2023年中山市黃圃鎮(zhèn)政府工作報告—全文
黃圃鎮(zhèn)政府工作報告
2022年工作回顧
過去一年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，以“北融”戰(zhàn)略為牽引，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)高地、名鎮(zhèn)黃圃”建設(shè)，各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。
?。ㄒ唬┮咔榉揽赜辛Ω咝?。樹立人民至上、生命至上理念，及時優(yōu)化完善防控舉措，有效處置本土涉疫個案。面對“11·22”疫情的嚴(yán)峻考驗，堅持黨建引領(lǐng)，市鎮(zhèn)村三級合力，短時間扭轉(zhuǎn)被動局面。加快推進(jìn)疫苗接種、發(fā)熱門診建設(shè)，防治水平有效提升。全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，特別是廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、村（社區(qū)）工作者、志愿者沖鋒在前、晝夜奮戰(zhàn)，付出了艱苦卓絕的努力，在此向大家致以崇高的敬意。
（二）經(jīng)濟(jì)增長提質(zhì)增效。狠抓大平臺建設(shè)，中山智能家電主題產(chǎn)業(yè)園（黃圃片區(qū)）逐步成型。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)126.8億元，同比增長1.3%；工業(yè)投資同比增長23.2%；社消零總額同比增長54.8%，居全市第1。招商引資取得新成效，新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目11個。重點項目建設(shè)全面提速，項目動工24個、投產(chǎn)16個，市重點工業(yè)項目建設(shè)居全市第2。創(chuàng)新主體加快發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)突破120家，同比增長15%；新增專精特新企業(yè)20家。國家火炬計劃中山日用電器特色產(chǎn)業(yè)基地（智能家電）獲評2022年度廣東省特色產(chǎn)業(yè)園，格蘭仕微波被認(rèn)定為國家級單項冠軍企業(yè)、市數(shù)字化智能化示范工廠，諾而達(dá)、格蘭仕日電被認(rèn)定為市數(shù)字化智能化示范車間，格蘭仕家用電器被認(rèn)定為市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目。家電科創(chuàng)中心投入使用，引進(jìn)電商、工業(yè)設(shè)計等企業(yè)20家，推動148家規(guī)上企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，工業(yè)技改投資增長52.9%，居全市第2。
?。ㄈI商環(huán)境不斷優(yōu)化。成功入選省級全域土地綜合整治試點，土地集約高效利用加快推進(jìn)。深入實施營商環(huán)境改革“頭號工程”，規(guī)上企業(yè)總量突破320家，市場主體數(shù)量同比增長11%。實施億元企業(yè)“安家”工程，5家本土企業(yè)實現(xiàn)“拿地即動工”，有信新材等12家規(guī)上企業(yè)“零地落戶”。交通設(shè)施建設(shè)日臻完善，南三公路快速化改造、東部外環(huán)高速、三角快線北延線等項目順利推進(jìn)，投資約1億元完成鴻發(fā)中路、疏港北路二期等9條道路新建或改造。入選全市首批綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點單位。
?。ㄋ模﹥纱蠊詰?zhàn)有力突圍。全力打響低效工業(yè)園改造升級攻堅戰(zhàn)，年內(nèi)整備土地1016畝。在建“工改”項目18個，廣林電器等6個項目竣工。馬安村改項目成為全市首個村企合作、公開遴選推出市場的項目。創(chuàng)新探索“市周轉(zhuǎn)金+工改母基金+銀行融資”模式，徹底解決土地收儲資金出路。大岑“工改”片區(qū)一階段收儲工作基本完成，整備工業(yè)熟地500畝。水污染治理攻堅戰(zhàn)成效初顯，完成截污管鋪設(shè)81.9公里，馬安、團(tuán)范等4個試點村和5個物業(yè)小區(qū)完成管網(wǎng)建設(shè)46.9公里。180家涉水排污企業(yè)安裝簡易監(jiān)控系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“清四亂”行動，累計清理涉水違建圖斑超30萬平方米。中央環(huán)保督察及市委水污染治理專項巡察反饋問題辦結(jié)率達(dá)100%。
?。ㄎ澹┼l(xiāng)村振興成效顯著。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，超1000畝5G水產(chǎn)養(yǎng)殖基地投入使用，臘味電商銷售占總銷量23%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長10.9%，居全市第6。成功獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)、省級“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點鎮(zhèn)。兆豐、石軍獲評省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村，新增省級示范性合作社1個，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量居全市第1。全力保障糧食安全，恢復(fù)耕地815畝，完成糧食種植2560畝。安排1000萬元扶持農(nóng)村發(fā)展，村級集體總經(jīng)濟(jì)收入同比增長3.6%，新地等5個美麗宜居村建設(shè)完成驗收。
?。┟裆聵I(yè)持續(xù)發(fā)展。辦成十件民生實事。新增城區(qū)智能化停車位1200個，新建村級停車場3個，80公里圍堤路實現(xiàn)路燈全覆蓋。城鎮(zhèn)新增登記就業(yè)1716人，“寶媽直播創(chuàng)業(yè)項目”獲全國婦聯(lián)和省婦聯(lián)肯定，農(nóng)民工工資支付工作考核連續(xù)多年穩(wěn)居全市前三。黃圃鎮(zhèn)中學(xué)與中山紀(jì)念中學(xué)實行結(jié)對支持，中考和小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評價進(jìn)入全市先進(jìn)行列。第二幼兒園投入使用，新增公辦學(xué)前學(xué)位630個。醫(yī)療改革取得新突破，市人民醫(yī)院和黃圃人民醫(yī)院共建“緊密型醫(yī)聯(lián)體”。創(chuàng)文鞏衛(wèi)全力推進(jìn)，順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)市級復(fù)評，榮獲廣東省健康縣稱號。文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展，三六九墟市入選市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，三社社區(qū)獲評市鄉(xiāng)村文化振興試點村。落實困難群眾兜底保障，發(fā)放各類補(bǔ)貼1795.56萬元。
?。ㄆ撸┲卫硇芊€(wěn)步提升。平安建設(shè)深入推進(jìn)，刑事案件立案數(shù)同比下降8.07%。市域現(xiàn)代化治理深入推進(jìn)，實施“一格一員”網(wǎng)格管理，189個事項納入常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)涉環(huán)保、消防、治安等問題1.66萬處。順利完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，化解信訪積案26宗。成功應(yīng)對“5·12”特大暴雨、“暹芭”臺風(fēng)以及西江1號、2號洪水等極端天氣災(zāi)害，安全生產(chǎn)形勢總體向好，社會大局安全穩(wěn)定。
?。ò耍┱ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。主動接受人大監(jiān)督，辦理人大建議和意見36份，辦復(fù)率和滿意率均為100%。法治建設(shè)和廉政建設(shè)深入推進(jìn)，審計監(jiān)督和督查督辦進(jìn)一步強(qiáng)化，政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能不斷提升。
此外，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工青婦、商會、民族宗教、統(tǒng)計、審計、老干、退役軍人、關(guān)工委、檔案等工作均取得新成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧過去一年，在諸多困難和挑戰(zhàn)下，黃圃發(fā)展取得的成績實屬不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，是海內(nèi)外鄉(xiāng)親關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向廣大干部群眾企業(yè)家，向所有關(guān)心支持黃圃發(fā)展的同志們、朋友們，以及港澳臺同胞和海外僑胞，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我鎮(zhèn)發(fā)展仍存在一些困難和不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高，重大項目儲備不夠，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新基礎(chǔ)較薄弱；二是土地瓶頸問題依然存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需要進(jìn)一步拓展；三是水污染治理任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；四是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障存在短板，公共服務(wù)水平有待提升；五是干部隊伍奮發(fā)有為、敢闖敢拼的作風(fēng)有待提升。對此，我們將高度重視，采取有力措施切實解決。
2023年工作安排
2023年是黃圃全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是黃圃夯基蓄勢、激發(fā)潛能的關(guān)鍵一年。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，省委十三屆二次全會吹響了以高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳F(xiàn)代化建設(shè)的嘹亮號角，市委十五屆五次全會和市十六屆人大三次會議作出了加快中山現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，鎮(zhèn)十六屆二次黨代會提出了加快“產(chǎn)業(yè)高地、名鎮(zhèn)黃圃”建設(shè)步伐的工作部署。面對上級提出的新使命新任務(wù)，面對高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，面對人民群眾對美好生活的新期待新要求，我們必須把握大局大勢，堅定信心決心，謀長遠(yuǎn)抓當(dāng)前，看5年、攻3年、干好2023年，推動各項工作穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)，譜寫黃圃高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實省委十三屆二次全會精神、市委十五屆五次全會精神、市十六屆人大三次會議精神和鎮(zhèn)十六屆二次黨代會精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，高水平推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，加快“產(chǎn)業(yè)高地、名鎮(zhèn)黃圃”建設(shè)步伐，為中山高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5%，力爭工業(yè)投資增長60%，社會消費品零售總額增長45%，進(jìn)出口總額增長6%，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下工作。
一、堅持“北融”戰(zhàn)略為牽引，全力以赴抓平臺、拓空間，全面參與中山智能家電產(chǎn)業(yè)艦隊建設(shè)
積極參與區(qū)域融合發(fā)展。搶抓中山新一輪大改革大開放大發(fā)展機(jī)遇，積極融入省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，主動對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)體系，加快與智能終端、智能傳感器、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。深度融合順德發(fā)展，聚焦智能家電、智慧家居、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，與佛山加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，力爭到2025年打造總產(chǎn)值超600億元的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。
加快建設(shè)中山智能家電主題產(chǎn)業(yè)園（黃圃片區(qū)）。將主題產(chǎn)業(yè)園大平臺作為參與“雙區(qū)”建設(shè)的重要抓手，集全鎮(zhèn)之力融入中山智能家電主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點推進(jìn)中山智能家電產(chǎn)業(yè)園大岑片區(qū)一階段以及黃圃港片區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)超500畝用地推出市場，形成兩個千畝新增潛力空間；加快大雁、馬新、食品三大園區(qū)環(huán)境提升，打造全市千畝連片主題產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。
打好低效工業(yè)園改造升級攻堅戰(zhàn)。堅持分類施策、蹄疾步穩(wěn)，推動低效工業(yè)園向主題產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型。力爭新增土地整備1200畝，加快推進(jìn)國弘、永發(fā)等10個項目建設(shè)，新動工“工改”項目不少于15個。堅持“連片改造+強(qiáng)企參與”，加快推進(jìn)大岑、馬安、大雁、新地、團(tuán)范等村級低效工業(yè)用地改造，支持榮德電器、科志達(dá)等本土企業(yè)增資改造，支持商住用地調(diào)整為工業(yè)用地。加快騰挪園建設(shè)，鼓勵企業(yè)搬家不停產(chǎn)，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根黃圃發(fā)展。
打造外聯(lián)內(nèi)暢的大交通格局。加快推進(jìn)對接深中通道的路網(wǎng)建設(shè)，加快融入環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。全力配合南沙港鐵路客貨運(yùn)站場、東部外環(huán)高速、民古公路一期、三角快線北延線建設(shè)及南三公路快速化改造，加快推進(jìn)新豐大橋、橫石路二期、進(jìn)港路等前期工作。推進(jìn)成業(yè)大道、圃靈路、龍安街等鎮(zhèn)內(nèi)道路升級改造，促進(jìn)道路“毛細(xì)血管”與重大交通干線快速接軌。
二、堅持制造業(yè)當(dāng)家，全力以赴抓創(chuàng)新、促改革，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。參與市大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，依托省級智能家電特色產(chǎn)業(yè)園，推動智能家電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈，集群發(fā)展。加快推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，積極申報建設(shè)省市家電產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，引進(jìn)培育5家以上數(shù)字化服務(wù)平臺，打造10家數(shù)智轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿，新增35家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”提升12%。實施質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，培育更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和知名品牌。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。推動現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、檢驗認(rèn)證、會展經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)家電互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，豐富家電科創(chuàng)中心功能，以京東、歐萊克、榮電為重點，壯大電商龍頭集群。盤活會展中心周邊資源，舉辦春秋家電展會，帶動商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，力促維龍物流園達(dá)產(chǎn)達(dá)效、京東物流園建成投產(chǎn)，推動南沙港鐵路站場和黃圃港聯(lián)動發(fā)展。
深化營商環(huán)境改革。實施“企業(yè)吹哨、政府報到”改革，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系企業(yè)、“行走的辦公室”、企業(yè)訴求“馬上辦”全時響應(yīng)等機(jī)制，發(fā)揮鎮(zhèn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作專班和企業(yè)服務(wù)中心作用，助企紓困。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，推動更多惠企政策“免審即享”，提高審批和項目落地效能。全面落實各項減稅降費政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造一流營商環(huán)境。
提升科技創(chuàng)新能力。激活企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實施高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”工程，培育凈增高新技術(shù)企業(yè)超10家。實施新一輪技術(shù)改造行動，力爭工業(yè)技改投資增長8%。支持企業(yè)設(shè)立一批省市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)70％。用好市鎮(zhèn)人才政策，鼓勵和支持更多企業(yè)建設(shè)博士后工作站、技能大師工作室、技能人才服務(wù)站。
實施強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育工程。加強(qiáng)穩(wěn)企安商一攬子政策落地，安排2000萬元專項扶持資金支持重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造“鏈主企業(yè)+龍頭骨干企業(yè)+科技型中小企業(yè)”成長梯隊。實施龍頭骨干企業(yè)培育計劃，“一企一策”支持格蘭仕、永發(fā)、京東等總部企業(yè)發(fā)展壯大，培育愛美泰、樂邦、華勝、詩蘭姆、三和等一批骨干企業(yè)發(fā)展，鼓勵格蘭仕等龍頭鏈主企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)“抱團(tuán)轉(zhuǎn)型”。新增“專精特新”企業(yè)10家。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”市場主體培育計劃，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超30家，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)超13家。
三、堅持提質(zhì)增效，全力以赴擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)，加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展
打好招商引資攻堅戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)智能家電主攻方向，實施大項目招商計劃，主動到廣佛深等先進(jìn)地區(qū)開展“靶向招商”和“補(bǔ)鏈招商”，重點引進(jìn)一批具有自主品牌、自主技術(shù)、自主產(chǎn)品的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，年內(nèi)引進(jìn)10個億元項目，實現(xiàn)投資30億級企業(yè)“零的突破”。加強(qiáng)以商引商、鏈主招商，鼓勵格蘭仕等龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶黃圃。實施億元企業(yè)、規(guī)上企業(yè)“安家”工程，精準(zhǔn)服務(wù)樂邦、今榮等10家重點企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。實施“集中招商引資月”行動，建立招商項目全生命周期動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，全面提升項目落地投產(chǎn)效率。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。全力推進(jìn)重點項目建設(shè)，全年安排20個市鎮(zhèn)重點項目，年度計劃投資25億元。完善重大項目集中審批服務(wù)機(jī)制，全力推動三花項目落地建設(shè)，推動春凱、緯華等10個項目動工建設(shè)，推動繼文家具、康拉德等10個項目建成投產(chǎn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加快推進(jìn)交通、水利、市政等一批項目建設(shè)。積極爭取政府專項債券資金支持，撬動社會資本參與項目投資。
持續(xù)刺激和提振市場消費。用好市鎮(zhèn)促消費政策，舉辦名優(yōu)產(chǎn)品、商品房、汽車等促銷系列活動，釋放消費潛力。支持凱隆城、領(lǐng)豐匯等綜合商業(yè)體做大做強(qiáng)，繁榮商圈、餐飲消費。培育壯大新型消費，擴(kuò)大文旅消費、農(nóng)村消費，支持家電、臘味等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開拓直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。
推動外貿(mào)外資發(fā)展。主動參與“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”計劃，支持和鼓勵企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等境內(nèi)外會展活動，緊盯歐美、日韓等傳統(tǒng)市場，開拓東南亞、南亞等“一帶一路”新興市場，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。支持企業(yè)發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易，推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)穩(wěn)中提質(zhì)發(fā)展。
四、堅持文化興城，全力以赴美環(huán)境、促文明，助力中山爭創(chuàng)全國文明典范城市
提升全社會文明程度。全面參與全國文明典范城市創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)市容市貌、交通秩序、道路設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等“十大行動”，確保順利通過全國文明鎮(zhèn)和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審。落實美麗中山建設(shè)三年行動方案，打造“門前三包”八大示范點，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)衛(wèi)生黑點整治，提升城鎮(zhèn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。開展城鎮(zhèn)綠化行動，年內(nèi)啟動大岑南堤碧道示范段建設(shè)，建設(shè)一批街頭小景。廣泛踐行社會主義核心價值觀，深入開展“身邊好人”“五好家庭”等道德模范評選活動和系列志愿服務(wù)，凝聚正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
厚植中國歷史文化名鎮(zhèn)底蘊(yùn)。推動文化興城實施方案落實，加強(qiáng)古碼頭、三十六級古石徑、嶺南古建筑等歷史文化資源保護(hù)利用，將升平街、南邊街打造為特色老街。完成鎮(zhèn)一黎氏大宗祠文物修復(fù)。加強(qiáng)四大省級非物質(zhì)文化項目保護(hù)和傳承，推動獅舞（黃圃醒獅）列入市級非遺項目，煥發(fā)歷史文化新光彩。
促進(jìn)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)新時代文明實踐中心（站）規(guī)范化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村兩級綜合文化服務(wù)中心功能。實施文化惠民工程，開展文藝下鄉(xiāng)活動不少于30場。建設(shè)一批休閑公園和體育健身設(shè)施，廣泛開展全民健身。打造文旅特色線路，整合海蝕遺址省級地質(zhì)公園、鰲山古村落群、臘味文化館等尖峰山文旅觀光帶，促進(jìn)“臘味+文化+旅游”融合發(fā)展，帶旺黃圃文旅消費。
五、堅持城鄉(xiāng)融合，全力以赴強(qiáng)城鎮(zhèn)、興農(nóng)村，著力激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展活力
提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。積極參與百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以新一輪國土空間總體規(guī)劃編制為契機(jī)，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間。深入實施省級全域土地整治試點計劃，完成墾造水田1500畝，啟動450畝以上城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”項目，加快處置447畝批而未供用地和閑置用地，促進(jìn)土地集約高效利用。落實“雙巡查”機(jī)制，大力整治違法圖斑。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成橫石路、黃圃快線等道路節(jié)點提升、新豐八號路市政工程、環(huán)山東路邊地質(zhì)災(zāi)害治理。加快老舊供水管網(wǎng)更新改造，提升供水安全保障。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任，完成糧食種植不少于2600畝，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。加快推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提速建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、裝備升級、科技支撐、品牌宣傳推廣等7大項目，促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動臘味、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做精。積極培育新型經(jīng)營主體，新增一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加大農(nóng)村電商、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民增收。
扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。安排1000萬元專項資金扶持農(nóng)村發(fā)展，在集體收入低于200萬元的村（社區(qū)）實現(xiàn)清零的基礎(chǔ)上，推動各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入較2020年增幅超20%。鼓勵村（社區(qū)）通過參與“工改”、建設(shè)智慧停車位、物業(yè)租賃等方式盤活閑置資產(chǎn)，提高農(nóng)村集體收入。完善農(nóng)村資產(chǎn)交易管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，以美麗宜居村和特色精品示范村建設(shè)為抓手，建設(shè)100個“四小園”，打造8公里鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌帶。推進(jìn)5G數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，賦能鄉(xiāng)村治理。做好東西部協(xié)作、對口支援等工作。
六、堅持綠色發(fā)展，全力以赴抓治水、美生態(tài)，著力建設(shè)美麗黃圃
打好水污染治理攻堅戰(zhàn)。堅持大兵團(tuán)作戰(zhàn)，加快推動未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程，完成黃圃五流域主管網(wǎng)建設(shè)，文明圍流域全部河涌進(jìn)場施工，完成黃圃涌、大滘涌、鰻埓涌、鎮(zhèn)一涌整治，劣V類河涌降至22條以下。扎實推進(jìn)文明等7個村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水治理、陽光假日等8個商住小區(qū)整治以及企業(yè)雨污分流改造，大雁污水處理廠6月底前完成建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染管控，完成約5000畝魚塘尾水整治。常態(tài)化落實“河長制”，深化河湖“清四亂”行動，綜合運(yùn)用“河長巡查+科技監(jiān)測+鐵腕執(zhí)法”等手段，加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和土壤污染防治戰(zhàn)。持續(xù)改善大氣質(zhì)量，加快重點VOCs項目“一企一策”綜合整治，深化工業(yè)源、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵和機(jī)動車等污染治理，AQI達(dá)標(biāo)率和PM2.5年均濃度完成市下達(dá)任務(wù)。加強(qiáng)土壤和固廢污染防治，完善垃圾分類收運(yùn)、處理體系，嚴(yán)厲打擊固體廢物環(huán)境污染違法行為。
加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，嚴(yán)格招商引資和新建項目能耗及環(huán)保準(zhǔn)入管理，鼓勵傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化清潔化改造。培育低碳生活方式，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，倡導(dǎo)簡約適度的生活風(fēng)尚。
七、堅持人民至上，全力以赴惠民生、善治理，著力提升民生福祉
促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)促進(jìn)計劃和“雛鷹歸巢”工程，拓寬高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)渠道，推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于1700人。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，開發(fā)更多“媽媽崗”，支持多渠道靈活就業(yè)。實施高技能人才培養(yǎng)工程，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定，開展黃圃鎮(zhèn)第二屆“十大工匠”評選。完善根治欠薪制度體系，切實加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障。
辦好人民滿意的教育。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育供給，深化教育體制改革，發(fā)展素質(zhì)教育。啟動新豐北實驗小學(xué)建設(shè)，加快推進(jìn)橫石小學(xué)、馬新初級中學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)以及團(tuán)范小學(xué)擴(kuò)建、大雁小學(xué)擴(kuò)建等前期工作，推進(jìn)普惠性幼兒園擴(kuò)容增效。實施“三名”工程，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。強(qiáng)化校外培訓(xùn)管理，提升“雙減”工作質(zhì)效。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。
提升公共醫(yī)療服務(wù)水平。做好新階段新冠疫情防控，以“保健康、防重癥”為重點，擴(kuò)大老齡群體疫苗接種覆蓋面，加強(qiáng)醫(yī)療救治資源力量儲備建設(shè)，保障人民群眾生命安全和身體健康。深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，支持黃圃人民醫(yī)院加快建設(shè)三級醫(yī)院、區(qū)域中心醫(yī)院，支持中醫(yī)藥發(fā)展。健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極開展新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
健全社會保障體系。完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等社保服務(wù)。完善社會救助，深入推進(jìn)兜底民生“雙百工程”。加快敬老院升級改造和綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化全鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)供給。辦好2023年“慈善萬人行”，發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)。加強(qiáng)老人、婦女、兒童、殘疾人等特殊群體權(quán)益保障和困難群眾幫扶力度。落實好雙擁優(yōu)撫政策，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。
深化平安黃圃建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，深入打擊整治各類違法犯罪，完善社會治安防控體系。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，完善信訪、調(diào)解、仲裁、訴訟等多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，開展治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化出租屋網(wǎng)格化管理，扎實做好消防安全、“三防”等各項工作。壓實食品安全“兩個責(zé)任”，積極參與國家食品安全示范城市創(chuàng)建。
辦好十件民生實事。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)辦好十件民生實事。請各位代表從12項候選項目中選出10項：一是加大醫(yī)療惠民保障，二是優(yōu)化學(xué)校教學(xué)環(huán)境，三是改善道路通行能力，四是提升飲水安全保障，五是增加就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，六是大力整治改善水環(huán)境，七是增強(qiáng)教育服務(wù)供給，八是推進(jìn)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，九是深化惠企助企服務(wù)，十是強(qiáng)化青年人才服務(wù)，十一是推進(jìn)黨群服務(wù)工程，十二是優(yōu)化法律援助服務(wù)。
八、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)效能，著力展現(xiàn)有為政府新形象
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到實際工作中。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。健全重大行政決策公眾參與工作機(jī)制，保障決策科學(xué)化民主化法治化。深化綜合執(zhí)法體制改革，推動包容審慎執(zhí)法。高效辦好人大議案和建議，自覺接受人大監(jiān)督。依法做好政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)問政工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。全面落實法治政府建設(shè)實施綱要，深化“八五”普法和法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
加強(qiáng)廉政政府建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。樹牢過“緊日子”思想，壓減政府一般性支出，從嚴(yán)控制非重點、非剛性支出。強(qiáng)化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，推進(jìn)審計全覆蓋。
加強(qiáng)高效政府建設(shè)。深化“數(shù)字政府”建設(shè)，完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門協(xié)同機(jī)制，提升政府運(yùn)作效能。強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)績效管理，推動工作落地落實。
