2023年東莞市東坑鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月20日在東坑鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
東坑鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 蔡國威
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。
2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是東坑加快高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是極具挑戰(zhàn)、極不容易的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)省、市工作部署和鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，全力以赴打好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”攻堅(jiān)戰(zhàn)，凝心聚力推動(dòng)?xùn)|坑加快高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十八屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們堅(jiān)持防疫發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值215.6億元，增長3.7%，增速排全市第3；規(guī)上工業(yè)增加值152.8億元，增長2%，增速排全市第6；工業(yè)投資31.2億元，占全鎮(zhèn)投資70.9%，占比排全市第2。村組兩級總資產(chǎn)、經(jīng)營性純收入分別增長8.2%和5.4%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。疫情防控精準(zhǔn)有力。統(tǒng)籌5000多人組建起抗疫“四支隊(duì)伍”，構(gòu)筑“1+N”網(wǎng)格化群防群控體系，迅速圍住、撈干、撲滅“03·11”“11·14”等多輪本土疫情，守住零重癥零死亡底線，以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最大防控效果。紓困服務(wù)一鍵直達(dá)。落實(shí)市“紓困27條”“保鏈12條”等政策，出臺(tái)“穩(wěn)增長31條”工作措施，組建駐企督導(dǎo)服務(wù)小組，實(shí)施“龍頭、腰部、中小”企業(yè)分級分類精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)紓困救助資金1150萬元，退稅減稅緩稅降費(fèi)超4.8億元。各類市場主體近2萬戶，增長11.2%，非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。精準(zhǔn)推動(dòng)5宗總投資超55億元的項(xiàng)目成功摘牌，預(yù)期年產(chǎn)值達(dá)200億元。推動(dòng)?xùn)|勤科技一期開園運(yùn)營，14個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資26.4億元，旅威包裝、賓豪科技等項(xiàng)目投產(chǎn)，工業(yè)投資占固投比重穩(wěn)居全市前5。房地產(chǎn)市場發(fā)展穩(wěn)健。商貿(mào)消費(fèi)回穩(wěn)回暖。開展“樂購東坑”促消費(fèi)活動(dòng)14輪，發(fā)放電子消費(fèi)券近250萬元，拉動(dòng)消費(fèi)8.2億元。舉辦愛瑪電動(dòng)車超級內(nèi)購會(huì)，帶動(dòng)本土銷售額1000萬元。圍繞穩(wěn)外貿(mào)保障物流渠道通暢，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額257.4億元，增長5.1%。
一年來，我們堅(jiān)持科技與制造“相融合”，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)更高端?！版?zhǔn)健闭猩逃姓杏袨椤４罅?shí)施“鏈?zhǔn)健闭猩?、?zhèn)村聯(lián)動(dòng)招商，全年招引項(xiàng)目90宗，協(xié)議投資總額103.2億元，其中億元以上項(xiàng)目18宗，推動(dòng)11宗項(xiàng)目增資52億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全線發(fā)力。引進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別達(dá)44.8億元與9.5億元，推動(dòng)富強(qiáng)增資30億元打造儲(chǔ)能項(xiàng)目，普萊信先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園順利動(dòng)工，圍繞東勤打造的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成?！把科髽I(yè)”日益壯大，規(guī)上工業(yè)企業(yè)攀升至285家，超億元企業(yè)與超10億元企業(yè)分別達(dá)80家與12家。新增省級專精特新企業(yè)39家，新升規(guī)企業(yè)27家，市倍增企業(yè)擴(kuò)容至18家，邁思普成長為國家級專精特新“小巨人”。創(chuàng)新動(dòng)能更加澎湃。獎(jiǎng)勵(lì)科創(chuàng)型企業(yè)946萬元，R&D投入強(qiáng)度突破至4.64%，排全市第2，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)達(dá)60%。新增國家高企60家，完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)102家，新能德成為全市首批智能工廠。積極響應(yīng)“是人才、進(jìn)莞來”號召，引育創(chuàng)新人才超15%，完成職業(yè)技能等級認(rèn)定近1700人，建成青年人才驛站，首批推進(jìn)康德威電氣創(chuàng)建市級人才工作示范點(diǎn)。
一年來，我們堅(jiān)持精雕細(xì)琢“塑精品”，城市面貌煥然一新。城市功能更加完善。落實(shí)強(qiáng)心戰(zhàn)略，加快中心區(qū)舊村改造，優(yōu)化東興中路商業(yè)居住圈。推動(dòng)?xùn)|坑大道、迎賓路微改造，角社大橋建成通車，建成慢行系統(tǒng)超12公里，改造智慧停車位700多個(gè)，品質(zhì)交通成效明顯。城市氣質(zhì)大幅提升。成功創(chuàng)建示范圩鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)美麗圩鎮(zhèn)示范村全覆蓋?；窘ǔ伞肮彭嵦飯@·山水新天地”鄉(xiāng)村振興示范帶，全域建設(shè)美麗宜居村。完成東坑內(nèi)河片區(qū)引水活源工程，建成南岸碧道1.9公里，刻畫市政雨水管網(wǎng)“一張圖”，水污染防治考核排全市第3，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)92%。完成農(nóng)業(yè)園升級改造，全市六個(gè)之一的美麗幸福村居特色連片示范項(xiàng)目正式啟用，“綠水青山”生態(tài)效益不斷增值。城市更新步伐加快。超額完成市“工改工”拆除整備任務(wù)，推動(dòng)“工改工”項(xiàng)目10個(gè)共244畝。推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目11個(gè)共3182畝，全部完成前期服務(wù)商招引。完成3宗共169畝土地收儲(chǔ)入庫、5宗共293畝國有土地出讓，釋放空間拓展新活力。人居環(huán)境持續(xù)改善。安排4000多萬元推進(jìn)人居環(huán)境整治提升補(bǔ)助項(xiàng)目29個(gè)，建成首批“家門口”荔枝公園6個(gè)，帶動(dòng)建設(shè)特色口袋公園4個(gè)和“四小園”108個(gè)，實(shí)現(xiàn)“推窗見綠，出門見園”。深化城管“片長制”，建成城市服務(wù)驛站8座，治理違建85.6萬平方米，扎實(shí)推進(jìn)“三線”整治、垃圾分類，城市管理更加精細(xì)。有序推進(jìn)“千村碧塘”工程，完成坑美特色精品村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核排全市第4。
一年來，我們堅(jiān)持強(qiáng)基固本“保安全”，社會(huì)治理平穩(wěn)向好。安全形勢更穩(wěn)定。聚焦消防安全、分租式廠房等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，全鎮(zhèn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降50%。全力防范化解建筑施工領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，電信詐騙警情同比下降4.9%，嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率、警情滿意率接近100%，社會(huì)治安呈現(xiàn)“三升兩降”良好態(tài)勢。圓滿完成黨的二十大、香港回歸25周年慶典等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)和保密工作，全年無發(fā)生危害國家安全的重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件。風(fēng)險(xiǎn)防范更到位。全鎮(zhèn)初步完成“十個(gè)有”建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級貫通。建成非機(jī)動(dòng)車道13公里，一般道路交通事故同比下降4.3%。完成2個(gè)易澇點(diǎn)銷號、水旱災(zāi)害防御體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功防御近20年最強(qiáng)“龍舟水”。扎實(shí)推進(jìn)食藥品監(jiān)管、糧食安全、醫(yī)療廢物處置等工作，各類矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)98.5%，有效防范化解金融、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。治理成效更突出。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程加快，成立“粵心安”社會(huì)心理服務(wù)站，打造“工青婦”群團(tuán)工作品牌，暢通群眾參與社會(huì)治理渠道。創(chuàng)新實(shí)施草塘和駿達(dá)兩個(gè)社區(qū)接管樓盤小區(qū)。“星級”出租屋創(chuàng)建工作成為全市典型。成立16個(gè)“紅色鄰里”調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在家門口化解，基層社會(huì)治理向智慧化、精細(xì)化發(fā)展。
一年來，我們堅(jiān)持躬身為民“謀福祉”，民生保障溫暖有力。教育醫(yī)療水平提升?！八蓪?shí)東中”中考平均分超過市平均線14.6分，獲評“廣東省科技教育優(yōu)秀組織單位”，中心幼兒園分園開園，增加公辦學(xué)位180個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，東坑醫(yī)院掛牌“二甲”醫(yī)院，獲評省老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增設(shè)特色中醫(yī)護(hù)理?？崎T診，社衛(wèi)中心“治未病”服務(wù)水平提升，完成北部社衛(wèi)站點(diǎn)升級改造。兜底保障更加全面。民生領(lǐng)域投入8.1億元，增長7.4%，十件民生實(shí)事基本完成。投入700多萬元辦好36個(gè)民生微實(shí)事項(xiàng)目，建成鎮(zhèn)級“就莞用”廣場2個(gè)，解決群眾就業(yè)540人次，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼338萬元，籌集保障性租賃住房1650套。加強(qiáng)社會(huì)兜底保障，成立慈善愛心驛站3個(gè)，新增享受居家養(yǎng)老服務(wù)老年人170名，低保、特困救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1200元、1920元，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)助金1542萬元。退役軍人服務(wù)水平和待遇逐步提高，優(yōu)待證辦理完成率接近100%。文化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。圍繞迎接黨的二十大勝利召開主線，開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)1600多場次，成功打造鎮(zhèn)工人文化宮職工書屋為“全國職工書屋”示范點(diǎn)，增設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)28個(gè)，建成農(nóng)業(yè)園城市閱讀驛站，創(chuàng)建“我+書房”示范家庭圖書館3個(gè)。舉辦“線上+線下”各類文化惠民活動(dòng)接近600場，受惠群眾約38.5萬人次。對口幫扶持續(xù)深入。深入開展“產(chǎn)業(yè)＋勞務(wù)＋消費(fèi)”協(xié)作，對口支援貴州銅仁江口縣、新疆東風(fēng)農(nóng)場，以及對口幫扶省內(nèi)揭陽普寧里湖鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、韶關(guān)市武江區(qū)工作取得扎實(shí)成效。
一年來，我們堅(jiān)持踔厲奮發(fā)“增效能”，執(zhí)行力建設(shè)不斷提升。政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。在政府系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，結(jié)合“全域推進(jìn) 整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，深入開展“大學(xué)習(xí)深調(diào)研真落實(shí)”，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)。專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，推動(dòng)第一議題和政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制常態(tài)化。法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度，加強(qiáng)對重大決策事項(xiàng)的合法性審查，建成市級公共法律服務(wù)工作站5個(gè)，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋，構(gòu)建起“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，人大代表建議辦理率和滿意率均達(dá)100%，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和部門財(cái)政預(yù)算決算監(jiān)督力度加大，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把過緊日子要求落到實(shí)處。效能建設(shè)全面提升?！胺殴芊薄皵?shù)字政府”等重要改革深入推進(jìn)，成為全市首批“一網(wǎng)統(tǒng)管”專題創(chuàng)建試點(diǎn)、“一件事”改革試點(diǎn)、“莞家”服務(wù)品牌試點(diǎn)，數(shù)字社會(huì)邁出新步伐。政務(wù)服務(wù)“就近辦”提檔升級，超百項(xiàng)鎮(zhèn)級服務(wù)事項(xiàng)下沉至村（社區(qū)），“一窗通辦”事項(xiàng)由263項(xiàng)增至近千項(xiàng)，新增“莞家”辦不成事反映窗口，群眾訴求解決率、滿意率均達(dá)100%。全鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振，干部隊(duì)伍執(zhí)行力和機(jī)關(guān)工作效能實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作也取得了新的成績，為全鎮(zhèn)的發(fā)展大局貢獻(xiàn)了力量。
各位代表！過去一年，我們無懼挑戰(zhàn)、迎難而上，我們堅(jiān)定信心、砥礪前行，打贏一場又一場的攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、社會(huì)大局安全穩(wěn)定，取得了來之不易的成績。這是市委、市政府和鎮(zhèn)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，廣大企業(yè)迎難而上、奮力拼搏，干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、眾志成城的結(jié)果。我們不會(huì)忘記，一年來多次奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)工作者、疾控工作人員，始終聞令而動(dòng)的黨員先鋒隊(duì)，嚴(yán)格堅(jiān)守崗位的公安干警以及無私奉獻(xiàn)的社區(qū)工作者和志愿者。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向?yàn)闁|坑“雙統(tǒng)籌”作出重要貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)人民和廣大企業(yè)，向給予政府工作大力支持的人大代表、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心和支持東坑發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，東坑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠均衡，支柱產(chǎn)業(yè)相對單一，“四梁八柱”還沒有完全搭起來，存在龍頭企業(yè)獨(dú)大、腰部力量薄弱問題。第三產(chǎn)業(yè)占GDP僅24%，消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力不足。二是原始創(chuàng)新能力有待提升，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足，科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐力度不夠，中高層次人才供給仍有短板。三是優(yōu)質(zhì)空間資源不足，全鎮(zhèn)土地開發(fā)強(qiáng)度超70%，可開發(fā)利用的連片地塊少，鎮(zhèn)層面統(tǒng)籌的存量土地不足500畝，超80%村級工業(yè)園區(qū)是20多年前老物業(yè)，較難滿足先進(jìn)制造業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展空間需求。四是城市品質(zhì)需進(jìn)一步提升，全鎮(zhèn)僅有4個(gè)大型商圈，功能傳統(tǒng)且同質(zhì)化嚴(yán)重，難以滿足年輕人消費(fèi)需求。違建還有發(fā)生，歷史違建還有部分未解決。醫(yī)療養(yǎng)老、子女教育、交通出行等配套供給與群眾需求仍有差距。五是政府建設(shè)還需加強(qiáng)，干部隊(duì)伍謀發(fā)展、抓落實(shí)的膽識和能力有待進(jìn)一步提升。對此，我們將直面挑戰(zhàn)、正視不足，采取有力措施加以解決！
2023年工作安排
各位代表、各位同志！2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是我們加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，全國經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，省市都全面吹響了“高質(zhì)量發(fā)展”的號角，市委、市政府研究出臺(tái)了堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、構(gòu)建大招商格局等“2+2”政策文件，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐，東坑迎來了新的重大機(jī)遇期。東坑位于大灣區(qū)、松山湖功能區(qū)的發(fā)展中心，在地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、城市環(huán)境等方面的優(yōu)勢仍然明顯，在新的發(fā)展階段，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展。下來，全鎮(zhèn)要快干、實(shí)干、苦干，奮力推動(dòng)?xùn)|坑發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，努力在全市發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。
做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)和全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，按照鎮(zhèn)委第十四屆二次會(huì)議的部署，全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展為主題，緊緊圍繞“精致魅力新東坑”總目標(biāo)，全力以赴“優(yōu)空間、育新能、強(qiáng)執(zhí)行”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更高端、城市更靚麗、環(huán)境更優(yōu)美、配套更優(yōu)質(zhì)、社會(huì)更和諧、文化更豐富，奮力推動(dòng)?xùn)|坑高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資總額48億元，增長9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%，進(jìn)出口增長4.5%，地方一般公共預(yù)算收入9.6億元。為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，我們要抓好以下六方面工作：
一、聚焦高端高質(zhì)，奮力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展
我們要堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，用好市“2+2”政策文件，集中一切資源要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做厚做精制造業(yè)“家底”。
掀起“大抓經(jīng)濟(jì)”新熱潮。支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，幫助企業(yè)抱團(tuán)出海搶訂單、拓市場，用好市“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，鼓勵(lì)企業(yè)參與“粵貿(mào)全球”“莞貨全球行”等活動(dòng)，用足加博會(huì)、臺(tái)博會(huì)等展會(huì)資源，挖掘外貿(mào)新增量，推動(dòng)全年進(jìn)出口額突破270億元。優(yōu)化“樂購東坑”活動(dòng)體系，協(xié)助愛瑪電動(dòng)車等本土優(yōu)勢產(chǎn)品拓展內(nèi)銷市場。鼓勵(lì)喜悅里、四季廣場、萬升薈等大型商場提升商貿(mào)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)發(fā)展特色民宿、生態(tài)露營、星空派對等新潮消費(fèi)，打造“煙火氣”“人情味”互動(dòng)式消費(fèi)新場景，推動(dòng)住宿餐飲業(yè)加快復(fù)蘇。堅(jiān)持房住不炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
構(gòu)建全員招商大格局。深入開展“制造業(yè)招商突破年”行動(dòng)，設(shè)立3年不少于1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照“管行業(yè)必須管產(chǎn)業(yè)、管產(chǎn)業(yè)必須管招商”要求，構(gòu)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子掛帥、單位（部門）、村（社區(qū)）高效協(xié)同的“大招商”工作格局，力爭實(shí)現(xiàn)“投資100億元、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)超一半”的招商目標(biāo)。打好招商主動(dòng)仗，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，分赴大灣區(qū)、江浙滬、北京以及新一線城市，開展敲門招商、以商引商，努力引進(jìn)一批“奶牛型”的領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)零地增資、原地提容，支持華榮通信等項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步完善到“2+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力引進(jìn)汽車“4S”店、復(fù)合型城市商業(yè)綜合體，搶占新能源汽車、“潮玩IP”等新賽道，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈立柱”工程。篩選新一代電子信息、新能源、新材料、半導(dǎo)體、高端裝備制造5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長”和以龍頭企業(yè)為“鏈主”的“雙鏈制”，加快打造生態(tài)智創(chuàng)城、正崴科技園、東坑信息產(chǎn)業(yè)園3個(gè)百億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，全面塑造“龍頭領(lǐng)航+腰部支撐”大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢。優(yōu)化重大項(xiàng)目全鏈條服務(wù)管理，推動(dòng)9宗市重大項(xiàng)目投資14.5億元，推動(dòng)勝藍(lán)科技、東建智能等5個(gè)市重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，新增產(chǎn)值23億元。加快普萊信半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、富強(qiáng)30億元儲(chǔ)能項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)半導(dǎo)體、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)“立新柱”、“立強(qiáng)柱”，實(shí)現(xiàn)龍頭產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)比翼雙飛的生動(dòng)局面。
拓展優(yōu)質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間。以“統(tǒng)籌可招商土地資源845畝、廠房資源170萬平方米”為目標(biāo)，大力整合西部片區(qū)、軌道交通三號線兩個(gè)站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，加快推動(dòng)寮邊頭政德路側(cè)80畝、井美東富廠等8宗“工改工”項(xiàng)目，年內(nèi)投產(chǎn)6宗，拓展產(chǎn)業(yè)空間27萬平方米。大力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過“三舊”改造、閑置地塊盤活、土地整備等方式，整備連片產(chǎn)業(yè)空間120畝，釋放產(chǎn)業(yè)凈地40畝，建設(shè)低成本產(chǎn)業(yè)空間10萬平方米，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“簽約落地”與“拎機(jī)投產(chǎn)”無縫對接。開展土地統(tǒng)籌及產(chǎn)業(yè)凈地成片開發(fā)方案編制。以168商住更新單元項(xiàng)目為示范，帶動(dòng)初坑小塘村、長安塘村等7宗共1948畝舊改項(xiàng)目，推動(dòng)“舊村”煥“新顏”。
二、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)效，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放更強(qiáng)動(dòng)力
我們要堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，發(fā)揮毗鄰松山湖創(chuàng)新高地的優(yōu)勢，打通創(chuàng)新發(fā)展“血脈”，不斷壯大培育新動(dòng)能。
激活企業(yè)自主創(chuàng)新源動(dòng)力。以我市打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市為契機(jī)，積極推進(jìn)“融灣”“融湖”行動(dòng)，借力松山湖大科學(xué)裝置、研發(fā)平臺(tái)、高等院校等創(chuàng)新資源，推動(dòng)企業(yè)建立一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、技師工作站。翻倍增加高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金至2000萬元，以新能德科技、中德電纜省級工程技術(shù)中心為示范，帶動(dòng)一批新能源、新材料、半導(dǎo)體等企業(yè)加大智能裝備及技術(shù)投入，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)超150家，R&D投入強(qiáng)度提升至4.7%。支持龍頭企業(yè)“自動(dòng)化+數(shù)字化”升級，打造一批數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。培育新能德上榜全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榜單，力爭市重大科技專項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零的突破。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化、智能化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型升級，打造傻二哥、億智成為本土特色食品IP。
培育“金字塔式”創(chuàng)新梯隊(duì)。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)“保規(guī)穩(wěn)重助企”專項(xiàng)行動(dòng)，用好市50億元扶企紓困資金精準(zhǔn)“滴灌”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。重點(diǎn)培育產(chǎn)值規(guī)?！?-5億元”的新能源、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)鏈“腰部”企業(yè)，全年入選市倍增計(jì)劃企業(yè)3家，新升規(guī)企業(yè)20家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)突破300家。實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”突破計(jì)劃，新增省級“專精特新”企業(yè)10家、國家高企60家，培育“單打冠軍”及“配套專家”企業(yè)5家，打造邁思普電子為全球電源行業(yè)知名品牌，儲(chǔ)備市上市后備企業(yè)3家，構(gòu)建層次豐富、動(dòng)能十足的“金字塔式”企業(yè)成長梯隊(duì)。
打造多層次人才“強(qiáng)磁場”。深入實(shí)施三年人才發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)工業(yè)技能人才1200名以上，評選“工匠”企業(yè)家20名、“專精”企業(yè)專才200名，力爭全鎮(zhèn)人才資源總量突破5萬人，構(gòu)建“頭雁引領(lǐng)群雁飛”人才友好發(fā)展生態(tài)。打造開放包容、高效便捷的人才服務(wù)體系，探索建設(shè)優(yōu)才服務(wù)區(qū)，配建68套人才安居房，形成人才集聚“強(qiáng)磁場”。加強(qiáng)與東莞理工學(xué)院等高校開展“訂單式”人才培養(yǎng)，全面提升人才與產(chǎn)業(yè)“適配度”。加快建設(shè)2個(gè)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，著力解決高端企業(yè)人才入戶、就醫(yī)出行、子女入學(xué)等需求，打造“近悅遠(yuǎn)來”人才集聚新高地。
三、聚焦精致精細(xì)，奮力推進(jìn)城市形象實(shí)現(xiàn)更美蝶變
我們要堅(jiān)持用“繡花針”功夫扮靚城市顏值，高品位布局城市空間、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活配套，全力打造宜居宜業(yè)宜游的精致魅力城鎮(zhèn)。
積極推進(jìn)綠美東坑建設(shè)。鞏固提升美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)成效，啟動(dòng)小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工作，以打造“和美鄉(xiāng)村”為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村特色風(fēng)貌建設(shè)，深化鄉(xiāng)村振興示范帶品質(zhì)內(nèi)涵提升，打造文旅融合新樣板，構(gòu)建更有質(zhì)量的“15分鐘生活圈”。利用寒溪河、月明湖等山水連片特性，探索打造“山水連城”生態(tài)IP。新建荔枝公園5個(gè)、口袋公園3個(gè)，技能人才公園1個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一村一公園”建設(shè)目標(biāo)。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，強(qiáng)化VOCs源頭管控和污染企業(yè)整治，推進(jìn)橫東排渠碧道建設(shè)，保持空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)90%以上、河湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，促進(jìn)人與自然和諧共生。
提升城市建設(shè)現(xiàn)代化水平。大力實(shí)施強(qiáng)心戰(zhàn)略，依托東興中路商業(yè)區(qū)改造、市第十二高級中學(xué)建設(shè)，全面加快中心商業(yè)圈建設(shè)和角社片區(qū)綜合開發(fā)。加快推動(dòng)文化綜合體建設(shè)，融合文化宮、檔案館、多功能展廳等元素，打造“產(chǎn)城人”深度融合的城市會(huì)客廳。融入“青山、綠水、藍(lán)天”元素，完成國土空間總體規(guī)劃、魅力東坑城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃編制，重塑優(yōu)化城市空間格局。用好專項(xiàng)債，加快推動(dòng)莞番高速生態(tài)園大道連接線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面構(gòu)建“四橫四縱多向發(fā)散”的內(nèi)暢外聯(lián)綜合交通體系。全面梳理舊村資源，融入歷史文化元素，推動(dòng)舊村煥發(fā)新活力。
擦亮“精細(xì)嚴(yán)實(shí)”城市品牌。深化城市精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，樹立特色精品標(biāo)桿項(xiàng)目。以“切小口施大面”方式推進(jìn)人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾分類、廁所革命等重點(diǎn)領(lǐng)域短板。推進(jìn)“無廢城市”、海綿城市建設(shè)，鞏固深化城管片長制成效，推動(dòng)60%城管執(zhí)法力量下沉村（社區(qū)）街巷，推動(dòng)鎮(zhèn)中心“門前三包”全覆蓋，讓“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境成為新常態(tài)。重點(diǎn)整治沿河?xùn)|路（百順市場）等擁堵路段，新增停車位不少于1000個(gè)。創(chuàng)新“兩違”治理方式，實(shí)現(xiàn)新增違建零增長、存量違建負(fù)增長。
四、聚焦智治善治，奮力推進(jìn)平安東坑取得更大突破
我們要堅(jiān)持安全先行、智慧管理，著力增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
全力加固安全生產(chǎn)底板。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“15條”硬措施，深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，深化“三小”場所、高層建筑、村級工業(yè)園等消防安全隱患檢查，推動(dòng)各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。大力推進(jìn)危舊房屋排查整治，推動(dòng)草塘花園增設(shè)電梯，全力保障群眾住房安全。組建鎮(zhèn)級快速應(yīng)急響應(yīng)小分隊(duì)，提升防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援能力，全面加強(qiáng)三防、氣象、地震等自然災(zāi)害及森林防火等安全防范。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管和校園安全保障，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用，守護(hù)安全底線。
全力筑牢公共安全防線。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，繼續(xù)保持對“黃賭毒”、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力壓減路面警情。穩(wěn)步推進(jìn)“二標(biāo)四實(shí)”“粵居碼”推廣工作，持續(xù)壯大義警隊(duì)伍，打造群防群治“東坑品牌”。完成道路綜合整治3.5公里，持續(xù)改善交通環(huán)境。深入推進(jìn)國家安全宣傳教育，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，切實(shí)維護(hù)國家安全。
全力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。積極探索具有東坑特色的市域社會(huì)治理新模式，學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)信訪“日清日結(jié)”、閉環(huán)管理和全員包案等機(jī)制，推動(dòng)信訪事項(xiàng)妥善解決。深化“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，完成平安住宅小區(qū)及1100棟平安出租屋等創(chuàng)建任務(wù)，樹立一批示范典型，讓外來務(wù)工人員住得下、融得入、過得好。推動(dòng)鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格力量“多員合一、一員多用”，加快構(gòu)建全覆蓋立體式智能化工作體系。完善住宅小區(qū)黨組織、村（居）民議事廳等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“居住共同體”邁向“治理共同體”，打造更具安全感和歸屬感的和諧家園。
五、聚焦共生共榮，奮力推進(jìn)民生福祉惠及更多群眾
我們要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，加大民生事業(yè)投入，用心用情為群眾辦實(shí)事解難題。
立體化建設(shè)高水平健康東坑。落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，提升發(fā)熱門診、ICU接診和救治能力，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)人群尤其是老年人的疫苗接種工作，筑牢免疫屏障。加快推進(jìn)“健康副廠長”項(xiàng)目，推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)億元以上企業(yè)配備醫(yī)務(wù)人員、配建醫(yī)務(wù)室。探索與市中醫(yī)院合建名醫(yī)工作室，增設(shè)社衛(wèi)站點(diǎn)中醫(yī)閣5個(gè)。投入1億元整體提升東坑醫(yī)院軟硬件水平，啟動(dòng)護(hù)理院綜合樓、數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，建成廣東省基層版胸痛中心，推進(jìn)東坑醫(yī)院和社衛(wèi)中心醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，打造老年醫(yī)學(xué)科和老年護(hù)理重點(diǎn)?？铺厣放?。完善家庭醫(yī)生簽約及門診共濟(jì)服務(wù)，建立健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療體系，為群眾提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療。投入1100多萬元推動(dòng)社衛(wèi)西站和計(jì)免大樓建成使用，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。推動(dòng)全民健身場地補(bǔ)短板，推動(dòng)符合條件的學(xué)校在節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施，提升人均體育場地面積，打造10分鐘健身圈。
多層次優(yōu)化民生需求供給。全面發(fā)展品質(zhì)教育，投入7億元，加快建設(shè)松實(shí)附小和市第十二高級中學(xué)，預(yù)計(jì)建成后新增學(xué)位超4900個(gè)。持續(xù)推動(dòng)與松山湖優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中、高中全流程的“松字頭”優(yōu)質(zhì)教育。增加普惠性幼兒學(xué)位540個(gè)，推動(dòng)公辦義務(wù)教育在校生規(guī)模（含購買民辦服務(wù)）占比超95%。投入6000萬元建設(shè)教師發(fā)展中心，持續(xù)打造市級或以上“三名”工作室。深入推進(jìn)“雙減”工作，優(yōu)化課后服務(wù)“5+2”模式。開展外來務(wù)工人員“春風(fēng)工程”，打造“就莞用”廣場服務(wù)品牌，增加就業(yè)崗位2000個(gè)，確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率超96%，困難家庭高校畢業(yè)生動(dòng)態(tài)就業(yè)達(dá)100%。關(guān)心青少年健康成長，建成莞香花青少年服務(wù)中心，深入推進(jìn)大學(xué)生“展翅計(jì)劃”，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加快兒童友好型城鎮(zhèn)建設(shè)，打造兒童友好基地2個(gè)。
全方位強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。打造東坑特色“民生大莞家”亮點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)小微便民工程全覆蓋。大力發(fā)展社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老，開展“社區(qū)康復(fù)病床”試點(diǎn)，升級改造敬老院。關(guān)愛和保障弱勢群體、困難群眾，提升特困老人、困境兒童等群體救助水平，擴(kuò)大殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”覆蓋面，完成特殊困難家庭適老化改造15戶。落實(shí)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，著力打造“五心”服務(wù)站和“老班長工作室”，做實(shí)做細(xì)“雙擁”工作。推進(jìn)幫扶工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)市外對口幫扶在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、教育、醫(yī)療等各方面取得新成效。
高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施文化惠民工程。持續(xù)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，力爭連續(xù)三屆入選全國文明鎮(zhèn)。建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)新型文化空間，新建2個(gè)城市閱讀驛站和1個(gè)繪本館。辦好“二月二 東坑見”賣身節(jié)品牌活動(dòng)周、“優(yōu)享文化年”、全民藝術(shù)普及行動(dòng)計(jì)劃，形成獨(dú)具東坑本土特色的文化活動(dòng)品牌。完成70%的基層綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)新推出貼合年輕群體需求的文體活動(dòng)，推動(dòng)群眾文化需求與城市供給同頻共振。
六、聚焦惟勤惟行，奮力推進(jìn)有為政府交出更優(yōu)答卷
我們要堅(jiān)持黨統(tǒng)領(lǐng)一切工作，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全力以赴建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終把“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度和政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制貫徹到政府工作全過程。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面加強(qiáng)意識形態(tài)、國家安全和保密工作，筑牢發(fā)展大業(yè)和民生福祉的“護(hù)城河”“防火墻”。
全面加強(qiáng)依法行政。加快推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法，繼續(xù)推行和完善政府法律顧問和公職律師參與重大決策合法性審查制度，深化政府信息公開，認(rèn)真做好重大行政決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件的程序管理，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。完善公共法律服務(wù)，提高“12348”法援熱線知曉度。自覺主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，提高建議提案辦理質(zhì)效，切實(shí)用法治護(hù)航社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。
持續(xù)提升末端執(zhí)行力。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，設(shè)立莞家代辦服務(wù)窗口，深化基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“1+16+N”便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器+人”全覆蓋。提升12345熱線服務(wù)水平，實(shí)行群眾訴求“一號響應(yīng)、接訴即辦”。配強(qiáng)村（社區(qū)）中堅(jiān)力量，持續(xù)培育后備能力強(qiáng)、素質(zhì)高、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。大力整治“文山會(huì)海”，讓干部集中精力抓落實(shí)。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推動(dòng)鎮(zhèn)村同責(zé)，抓好抓實(shí)市委巡察整改，推動(dòng)政府工作更有擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)更有成效。
各位代表！奮斗成就偉大夢想，實(shí)干創(chuàng)造美好未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，以跑馬突圍、賽龍奪錦的精神狀態(tài)，奮力推動(dòng)精致魅力新東坑加快高質(zhì)量發(fā)展，為東莞在“雙萬”新起點(diǎn)上創(chuàng)造新輝煌作出更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋
1．抗疫“四支隊(duì)伍”：指由市一級支援力量、鎮(zhèn)中堅(jiān)力量、村（社區(qū)）主體力量、社會(huì)后備力量組成的抗疫“四支隊(duì)伍”。
2．“1+N”網(wǎng)格化群防群控體系：指以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、企業(yè)、社會(huì)組織等多方力量參與的“1+N”疫情防控治理模式。
3．“紓困27條”：指2022年3月，東莞市發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》。
4．“保鏈12條”：指2022年3月，東莞市出臺(tái)“保鏈12條”具體措施，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
5．“穩(wěn)增長31條”：指2022年5月，東坑鎮(zhèn)出臺(tái)的《東坑鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長31項(xiàng)工作措施》。
6．口袋公園：指面向群眾開放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場地。
7．“四小園”：指利用村頭巷尾、房前屋后的閑置土地以及“三清三拆三整治”后的空閑土地，通過見縫插綠、種植蔬菜瓜果等形式，形成小菜園、小果園、小花園、小公園。
8．“就莞用”廣場：指為勞動(dòng)者提供穩(wěn)定可靠招聘信息、就近便利就業(yè)指導(dǎo)的人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)。
9．“十個(gè)有”建設(shè)：指有組織體系、有大喇叭、有警報(bào)器、有避難場所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊子、有宣傳欄。
10．“三線”整治：指對一些私自亂掛拉、老舊、雜亂無章的電力線、通信線、廣播電視線進(jìn)行規(guī)范治理。
11．“我+書房”示范家庭圖書館：指以家庭書房為載體建設(shè)的一種新型閱讀空間，通過圖書借閱、活動(dòng)推送等多種形式，將圖書館各項(xiàng)服務(wù)和資源推送到家庭，再以家庭為載體開展多元化閱讀推廣，引導(dǎo)群眾培養(yǎng)閱讀興趣和習(xí)慣。
12．“數(shù)字政府”：指以新一代信息技術(shù)為支撐，重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運(yùn)作程序和管理服務(wù)，全面提升政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的履職能力，形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。
13．“一網(wǎng)統(tǒng)管”：指充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，打通城市各治理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)平臺(tái)、整合治理力量，實(shí)現(xiàn)一張網(wǎng)絡(luò)管全城、一個(gè)中心管全域、一支隊(duì)伍管治理。
14．“一件事”改革：指通過整合事項(xiàng)、流程再造、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等手段，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，讓企業(yè)、群眾辦事更方便。
15．“2+2”政策文件：第一個(gè)“2”是指2023年東莞市政府“制造業(yè)當(dāng)家”一號文和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施；第二個(gè)“2”是第一個(gè)“2”的配套政策，主要從構(gòu)建“大招商”格局和強(qiáng)化高品質(zhì)低成本快供給產(chǎn)業(yè)空間供給兩個(gè)方面，為制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)、空間等有力支撐。
16．“五外聯(lián)動(dòng)”：指外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智。
17．“2+N”產(chǎn)業(yè)集群：指以電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，培育壯大新能源、儲(chǔ)能、半導(dǎo)體等多個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。
18．產(chǎn)業(yè)凈地：指土地及地上附著物、建（構(gòu)）筑權(quán)屬清楚，補(bǔ)償安置落實(shí)到位，沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛，完成收儲(chǔ)，規(guī)劃條件明確，具備動(dòng)工開發(fā)所必須的基本條件。
19．“融灣”“融湖”行動(dòng)：指積極融入“黃金內(nèi)灣”建設(shè)和松山湖功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。
20．小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工作：指2022年5月，省住建廳出臺(tái)的《廣東省小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）品質(zhì)提升指引》文件要求。
21．“四橫四縱多向發(fā)散”：“四橫”指以東興路、迎賓路、科技路、莞番高速（東坑段）為代表的東西向主干道；“四縱”指以東坑大道、沿河路、東安路、生態(tài)一路為代表的南北向主干道；“多向發(fā)散”指通過“四橫四縱”主干道串聯(lián)起全鎮(zhèn)交通脈絡(luò)并向外聯(lián)通發(fā)散。
22．省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”：指2022年12月8日，省委十三屆二次全會(huì)審議通過的《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》文件要求。
23．“無廢城市”：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
24．安全生產(chǎn)“15條”硬措施：指國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》。
25．“多員合一、一員多用”：指打破過去村（社區(qū)）工作人員的業(yè)務(wù)分工，把協(xié)管員、治安員（輔警）、城管員、兼職消防員等力量進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員“一格多元、一員多能、一崗多責(zé)”。
26．“健康副廠長”項(xiàng)目：指選派醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任“健康副廠長”，指導(dǎo)億元產(chǎn)值以上企業(yè)開展衛(wèi)生健康工作。
27．“展翅計(jì)劃”：指圍繞實(shí)習(xí)、校園招聘、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)、畢業(yè)生就業(yè)等方面搭建一站式青年職業(yè)成長平臺(tái)。
28．殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”：指貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
29．“春風(fēng)工程”：指為外來務(wù)工人員開展提供就業(yè)機(jī)會(huì)、保障員工合法權(quán)益以及整頓勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)等系列活動(dòng)。
30．“一網(wǎng)、一門、一次”改革：指推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
31．“1+16+N”便民服務(wù)體系：指1個(gè)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)辦事大廳，16個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，以及“i莞家”、24小時(shí)自助服務(wù)機(jī)等移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。
