一年來，我們千方百計(jì)辦實(shí)事惠民生，群眾生活更加幸福。全年民生支出完成10.02億元，同比增長約6.97%，在財(cái)政收支壓力陡增的情況下，我們?nèi)阅贸鼋?7%的財(cái)政支出用于民生支出。十件民生實(shí)事全面完成。文化惠民成果頗豐。以東征博物館為愛國主義教育基地，多次開展“東征史跡校園宣講”“東征史跡社區(qū)宣講”等黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。舉行“紅色周末”活動(dòng)、“風(fēng)雨廣九家國路——廣九鐵路111周年展”“潮流東莞·火柴盒跨年音樂會(huì)”等豐富多彩的文旅活動(dòng)，群眾精神生活更加富裕。非遺工作成果豐碩，2022年我鎮(zhèn)新增4項(xiàng)市級非遺項(xiàng)目。高水平推進(jìn)中國舉重博物館籌建工作，博物館主體工程建設(shè)進(jìn)展順利，目前已征集包括“鎮(zhèn)館之寶”陳鏡開奧林匹克銀質(zhì)勛章在內(nèi)的4000余件(套)實(shí)物藏品。教育利民再上新階。高質(zhì)量完成愛聯(lián)學(xué)校、石龍三中聚龍樓等校園改擴(kuò)建工程，新增義務(wù)教育學(xué)位1700個(gè)，成功組建石龍三中、石龍二中、石龍鎮(zhèn)中心幼兒園等3個(gè)教育集團(tuán)，中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0省級示范區(qū)通過驗(yàn)收。醫(yī)養(yǎng)護(hù)民效果顯著。完成市松山湖中心醫(yī)院心血管診療中心大樓建設(shè)，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新大樓投入使用，市第八人民醫(yī)院發(fā)熱門診工程正式開工。成功申報(bào)中國計(jì)生協(xié)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心項(xiàng)目，建設(shè)以市第八人民醫(yī)院為基地、以10個(gè)村(社區(qū))指導(dǎo)站為主體的“1+10”模式優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心。組建了專業(yè)復(fù)合型社區(qū)長者志愿服務(wù)隊(duì)伍，為老年人提供精細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)，興龍社區(qū)成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)。
一年來，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府自身建設(shè)更加有力。政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級。政務(wù)中心全年共服務(wù)群眾約18萬人次，辦理業(yè)務(wù)11.7萬宗，群眾滿意度達(dá)99.9%。設(shè)置自助服務(wù)廳，提供24小時(shí)不間斷服務(wù)，完成政務(wù)服務(wù)自助終端在10個(gè)村(社區(qū))的全覆蓋。超千項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨域通辦”，實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。末端執(zhí)行力持續(xù)提升。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子簽下“軍令狀”，對年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)攻堅(jiān)，有效提升工作執(zhí)行力。實(shí)施“龍青計(jì)劃”，選出了8個(gè)村后備干部培養(yǎng)對象，為石龍的長遠(yuǎn)發(fā)展不斷夯實(shí)人才根基。法治建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。39件人大代表意見建議全部按時(shí)辦結(jié)，滿意率達(dá)到100%。全面深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，當(dāng)事人提起聽證、復(fù)議、訴訟的案件數(shù)均為零。建成“15分鐘法律援助服務(wù)圈”，共受理法律援助案件112宗，群眾合法權(quán)益得到法治保障。廉潔建設(shè)根基更加牢固。持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。一年來，我鎮(zhèn)共處置黨員干部違紀(jì)違法問題線索17條，立案審查調(diào)查15宗，受到黨紀(jì)處分人數(shù)12人，不敢腐的政治生態(tài)得到鞏固。
同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁作用不斷增強(qiáng)，國防教育、雙擁共建、優(yōu)撫安置、人民武裝等工作扎實(shí)推進(jìn)。我們認(rèn)真做好青年工作。樹立青年榜樣，在全鎮(zhèn)體育工作會(huì)議上隆重表彰東京殘奧會(huì)“雙金”得主陳敏儀，多次邀請她為石龍青年鼓勁、為石龍精神“代言”。指導(dǎo)青年成長，在全市率先舉辦“我與書記面對面”青年交流座談會(huì)，選拔20名優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)。開展了“青年企業(yè)家座談會(huì)”“創(chuàng)業(yè)故事分享會(huì)”等一系列既有特色又接地氣的青年活動(dòng)30多場，吸引近1300人次大學(xué)生熱情參與。
各位代表!奮斗飽含艱辛，汗水凝結(jié)碩果。過去一年，面對世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)干部群眾風(fēng)雨兼程、攻堅(jiān)克難，“逢山開路、遇水架橋”，取得了來之不易的成績。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、省、市及鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾戮力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，是人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表石龍鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表、社會(huì)各界人士，向關(guān)心、支持、參與石龍建設(shè)發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)、老前輩及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到石龍發(fā)展還面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長仍面臨較大壓力，新的產(chǎn)業(yè)支柱還未形成，招商引資的任務(wù)緊迫而艱巨，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng);城市的建設(shè)和管理還存在短板，“精致”和“魅力”體現(xiàn)得還不夠充分。人民群眾對高品質(zhì)社會(huì)公共服務(wù)的需求仍需進(jìn)一步滿足。干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、末端執(zhí)行力仍需進(jìn)一步提升。對于這些問題，我們將高度重視，積極采取有力措施加以解決。
2023年政府工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是石龍深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇之年、奮進(jìn)之年。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要按照黨的二十大擘畫的中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖，緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)這個(gè)“綱”，聚焦東莞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色，積極響應(yīng)省市大抓經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展的鮮明信號，早部署、快行動(dòng)、真落實(shí)，接續(xù)奮斗，努力把建設(shè)“精致石龍、魅力名鎮(zhèn)”的“設(shè)計(jì)圖”變成“實(shí)景圖”，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)石龍高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市的決策部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化改革開放，大力提振市場信心，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、社會(huì)大局安全和諧、民生福祉不斷增進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，奮力譜寫建設(shè)“精致石龍、魅力名鎮(zhèn)”的嶄新篇章。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%，一般公共預(yù)算收入增長6.17%。錨定“大招商”目標(biāo)任務(wù)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)協(xié)議投資增長12%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長基本同步，全力完成市下達(dá)的其它任務(wù)指標(biāo)，各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“七大行動(dòng)”：
一、緊抓融入大灣區(qū)這一機(jī)遇，實(shí)施灣區(qū)資源對接行動(dòng)，推動(dòng)開放高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。以開通“一地兩檢”通港列車為契機(jī)，按需改造“九龍廳”站房;對標(biāo)國際化都市水準(zhǔn)，加快推動(dòng)?xùn)|莞火車站TOD片區(qū)綜合開發(fā)，共建共享“軌道上的大灣區(qū)”。持續(xù)推動(dòng)交通“提速”，加快月湖路延長線、馬鞍路等規(guī)劃建設(shè)，主動(dòng)對接惠肇高速紅海連接線道路建設(shè)，補(bǔ)齊石龍與全市、大灣區(qū)中心城市的快速交通網(wǎng)絡(luò)短板。
加快資源要素對接，謀劃錯(cuò)位發(fā)展。以“1+1”的組合模式，抓住招商引資和政策研究雙線發(fā)力。一方面，成立對接穗深港專班，招引一批懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判、勤服務(wù)的高素質(zhì)人才，搭建對接粵港澳大灣區(qū)資源要素溢出的平臺(tái)。另一方面，組建專家智庫，長期研究石龍融入灣區(qū)、錯(cuò)位發(fā)展的的長效機(jī)制，為石龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、城市規(guī)劃、人才招引等提供指導(dǎo)支撐。
加快招才引智步伐，強(qiáng)化人才支撐。以粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)為牽引，深入實(shí)施人才興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力籌備鎮(zhèn)級人才工作會(huì)議，加快構(gòu)建“1+N”人才政策體系，爭取第一季度出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的若干措施》，配套完善重點(diǎn)企業(yè)(園區(qū))引進(jìn)培育優(yōu)秀人才、名醫(yī)工程計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房保障等系列方案，為石龍高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。力爭年內(nèi)引進(jìn)高層次人才數(shù)同比增長11.2%以上。加強(qiáng)青年人才儲(chǔ)備，深化建設(shè)高校大學(xué)生、青年人才等交流成長平臺(tái)。全面做好人才服務(wù)工作，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系高層次人才的制度，建立青年人才服務(wù)全鏈條工作模式，建立人才服務(wù)專隊(duì)，每季度收集重點(diǎn)企業(yè)人才需求情況。著力解決好產(chǎn)業(yè)工人、青年人才等的住房問題，逐步推進(jìn)人才公寓及保障性人才住房工作，探索長租房市場建設(shè)。
加快深化改革創(chuàng)新，破除制約難題。以建設(shè)舊城改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，圍繞解決制約石龍高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，在拓空間、興產(chǎn)業(yè)、引投資、解決歷史遺留問題等方面，開展2-3項(xiàng)改革政策的探索，形成“集成式”改革。深入推進(jìn)鎮(zhèn)屬企業(yè)改革工作，明確鎮(zhèn)屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和改革舉措，進(jìn)一步整合鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)資源、優(yōu)化資產(chǎn)布局、調(diào)整組織架構(gòu)，明確KPI考核機(jī)制，確保鎮(zhèn)屬企業(yè)降本增效，不斷提升市場競爭力。全面盤活鎮(zhèn)屬物業(yè)資產(chǎn)，提升物業(yè)出租率和物業(yè)收入水平，積極探索解決歷史遺留問題。做好石龍納入城區(qū)片區(qū)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)與上級部門的溝通對接，在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面爭取主動(dòng)。
二、緊抓高質(zhì)量發(fā)展這一主線，實(shí)施產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)立柱行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
著力夯實(shí)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基本盤。穩(wěn)預(yù)期、提信心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立新柱與穩(wěn)支柱并舉，積極謀劃發(fā)展“1+2”產(chǎn)業(yè)布局。每半月召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，專題研究招商引資、鎮(zhèn)屬企業(yè)改革、項(xiàng)目落地等一系列重點(diǎn)工作。以現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點(diǎn)，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，全年落實(shí)新升規(guī)企業(yè)15家以上，爭取培育1家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。大力扶持龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，全年完成增資擴(kuò)產(chǎn)固投3億元以上。在班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的基礎(chǔ)上，每季度靈活召開政企座談會(huì)、“企業(yè)家早餐會(huì)”，將企業(yè)反饋的問題建議納入督導(dǎo)事項(xiàng)加速解決、優(yōu)先落實(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“專精特新”企業(yè)的用地、用能、用工保障，想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題，最大限度滿足企業(yè)發(fā)展的要素要求。積極支持企業(yè)拓寬國內(nèi)外市場，幫助企業(yè)申報(bào)參加不少于15場新品發(fā)布會(huì)、訂貨會(huì)、展銷會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)“石龍制造”走出去。
加快構(gòu)建“五輪齊驅(qū)”的大招商格局。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，年內(nèi)走訪至少30家招商圖譜企業(yè)，招引1家以上“專精特新”企業(yè)、1宗以上外資項(xiàng)目，推動(dòng)一批增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目簽約、一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。推行全民招商，為招商工作“鍛鋼補(bǔ)氣”，加快出臺(tái)石龍招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)推出動(dòng)態(tài)更新、全鎮(zhèn)共享的招商引資工作指南、政策資料包、“朋友圈”數(shù)據(jù)庫等三大“法寶”，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)部門、業(yè)務(wù)部門、鎮(zhèn)屬企業(yè)、村(社區(qū))和社會(huì)力量“五個(gè)輪子”并駕齊驅(qū)。推行專業(yè)化招商，大力招引產(chǎn)業(yè)、外語、法律等高素質(zhì)人才到招商引資工作第一線，挖掘、培養(yǎng)一批招商工作的“行家里手”。以對接穗深港專班為“開路先鋒”，集合各部門人員形成多支招商小分隊(duì)，每月赴粵港澳大灣區(qū)乃至全國的重點(diǎn)城市，帶著“硬任務(wù)”開展大招商活動(dòng)。快速提升招商本領(lǐng)專業(yè)水準(zhǔn)，輪番集中開展招商技能專題“速成班”。推行精準(zhǔn)化招商，主動(dòng)對接有招商任務(wù)的市級部門，以及不少于3家國內(nèi)外制造業(yè)巨頭來石龍開展投資考察。精心打造石龍鎮(zhèn)招商引資形象識別系統(tǒng)，借助行業(yè)門戶網(wǎng)站及自媒體平臺(tái)精準(zhǔn)投放宣傳廣告，搭建線上招商信息集散、咨詢服務(wù)渠道，通過“一客商一檔案”專人跟蹤服務(wù)，爭取超過十分之一的投資意向?qū)崿F(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。推行空間保障機(jī)制，全年統(tǒng)籌不少于4.8萬平方米低成本空間，制定準(zhǔn)入門檻和退出機(jī)制，年內(nèi)落實(shí)至少5家企業(yè)入駐，減少30%以上的產(chǎn)業(yè)用房成本。
大力推動(dòng)生物醫(yī)藥和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)聯(lián)東U谷灣區(qū)(石龍)生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，完成20000平方米招商面積。推進(jìn)基地基礎(chǔ)設(shè)施第一期工程在上半年完成設(shè)計(jì)立項(xiàng)和招標(biāo)、在年底前竣工。在醫(yī)療器械和新型獸藥等細(xì)分領(lǐng)域，力爭年內(nèi)引進(jìn)1宗500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目、1宗30-50億元特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、1宗企業(yè)總部項(xiàng)目、2宗10億元以上重大項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目快速落地機(jī)制，加快推行項(xiàng)目落地幫辦代辦服務(wù)，推動(dòng)其他前期已簽約項(xiàng)目全部落地，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“帶方案出讓”。延續(xù)“拿地即動(dòng)工”的良好勢頭，在加快諾威利華新型獸醫(yī)生物制品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，同步研究并落實(shí)“完工即投產(chǎn)”所需條件。加快推進(jìn)眾生、美達(dá)、亞士吉、恒電等4個(gè)項(xiàng)目，完善調(diào)容、規(guī)劃報(bào)建等前期審批手續(xù)，在推動(dòng)基地項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效上探索形成一套系統(tǒng)高效、持續(xù)迭代的方法論，不斷刷新產(chǎn)業(yè)立新柱的“石龍速度”。構(gòu)建完整優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，與聯(lián)東集團(tuán)、東莞理工等深度合作，政府、企業(yè)和院校三方各盡所能，圍繞企業(yè)融資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售全過程，推出“一站式”的服務(wù)。補(bǔ)強(qiáng)資金政策支持，在市出臺(tái)的基地扶持政策基礎(chǔ)上，結(jié)合石龍拓展區(qū)差異化發(fā)展定位、簽約企業(yè)的實(shí)際需求，加快出臺(tái)石龍專屬、市鎮(zhèn)共擔(dān)的扶持辦法，力爭年內(nèi)為基地內(nèi)企業(yè)提供超過5000萬元的扶持資金。加快物色合作伙伴，共建“億元級”生物醫(yī)藥市場化子基金，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供金融支撐。推動(dòng)眾生新冠特效藥上半年開始在我鎮(zhèn)量產(chǎn)，爭取生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)50億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番的目標(biāo)。推動(dòng)龍頭企業(yè)“以商引商”，邀請本土龍頭企業(yè)擔(dān)任招商大使，支持舉辦鏈主企業(yè)供應(yīng)商大會(huì)、開發(fā)者大會(huì)，支持龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)合拿地，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)1-2個(gè)生物醫(yī)藥企業(yè)與開普云、鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作，合力開發(fā)“數(shù)字+醫(yī)療”的解決方案和應(yīng)用場景。支持龍頭企業(yè)打造智能工廠(車間)，推出1個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，推動(dòng)10家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳。依托外貿(mào)規(guī)模，增強(qiáng)外資引力，補(bǔ)齊新業(yè)態(tài)短板，提升外經(jīng)能級，集聚外智外腦，全力塑造石龍對外開放新優(yōu)勢，努力打造全市“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略支點(diǎn)。不斷增強(qiáng)與外資企業(yè)的經(jīng)貿(mào)人文交流，邀請不少于3家日企總部高層來訪石龍，鞏固深化合作情誼。推動(dòng)我鎮(zhèn)至少1家外貿(mào)龍頭企業(yè)或總部型企業(yè)將外貿(mào)業(yè)務(wù)、物流中心、結(jié)算中心歸集石龍運(yùn)營，強(qiáng)力拉動(dòng)外貿(mào)數(shù)據(jù)回歸。大力培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)廣東(石龍)鐵路國際物流基地，研究推進(jìn)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，在紅海片區(qū)預(yù)留用地對接招引一批貿(mào)易、物流、服務(wù)外包龍頭企業(yè)，培育發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，積極探索建立跨境電商海外倉，著力幫助中小企業(yè)開拓全球市場、降低貿(mào)易成本。引導(dǎo)31家企業(yè)轉(zhuǎn)向自主開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。圍繞重要優(yōu)勢產(chǎn)品建設(shè)出口集群和進(jìn)口基地，探索打造灣區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的展銷中心，大力支持外資企業(yè)開拓國內(nèi)市場，力爭內(nèi)銷總額突破52億元。牢牢抓住共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展大勢，支持中外運(yùn)開通石龍—南沙“一港通”業(yè)務(wù)，擴(kuò)大組合港與出口監(jiān)管倉雙重優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向開發(fā)東盟貨物、過境貨物、行郵貨物、散拼貨物等中歐班列特色產(chǎn)品。
重振商貿(mào)消費(fèi)繁榮發(fā)展勢頭。以中山路為支點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)中山公園、中國舉重博物館、石龍博物館、東征博物館等特色文化場所，策劃多個(gè)“網(wǎng)紅打卡”品牌小店和街頭小景，凸顯“老石龍、新魅力”。舉辦騎樓墟市、騎樓文化節(jié)，升級更多老城小店，開展石龍美食評選，從“衣食玩賞”多角度活化老城區(qū)文化和消費(fèi)體驗(yàn)。招引有實(shí)力的運(yùn)營商，策劃打造石龍日本特色產(chǎn)品和飲食街區(qū)，在東莞乃至灣區(qū)形成特色影響力。深度激活匯星商圈發(fā)展后勁，鼓勵(lì)構(gòu)建多元化、多層級的業(yè)態(tài)布局，引進(jìn)一批熱門的餐飲、娛樂品牌，“以點(diǎn)帶面”增強(qiáng)新城區(qū)商業(yè)體新鮮感、吸引力。引進(jìn)第三方商業(yè)體運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，大力招引頭部品牌，打造西湖片區(qū)商貿(mào)文化窗口。按照“年輕人的潮玩新天地”的定位，做好做足旗云城市廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)。做大做強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場商圈，全面完成鎮(zhèn)內(nèi)7家農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)富升、昌興市場之間的協(xié)同集聚效應(yīng)，改善交通與停車秩序，強(qiáng)化市政管理，打造流量大、人氣足的高品質(zhì)農(nóng)貿(mào)市場商圈。鼓勵(lì)西湖批發(fā)市場和大瑩服裝批發(fā)市場探索引入新業(yè)態(tài)新模式。保持“一月一主題、周周有活動(dòng)”的節(jié)奏，緊抓重要節(jié)慶持續(xù)打造消費(fèi)市場新熱點(diǎn)。
助力企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，梳理形成研發(fā)投入超1000萬元的企業(yè)數(shù)據(jù)庫，提供定制化跟蹤專項(xiàng)服務(wù)，繼續(xù)提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，力爭R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重保持3%以上。加大力度服務(wù)和培育高企，挖掘知識產(chǎn)權(quán)充足的企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)中大型外資企業(yè)往高企方向靠攏，力爭全鎮(zhèn)高企數(shù)增長20%以上，超過60家。重點(diǎn)推動(dòng)5家以上省級“專精特新”企業(yè)申報(bào)國家級“小巨人”。推動(dòng)聯(lián)東U谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、龍匯智谷科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進(jìn)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。
三、緊抓精致魅力這一目標(biāo)，實(shí)施城市綠美建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展取得新突破
推動(dòng)規(guī)劃落地見實(shí)效。高質(zhì)量推進(jìn)我鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的編制工作。管控好城市空間、建筑形態(tài)，將國土空間規(guī)劃與石龍產(chǎn)業(yè)基地、老城活化、生態(tài)水利、綜合交通等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃緊密銜接，形成“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。盡快完成西湖片區(qū)城市設(shè)計(jì)，科學(xué)推進(jìn)方案實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新。優(yōu)化老城區(qū)規(guī)劃修編，加快出臺(tái)《石龍鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》和《石龍鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。推動(dòng)深交研完成全鎮(zhèn)綜合交通體系及實(shí)施規(guī)劃編制，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施見實(shí)效。在老城區(qū)加快實(shí)施老舊小區(qū)改造二期工程，推動(dòng)紅樓片區(qū)綜合整治;爭取年內(nèi)完成中山公園和南岸公園的升級改造。在新城區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)城市綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)全沿岸燈光夜景，打造更加靚麗宜居的城市環(huán)境。實(shí)施道路“補(bǔ)短板”工程，加快建設(shè)老城區(qū)鐵路工區(qū)道路、市松山湖中心醫(yī)院心血管診療中心大樓外側(cè)惠育路;加快歐仙路的改造提升，年內(nèi)建成不少于2條品質(zhì)示范路。開展道路交通綜合整治行動(dòng)，全面整治京瓷路口等一批道路交通安全隱患點(diǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)智慧交通建設(shè)，完成交通擁堵點(diǎn)專項(xiàng)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)停車設(shè)施建設(shè)，推廣共享停車模式，爭取全年新增1700個(gè)停車位。持續(xù)優(yōu)化公交服務(wù)供給，制定全鎮(zhèn)綜合公交升級方案，讓群眾暢享便捷出行。
推動(dòng)拓寬空間見實(shí)效。加快木材廠片區(qū)地塊整備，爭取全年完成土地收儲(chǔ)133畝。推動(dòng)其他儲(chǔ)備地塊的土地出讓前期工作，進(jìn)一步完善東莞火車站TOD片區(qū)北側(cè)石龍地塊整體出讓統(tǒng)籌工作。加快黃家山輪胎市場、錦盈工業(yè)園兩個(gè)“工改工”在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，盡快完成投產(chǎn)，同步推進(jìn)聯(lián)東二期項(xiàng)目進(jìn)行“工改”，大力促進(jìn)洋通大廈、津威擴(kuò)產(chǎn)、富華擴(kuò)產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)推出68萬平方米的產(chǎn)業(yè)載體。積極推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園建設(shè)，加快黃家山村歐仙路沿線南側(cè)地塊建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化存量空間盤活力度，全面摸清并處理全鎮(zhèn)閑置土地和物業(yè)。動(dòng)態(tài)更新全鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備及下屬企業(yè)持有土地的管理臺(tái)賬，盡快理順歷史遺留用地問題，分批逐步完善用地、規(guī)劃手續(xù)，增強(qiáng)石龍高質(zhì)量發(fā)展的空間支撐。
推動(dòng)綠美石龍見實(shí)效。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，提升生態(tài)環(huán)境治理水平，完成“三線一單”審議報(bào)備程序，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境單元管控，完成“石龍鎮(zhèn)‘十四五‘生態(tài)環(huán)境規(guī)劃”修編。系統(tǒng)推進(jìn)水污染攻堅(jiān)防治，加快推進(jìn)新城區(qū)污水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭其進(jìn)水BOD5濃度達(dá)到100mg/L。繼續(xù)推進(jìn)源頭雨污分流治理，完成西湖區(qū)6個(gè)地塊及西湖二路雨污分流工程，強(qiáng)化東江石龍段水源保護(hù)，確保石龍南河、石龍北河兩個(gè)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化大氣污染防治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”工作，升級空氣監(jiān)測設(shè)備，推進(jìn)5家VOCs企業(yè)治理分級評價(jià)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到94%以上，保持全市前列。制定鎮(zhèn)級“無廢城市”建設(shè)方案，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，加強(qiáng)固體廢物和污染物治理。積極開展垃圾分類知識宣傳、“桶邊引導(dǎo)”等工作，推動(dòng)垃圾分類蔚然成風(fēng)。高標(biāo)準(zhǔn)完成東江北干流3.5公里、沙河4.9公里碧道建設(shè)任務(wù)，對東莞大堤石龍段進(jìn)行改造升級，探索老城區(qū)水體規(guī)劃方案，打造更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間。借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，謀劃全鎮(zhèn)綠化美化提升方案，實(shí)施全鎮(zhèn)行道樹樹池修整和“見縫插綠”“見縫插花”工作，重點(diǎn)對生物醫(yī)藥基地和東莞火車站周邊道路進(jìn)行綠化整治和提升，努力將石龍打造成“抬頭見藍(lán)、推窗見綠、出門見景”的美麗生態(tài)城鎮(zhèn)。
推動(dòng)精細(xì)管理見實(shí)效。對標(biāo)“干凈、整潔、有序、安全”的目標(biāo)，深入推進(jìn)全域精細(xì)化管理，爭取在城市精細(xì)化管理上走在全市前列。進(jìn)一步鞏固提升美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)成果，著重整治“三邊三地”“三線”問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)7個(gè)行政村全面達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。深入實(shí)施環(huán)衛(wèi)綠化一體化管養(yǎng)模式，壓實(shí)第三方保潔公司責(zé)任，完善鎮(zhèn)村分級、屬地管理的保潔管護(hù)長效機(jī)制，常態(tài)化開展“潔凈城市日”“紅黑榜”評比、“行走石龍”等活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)控違建，實(shí)行網(wǎng)格化巡查管控，每季度核查管理變化圖斑臺(tái)賬，爭取違法用地和違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與“智網(wǎng)人人拍”，推廣“城市服務(wù)碼”，每周開展巡查并揭榜公示發(fā)現(xiàn)的問題，讓城市管理問題無處遁形。
四、緊抓文化名鎮(zhèn)這一品牌，實(shí)施文體教提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
大力促進(jìn)文化提質(zhì)增效。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)活化，重點(diǎn)做強(qiáng)中山路歷史文化街區(qū)，選取標(biāo)示性建筑進(jìn)行適用性改造和環(huán)境景觀提升，促進(jìn)歷史文化保護(hù)與舊城改造融合發(fā)展。通過店鋪搬遷改造、租金扶持等多項(xiàng)舉措，打造“中山路非遺一條街”，創(chuàng)新“非遺+文創(chuàng)”“非遺+直播”等方式，進(jìn)一步壯大非遺經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建歷史文化保護(hù)傳承體系，編制《石龍鎮(zhèn)文物保護(hù)工作手冊》。高水平籌建中國舉重博物館，確保年內(nèi)建成、隆重開館，打造成為中國舉重文化的獨(dú)特地標(biāo);整合運(yùn)用石龍博物館、東征博物館等文化場館資源，鼓勵(lì)發(fā)展民間特色專項(xiàng)博物館、美術(shù)館、體驗(yàn)館，以文旅地圖、主題活動(dòng)為牽引，促進(jìn)多館聯(lián)動(dòng)、跨界互促。強(qiáng)化文化供給，優(yōu)化老城區(qū)公共服務(wù)場館布局，培育公共文化服務(wù)新空間，建成2個(gè)城市閱讀驛站和3個(gè)家庭圖書館。打造“10分鐘文化圈”，全年舉辦不少于115場特色展覽、劇場、音樂會(huì)、藝術(shù)節(jié)等藝術(shù)普及活動(dòng)。加快招引高水平文旅商業(yè)運(yùn)營公司，推進(jìn)太平路、中山路活化升級，策劃“一日穿越百年”文旅體驗(yàn)式活動(dòng)，不斷打造網(wǎng)紅熱點(diǎn)，持續(xù)吸引人氣話題和資源。依托《煙火石龍》、美食地圖、博物館展陳等載體，探索引入文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的路徑。
大力促進(jìn)體育提質(zhì)增效。大力發(fā)展群眾體育，做好國民體質(zhì)監(jiān)測工作，完善全民健身公共服務(wù)體系，加大公共體育場地設(shè)施投入力度，鼓勵(lì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，推動(dòng)體育場地設(shè)施綜合集約使用。著力發(fā)展競技體育，加大對石龍?bào)w校、舉重訓(xùn)練基地的投入和支持，健全“引入、留住、用好”體育人才的體制機(jī)制，加強(qiáng)舉重等體育項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)選送，力爭取得更好成績。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，爭取承辦2024年全國舉重錦標(biāo)賽和2025年全運(yùn)會(huì)舉重比賽。大力發(fā)展體育消費(fèi)，立足石龍?bào)w育館、黃洲羽毛球館等核心資源，為鎮(zhèn)內(nèi)及周邊鎮(zhèn)街群眾提供高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的體育健身場所、器材，融合體育、文化、娛樂、藝術(shù)、生活等五大業(yè)態(tài)，打造綜合性體育主題商業(yè)圈，培育體育消費(fèi)新場景。
大力促進(jìn)教育提質(zhì)增效。年內(nèi)完成西湖學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，加快推動(dòng)石龍二中改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增公辦中小學(xué)學(xué)位1400個(gè)和公辦幼兒園學(xué)位100個(gè)。大力實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，提高政府購買民辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷鞏固義務(wù)教育“9585”成果，接續(xù)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5083”目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)前教育和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。著力推進(jìn)“五位一體”素質(zhì)教育，推動(dòng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。全力打造“龍城名師”，實(shí)施中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航計(jì)劃，探索名優(yōu)校長教師交流輪崗機(jī)制，大力引進(jìn)高端教育人才。實(shí)施游泳“掃盲工程”，把游泳列為全鎮(zhèn)中小學(xué)體育必修課。不斷擦亮“智慧教育、學(xué)在石龍”品牌，推動(dòng)智慧校園硬件和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，打造石龍?zhí)厣捌焚|(zhì)課堂”。不斷健全學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人工作機(jī)制，全力爭創(chuàng)全國規(guī)范化家長學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)。構(gòu)建完善的“平安校園”保障體系，全面排查校園安全隱患，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、心理健康教育、防溺水教育。
五、緊抓一網(wǎng)統(tǒng)管試點(diǎn)這一契機(jī)，實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)安全高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
全面提升公共安全治理水平。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，深化社會(huì)治安巡防管控“四個(gè)一”體系建設(shè)，提高見警率和管事率。開展“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，增強(qiáng)群眾反詐防騙意識，力爭實(shí)現(xiàn)“三降、兩升、一個(gè)100%”的工作目標(biāo)。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，深入推進(jìn)打盜追贓行動(dòng)，持續(xù)打擊黃賭違法犯罪，全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管理服務(wù)工作，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生。著力完善人防布局，用好義警隊(duì)伍力量，加快建設(shè)最小應(yīng)急單元，健全群防群治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化技防體系，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控視頻建設(shè)，升級交通電子警察設(shè)備，筑牢“平安石龍”技術(shù)防線。嚴(yán)格抓好食品藥品安全監(jiān)管工作，保障群眾“舌尖上的安全”和用藥安全。
重點(diǎn)打好重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立和踐行總體國家安全觀，狠抓安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)“三管三必須”“三要管”落實(shí)到位，開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，力爭不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。深入開展火災(zāi)防控工作，加快建設(shè)黃洲消防分站，開展老舊居民樓電氣線路改造升級和戶外逃生梯配建。嚴(yán)厲打擊占用消防車通道行為，確保全鎮(zhèn)“生命通道”100%暢通。在沙河橋、園洲橋路段設(shè)置“治超”非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、關(guān)鍵時(shí)段的路面管控落實(shí)到位。加快防洪減災(zāi)工程體系達(dá)標(biāo)建設(shè)，謀劃中山公園、崇文街排站等水利排澇設(shè)施的“雙回路”升級改造，全面整治內(nèi)澇積水隱患點(diǎn)。繼續(xù)抓好糧食安全工作，保質(zhì)保量完成儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。
推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。扎實(shí)開展全市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)工作，推進(jìn)“一個(gè)中心”的實(shí)體化運(yùn)作，設(shè)計(jì)“一支隊(duì)伍”綜合網(wǎng)格巡查模式。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元預(yù)防，用好“莞邑調(diào)解”平臺(tái)，暢通和規(guī)范群眾表達(dá)訴求通道。做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，抓好重大矛盾積案管控和化解。提升村(社區(qū))履行基層社會(huì)治理職能的考核權(quán)重，鼓勵(lì)村(社區(qū))創(chuàng)新自治品牌，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)共商共辦、矛盾糾紛就地化解。大力發(fā)展社會(huì)工作和志愿服務(wù)事業(yè)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，積極宣傳鎮(zhèn)內(nèi)“東莞好人”“道德模范”“最美人物”等先進(jìn)事跡，引領(lǐng)社會(huì)文明程度和市民素質(zhì)持續(xù)提升。
六、緊抓保障和改善民生這一根本，實(shí)施民生福祉提升行動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往
實(shí)施穩(wěn)就業(yè)扶創(chuàng)業(yè)工程。貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。依托“就莞用”平臺(tái)，切實(shí)做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)工作，在鎮(zhèn)內(nèi)選址增設(shè)1個(gè)“就莞用”廣場。全年新增就業(yè)1000人、成功創(chuàng)業(yè)50人，幫助130名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，保障有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%就業(yè)，推動(dòng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率年底達(dá)96%以上。每季度做好就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)匹配，做好“政策找人”式跟蹤服務(wù)，著力將全鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。
開展外來務(wù)工人員“春風(fēng)工程”。增強(qiáng)工作上的成就感，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，優(yōu)化技能人才教育，實(shí)施學(xué)歷提升計(jì)劃，倡導(dǎo)以技能提升帶動(dòng)待遇提升，年內(nèi)開展項(xiàng)目制技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定合計(jì)不少于1500人次。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，增強(qiáng)企業(yè)與東莞各大職業(yè)院校的合作對接，培育更多對口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的能工巧匠。提升生活上的獲得感，著力優(yōu)化安全、實(shí)惠、便捷的出租屋環(huán)境，豐富大眾化消費(fèi)購物場所，讓社會(huì)公共服務(wù)資源更多向產(chǎn)業(yè)工人傾斜。推動(dòng)非公有制企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的工會(huì)組織覆蓋率提升至75%。提升家庭上的幸福感，落實(shí)提高義務(wù)教育民辦學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在寒暑假為“候鳥兒童”策劃一批關(guān)愛活動(dòng)，幫助更多家庭在石龍團(tuán)圓。
落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程。切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全面梳理農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬。對黃家山村的老舊工業(yè)區(qū)啟動(dòng)升級改造，年內(nèi)盤活落實(shí)全鎮(zhèn)3成以上閑置物業(yè)面積招引企業(yè)、商家進(jìn)駐。鼓勵(lì)村社區(qū)跟進(jìn)投資優(yōu)質(zhì)可靠的市級項(xiàng)目，提高資產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)化水平和保值增值能力。加快王屋洲村舊改R17-6地塊整備和出讓，力爭一季度完成掛網(wǎng)招商。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的收支管理與統(tǒng)計(jì)口徑，制定村集體經(jīng)濟(jì)增收年度工作計(jì)劃。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，與全域精細(xì)化管理工作聯(lián)動(dòng)互促，接續(xù)開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)，著力從污水治理、垃圾處理等方面加強(qiáng)背街里巷、閑置地、邊角地、鎮(zhèn)村交界地等的整治。支持黃家山村全力創(chuàng)建全市特色精品村。扎實(shí)推進(jìn)對口幫扶，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)消費(fèi)、勞務(wù)協(xié)作為抓手，用心用情開展對口韶關(guān)市湞江區(qū)新韶鎮(zhèn)、貴州省銅仁市沿河縣、西藏林芝市巴宜區(qū)白瑪崗街道等地的結(jié)對幫扶工作。
深入推進(jìn)健康石龍建設(shè)。打造具有全市乃至全省影響力的“名醫(yī)、名科、名院”品牌，加快建設(shè)市松山湖中心醫(yī)院、市第八人民醫(yī)院的規(guī)范化發(fā)熱門診，支持市第八人民醫(yī)院今年創(chuàng)評三甲醫(yī)院，力爭全年引進(jìn)10名高水平醫(yī)療人才和學(xué)科帶頭人，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和輻射影響力。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到60%。推動(dòng)石龍鎮(zhèn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，深入開展婦幼、青少年、老年人等全生命周期健康管理服務(wù)，創(chuàng)建10家健康單位。嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，提升高風(fēng)險(xiǎn)人群疫苗接種率，加強(qiáng)重癥醫(yī)療資源儲(chǔ)備。推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)容，爭取年內(nèi)新增病床位182張。
加快建設(shè)全齡友好型社會(huì)。堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益，積極開展公共場所母嬰室建設(shè)、最美家庭評選、美麗庭院建設(shè)、弘揚(yáng)家教家風(fēng)等活動(dòng);實(shí)施兒童友好城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)多元化普惠托育服務(wù)體系，謀劃建設(shè)鎮(zhèn)級托育綜合服務(wù)中心，在大型企業(yè)和村(社區(qū))配置嵌入式幼育設(shè)施。深入推進(jìn)“青年發(fā)展型城市建設(shè)”市級試點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施“圓夢計(jì)劃”“展翅計(jì)劃”，積極發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)提供大學(xué)生實(shí)習(xí)崗位;幫助青年擴(kuò)大“朋友圈”，加強(qiáng)大齡未婚青年服務(wù)，舉辦符合當(dāng)下年輕人潮流特點(diǎn)的青年聯(lián)誼活動(dòng)，積極籌建澳門東莞石龍鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，暢通“創(chuàng)二代”“企二代”的交流渠道;繼續(xù)提高石龍青少年宮、彩虹少年宮、莞香花青少年服務(wù)中心效能。推動(dòng)老年友好型社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)公共設(shè)施適老化改造;增加居家養(yǎng)老服務(wù)“大配餐”項(xiàng)目名額，全年新增護(hù)理床位26張以上，對養(yǎng)老護(hù)理員廣泛開展“南粵家政”培訓(xùn)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化。完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力支持創(chuàng)辦全市第一家民辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)為大齡孤獨(dú)癥患者提供養(yǎng)護(hù)托管和就業(yè)支持服務(wù)。持續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障及雙擁工作，提升退役軍人幸福感、榮譽(yù)感、獲得感。團(tuán)結(jié)凝聚港澳臺(tái)僑力量，關(guān)注和保護(hù)好僑胞權(quán)益。
七、緊抓末端執(zhí)行力這一關(guān)鍵，實(shí)施政府效能提升行動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
抓牢政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷完善政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把黨中央、省、市及鎮(zhèn)黨委的決策部署落到實(shí)處。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，守牢意識形態(tài)安全。
建強(qiáng)數(shù)字政府。深入推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，積極爭取優(yōu)先使用市“數(shù)字政府”項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)秀成果，提升政府?dāng)?shù)字化履職能力。推進(jìn)“放管服”改革，積極打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一米”，推動(dòng)更多鎮(zhèn)級事項(xiàng)下放至村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“就近辦”。開展“一件事一次辦”“秒批”等行政審批制度改革，設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專窗”，為企業(yè)政策申報(bào)、提供訴求處理、幫辦代辦等“一站式”綜合服務(wù)，助推在線政務(wù)服務(wù)扶“云”直上。
堅(jiān)持依法行政。依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，大力支持鎮(zhèn)人大開展工作。完善重大行政決策工作機(jī)制與合法性審查工作制度，推進(jìn)政府內(nèi)部層級監(jiān)督常態(tài)化、長效化，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實(shí)“八五”普法責(zé)任清單，促進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化與法治化水平協(xié)同提升。
抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)?？茖W(xué)謀劃推進(jìn)石龍高質(zhì)量發(fā)展施工圖，推動(dòng)貫徹落實(shí)工作事件化、項(xiàng)目化。切實(shí)提升末端執(zhí)行力，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂“軍令狀”、全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)專班專攻，全方位提高重點(diǎn)工作事項(xiàng)的執(zhí)行和閉環(huán)效率。完善2023年度考評方案，改革農(nóng)村干部薪酬管理辦法，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。構(gòu)建“大督查”格局，成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選優(yōu)配強(qiáng)督查工作力量，統(tǒng)籌黨政辦、人大辦、紀(jì)檢辦、黨建辦等多部門齊抓共管，確保把督查結(jié)果從年頭開始記錄在案，并與干部選拔任用、年終考評等充分掛鉤。著力加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)，通過“龍青計(jì)劃”和“末位淘汰”暢通年輕干部能上能下通道。推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效，狠抓財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、工程項(xiàng)目等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查整治。堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把有限的資金用在惠企利民上。大力推行“一線工作法”，推廣現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度、觀摩交流等工作形式，設(shè)立“每周無會(huì)日”騰出更多時(shí)間抓落實(shí)。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)。
各位代表!高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在上級和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、守正創(chuàng)新，始終保持“緊在前頭、快在前頭、干在前頭”的狀態(tài)，朝著建設(shè)“精致石龍、魅力名鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，爭分奪秒跑出新的石龍“加速度”，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多石龍力量!
名詞注解:
先進(jìn)制造業(yè)：是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，指制造業(yè)不斷吸收電子信息、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些先進(jìn)制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測、營銷服務(wù)和管理的全過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，即實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)，取得很好經(jīng)濟(jì)收益和市場效果的制造業(yè)總稱。
高技術(shù)制造業(yè)：統(tǒng)計(jì)術(shù)語，包括醫(yī)藥制造業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)，信息化學(xué)品制造業(yè)。
R&D：是科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(research and development，R&D)，指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識總量(包括人類文化和社會(huì)知識的總量)，以及運(yùn)用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。
組合港：指站在區(qū)域整體戰(zhàn)略的角度，綜合各港口的優(yōu)勢、規(guī)模、貨品類型、運(yùn)輸條件等因素，對港口進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工，做到層次分明、功能明確、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成有機(jī)結(jié)合的港口網(wǎng)絡(luò)。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”：指依托一體化數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，通過優(yōu)化管理體系和管理流程，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)縱觀全局、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”。
綠波信號協(xié)同：指一條主干道中若干個(gè)連續(xù)交叉口交通信號間的協(xié)調(diào)控制。使行駛在主干道協(xié)調(diào)控制的交叉口的車輛，可以不遇紅燈或者少遇紅燈而通過這個(gè)協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)中的各交叉口。
TOD：指Transit-Oriented-Development，以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)。
招呼站：指公共交通系統(tǒng)中，在固定線路上，根據(jù)乘客的特殊需要，臨時(shí)?？寇囕v的地點(diǎn)。
“門前三包”：指包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。
綠色社區(qū)：指具備一定的符合環(huán)保要求的軟硬件設(shè)施，建立起較完善的環(huán)境管理體系和公眾參與機(jī)制的文明社區(qū)。
“口袋公園”：指面向公眾開放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場地，面積一般在400至10000平方米之間，包括小游園、小微綠地等。
行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
出口監(jiān)管倉：指儲(chǔ)存已對外賣斷結(jié)匯并向海關(guān)辦完全部出口手續(xù)貨物的專門倉庫。利用出口倉出口貨物，主要是為了提高流通效率，減低各種成本，增強(qiáng)出口貨物在國際市場的競爭能力。
“1+N”人才政策體系：“1”是指關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的若干措施;“N”是指落實(shí)人才工作的配套方案措施。
KPI：即關(guān)鍵績效指標(biāo)(Key Performance Indicator)，是通過對組織內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計(jì)算、分析，衡量流程績效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)，是把戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可操作的工作目標(biāo)的工具，是績效管理的基礎(chǔ)。
“1+2”產(chǎn)業(yè)布局：“1”是穩(wěn)住現(xiàn)有企業(yè)基本盤，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，增資擴(kuò)產(chǎn)，“2”是發(fā)展生物醫(yī)藥和數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“專精特新”：指主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯的中小企業(yè)。
戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)：即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，指建立在重大前沿科技突破基礎(chǔ)上，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當(dāng)今世界知識經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，尚處于成長初期、未來發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。
“五外聯(lián)動(dòng)”：外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智。
“小巨人”：指業(yè)績良好，極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值，處于成長初期的小企業(yè)，通過培育推動(dòng)其快速健康成長，可成為行業(yè)中或本區(qū)域的“小巨人”。
BOD5：是一種用微生物代謝作用所消耗的溶解氧量來間接表示水體被有機(jī)物污染程度的一個(gè)重要指標(biāo)。
碳達(dá)峰：指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落。
碳中和：指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
VOCs：指揮發(fā)性有機(jī)物。
“無廢城市”：是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。
“三邊三地”：山邊、塘邊、路邊、邊角地、插花地、閑置地。
“三線”：電力線、通信線、廣播電視線。
“智網(wǎng)人人拍”：由市智網(wǎng)調(diào)度中心推出的一款小程序，面向市民提供拍照報(bào)料功能，營造人人爭當(dāng)網(wǎng)格管理員的良好氛圍。
義務(wù)教育“9585”：指義務(wù)教育公辦學(xué)位占比達(dá)95%、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校(含政府購買學(xué)位)比例達(dá)85%。
學(xué)前教育“5083”：指公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到83%以上，其中公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)50%以上。
社會(huì)治安巡防管控“四個(gè)一”：任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機(jī)制。
“三降、兩升、一個(gè)100%”：即萬人電詐警情數(shù)下降、萬人詐騙刑事案件數(shù)下降、萬人電詐案件財(cái)產(chǎn)損失下降，群眾防騙知曉率上升、群眾滿意度上升，特殊群體宣傳覆蓋率100%的工作目標(biāo)。
“三管三必須”：指管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
“三要管”：指合法的要管、非法的也要管，許可的要管、非許可的也要管，目錄內(nèi)的要管、目錄外的也要管。
“莞邑調(diào)解”：是一個(gè)“調(diào)解+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的服務(wù)系統(tǒng)，市民只需要使用智能手機(jī)或電腦便可在平臺(tái)上申請調(diào)解服務(wù)。
“就莞用”公共就業(yè)服務(wù)體系：指全市就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng)的升級版，新增就業(yè)困難群眾跟蹤服務(wù)模塊。
“候鳥兒童”：指在城市打工的農(nóng)民工的子女,平時(shí)他們在老家的學(xué)校讀書,寒暑假期間從家鄉(xiāng)“遷徙”到城市與打工的父母短暫相聚。
“乙類乙管”：指將乙類傳染病采取乙級的管理措施。依據(jù)傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū);對新冠病毒感染者實(shí)施分級分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策;檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”;調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。
“圓夢計(jì)劃”：指資助在粵務(wù)工青年參加以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、成人高考形式為主的高等繼續(xù)學(xué)歷教育。
“展翅計(jì)劃”：指圍繞實(shí)習(xí)、校園招聘、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)、畢業(yè)生就業(yè)等方面搭建一站式青年職業(yè)成長平臺(tái)。
“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。
“三公”經(jīng)費(fèi)：是指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及購置費(fèi)。
