2023年中山市大涌鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月12日在中山市大涌鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第四次會議上
大涌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長李家豪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表大涌鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位列席同志提出意見。
一、2022年政府工作回顧
2022年，是大涌實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委市政府工作部署，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
（一）疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。牢固樹立人民至上、生命至上理念，因時(shí)因勢優(yōu)化完善防控舉措，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。有效應(yīng)對“0216”“0313”兩次本土疫情，以最快速度堅(jiān)決阻斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)疫情零外溢，社會面平穩(wěn)，兩次疫情處置得到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。落實(shí)常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格化管理、新冠疫苗接種等方面工作，構(gòu)筑起疫情防控堅(jiān)固屏障?？茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)“二十條”和“新十條”優(yōu)化措施，對照最新疫情防控要求，強(qiáng)化醫(yī)療保障能力，滿足群眾用藥就醫(yī)需求，幫助企業(yè)做好疫情防控。在此，我代表大涌鎮(zhèn)人民政府向所有不懼風(fēng)雨、沖鋒在前、艱苦付出的醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者們致以崇高的敬意。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序。預(yù)計(jì)2022年完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）46億元，1-11月固定資產(chǎn)投資額18億元，同比增長16.9%，增速位居全市第3，工業(yè)投資額5.9億元，同比增長39.4%，增速位居全市第6。但受國內(nèi)外市場及疫情影響，以家具零售行業(yè)和牛仔紡織批發(fā)銷售為主的社會消費(fèi)零售總額降幅較大。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新增商事登記2206家，協(xié)助135家企業(yè)獲得銀行新增授信約6.87億元，協(xié)助7家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，9家企業(yè)獲得新入庫限上企業(yè)申報(bào)入庫獎勵，促進(jìn)企業(yè)技改，實(shí)現(xiàn)企業(yè)首席信息官零的突破。疫情發(fā)生實(shí)施交通管制期間解決企業(yè)貨柜物流問題，把對企業(yè)的影響降到最低。優(yōu)化市場營商環(huán)境，成立大涌鎮(zhèn)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站，設(shè)立大涌首個(gè)企業(yè)知識保護(hù)流動工作室，參與11項(xiàng)紅木家具、紡織服裝行業(yè)國家和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)定制。評選出15家紅木家具領(lǐng)軍企業(yè)和27家紅木家具優(yōu)品企業(yè)，在紅木廠家直銷節(jié)期間推動紅木家具門店設(shè)置明碼實(shí)價(jià)專區(qū)，鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度良好，新動工重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，其中市重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，中山農(nóng)商銀行大涌科創(chuàng)樓和安堂高端裝備工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)年度投資2.5億元，均能按照序時(shí)進(jìn)度順利推進(jìn)。持續(xù)刺激消費(fèi)活力，成功舉辦3期樂購促消費(fèi)活動，發(fā)放各類美食、住宿消費(fèi)券超3600張，進(jìn)一步注入消費(fèi)信心和新機(jī)。成功籌辦2022年紅木廠家直銷節(jié)暨紅木文化推廣月，同步開展各類直播活動超過300場次，累計(jì)訪問量近1000萬人次，實(shí)現(xiàn)各渠道銷售收入約1.5億元。
（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。土地整備穩(wěn)步推進(jìn)，全鎮(zhèn)納入“工改”范圍面積4724畝，分八大片區(qū)23個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)，經(jīng)市工改辦認(rèn)定全年拆除整理土地770.62畝，完成承諾拆整任務(wù)的110%。開展違法建設(shè)用地整治，集中停電整治2844畝涉“兩違”建筑，查處“散亂污”等違法企業(yè)84家。因地制宜分類推進(jìn)項(xiàng)目，完成權(quán)利人自主改造規(guī)劃條件變更審批37宗，完成施工報(bào)建審批41宗，招引社會資源推動村企合作改造，南文馬坑改造項(xiàng)目前期策劃方案已通過市工改指揮部聯(lián)席會議審議，大涌社區(qū)大業(yè)東改造項(xiàng)目、青崗溪疊路改造項(xiàng)目和安堂矮山西改造項(xiàng)目等穩(wěn)步推進(jìn)。從2022年12月1日起實(shí)行工業(yè)用地簽訂用地開發(fā)監(jiān)管協(xié)議，進(jìn)一步提高土地效益。招商引資取得新進(jìn)展，收集全鎮(zhèn)招商載體資源，整理未開發(fā)土地超2000畝，整理閑置及有意愿與政府共同招商的廠房面積超50萬平方米，對接通威股份、鴻元（中山）創(chuàng)新能源物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過30個(gè)。先后與聯(lián)東U谷、大唐盛視、粵海集團(tuán)等多家企業(yè)加強(qiáng)合作，初步撮合部分企業(yè)工改項(xiàng)目合作意向。
（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。未達(dá)標(biāo)水體整治進(jìn)度較快，完成17條河涌違章建筑清拆和征拆任務(wù)，重點(diǎn)河涌征拆交地完成率100%。建設(shè)完成項(xiàng)目三工程截污管網(wǎng)34.9公里，完成率100%，14條河涌清淤量完成率達(dá)105.7%，未達(dá)標(biāo)水體整治進(jìn)度在中心組團(tuán)各鎮(zhèn)街處于進(jìn)度較快行列。河涌水質(zhì)穩(wěn)步提升，水環(huán)境質(zhì)量改善排名位居全市第3，黑臭河涌已由2021年的9條減少至2022年第三季度3條，河涌兩岸環(huán)境得到明顯改善。有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水整治和住宅小區(qū)雨污分流工程建設(shè)，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)43.1公里，青崗社區(qū)、起鳳環(huán)社區(qū)等7個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)污工程接戶率均在70%以上，完成2個(gè)住宅小區(qū)雨污分流改造工程建設(shè)。污水處理運(yùn)營維護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，完成全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清淤、檢測21.7公里，修復(fù)缺陷管網(wǎng)2.3公里。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)備更新改造，目前污水處理廠進(jìn)水負(fù)荷率達(dá)到全市平均水平，尾水均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，二期擴(kuò)容工程順利動工。有效監(jiān)控洗水企業(yè)廢水排放和水產(chǎn)排水口水質(zhì)，新建青崗涌水質(zhì)監(jiān)測站。打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持源頭治水，整治涉環(huán)境管理問題企業(yè)14家，完成各類入河排污口整治51個(gè)，開展養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理三年行動，旗南村1030畝改造工程已完成鎮(zhèn)級驗(yàn)收。大氣綜合指數(shù)改善情況排名全市第六，推動22家企業(yè)安裝VOCs排放實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，加強(qiáng)移動污染源管控，深入開展機(jī)動車尾氣專項(xiàng)整治。處理移交一批固廢案件，強(qiáng)化企業(yè)宣傳，進(jìn)一步督促企業(yè)履行工業(yè)固體廢物處置主體責(zé)任。“河長制”各項(xiàng)工作有效落實(shí)，鎮(zhèn)村兩級河長共計(jì)開展巡河2100多次，96個(gè)涉河問題全部整改到位，全面建立河湖網(wǎng)格員體系，持續(xù)開展河湖常態(tài)化保潔，水生態(tài)進(jìn)一步得到修復(fù)改善。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)完善交通路網(wǎng)建設(shè)，隆鎮(zhèn)路順利開通，環(huán)鎮(zhèn)路、九龍門大道、華星北路、溪疊路等工程有序開展，跨石岐河大橋、X770橫涌路等前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，全年糧食播種面積2947畝，糧食年產(chǎn)量1088噸以上，完成農(nóng)業(yè)用地非農(nóng)化排查整改317畝，成功培育3家新型農(nóng)業(yè)主體，協(xié)調(diào)引進(jìn)澳洲淡水龍蝦“稻蝦共作”、魚塘種稻、側(cè)方施肥試驗(yàn)示范等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)。林長制工作扎實(shí)推進(jìn)，名木古樹得到完善和管養(yǎng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，安堂特色精品示范村初見成效，成為群眾娛樂休閑好去處。大涌、南文社區(qū)美麗宜居示范村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。青崗升旗樓成功創(chuàng)建為中山市第二批黨員教育基地。人居環(huán)境整治成效顯現(xiàn)，全年累計(jì)開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動627場次，清理垃圾2113處，清理“三線”亂搭亂接460處，妥善處理垃圾投訴案件60宗，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類全覆蓋。
（六）民生福祉持續(xù)提升。推動教育事業(yè)均衡化發(fā)展，在全市率先成立幼兒園教育集團(tuán)，鎮(zhèn)內(nèi)10所幼兒園實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦園，目前全鎮(zhèn)入讀公辦幼兒園比例100%，入讀市示范幼兒園（省一級）比例超過三分之一。嵐田小學(xué)一期擴(kuò)建工程全部完成，二期擴(kuò)建工程正加快推進(jìn)。全鎮(zhèn)7所公辦中小學(xué)實(shí)現(xiàn)智能化教學(xué)設(shè)備全覆蓋，公辦中小學(xué)全部通過平安校園驗(yàn)收創(chuàng)建。學(xué)?！半p減”工作取得成效。文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鞏固提升全域旅游創(chuàng)建成果，利用青崗升旗樓、《醒鐘》編印室、楊麗蓉烈士紀(jì)念公園等紅色革命資源，打造紅色旅游精品線路。4間“香山書房”投入使用，組織開展130余場文化惠民活動，不斷豐富群眾文化生活。積極推進(jìn)不可移動文物修繕保護(hù)和合理利用，開展大涌紅木傳統(tǒng)雕刻技藝等非物質(zhì)文化保護(hù)傳承。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，多項(xiàng)援企穩(wěn)崗促就業(yè)政策得到落實(shí)，設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員。推動企業(yè)設(shè)置一批“媽媽?shí)彙?，?shí)現(xiàn)靈活就業(yè)新路徑。民生兜底保障更加有力，積極落實(shí)全市低保提標(biāo)工作，加強(qiáng)對低保、老人、困境兒童和殘疾人關(guān)心關(guān)愛，共發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助超過780萬元。持續(xù)完善頤老院軟硬件設(shè)施，建成未成年人保護(hù)工作站，在大涌醫(yī)院新設(shè)置心理門診。社會大局安全穩(wěn)定，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，平安大涌建設(shè)深入推進(jìn)，刑事治安警情、刑事案件同比分別下降35.41%、11.12%。健全群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心工作機(jī)制，國家滿意度評價(jià)件工作進(jìn)度、群眾滿意度和參評率在全市信訪考核中均排名前列。以推廣“粵居碼”為抓手，強(qiáng)化對鎮(zhèn)內(nèi)出租屋治安管理和信息采集，促進(jìn)流動人口規(guī)范化管理。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃實(shí)施，深入開展小散亂污企業(yè)“風(fēng)云139”聯(lián)合執(zhí)法行動，持續(xù)推進(jìn)“安監(jiān)1710”行動。落實(shí)食品安全責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，開展校園食品安全守護(hù)行動，2022年內(nèi)未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和食品安全事故。
一年來，扎實(shí)推進(jìn)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和督查落實(shí)，持續(xù)轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，不斷提升政府工作效能。全力落實(shí)市人大一號議案任務(wù)，完成主辦答復(fù)1件，會辦意見反饋10件，辦理回復(fù)率和工作滿意度均為100%。推進(jìn)落實(shí)十件民生實(shí)事、19件鎮(zhèn)人大代表提出的建議和意見。
各位代表，過去一年成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷指導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向所有關(guān)心支持大涌發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識，大涌在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式粗放，缺乏好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，招商引資能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，城市更新進(jìn)度總體偏慢，城市管理與先進(jìn)鎮(zhèn)街相比差距明顯。三是“工改”“治水”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)土地利用效率遠(yuǎn)低于全市平均水平，水環(huán)境治理任務(wù)艱巨，大氣、固廢污染治理需同步深入推進(jìn)。四是民生福祉保障仍有短板，教育、醫(yī)療、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等保障機(jī)制需進(jìn)一步完善。五是政府自身建設(shè)有待提升，政府職能轉(zhuǎn)變需繼續(xù)深化，政府工作效能還有提高空間。對此，我們將高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。各位代表，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是深入貫徹落實(shí)市委十五屆五次全會關(guān)于加快中山現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之年。
做好2023年工作意義重大，2023年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會精神和市委十五屆五次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣全市“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)決打贏“工改”、“治水”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升民生福祉，朝著建設(shè)“山水相映、產(chǎn)城相融、宜居宜業(yè)、活力文明”的美麗大涌不斷前進(jìn)，在奮力推動中山新一輪大改革大開放大發(fā)展中貢獻(xiàn)大涌力量。
2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長5%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長6%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)面貌提升、民生保障五大方面開展工作。
（一）聚焦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，持續(xù)加力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是擴(kuò)大有效投資。全年計(jì)劃安排鎮(zhèn)污水處理廠二期擴(kuò)容工程、中山農(nóng)商銀行大涌科創(chuàng)樓和安堂高端裝備工業(yè)園區(qū)續(xù)建工程3個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，推動一批道路基建類、市政設(shè)施類動工建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)步回升。實(shí)施工業(yè)投資倍增計(jì)劃，力爭工業(yè)投資增長50%以上。大力支持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵和幫扶企業(yè)開展技改。強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，做好專項(xiàng)債申報(bào)和使用。著力提振市場信心，鼓勵和吸引更多民間資本參與工改、旅游項(xiàng)目建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是抓好招商引資。落實(shí)中山市主題產(chǎn)業(yè)園（大涌片區(qū)）起步區(qū)規(guī)劃用地布局，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備制造、智能電子、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加大工改“熟地”招商力度。進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制，優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，落實(shí)市委“企業(yè)家精神二十條”。努力提高公共配套和服務(wù)功能，用好招商引資物業(yè)資源平臺，招引億元投資項(xiàng)目落戶大涌。進(jìn)一步對接企業(yè)需求，落實(shí)好各項(xiàng)惠企紓困政策，強(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系工作機(jī)制，建立走訪企業(yè)工作臺賬及問題清單，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)后盾。
三是激發(fā)消費(fèi)潛力。擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，加強(qiáng)批零、餐飲住宿企業(yè)培育，擴(kuò)大樂購促消費(fèi)活動品牌效應(yīng)，適時(shí)推出不同主題促消費(fèi)活動，激發(fā)消費(fèi)市場活力。進(jìn)一步發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，舉辦紅博會、紅木廠家直銷節(jié)，謀劃舉辦牛仔服裝節(jié)，組織鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參加廣交會、中國國際服裝服飾博覽會等知名展會，不斷提升“大涌紅木”“大涌牛仔”品牌美譽(yù)度。規(guī)劃打造以紅博城為中心的紅木主題商圈，培育創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。探索發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，選取人員密集或繁榮商圈開辦夜市，擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需。不斷推進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，壯大新型消費(fèi)。
（二）聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，乘勢而上促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是深入推進(jìn)低效工業(yè)園改造。加強(qiáng)大涌鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和“工改”總體方案充分銜接，穩(wěn)步推進(jìn)低效工業(yè)園土地整備，力爭完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。推動南文、青崗、安堂等村改項(xiàng)目加快實(shí)施，推進(jìn)華裕、華星、綠之城等自改項(xiàng)目加快建設(shè)。選取矮山片區(qū)作為試點(diǎn)，探索推行政府掛賬收儲模式，積極引進(jìn)社會資本參與項(xiàng)目改造。
二是推動兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。擦亮特色小鎮(zhèn)金字招牌，順應(yīng)“泛紅木化”趨勢，加快紅木家具產(chǎn)業(yè)文化轉(zhuǎn)型。推動紅木產(chǎn)業(yè)往“微笑曲線”兩端延伸，建設(shè)一批數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間，推廣一批定制型紅木家具企業(yè)。按照市委市政府對牛仔紡織服裝洗染行業(yè)整治提升要求，淘汰落后產(chǎn)能，逐步更新改造鎮(zhèn)內(nèi)牛仔洗水機(jī)。爭取10家重點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，帶動一批上下游、供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)字化升級。關(guān)注及培育有潛力上規(guī)上限的后備企業(yè)，力爭新增規(guī)上企業(yè)5家，新增限上企業(yè)5家。
三是探索建立減污降耗與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動機(jī)制。加快制定大涌鎮(zhèn)紅木家具和牛仔洗水制衣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)評規(guī)劃。加強(qiáng)重大項(xiàng)目能耗統(tǒng)籌，實(shí)行規(guī)范化管理，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。著重提高生產(chǎn)和發(fā)展的含金量，強(qiáng)化以“畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)出、高效益、高附加值躍遷升級。
（三）聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，綠色發(fā)展優(yōu)先建設(shè)美麗大涌。
一是加快推進(jìn)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。與市代建辦一起盡快完成項(xiàng)目三工程（大涌段）收尾工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。加快住宅小區(qū)雨污分流改造，完成10個(gè)住宅小區(qū)雨污分流改造任務(wù)，完成鎮(zhèn)污水處理廠（一期）設(shè)備更新改造和二期擴(kuò)容工程，爭取在2023年底完成10個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)污工程。進(jìn)一步加大污水管網(wǎng)建設(shè)投入，力爭年內(nèi)新建污水管網(wǎng)15公里，新建華星北路、九龍門大道污水主管網(wǎng)，打通“斷頭管”，補(bǔ)齊空白區(qū)污水管網(wǎng)。
二是加大水污染源頭整治力度。持續(xù)打擊違法排污行為，繼續(xù)開展工業(yè)控污行動，“零容忍”嚴(yán)厲查處涉水等環(huán)境違法行為，重點(diǎn)排查整治河涌周邊污染問題，加快落實(shí)源頭控污、源頭減污。按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理工作，爭取完成改造治理面積2000畝以上，推進(jìn)水稻統(tǒng)防統(tǒng)治和化肥減量增效工作，加快開展餐飲、美容美發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場等行業(yè)城市面源污染專項(xiàng)整治，進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)和城市面源污染。持續(xù)開展外江內(nèi)河監(jiān)督巡查，加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)、青崗涌、基尾涌和七百涌等重點(diǎn)河涌巡查監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)變化。
三是深入開展河長履職情況督查考核。將河長制工作落實(shí)情況列為重點(diǎn)考核事項(xiàng)，持續(xù)圍繞河長制各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化履職追責(zé)問責(zé)。組織開展河流生態(tài)保護(hù)管理等宣傳活動，發(fā)揮“民間河長”作用，不斷增強(qiáng)群眾保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識。
四是深化大氣、固廢防治。持續(xù)改善大氣質(zhì)量，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，基本消除重污染天氣，AQI達(dá)標(biāo)率完成上級下達(dá)任務(wù)。推動涉VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)深度治理，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)涉VOCs企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)企業(yè)粉塵治理。持續(xù)加大“散亂污”企業(yè)查處力度，從重從嚴(yán)打擊偷倒亂倒固廢違法行為，多渠道開展工業(yè)固廢處置普法宣傳，加強(qiáng)對制衣行業(yè)固廢、家具企業(yè)危廢管理。
（四）聚焦城鄉(xiāng)面貌提升，對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)治理短板。
一是完善路網(wǎng)格局。把2023年定為大涌“交通建設(shè)年”，大南路、西環(huán)高速暨古神公路大涌段實(shí)現(xiàn)通車，加快推動跨石岐河大橋、X770橫涌線、溪疊路等鎮(zhèn)際道路建設(shè)。用足用好國債資金，加快九龍門大道、華星北路、環(huán)鎮(zhèn)路（西南段）等鎮(zhèn)內(nèi)道路升級。完成華星南路、兆洋路、旗山路改造前期工作。增強(qiáng)與中山西站（橫欄站）、深中通道、中開高速連接度。加快鎮(zhèn)內(nèi)主干道路亮化美化，進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施。
二是提高城市管理水平。深入開展創(chuàng)建全國文明典范城市“十大行動”，把疫情防控網(wǎng)格就地轉(zhuǎn)為“創(chuàng)文”網(wǎng)格，鐵腕整治突出問題，助力我市爭創(chuàng)全國文明典范城市。加大嚴(yán)管路段執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治“六亂”問題，開展重點(diǎn)地段專項(xiàng)整治行動。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常工作，落實(shí)市新的“門前三包”政策，加強(qiáng)衛(wèi)生黑點(diǎn)整治，加強(qiáng)病媒生物防制，有序推進(jìn)生活垃圾分類。強(qiáng)化文明執(zhí)法意識，設(shè)立城管現(xiàn)場工作站，努力形成城市管理全社會齊抓共管工作新格局。
三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，做好鎮(zhèn)級糧食生產(chǎn)計(jì)劃，全力完成省市下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。推動“一村一品”，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好“美麗家園”“美麗庭院”創(chuàng)建。實(shí)施“綠化大涌”行動，廣泛開展植樹造林和林相改造。強(qiáng)化農(nóng)村資產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全面落實(shí)結(jié)對幫扶目標(biāo)任務(wù)，確保貴州六盤水東西部協(xié)作和潮州鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（五）聚焦民生保障，以人為本提升群眾生活幸福感。
一是辦好人民滿意的教育。加快學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成嵐田中心小學(xué)擴(kuò)建工程（二期）建設(shè)，預(yù)計(jì)增加公辦學(xué)位600個(gè)。持續(xù)優(yōu)化教學(xué)條件，提升幼兒園教育集團(tuán)化辦園質(zhì)量和民辦學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“三名”工程，優(yōu)化梳理教師編制，強(qiáng)化教育評價(jià)體系建設(shè)，全面提升教學(xué)質(zhì)量，做好校園安全保障。
二是深入開展歷史文化保護(hù)傳承。深挖文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步擦亮“大涌紅木”“安堂古村落”等文化品牌，傳承好、發(fā)揚(yáng)好隆都文化。串聯(lián)紅博城、安堂古村落、卓旗山郊野公園等資源，活化大涌騎樓街、基尾糧倉等歷史建筑，謀劃發(fā)展特色文旅路線。充分利用市級文化資源，多形式組織各類文化惠民活動。有計(jì)劃開展不可移動文物修繕保護(hù)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。
三是持續(xù)加大穩(wěn)崗就業(yè)支持力度。積極搭建企業(yè)與求職者溝通平臺，組織開展春風(fēng)行動、招聘會等活動，擴(kuò)大線上招聘的影響力，幫助企業(yè)解決用工問題。提早掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工變化等情況，做好用工監(jiān)測，建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常監(jiān)控系統(tǒng)和勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，做好補(bǔ)貼發(fā)放審批和保障。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，持續(xù)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，大力弘揚(yáng)工匠精神。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，扶持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持和歡迎更多“新大涌人才”落戶大涌、建設(shè)大涌，關(guān)心鎮(zhèn)內(nèi)青年企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生等后備力量，在子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等方面為高層次技能人才提供更多保障。
四是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。把疫情防控重心轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治上，做好藥品保障供應(yīng)，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品儲備力度，大力推進(jìn)老年群體新冠疫苗接種。積極推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動向縱深發(fā)展，動員全鎮(zhèn)人民共同參與，全力做好迎接國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審工作。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)大涌醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，與市人民醫(yī)院組成緊密醫(yī)聯(lián)體，積極選派醫(yī)療隊(duì)伍到市級醫(yī)院進(jìn)修，逐步解決醫(yī)療人才缺口問題。
五是強(qiáng)化社會保障兜底能力。建立健全社會保障機(jī)制，密切關(guān)注弱勢群體，扎實(shí)做好農(nóng)村低保、大病救助等社會救助工作，嚴(yán)格執(zhí)行雙低準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心軟硬件配套。提高未成年人保護(hù)工作站運(yùn)作水平，積極引導(dǎo)社會力量參與未成年人保護(hù)工作。加快推進(jìn)社區(qū)康園中心投入使用。
六是深入推進(jìn)平安大涌建設(shè)。深化拓展“四大警務(wù)”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提升轄區(qū)平安建設(shè)水平，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、掃黑除惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪。加強(qiáng)自建房、粉塵涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治，常態(tài)化推進(jìn)消防安全排查工作，推廣安裝電動自行車充電設(shè)施至少500套。深入開展事故多發(fā)路段排查治理，持續(xù)整治交通安全違法違規(guī)行為。完善食品安全管理體系，不斷壓實(shí)食品安全責(zé)任，深化餐飲行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。加強(qiáng)勞資糾紛、問題樓盤等不穩(wěn)定因素排查，切實(shí)依法及時(shí)解決群眾合理訴求，推動熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，確保社會大局整體和諧穩(wěn)定。
落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，認(rèn)真做好國防動員、國防教育、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、婦女兒童、紅十字、殘疾人、氣象、人防、檔案等各項(xiàng)工作。
民之所盼，政之所向！今年鎮(zhèn)政府將繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。請各位代表從12項(xiàng)候選項(xiàng)目中選出10件民生實(shí)事。一是加快道路建設(shè)改善出行環(huán)境，二是進(jìn)一步改善水環(huán)境，三是整治城區(qū)“三亂”問題，四是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，五是深入推進(jìn)平安大涌建設(shè)，六是推進(jìn)教育均衡發(fā)展，七是推動隆都文化傳承助力精神文明建設(shè)，八是提升社會福利和服務(wù)供給水平，九是開展老舊小區(qū)改造，十是打造西江綠色“新走廊”，十一是提升政務(wù)服務(wù)水平，十二是完善公益性公墓建設(shè)。
各位代表！新形勢新任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了更高要求，我們必須牢記“三個(gè)務(wù)必”，走好新的趕考之路，建設(shè)人民滿意的政府。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際工作中，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面。努力建設(shè)法治政府，深化依法治鎮(zhèn)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高議案和提案辦理質(zhì)量。加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀，主動接受社會輿論監(jiān)督。提高政府系統(tǒng)運(yùn)用法治思維推動工作的能力，推動落實(shí)公正文明執(zhí)法。努力建設(shè)廉潔政府，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。壓減政府一般性支出，從嚴(yán)控制非重點(diǎn)、非剛性支出，堅(jiān)持常態(tài)化過緊日子。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。努力建設(shè)高效政府，牢固樹立和踐行正確政績觀，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。構(gòu)建上通下達(dá)、協(xié)同聯(lián)動工作格局，用好激勵機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)績效管理，以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng)全面提升政府工作水平。
各位代表！風(fēng)勁帆滿圖新志，實(shí)干奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，既胸懷理想，又要腳踏實(shí)地，奮力搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等重大歷史機(jī)遇，全力推動大涌加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，譜寫大涌現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
