2023年中山市坦洲鎮(zhèn)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月28日在中山市坦洲鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第四次會議上
趙國堅
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年。站在新的發(fā)展高度和歷史起點，坦洲鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在市委、市政府以及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，主動應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，較好完成了鎮(zhèn)十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，以新?lián)?dāng)新作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
?。ㄒ唬┮咔榉揽鼐珳?zhǔn)高效。成功打贏“01·13”“02·28”“11·20”疫情防控阻擊戰(zhàn)，實現(xiàn)疫情防控順利轉(zhuǎn)段。因時因勢調(diào)整完善各項防控措施，全面提升核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治、服務(wù)保障等能力水平，構(gòu)建疫情防控五級網(wǎng)格共8411個，全覆蓋培訓(xùn)網(wǎng)格員8000人次，推動752名機關(guān)企事業(yè)單位干部下沉網(wǎng)格，8000余名黨員、群眾志愿者投身抗疫一線，筑牢群防群控的堅實防線，累計開展大規(guī)模核酸檢測42輪，采樣1329萬份；先后啟動7間隔離酒店，連續(xù)作戰(zhàn)354天，累計接待9000余人，實現(xiàn)平穩(wěn)渡峰和社會秩序穩(wěn)定?？挂哌^程中，全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一心、眾志成城，特別是廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者沖鋒在前、晝夜奮戰(zhàn)，付出了艱苦卓絕的努力，在此向大家致以崇高的敬意。
（二）經(jīng)濟發(fā)展逆勢而進。面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，堅決扛起穩(wěn)定經(jīng)濟的重大政治責(zé)任，以超常規(guī)舉措應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟運行基本盤。全年新上規(guī)企業(yè)64家，實現(xiàn)GDP167.3億元，同比增長1.9%，經(jīng)濟增速由一季度的全市第18提升至全年第10，高于全市平均增速。固定資產(chǎn)投資增長9.2%，其中，工業(yè)投資增長41.1%，居全市第4，工業(yè)技改投資增長58.3%，居全市第1。全年凈增市場主體4400戶，同比增長13%，總量居全市第4。持續(xù)推進項目落地，全年新簽約產(chǎn)業(yè)項目30個，引進億元以上項目14個，其中10億元以上項目5個；全年15個項目納入市重點項目，總投資92.15億元，其中，6個重點工業(yè)項目實現(xiàn)動工建設(shè)，年度考核居全市第4。經(jīng)濟工作情況獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
（三）轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實施。全力推動高端顯示產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，落實招商引資項目27家，投產(chǎn)項目12家，總投資24.6億元。與深圳商用顯示系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促進會簽訂框架合作協(xié)議，以投資超10億元的明彩、銘薪等落地項目為招引，推動一批智慧顯示上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落戶，全年招商引資數(shù)量居全市第3，投資總額居全市第5。積極開展高企培育、動員認定工作，認定高新技術(shù)企業(yè)、廣東省科技型中小企業(yè)231家，新增省專精特新企業(yè)17家。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，累計協(xié)助企業(yè)申請市級產(chǎn)業(yè)扶持類補助項目78個，申請資金近1,000萬元；引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，2021年R&D研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出同比增長96.7%，增速居全市第1；推進2個市重大科技項目成功立項，引進市級創(chuàng)新科研團隊項目1個，累計立項經(jīng)費超1,700萬元。鑫光智能、博測達分別獲“中山市企業(yè)突出貢獻團隊”“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)”稱號。
?。ㄋ模﹥纱蟆肮浴背尚黠@。實現(xiàn)萬寶龍門、華算圣馬丁等4個項目順利動工，全面統(tǒng)籌4個村級產(chǎn)業(yè)園項目，涉及土地整備項目10個，全年拆除整備總面積超1000畝，土地整備面積居全市前列，“工改”專項考核位居全市第4，榮獲2022年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級工作標(biāo)兵單位。順利啟動污水處理廠6萬噸升級擴容工程，穩(wěn)步推進首批3個村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水支管到戶工程，覆蓋19萬人。全力承接未達標(biāo)水體綜合整治工程建管職責(zé)，18條河涌全面開工整治，累計敷設(shè)截污管道54公里；完成13項村居生活污水收集工程，敷設(shè)到戶支管22公里。完成商住小區(qū)雨污分流整改12個、養(yǎng)殖池塘尾水治理2448畝；清拆涉河違建101宗共1.6萬平方米。超額完成涉水城市面源污染專項整治排查，實現(xiàn)國考石角咀斷面、省考南沙灣斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定達標(biāo)。水污染治理專項巡察整改考評優(yōu)秀。
?。ㄎ澹I商環(huán)境逐步優(yōu)化。召開政企早餐會、現(xiàn)場辦公會超140場次，協(xié)調(diào)解決問題事項達145項。加大力度實施入學(xué)惠企政策，提供優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位超300個，全力保障企業(yè)高管等人才解決子女就學(xué)需求。成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，推動市攝影器材知識產(chǎn)權(quán)快維中心投入運營，知識產(chǎn)權(quán)考核位居全市前列。全面落實“7×24”小時企業(yè)訴求“馬上辦”響應(yīng)工作機制，率先推出20項業(yè)務(wù)“5分鐘高頻業(yè)務(wù)辦結(jié)窗口”，與珠海、江門聯(lián)合開展“跨域通辦”，實現(xiàn)57項重點領(lǐng)域高頻事項“零跑腿”。持續(xù)優(yōu)化支付服務(wù)，繼續(xù)加強移動支付示范鎮(zhèn)建設(shè)，廣東省移動支付精品示范鎮(zhèn)考核居全省第2、全市第1。
?。┙煌w系持續(xù)完善。緊盯深中通道通車時間節(jié)點，全力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力西環(huán)高速、香海大橋及安阜出入口順利通車，推動坦洲大道如期動工。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資34.5億元，同比增長31.5%，增速居全市第5。一舉突破停滯數(shù)年的征地、拆遷堵點，實現(xiàn)省市重點交通項目征地、拆遷任務(wù)全部“清零”，年度公益性項目征地、拆遷完成率居全市第1。攻堅克難推動因征拆問題停滯十年之久的寶珠北路、界獅北路動工建設(shè)，成功打通神農(nóng)路對接云峰路等群眾期盼多年的中珠跨界路3條，高效促進人流、物流往來互通。
（七）鄉(xiāng)村振興深入實施。加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17億元，同比增長13.2%，較全市高7.7個百分點。成功申報中山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級農(nóng)業(yè)科技園，成功認定省級水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)鎮(zhèn)。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展“美麗坦洲”專項行動，建成“四小園”174個，打造咸水歌文化公園、農(nóng)耕文化公園、新豐渡口公園等多個網(wǎng)紅打卡點，“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理”入選省典型案例，文明程度指數(shù)測評居全市第7、空氣質(zhì)量排名居全市第2。成功建立全市首個中國電信“數(shù)字鄉(xiāng)村示范點”。榮獲2022年“鄉(xiāng)村振興大擂臺”比賽全市第2。
（八）民生福祉全面提升。著力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5421人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全面補齊高質(zhì)量醫(yī)療短板，推動坦洲人民醫(yī)院成為南部片區(qū)首家國家卒中急救地圖醫(yī)院，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革考核獲優(yōu)秀等次。配齊選優(yōu)中心教研組力量，全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)副校長、中層干部“全體起立，重新競崗”，實現(xiàn)中層干部35歲以下比例由6.4%上升至17.7%，重點高中上線率同比增長4%。推動坦洲中學(xué)與市第一中學(xué)開展集團化辦學(xué)，新建、擴建小學(xué)及幼兒園3所，增加學(xué)位2200多個，履行教育職責(zé)考核居全市第2。在全市率先創(chuàng)建全國未成年人保護示范區(qū)，傾情守護未成年人安全健康成長。
?。ň牛┥鐣缶职踩€(wěn)定。以“主動、預(yù)防、民意、強基”四大警務(wù)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深入打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、偷盜等突出違法犯罪，全鎮(zhèn)刑事治安警情同比下降5.1%，實現(xiàn)刑事治安警情“六連降”，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪效能、執(zhí)法質(zhì)量綜合考評及接處警工作排名均居全市第1。打擊黃賭專項、“粵居碼”專項、反恐工作、維穩(wěn)工作排名均居全市前列。聯(lián)合偵破邪教專案，抓獲涉案人員數(shù)量、層級創(chuàng)中山歷史之最，獲省政府、市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，省公安廳通令嘉獎。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國自然風(fēng)險綜合普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查任務(wù)，城鎮(zhèn)房屋通過率位居全市第1。成功創(chuàng)建全市首個省級“氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線示范鎮(zhèn)”、全省首個鎮(zhèn)級氣象臺，實現(xiàn)各類災(zāi)害性天氣預(yù)警提前30分鐘以上。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，獲省專項整治“百日清零行動”優(yōu)秀集體。堅決守住食品藥品安全底線，持續(xù)加強食品藥品安全監(jiān)管，食品藥品安全考核均居全市第1。
各位代表！一年來，我們始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。認真落實政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強政府系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)，進一步樹立廉潔高效、風(fēng)清氣正的政府形象。持續(xù)推進法治政府建設(shè)，堅持依法行政、科學(xué)決策。全力配合市委巡察，扎實推進巡察反饋問題整改。此外，審計、統(tǒng)計、退役軍人、民族宗教、外事僑務(wù)、科協(xié)、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善等各項事業(yè)均取得了新成績。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛?；仡欉^去一年，我們面臨的困難挑戰(zhàn)前所未有，取得這些成績實屬不易！這些成績是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是省委、省政府，市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向關(guān)心支持坦洲發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！博觀而約取，知弱而圖強。在全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的前進道路上，我們也清醒認識到，當(dāng)前坦洲發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐還不夠快，產(chǎn)業(yè)鏈聚集度還不夠高，創(chuàng)新能力還不夠強；城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給還不夠均衡，民生保障領(lǐng)域還存在不少短板；安全生產(chǎn)和社會治理等領(lǐng)域風(fēng)險點依然存在，與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，等等。對此，我們將高度重視，以時不我待的強烈緊迫感和責(zé)任感，攻堅克難破困局，奮發(fā)有為展新姿。
2023年工作安排
各位代表！2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是夯基蓄勢、激發(fā)潛能的重要一年。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，省委十三屆二次全會吹響了奮進新征程、建功新時代的嘹亮號角，市委十五屆五次全會作出了加快中山現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，鎮(zhèn)黨委十六屆二次會議明確了建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城·品質(zhì)坦洲”的任務(wù)目標(biāo)，我們將提振信心，下定決心，永葆抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點的魄力和打基礎(chǔ)、補短板、利長遠的定力，以新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)，努力在新起點上開創(chuàng)坦洲高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實省委、市委、鎮(zhèn)黨委工作部署，錨定省、市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅定不移搶抓中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)的重大歷史機遇，深入貫徹落實“南聯(lián)”戰(zhàn)略，聚焦新時代“產(chǎn)業(yè)新城·品質(zhì)坦洲”的美好前景，全力奔赴更高質(zhì)量的活力坦洲、美麗坦洲、幸福坦洲、平安坦洲。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，鎮(zhèn)屬固定資產(chǎn)投資增長15%，工業(yè)投資增長100%，社消零增長6.5%，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下四個方面工作：
一、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，統(tǒng)籌調(diào)配各項生產(chǎn)要素，全力奔赴更高質(zhì)量的活力坦洲
持續(xù)打造一流營商環(huán)境。大力推行“一線工作法”，沉下心撲下身服務(wù)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)坦洲鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心，持續(xù)做優(yōu)政企早餐會、現(xiàn)場辦公會等品牌，全力實現(xiàn)“企業(yè)吹哨、政府報到”。深化項目審批制度改革，拓展“跨域通辦”服務(wù)清單，優(yōu)化流程標(biāo)準(zhǔn)，推動與珠海、江門實現(xiàn)更多跨域通辦。全面加大金融支持力度，積極搭建政銀企合作平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)融資。堅持執(zhí)法“無事不擾”，營造寬容審慎市場環(huán)境。落實落細“人才發(fā)展二十三條”，加強人才住房、醫(yī)療、社保、子女教育等“一站式”服務(wù)保障。大力弘揚企業(yè)家精神，籌劃舉辦企業(yè)文化體育節(jié)，努力把坦洲打造成全市營商環(huán)境最具競爭力的鎮(zhèn)街之一。
全力拓展產(chǎn)業(yè)空間。深入推進村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級，確保完成600畝低效用地拆除整理任務(wù)，力爭全年拆除整理800畝。高質(zhì)量編制項目前期策劃方案，全面縮短“工改”項目拆除、建設(shè)周期。加快打造文創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)園、智能精密制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批“工改工”示范項目，充分調(diào)動市場力量、民間資本投身“工改”攻堅戰(zhàn)。加快騰挪項目建設(shè)，增大廠房供給，極力滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰挪廠房需求，降低企業(yè)搬遷成本，吸引留住規(guī)上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和成長型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。圍繞鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)“量身定制”高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，帶動相關(guān)配套上下游企業(yè)入駐，強化“工改”地塊供給與本土企業(yè)增資擴產(chǎn)精準(zhǔn)對接。
大力推進鎮(zhèn)屬企業(yè)改革。充分發(fā)揮鎮(zhèn)屬企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、騰挪園建設(shè)和城市管理等工作中的重要作用。按照“政企分開、理順架構(gòu)、整合資源、管理科學(xué)”原則，加快清理注銷低效企業(yè)，全面推動鎮(zhèn)屬企業(yè)資源重組整合。強化目標(biāo)考核和預(yù)算管理，探索國企合作經(jīng)營、特許經(jīng)營等運營模式，逐步完善法人治理體系，優(yōu)化市場化體制機制，加強人財管理，確保鎮(zhèn)屬企業(yè)發(fā)展穩(wěn)健有序。
高水平打造產(chǎn)業(yè)平臺。立足新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)定位，高標(biāo)準(zhǔn)推動高端顯示產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)?？茖W(xué)規(guī)劃園區(qū)功能布局，加快推進德溪路、環(huán)洲東北路等26項園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好人才房、生活配套區(qū)、體育廣場、休閑公園等項目，著力提升園區(qū)公共服務(wù)配套水平。嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)，著力培育一批高端智慧顯示企業(yè)，爭取2023年培育10億級企業(yè)5家以上，三年內(nèi)建成百億級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，為坦洲經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。
完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。實施高企培育工程，大力發(fā)展專精特新企業(yè)，打造更多“單打冠軍”“隱形冠軍”，支持聯(lián)邦、天貿(mào)等龍頭骨干企業(yè)向更高能級邁進，確保全年完成規(guī)上企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型30家，其中新增數(shù)字化水平三級及以上規(guī)上企業(yè)10家。深入實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場主體培育計劃，確保全年新增規(guī)上企業(yè)64家以上，精準(zhǔn)賦能11家上市后備企業(yè)，力爭2024年實現(xiàn)2家以上公司上市。
高效推進重點項目落地。全力推動22個市重點項目建設(shè)，年度計劃投資15.4億元。強化項目資金保障，做好地方政府專項債申報使用，加快推進交通、環(huán)保、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。完善項目建設(shè)全過程跟蹤服務(wù)機制，全面壓縮項目審批時間，全力推動2023年12個市重點工業(yè)項目加快落地，推動重點項目由“馬上辦”向“馬上辦成”轉(zhuǎn)變，促進固定資產(chǎn)投資增量提質(zhì)。
堅持大招商、招大商。強化“一把手”招商，支持重點招商項目“一企一策”，堅持以“畝產(chǎn)論英雄”，加大對投資強度等硬性約束。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等三大產(chǎn)業(yè)，開展靶向招商、精準(zhǔn)招商，找準(zhǔn)行業(yè)“風(fēng)口”，形成精準(zhǔn)招商目錄，建立招商工作臺賬，提升招商工作的針對性和有效性。主動對接深圳商用顯示、廣東高科技產(chǎn)業(yè)等商協(xié)會，“走出去”重點瞄準(zhǔn)深圳、珠海等先進地區(qū)的企業(yè)，力爭全年供地類項目招引總投資額40億元以上，零地招商項目總投資額5億元以上。
想方設(shè)法恢復(fù)和擴大消費。抓住中秋、國慶等重要時間節(jié)點，充分利用中山樂購消費政策，多形式激發(fā)消費市場活力。推動優(yōu)越城、合勝百貨、創(chuàng)益文化園等三大成熟消費商圈多點聯(lián)動、相互引流，持續(xù)推進“夜間經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)三大商圈全年消費增長30%以上。進一步籌劃舉辦“坦洲鎮(zhèn)企業(yè)供需對接會”“企業(yè)茶敘匯”“促消費嘉年華”等系列活動，促進本土企業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易內(nèi)銷。大力推介坦洲農(nóng)業(yè)休閑觀光游、工業(yè)游等文旅活動，支持住房改善、新能源汽車等大宗消費，努力挖掘消費新增長點，促進消費提質(zhì)升級。
堅定不移擴大開放。緊盯國際市場，支持和鼓勵企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”等經(jīng)貿(mào)活動，積極推行“百展千企”、RCEP等惠企政策，全力支持企業(yè)搶訂單拓市場。加快發(fā)展跨境電商、市場采購業(yè)務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持我鎮(zhèn)有條件的企業(yè)開展入境再制造產(chǎn)品業(yè)務(wù)，開展大宗商品境外采購、生活消費品進口銷售等貿(mào)易活動。充分發(fā)揮“港澳青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”作用，積極利用、整合粵港澳三地產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、信息等高端資源，書寫坦洲擴大開放的嶄新篇章。
二、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間，全力奔赴更高質(zhì)量的美麗坦洲
堅持規(guī)劃先行。嚴(yán)格按照國土空間總體規(guī)劃進行空間布局，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3條控制線。推進落實中山市2035年國土空間總體規(guī)劃坦洲方案，統(tǒng)一梳理全鎮(zhèn)控規(guī)情況，做好年度土地收儲、出讓計劃，為優(yōu)質(zhì)項目落地騰出發(fā)展空間。
加強城市交通建設(shè)。大力推動坦洲大道、申堂互通等省市重點交通項目建設(shè)，加快坦神北路完工通車，爭取屏西五路北延工程動工，力爭2023年打通3條中珠跨界路，加快開通西環(huán)高速新合出入口，推進產(chǎn)業(yè)平臺一期、二期等道路工程建設(shè)，滾動梳理打通一批鎮(zhèn)內(nèi)瓶頸路，不斷完善外聯(lián)內(nèi)通路網(wǎng)格局。積極謀劃廣珠西線南屏出入口順接坦神南路改造工程，爭取界獅南路對接橫琴第三通道、西環(huán)高速坦洲連接線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施盡快落實，不斷提升群眾出行便捷度。
提升城市管理水平?？v深開展?fàn)巹?chuàng)全國文明典范城市“十大行動”，加快打造黨員干部創(chuàng)建隊伍等“5支工作隊伍”，掀起新一輪創(chuàng)文熱潮。加強城市管理執(zhí)法力度，堅持疏堵結(jié)合、管罰并重，重點開展坦洲市場、興農(nóng)市場等農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境秩序整治，大力整頓亂搭亂建、亂拉亂掛、亂擺亂放等問題。加強土地管理，堅決遏制“兩違”增量，加快清理“兩違”存量。加快建設(shè)一批垃圾轉(zhuǎn)運站，根本性解決垃圾中轉(zhuǎn)長期錯位擾民問題。
優(yōu)化城市文化服務(wù)。堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，推動文化高質(zhì)量發(fā)展。積極將鎮(zhèn)青少年活動中心打造成綜合性文化場館，加快建設(shè)香山書房、體育館、體育公園、街心公園、兒童親子公園等一批公共文體設(shè)施。用好咸水歌等非遺資源，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多非遺傳承人，爭創(chuàng)中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極舉辦坦洲音樂節(jié)創(chuàng)意活動，用視聽盛宴豐富群眾生活。謀劃成立坦洲象棋協(xié)會，積極承辦省、市具有較大影響力的象棋比賽，爭創(chuàng)省級象棋小鎮(zhèn)。
推進環(huán)境綜合治理。深入推進水污染治理，力爭2023年實現(xiàn)市未達標(biāo)水體綜合整治工程（前山河流域）主體全面完工，敷設(shè)污水管網(wǎng)82公里以上，完成商住小區(qū)雨污分流改造35個；全面完成污水處理廠擴容和同勝（社區(qū)）等7個村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水工程。積極配合市推進南部三鎮(zhèn)取水口上移工程等項目，加快推進中珠聯(lián)圍海堤加固工程、大涌口泵站等重點水利工程建設(shè)，系統(tǒng)性解決坦洲城市“內(nèi)澇”“咸潮”等問題。加強大氣污染防治，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。從嚴(yán)從重從快打擊環(huán)保違法行為，鞏固中央和省環(huán)保督察成效，防止問題反彈。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，做優(yōu)做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快市級水產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動建成一批專業(yè)化、規(guī)模化種養(yǎng)和加工基地，培育一批省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，謀劃打造高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，培育更多“粵字號”品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。積極申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、全國“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鎮(zhèn)村。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，大力謀劃發(fā)展預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力將新前進村“工改”項目打造成為省級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園深加工核心園區(qū)，構(gòu)建集成式預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)體系。
建設(shè)宜居宜業(yè)綠美鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固美麗宜居村創(chuàng)建成果，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制，持續(xù)推進“千村示范、萬村整治”工程，積極實施“四小園”建設(shè)、農(nóng)村“廁所革命”、垃圾污水處理、村容村貌提升、“三線整治”等工作。全力開展全域土地綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。加快推進新合村股份制改革工作，著力探索一套可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗，進一步化解外嫁女權(quán)益等問題。加強傳統(tǒng)村落保護利用，積極謀劃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，推動建成省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。加快促進移風(fēng)易俗，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三、堅持一切為了人民，將最優(yōu)資源回饋人民群眾，全力奔赴更高質(zhì)量的幸福坦洲
健全多層次社會保障體系。深入實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面。持續(xù)推進未成年人保護工作，打響坦洲“中山未成年人保護”品牌。健全分級分類社會救助體系，夯實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，強化殘疾人、精神障礙患者等困難群體基本生活保障，兜牢民生底線。做好住房保障工作，籌建保障性租賃住房，做到硬件與軟件同步提升。
強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，持續(xù)開展“公益網(wǎng)絡(luò)招聘會”等系列活動，大力推進“媽媽崗”等就業(yè)新模式，拓展高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)渠道，確保登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。加強困難人員就業(yè)援助，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。持續(xù)推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程，加強技能等級認定工作，全面推廣企業(yè)新型學(xué)徒制，提升勞動者技能。完善根治欠薪制度體系，切實加強勞動者權(quán)益保障。
辦好人民滿意的教育。深入推動基礎(chǔ)教育擴容提質(zhì)，優(yōu)化教育供給，加快推進坦洲高中、國際花城四期配套學(xué)校、永二幼兒園、景明花園幼兒園等一批中小學(xué)幼兒園建設(shè)，實現(xiàn)新增公辦學(xué)位1500個以上。持續(xù)推進集團化辦學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進教育評價改革，提升“雙減”工作質(zhì)效。全面加強學(xué)校食堂配餐管理，解決家長后顧之憂。
加快提升醫(yī)療建設(shè)水平。穩(wěn)步開展新形勢下疫情防控工作，認真落實“乙類乙管”總體方案，抓好防疫體系運轉(zhuǎn)、藥品供應(yīng)、重癥治療、重點人群防護等方面工作。扎實做好醫(yī)保政務(wù)服務(wù)工作，全面推動坦洲人民醫(yī)院擴建，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級改造，推動建成集成式綜合性社區(qū)醫(yī)院。深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素養(yǎng)。
四、牢固樹立底線思維，創(chuàng)建更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，全力奔赴更高質(zhì)量的平安坦洲
防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。常態(tài)化開展風(fēng)險排查研判，完善重點領(lǐng)域風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險處置機制，持續(xù)做好地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力防范化解經(jīng)濟金融和社會穩(wěn)定風(fēng)險。加強電源電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障好電力、天然氣等能源供應(yīng)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，扎實做好意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全和“掃黃打非”工作，牢牢守住意識形態(tài)安全“南大門”。堅決扛起糧食安全政治責(zé)任，鐵腕推進耕地衛(wèi)片圖斑整治，嚴(yán)守耕地保護紅線。
強化公共安全防控。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私偷渡等違法犯罪活動，全力以赴做好“防命案、降警情”等工作。堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故，深化城鎮(zhèn)燃氣、自建房、?；?、消防、道路運輸、建筑施工、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危攸c抓好小型工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)。深入開展道路交通治理工作，系統(tǒng)防范化解道路交通安全隱患，全力壓減亡人交通事故。持續(xù)推進“智慧消防”建設(shè)，全力打通消防安全“生命通道”。加強食品藥品安全監(jiān)管，守護人民群眾“舌尖上的安全”。
完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進綜治中心平臺規(guī)范化建設(shè)，加快完善信訪、調(diào)解、仲裁等社會矛盾多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，謀劃建設(shè)中山——珠海跨界糾紛人民調(diào)解工作室。加大“八五”普法力度，強化公共服務(wù)法律保障，積極創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）。全面推進黨建引領(lǐng)十四村社區(qū)、金山城小區(qū)、力鵬小區(qū)基層社會治理試點工作，因地制宜探索完善出租屋管理模式，動員全社會力量廣泛參與基層治理。
扎實開展雙擁共建，加強退役軍人服務(wù)保障，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，認真做好民族宗教、外事僑務(wù)、保密、審計、統(tǒng)計、檔案等工作。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，施政貴在落實。我們必將牢記“三個務(wù)必”，忠誠履職、務(wù)實重干，以必勝信心、優(yōu)良作風(fēng)和昂揚精神狀態(tài)，走好新的趕考之路，建設(shè)人民滿意的政府。堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到政府工作各領(lǐng)域各方面。堅定不移加強法治政府建設(shè)。把政府工作全面納入法治化軌道，進一步提高機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及村（社區(qū)）“兩委”班子的法治意識和法治能力。深入推進政務(wù)公開工作，主動接受人大監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，依法科學(xué)民主決策，推動行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)。堅定不移加強廉潔政府建設(shè)。持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。壓減政府一般性支出，從嚴(yán)控制非重點、非剛性支出，堅持政府過“緊日子”，讓人民群眾過“好日子”。堅定不移加強高效政府建設(shè)。深化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”，構(gòu)建各部門（單位）、各村（社區(qū)）同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。全面提高服務(wù)效能，優(yōu)化聯(lián)系群眾、服務(wù)企業(yè)機制。強化督查督辦，加強績效管理，以嚴(yán)實深細的作風(fēng)全面提升政府工作水平。
各位代表！乘風(fēng)破浪潮頭立，揚帆起航正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以無比堅毅的改革意志、一往無前的進取精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，搶抓中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)等重大歷史機遇，以更實舉措構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、以更大格局聚力改革攻堅、以更優(yōu)福祉滿足群眾美好期盼，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，奮力開創(chuàng)坦洲經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫中山現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻。
