢清潔衛(wèi)生用水按50--100立方米/次增補。
（五）其他突發(fā)用水情況處理視實際情況而定。
第四章 其他
第十三條 新納入定額管理的用水單位（以下簡稱“新用戶”）應按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）在收到定額用水管理書面通知之日起10個工作日內(nèi)，攜帶相關材料到當?shù)爻擎?zhèn)供水主管部門辦理登記手續(xù)，初步核定定額分類。各地城鎮(zhèn)供水主管部門應告知新用戶定額用水管理的具體內(nèi)容、工作流程和注意事項。
（二）在各地城鎮(zhèn)供水主管部門對本單位實地走訪中，應如實告知相關信息，以確保定額分類準確性。
（三）在納入管理之日起至當年年底前的試行管理期間，發(fā)生超定額用水的，暫不收取超定額用水累進加價水費。
第十四條 用水單位應做好以下幾方面節(jié)水管理工作：
（一）建立健全內(nèi)部用水管理制度，指定專門部門和人員負責本單位節(jié)水管理工作，做好用水合理調(diào)節(jié)控制，建立科學、良性的用水管理體系。
（二）按規(guī)定開展水平衡測試，測試報告作為核定定額分類參考依據(jù)。未按規(guī)定開展水平衡測試的，依照《寧波市供水和節(jié)約用水條例》相關規(guī)定進行處理。
（三）定期對本單位貿(mào)易結(jié)算水表進行抄表計量并記錄，頻率不得少于每日一次，掌握本單位正常用水規(guī)律，發(fā)現(xiàn)用水量異常應及時查找原因，避免水資源浪費和經(jīng)濟損失。
（四）加大用水設備設施和用水器具的更新改造，選用先進的節(jié)水工藝，采用節(jié)水型器具，提高水重復利用率。
（五）加強用水設備設施管理和維修，并做好相關記錄，杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，對內(nèi)部供水管網(wǎng)采取必要的防護措施。
（六）積極開展節(jié)水宣傳，加強節(jié)水教育，提高員工的節(jié)約用水意識。
（七）根據(jù)主管部門要求上報相應報表。
第十五條 供水企業(yè)應嚴格按照規(guī)定時間查抄貿(mào)易結(jié)算水表，開通在線數(shù)據(jù)接口，配合市水行政主管部門在線獲取用水單位水量數(shù)據(jù)。
第十六條 各級主管部門應當對用水單位月定額基數(shù)、超定額用水情況、單位基本信息等數(shù)據(jù)和資料予以保密，不得用于法定職責以外的任何用途。
第十七條 市水行政主管部門要加強對各地定額用水規(guī)范管理和各類數(shù)據(jù)上報、統(tǒng)計等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒并要求落實整改。
第十八條 各級主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本暫行辦法自2023年7月1日起施行。
