(吉林?。┧钠绞修r(nóng)業(yè)灌溉管理辦法
四平市農(nóng)業(yè)灌溉管理辦法
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理,提高用水效率,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),保障糧食安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《農(nóng)田水利條例》和《吉林省農(nóng)村水利管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)灌溉及其相應(yīng)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)灌溉是指在水田、菜地、水澆地等灌溉過(guò)程中,采取工程措施、技術(shù)措施和行政、經(jīng)濟(jì)手段節(jié)約用水,提高水利用率的活動(dòng)。
灌溉供水管理單位是指為用水戶(hù)供水的灌區(qū)、水庫(kù)或提水站等管理單位。
用水戶(hù)是指利用水利工程供水設(shè)施取用水的單位、個(gè)人或其他組織。
地下水灌溉按照《地下水管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
第四條 灌溉供水管理單位應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,不斷完善供水體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,降低運(yùn)行成本,提高供水效益,促進(jìn)節(jié)約用水和科學(xué)用水,切實(shí)加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)灌溉供水管理。
第五條 農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合制度。
各級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)上級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)的用水指標(biāo)、年度可供水量,結(jié)合灌溉用水定額,制定本區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉供用水計(jì)劃,實(shí)行總量控制。
第六條 根據(jù)水行政主管部門(mén)下達(dá)的供水計(jì)劃,灌溉供水管理單位結(jié)合灌溉需求,每年年初編制年度用水計(jì)劃。
灌溉供水管理單位與用水戶(hù)簽訂供用水協(xié)議,雙方按協(xié)議供水。
灌區(qū)內(nèi)的灌溉用水由供水管理單位統(tǒng)一配水到斗渠口。斗渠口以上由供水管理單位管理,斗渠口以下(含斗渠)由用水戶(hù)自行管理。
第七條 供用水雙方采取現(xiàn)場(chǎng)核定,按照用水量、灌溉面積等方式向供水管理單位交納水費(fèi)。
農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)實(shí)行年初預(yù)收,當(dāng)年用水終了時(shí),多退少補(bǔ)。
灌溉供水管理單位應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施自動(dòng)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)供用水管理信息化。
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府統(tǒng)籌供水成本、供水單位經(jīng)營(yíng)狀況、農(nóng)民承受能力和糧食安全,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)節(jié)水”原則,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
第九條 灌溉供水管理單位應(yīng)積極謀劃包裝農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,多渠道籌集資金,加強(qiáng)灌溉供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。
第十條 未經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn),不得在灌溉工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)挖塘、打井、修窯、建房或修建其他工程和建筑物;
(二)爆破、采石、挖砂、取土;
(三)棄置廢渣、垃圾等廢棄物;
?。ㄋ模ㄖ?、挖掘、采伐、集市貿(mào)易;
(五)對(duì)灌溉工程可能造成影響的其他活動(dòng)。
第十一條 灌溉工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物,由灌溉供水管理單位使用、經(jīng)營(yíng),任何單位和個(gè)人不得侵占。
第十二條 任何單位和個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須事前提請(qǐng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,占用方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第十三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水的監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行依法查處。
有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)水行政主管部門(mén)及其水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,用水戶(hù)隱瞞受益面積或用水量,未按標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)的;未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的;未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)在灌溉工程管理和保護(hù)范圍內(nèi),從事危害工程安全活動(dòng)的,依據(jù)《吉林省農(nóng)村水利管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十五條 任何單位或者個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第十六條 侵占、盜竊、毀壞農(nóng)業(yè)灌溉工程設(shè)施,在水事糾紛中煽動(dòng)鬧事、斗毆,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法由四平市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起30日后實(shí)施,有效期5年。

