2023年中山市小欖鎮(zhèn)政府工作報告—全文
小欖鎮(zhèn)政府工作報告
2022年工作回顧
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要一年。面對復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境，小欖鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記、黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認真落實上級決策部署和鎮(zhèn)黨委工作安排，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新?lián)斝伦鳛橥苿咏?jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
一年來，我們迎難而上抓發(fā)展，經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，積極應對新冠疫情影響，多措并舉提振實體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值481.6億元，總量位居全市鎮(zhèn)街第二。全鎮(zhèn)市場主體突破9.5萬戶，總量居全市鎮(zhèn)街第一。預計新增規(guī)上限上企業(yè)209家，總量居全市第一。工業(yè)保持平穩(wěn)運行，規(guī)上工業(yè)增加值超192.5億元。完成固定資產(chǎn)投資85.7億元，其中工業(yè)投資37億元，同比增長36.8%，連續(xù)三年增長超35.0%。實現(xiàn)社消零總額270.2億元，總量首次躍升至全市鎮(zhèn)街第一。2022年納入市重點工業(yè)項目共31個，總投資超47.4億元，本田制鎖、三和、恒濱模具等18個重點工業(yè)項目全面動工；崧盛股份、晶鉆科技、安鉑爾等25個項目順利投產(chǎn)。
一年來，我們持之以恒促轉(zhuǎn)型，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。加速推進村級低效工業(yè)園改造，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展新空間，完成100萬平方米騰挪園建設(shè)，全年完成拆除面積約1353畝，總量居全市第一。堅持數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方向，成功招引智聯(lián)方舟、浙江藍卓等知名數(shù)字化平臺。推動企業(yè)數(shù)字化智能化改造，全年完成技改項目備案142個，備案計劃投資總額11.6億元，其中500萬元以上項目64個，計劃投資總額約9.8億元。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，推動達能成功認定為數(shù)字化智能化示范工廠，威法、華盛成功認定為數(shù)字化智能化示范車間，歐派克、新輝、長青成功認定為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范。積極培育專精特新企業(yè)，格智美、賽特奧成功入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，59家企業(yè)成功入選省級專精特新企業(yè)，總量居全市第一。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展“頭等大事”，成功引進嘉欽公司智能制造中心、堅朗海貝斯聚新工業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項目。強化招商引資與村級工業(yè)園改造的協(xié)同聯(lián)動，落實項目儲備49個。
一年來，我們用心用情優(yōu)服務，營商環(huán)境更加優(yōu)化。真心實意服務企業(yè)做大做強，開展“欖商扶欖企、大企幫小企”對接幫扶，組織“龍頭-規(guī)下”供需對接活動，推動企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改創(chuàng)新，實現(xiàn)雙贏。堅持“促外貿(mào)、擴內(nèi)需”并舉，協(xié)助600多家企業(yè)申報國家、省、市各類穩(wěn)外貿(mào)專項資金，申報金額達3000多萬元。首次舉辦小欖脆肉鯇美食文化節(jié)，推介小欖名菜、名點、粵菜名店，宣傳小欖商業(yè)街、夜市街品牌形象，提高欖商品牌知名度。優(yōu)化政務服務，健全“專席受理、專窗辦理、專責跟進”機制流程，專窗服務規(guī)上企業(yè)超200家次。組建企業(yè)辦事導辦代辦團隊，企業(yè)辦事一次通過率超95%。壓縮企業(yè)開辦平均時限，全鎮(zhèn)市場主體凈增9900多戶。推行“馬上辦”“現(xiàn)場辦”工作機制，成功協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求超400宗。重點項目施工許可核發(fā)辦理跑出“新速度”，如三和項目“拿地即動工”僅用時26分鐘、康政項目施工報建從入件到出證僅用一天時間。出臺人才扶持政策，投入700萬元建成小欖人才公寓，全面落實人才服務各項舉措，助力企業(yè)引才育才留才。
一年來，我們統(tǒng)籌融合提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。集中優(yōu)勢資源全面鋪開16項總投資超7.5億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，不斷提升內(nèi)暢外聯(lián)的立體交通體系。推動榮華北路建成通車、同利路（東升段）道路工程動工建設(shè)和小欖工業(yè)大道升級改造。積極配合市交通部門加快推進西海大橋、二環(huán)西等市域重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通對外交通瓶頸。深入開展違法建設(shè)治理專項行動，累計拆除各類違法建設(shè)近29萬平方米。深入打好水體、大氣、土壤和固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)，完成42條河涌“一河一策”整治方案編制和新建截污管道超57公里，推動擱置十余年的東升污水處理廠擴建工程順利動工。完善城市功能配套，建成智慧停車泊位2858個。盤活存量土地，完成批而未供用地處置379畝、閑置土地處置371畝。深入實施鄉(xiāng)村振興，2022年村級集體經(jīng)濟總收入同比增長4.5%。持續(xù)開展“五大美麗”行動，累計建成“四小園”81個，創(chuàng)建“美麗家庭示范區(qū)”29個，美麗小欖展現(xiàn)新面貌。
一年來，我們心系群眾謀福祉，民生事業(yè)穩(wěn)步推進。堅持穩(wěn)就業(yè)，全年組織14場招聘活動，提供就業(yè)崗位超3.5萬個。兜牢民生底線，全年核發(fā)各類保障金和救助款6500多萬元，惠及群眾超18萬人次。十件民生實事順利推進，取得預期成效。強化優(yōu)質(zhì)教育服務供給，累計投入4億元完成花城中學等5所學校新改擴建項目，新增公辦學位超3000個。推動廣源學校等4所學校順利實施“民轉(zhuǎn)公”，完成量約占全市70%。大力發(fā)展體育事業(yè)，成功舉辦“熊貓杯”大灣區(qū)青少年棒壘球賽，積極推進棒壘球進校園活動，惠及青少年約3萬人次。寫好“文化興城”大文章，擦亮“書香中山”城市文化品牌，完成5家香山書房升級改造并對外開放。成功舉辦2022年小欖菊花會，創(chuàng)新模式實現(xiàn)“家門口”賞菊。推進小欖人民醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，小欖人民醫(yī)院順利通過三甲復審，并被認定為中山市首家區(qū)域中心醫(yī)院。推動陳星海醫(yī)院成為5家首批內(nèi)地“港澳藥械通”指定醫(yī)院之一。全面推行小欖鎮(zhèn)合作醫(yī)療，實現(xiàn)統(tǒng)一報銷，全鎮(zhèn)參保人數(shù)約26萬人，參保率達90%。堅持人民至上，成功處置“0712”“1023”“1110”等多起疫情，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。筑牢全民免疫屏障，累計完成新冠疫苗接種近230萬劑次，接種總劑次數(shù)居全市第一。保障群眾舌尖上的安全，開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢快篩近11萬批次，成功打造2家“香山新街市”，順利完成19個農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作。加強藥品安全監(jiān)管，開展藥品監(jiān)督抽檢69批次，抽檢結(jié)果均為合格。
一年來，我們綜合施策促和諧，基層治理成效明顯。堅決扛穩(wěn)安保維穩(wěn)政治責任，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務。深入推進“兩隊一室”警務體制改革和“人、地、物、事、組織”等“五大要素”風險隱患摸排管控行動，“防命案、壓事故、降警情”工作實現(xiàn)新突破，全鎮(zhèn)年內(nèi)刑事治安警情首次下降至萬宗以內(nèi)，同比下降超33%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類警情同比下降近20%，交通事故、涉“摩電”交通事故同比分別下降近34%、35%。深化“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動，進一步規(guī)范出租屋、“三小”場所管理。創(chuàng)新設(shè)立小欖鎮(zhèn)“粵心安”“舒心驛站”“家事暖心閣”，開展心理輔導、人民調(diào)解、普法宣傳等一站式全方位服務，進一步推動矛盾糾紛有效化解，調(diào)解案件近1300宗，調(diào)解成功率達99%。建立部門、村（社區(qū)）及企業(yè)“三級四色”安全風險分級管控機制，組建鎮(zhèn)級應急管理專家?guī)?，持續(xù)深化各類安全生產(chǎn)專項整治，生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別下降55%、57.8%。
此外，民族、宗教、港澳事務、僑務、武裝工作取得新進展，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等工作取得新成效。
各位代表，剛剛過去的2022年，小欖社會各界同舟共濟，共抗疫情，共謀發(fā)展，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大及社會各界有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆政府接力耕耘的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、海內(nèi)外鄉(xiāng)親關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心支持小欖發(fā)展的各級領(lǐng)導、社會各界人士、海內(nèi)外鄉(xiāng)親、廣大干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定過去一年成績的同時，必須清醒看到，我們工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。主要有：土地開發(fā)強度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足，缺乏承載大產(chǎn)業(yè)、大項目的空間；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢、附加值不高、核心競爭力不強，新發(fā)展動能支撐作用不明顯；鎮(zhèn)財政剛性支出大，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務供給不足；城市品質(zhì)有待提升，內(nèi)暢外聯(lián)交通體系尚未形成，公共設(shè)施陳舊老化，部分區(qū)域水污染問題尚未根治；村居之間發(fā)展不平衡，基層治理能力與治理水平有待提升，土地管理、村務管理等方面歷史遺留問題紛繁復雜；干部斗爭精神不足，大膽干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。對這些問題，我們應高度重視，采取有效措施加以解決。
2023年主要工作安排
各位代表，2023年是深入貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年。鎮(zhèn)黨委明確2023年為攻堅突圍年，以超常規(guī)的力度和舉措拼經(jīng)濟、促發(fā)展，聚力穩(wěn)經(jīng)濟、“工改”、治水、創(chuàng)文、“兩違”整治“五大攻堅戰(zhàn)”，堅決打贏經(jīng)濟社會發(fā)展主動仗。做好今年各項工作意義重大。
今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實省委十三屆二次全會精神和市委十五屆五次全會精神，緊跟市委、市政府工作部署，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、深中通道即將建成通車、中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)等多重利好疊加的重大歷史機遇，聚焦“精造小欖，雅致菊城”發(fā)展愿景，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當家，全力以赴狠抓大規(guī)劃、大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大環(huán)境、大民生，以高質(zhì)量發(fā)展推動小欖現(xiàn)代化建設(shè)步步向前，為將小欖建設(shè)成為大灣區(qū)的一顆璀璨明珠而不懈奮斗！
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，工業(yè)投資增長64%，社會消費品零售總額增長7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，完成市下達的能耗強度控制目標任務。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下工作：
一、突出動能提檔，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力
全力以赴爭創(chuàng)省級高新區(qū)。以深度參與廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)為契機，強化市鎮(zhèn)合力，加快推動小欖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建為省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。重點布局建設(shè)占地6000畝的省級高新區(qū)核心區(qū)，集聚廣深港科技創(chuàng)新資源，重點發(fā)展智能家居、精密五金、智能商用家具、半導體及新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，努力將省級高新區(qū)打造成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，成為全鎮(zhèn)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)場。
做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺。堅持制造業(yè)立鎮(zhèn)不動搖，緊跟新時代中山制造業(yè)“十大艦隊”發(fā)展步伐，以推進永寧智能制造產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)豐智能家居產(chǎn)業(yè)園、九洲基新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園、高沙智能商用家具產(chǎn)業(yè)園四個千畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以推動深圳、小欖產(chǎn)業(yè)鏈條深度協(xié)作與產(chǎn)業(yè)空間載體對接為主線，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動中山市智能制造主題產(chǎn)業(yè)園（小欖片）建設(shè)提質(zhì)增效。堅持以“貼近市場、貼近企業(yè)、貼近科技”為導向，大力實施生產(chǎn)力促進中心體制機制改革，提升資源整合和產(chǎn)業(yè)促進能力，打造更具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)服務平臺。
培育壯大市場主體。深入推進上市企業(yè)倍增行動，加強對后備上市企業(yè)的服務和指導，推動形成“儲備一批、培育一批、輔導一批、在審一批”的企業(yè)上市梯隊格局，壯大資本市場“小欖板塊”，力爭2023年進入實質(zhì)性改制上市企業(yè)總數(shù)（含新三板掛牌企業(yè)）不少于12家。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快優(yōu)勢企業(yè)向總部企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)2023年納入培育庫總部企業(yè)不少于13家，推動以總部經(jīng)濟模式實現(xiàn)“欖商回歸”。持續(xù)實施“聚星造月”工程，堅持“抓大不放小”，助推優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上規(guī)上限，全年確保新增上規(guī)上限企業(yè)超過300家。
打造一流營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化政務服務辦事流程，完善導辦代辦機制，破解項目落地審批中的痛點、堵點、難點問題，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的一站式全生命周期貼心服務。推動疫情防控網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為服務企業(yè)網(wǎng)格，實現(xiàn)“網(wǎng)格入企、企業(yè)入格”，打通服務企業(yè)“最后一百米”。打造企業(yè)家培訓平臺、研發(fā)需求對接平臺、企業(yè)間溝通交流平臺“三大平臺”，幫助企業(yè)發(fā)展壯大、做優(yōu)做強。完善“政銀企”對接機制，引導金融機構(gòu)加大對重點項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持力度，推動鎮(zhèn)屬集體企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮投資基金的引導和帶動作用。
持續(xù)釋放消費潛力。堅持商貿(mào)富鎮(zhèn)，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，進一步提升大信新都匯、悅和豐廣場、匯豐城、百匯時代廣場、海港城、東升壹加壹“六大商圈”運營水平和消費活力。加大“櫻花里”“盛豐步行街”等網(wǎng)紅消費場所的宣傳推廣力度，推動“夜經(jīng)濟”加速發(fā)展。持續(xù)擦亮小欖汽車節(jié)招牌，積極引入新能源汽車銷售企業(yè)，擴大新能源汽車產(chǎn)品供給和消費，打造以“兩商圈、兩大道”為主體的汽車消費集聚區(qū)。高標準打造小欖美食節(jié)品牌，宣傳推廣小欖名廚、名菜、名宴，打響“食在小欖”良好口碑。
二、突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
深入推進低效工業(yè)園改造。堅持清拆、招商、建設(shè)“三同步”，突出連片改造、產(chǎn)業(yè)集聚，綜合利用政府掛賬收儲、企業(yè)自改、村企合作等多種模式推進低效工業(yè)園改造，全年拆除整理低效工業(yè)用地力爭達到3500畝，建設(shè)高標準廠房不少于100萬平方米，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的空間支撐。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重點推動永寧、九洲基、聯(lián)豐、高沙四個主題千畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造?！耙皇乱徊摺睂嵭泄じ捻椖控撠熑酥贫龋苿禹椖繉徟徒ㄔO(shè)再提速。依法查處違法建筑、小散亂污企業(yè)，促進我鎮(zhèn)企業(yè)量質(zhì)齊升。
抓好招商引資和增資擴產(chǎn)。堅持全鎮(zhèn)招商引資“一盤棋”，強化招商和工改聯(lián)動對接，發(fā)揮駐深圳招商中心橋梁紐帶作用，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，主動“走出去”開展靶向招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)揮“欖商”優(yōu)勢，集中優(yōu)質(zhì)土地資源開展公開招商、揭榜招商。完善招商政策，支持“零地招商”，進一步做實做細“欖商回歸”工作。加快對接計劃投資超50億元的13個招商引資意向項目，促成項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。持續(xù)開展“欖商升級”行動，大力支持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動供地項目“拿地即動工”。積極擴大有效投資，全年推動不少于20個重點工業(yè)項目動工，確保2023年省市重點項目建設(shè)任務保質(zhì)保量按時完成。
加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手抓，實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)“抱團轉(zhuǎn)型”。瞄準先進工業(yè)設(shè)計、工業(yè)機器人、數(shù)字化服務供應商，引進一批優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。用好浪尖集團等創(chuàng)新資源，推動50家企業(yè)數(shù)字化改造升級，打造一批數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿。加大企業(yè)技改支持力度，全年完成100個技改備案項目，推動100家企業(yè)開展技術(shù)改造。實施“專精特新”企業(yè)培育三年行動計劃，建立專精特新培育庫，引導中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展，力爭至2025年，省市專精特新企業(yè)總量超過300家。鼓勵、引導企業(yè)申報國家及省、市政府質(zhì)量獎，打造小欖民營經(jīng)濟“艦隊”。
強化科技創(chuàng)新載體建設(shè)。大力實施科技強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，支持企業(yè)加大研發(fā)費用投入，鼓勵“揭榜掛帥”開展重大科技創(chuàng)新項目攻堅。發(fā)揮中山市五金和家具知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務中心作用，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。支持企業(yè)與高校、科研院所合作，促進產(chǎn)學研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。支持有條件的科技型企業(yè)引進培育骨干創(chuàng)新團隊，建立內(nèi)部研發(fā)中心、企業(yè)實驗室等自主創(chuàng)新平臺，力爭高新技術(shù)企業(yè)認定150家，創(chuàng)新型中小企業(yè)新增80家。推動鎮(zhèn)屬物業(yè)為科創(chuàng)平臺提供精細化管家式服務，打造一批具有影響力的科創(chuàng)“新載體”。堅持人才強鎮(zhèn)，落實高層次人才安居、教育、醫(yī)療等“一站式”服務保障，持續(xù)強化人才對創(chuàng)新的支撐作用。
三、突出美麗宜居，全力打造城鄉(xiāng)融合的綠美小欖
堅決打好水污染治理攻堅戰(zhàn)。持續(xù)做好中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦案件辦理，聚焦農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污水治理、城市面源污染整治，加快推進未達標水體整治步伐。加快42條河涌截污工程進度，“一河一策”精準發(fā)力，確保治理一條成功一條。抓好農(nóng)村生活污水處理，年內(nèi)完成新建污水管網(wǎng)60公里。完成東升污水處理廠擴建主體工程建設(shè)，確保東升片日均污水處理能力提高到10萬噸。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施交通建設(shè)三年攻堅行動，打造內(nèi)暢外聯(lián)的交通路網(wǎng)體系。大力推進小欖工業(yè)大道升級改造以及同利路（東升段）等在建道路工程建設(shè)，動工建設(shè)西環(huán)高速連接線、同樂路、同興東路尾等工程項目，謀劃聯(lián)豐片區(qū)道路、永寧工業(yè)大道等建設(shè)工程并推進前期手續(xù)，形成交通建設(shè)“推進一批、動工一批、謀劃一批”的良好格局。啟動謀劃小欖港改擴建工程，提升港口運載能力。推進城市停車及配套設(shè)施建設(shè)，啟動“智慧停車”第三期建設(shè)工作，力爭年內(nèi)新增停車位不少于1500個。開展水浸黑點整治，逐步解決南部片區(qū)常年內(nèi)澇問題。
全面提升小欖宜居品質(zhì)。深入推進全國文明典范城市創(chuàng)建工作，集中力量開展全國文明典范城市“十大行動”和人居環(huán)境整治“十大美麗”行動，重拳整治交通秩序、交叉地帶、農(nóng)貿(mào)市場和亂掛亂畫亂貼亂建等城市管理問題，抓好城市污染物精細化防控，全面提升市民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境品質(zhì)。抓好108個“四小園”和2個美麗宜居示范村建設(shè)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)高度融合精品示范帶，努力打造城在林中、人在景中的綠美小欖。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標準落實“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程部署要求，推動東升脆肉鯇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)提質(zhì)增效。強化村（社區(qū)）結(jié)對幫扶和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)共同富裕示范鎮(zhèn)。以零容忍的高壓態(tài)勢強力推進“兩違”整治，切實加強耕地資源保護和利用。扎實推進“小欖—東升供水一體化”工程，保障供水安全。做好節(jié)能減排文章，讓綠色低碳生活成為新時尚。
四、突出民生導向，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
辦好人民滿意的教育。推動普惠性幼兒園擴容增效，實現(xiàn)新增普惠性幼兒園學位600個。加快推進利生小學、同茂小學擴建工程，力爭全鎮(zhèn)公辦中小學擴班40個，增加公辦中小學學位1500個，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化產(chǎn)教融合，推動職業(yè)教育與制造業(yè)企業(yè)精準對接。深入推進“雙減”工作，提升校內(nèi)課后服務水平，構(gòu)建家校教育共同體。強化師資隊伍建設(shè)，營造優(yōu)良校風學風，做好“民轉(zhuǎn)公”學?！昂蟀肫恼隆?，實現(xiàn)辦學品質(zhì)與教育教學質(zhì)量“雙提升”。
加快建設(shè)健康小欖。持續(xù)推進小欖人民醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，打造示范性區(qū)域中心醫(yī)院。深入實施陳星海醫(yī)院“港澳藥械通”項目，爭創(chuàng)三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。強化東升醫(yī)院運營管理，提升醫(yī)療服務水平，充分滿足小欖南部群眾高質(zhì)量就醫(yī)需求。提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設(shè)水平和服務能力，增強基本公共衛(wèi)生服務的可及性、普惠性。認真做好新階段疫情防控工作，落實“乙類乙管”要求，突出脆弱群體防護，保障好群眾就醫(yī)用藥。完善小欖合作醫(yī)療體系，推動合作醫(yī)療服務深入千家萬戶。深入開展新時代愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質(zhì)。
促進文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展。以做好省公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復核迎檢和廣府文化（中山小欖）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工作為著力點，探索成立文旅運維機構(gòu)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)文旅標識的設(shè)計、服務標準的制定和品牌形象的宣傳推廣工作。做好歷史建筑、文物古跡的保護修繕和活化利用，推動蠶種場、舊糧倉、雙美府等煥發(fā)新活力，擦亮“雅致菊城”文化名片，寫好“文化興城”文章。整合菊花、荼薇花、脆肉鯇、石硤龍眼等美食資源，做好“小欖荼薇酒”“小欖菊花”地理標志產(chǎn)品保護申報工作，打造“兩花一魚一果”特色品牌。實施文化惠民，全面提升基層公共文化服務設(shè)施建設(shè)和運維水平，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。加快中山市國際棒壘球中心及配套項目建設(shè)，全力籌備2025年全運會棒球賽事。
兜穩(wěn)兜牢民生底線。扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)，精心組織實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。推動小欖鎮(zhèn)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大人才引進和培育力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實人力資源支撐。健全多層次社會保障體系，落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度，穩(wěn)步提高社保待遇標準。完善社會救助制度體系，加強就業(yè)援助及托底安置，做好城鄉(xiāng)困難群體保障工作。落實雙擁優(yōu)撫政策，加強退役軍人服務保障。
扎實做好十件民生實事。請各位代表從13項候選項目中選出10項。我們將集中優(yōu)勢資源，認真組織實施，確保實事辦好、好事辦實，努力讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。
五、突出治理提效，持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定良好社會局面
扎實推進平安小欖建設(shè)。持續(xù)深化“兩隊一室”改革，常態(tài)化開展掃黑除惡、道路交通安全整治和“大走訪、大清查、大整治、大提升”行動，推行“平安晴雨表”工作機制。深化“智慧公安”品牌建設(shè)，嚴厲打擊盜竊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪行為。緊盯影響國家政治安全的風險點開展隱患排查、核實處置、情況反饋，打好維護國家政治安全主動仗。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，改進人民信訪工作，充分用好“江志明調(diào)解工作室”“家事暖心閣”、中山市北部（涉企、涉外）公共法律服務中心等平臺，做好矛盾源頭防范化解工作。著力加強國防力量建設(shè)，做好征兵工作，進一步提高兵員質(zhì)量。
堅決守牢安全生產(chǎn)底線。深入貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，立足抓早抓小，持續(xù)推進危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、有限空間、粉塵涉爆等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅決守住不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的底線。加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升消防救援應急處置能力。建立健全“閉環(huán)式”消防安全責任體系，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)中向好。
不斷完善社會治理體系。實施“清單制”“積分制”，推動形成制度化、規(guī)范化的村（社區(qū)）治理方式。以創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”為抓手，夯實食品安全“兩個責任”，全時全域防范化解食品安全風險。堅持在共建共治共享中推進基層治理現(xiàn)代化，深化網(wǎng)格化信息管理平臺在維護穩(wěn)定、化解矛盾、促進和諧、服務民生等方面的應用，以信息化、智能化賦能社會治理精細化。完善智慧執(zhí)法平臺建設(shè)，提高專項執(zhí)法檢查效率。加大普法和公共法律服務力度，營造崇德尚法良好社會氛圍。
六、突出執(zhí)政為民，努力建設(shè)人民滿意的服務型政府
加強高效政府建設(shè)。旗幟鮮明講政治，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作全過程各方面。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾安危冷暖放在心上。發(fā)自內(nèi)心無私高效服務企業(yè)，做到“無事不擾、有事必到”。強化對村級低效工業(yè)園改造、水污染治理、文明創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作的督查督辦，以嚴實深細的作風全面提升政府工作效能。
加強法治政府建設(shè)。深化依法治鎮(zhèn)實踐，規(guī)范健全重大行政決策程序，進一步提升行政決策的科學化、民主化、法治化水平。高效執(zhí)行鎮(zhèn)人大的決議決定，認真辦理人大代表議案建議，支持和保障人大代表履職。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法委員會的議事協(xié)調(diào)作用，完善行政執(zhí)法機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。深化政務公開，加強信息發(fā)布和政策解讀，主動接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
加強廉潔政府建設(shè)。持之以恒嚴格落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義。堅持過“緊日子”思想，繼續(xù)壓減一般性支出，從嚴控制“三公”經(jīng)費，強化財政預算執(zhí)行剛性約束。加強廉政風險防控，緊盯民生、教育、醫(yī)療、工程建設(shè)等領(lǐng)域深化審計監(jiān)督，實現(xiàn)審計全覆蓋目標。堅持“嚴”的主基調(diào)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，保持反腐敗高壓態(tài)勢，懲治群眾身邊“微腐敗”，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。
