2023年?yáng)|莞市石排鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月23日在石排鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
石排鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 鄭曉堅(jiān)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表石排鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年,是黨的二十大勝利召開(kāi)之年,也是石排全面啟動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)、突破GDP200億元大關(guān)的重要一年。一年來(lái),在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以迎接黨的二十大、貫徹黨的二十大精神為主線,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,凝心聚力、頂壓前行,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年,我們上下同心抗疫情、穩(wěn)增長(zhǎng),發(fā)展態(tài)勢(shì)更加向好。疫情防控精準(zhǔn)高效。堅(jiān)持人民至上、生命至上,以快制快高效撲滅多起疫情,全部實(shí)現(xiàn)一個(gè)潛伏期內(nèi)動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”優(yōu)勢(shì),搭建智慧防疫協(xié)同平臺(tái),建立屬地屬事人員信息庫(kù)3100多個(gè),錄入人員信息47萬(wàn)條,完成疫苗接種92.13萬(wàn)劑次,落地排查率、核酸采樣率保持“雙100%”。穩(wěn)增長(zhǎng)有力有效。以超常規(guī)力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值201.04億元,同比增長(zhǎng)5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值119.44億元,同比增長(zhǎng)7.2%,增速分別排名全市鎮(zhèn)街第一、第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額、規(guī)下工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%、20.7%、13.1%,增速排名全市前列。扶企紓困成效明顯。打好“紓困27條”“穩(wěn)崗惠企便民10條”等政策組合拳,協(xié)助企業(yè)向上爭(zhēng)取各項(xiàng)資金約7000萬(wàn)元、中小微企業(yè)申領(lǐng)融資貸款約8.2億元,發(fā)放社?;萜笱a(bǔ)助約5404.55萬(wàn)元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量同比增長(zhǎng)15.4%,產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增至106家,新增產(chǎn)值30億元以上系列企業(yè)2家;省級(jí)專精特新企業(yè)由去年的3家增至68家;入選市“倍增計(jì)劃”企業(yè)37家,“小升規(guī)”企業(yè)75家,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)增加值占比達(dá)42.9%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)34.8%,企業(yè)發(fā)展逆勢(shì)成長(zhǎng)。
這一年,我們攻堅(jiān)克難抓項(xiàng)目、拓空間,源頭活水更快集聚。招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。瞄準(zhǔn)新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),舉辦市鎮(zhèn)共建專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)暨“兩區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)儀式,統(tǒng)籌約990畝土地資源和100萬(wàn)平方米低成本優(yōu)質(zhì)廠房,全年招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39宗,預(yù)期年產(chǎn)值共144億元;重點(diǎn)推動(dòng)氣派半導(dǎo)體二期等6個(gè)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)提前投產(chǎn),全年新增產(chǎn)值超26億元。項(xiàng)目落地提速增效。全力推進(jìn)23個(gè)省、市、鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),全年完成投資22.88億元,同比增長(zhǎng)5.1%,其中旺盈、中德、兆恒等6宗項(xiàng)目建成投產(chǎn)。福隆第一工業(yè)區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目等4個(gè)鎮(zhèn)村合作項(xiàng)目基本完工,新增物業(yè)建筑面積7.04萬(wàn)平方米,預(yù)期年產(chǎn)值4.7億元??臻g拓展有序推進(jìn)。完善鎮(zhèn)級(jí)征地拆遷補(bǔ)償“一套標(biāo)準(zhǔn)”,全力收儲(chǔ)整備原金城地塊等“兩區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目地塊,全年完成“工改工”拆除整備360.85畝、土地收儲(chǔ)220.14畝,盤(pán)活產(chǎn)業(yè)用地400畝,產(chǎn)業(yè)空間不斷優(yōu)化。
這一年,我們不懈攀登強(qiáng)創(chuàng)新、促改革,內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁?!皟蓞^(qū)”建設(shè)成效顯現(xiàn)。聚力強(qiáng)化“兩區(qū)”改革發(fā)展核心引擎,全面啟動(dòng)總面積4.5平方公里的“兩區(qū)”建設(shè),完成4個(gè)城市公園、11公里綠道和環(huán)“兩區(qū)”生態(tài)水系、1000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃編制,3個(gè)首期先行工程順利完工。在全市率先提出市鎮(zhèn)共建專精特新產(chǎn)業(yè)園,配套專精特新“一園一策”等政策扶持,簽約7個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,投資額達(dá)26.6億元。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入12.29億元,同比增長(zhǎng)36.25%,R&D經(jīng)費(fèi)投入6.32億元,同比增長(zhǎng)6.94%,新增市工程技術(shù)研究中心9個(gè)、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),市級(jí)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)1宗。全鎮(zhèn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)253家,同比增長(zhǎng)28.43%,新增百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)“零的突破”。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)率達(dá)68.57%,位列全市第二。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)3個(gè)市級(jí)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)建設(shè),完成19個(gè)村(社區(qū))綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)2000多項(xiàng)業(yè)務(wù)全市通辦,打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目審批幫辦代辦、多部門(mén)聯(lián)合審批驗(yàn)收,壓減代辦事項(xiàng)辦理時(shí)限超五成。深入推進(jìn)商事登記改革,新增市場(chǎng)主體5262戶,同比增長(zhǎng)18%,有效注冊(cè)商標(biāo)9606件,同比增長(zhǎng)20%,市場(chǎng)活力不斷激發(fā)。
這一年,我們繡花功夫提品質(zhì)、促振興,城鄉(xiāng)面貌更顯活力。城市環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市理念,啟動(dòng)“兩帶多節(jié)點(diǎn)”城市門(mén)戶形象提升工程,打造智慧停車(chē)示范路2條、慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升示范街道3條,新增路內(nèi)停車(chē)泊位964個(gè);深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建成特色精品村3個(gè)、“千村碧塘”工程4個(gè)、“四小園”472個(gè),完成明渠改暗渠7.44萬(wàn)米,4個(gè)國(guó)考斷面及鎮(zhèn)內(nèi)16條河涌水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),空氣質(zhì)量指數(shù)全市第二,全域建成“示范圩鎮(zhèn)”,文明創(chuàng)建、城管片長(zhǎng)制等工作排名全市前列?!俺蓖婷?zhèn)”有序推進(jìn)。配合組建市潮玩專委會(huì),舉辦“潮玩鄉(xiāng)村·石排創(chuàng)造”系列活動(dòng),創(chuàng)新“潮玩+特色村”模式,本土潮玩企業(yè)在全市潮玩賽事活動(dòng)榮獲金獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)潮玩產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值38.9億元,同比增長(zhǎng)20.7%,打響“潮玩石排”城市品牌。集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。出臺(tái)“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”統(tǒng)籌招商、“拓空間”獎(jiǎng)補(bǔ)等一攬子舉措扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)15宗鎮(zhèn)村合作項(xiàng)目及村自建項(xiàng)目建設(shè),新增新型產(chǎn)業(yè)空間40萬(wàn)平方米,村組兩級(jí)總資產(chǎn)、純收入分別同比增長(zhǎng)17.3%、18.4%,增速綜合全市第一,獲評(píng)全市2021年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀鎮(zhèn)街。
這一年,我們持之以恒強(qiáng)治理、惠民生,群眾生活更加美好。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。新中心小學(xué)、鎮(zhèn)第一幼兒園、市文化館石排分館建成啟用,新增公辦學(xué)位2125個(gè),教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)鎮(zhèn)名校長(zhǎng)“零的突破”;石排醫(yī)院神經(jīng)外科昏迷促醒成功率超40%,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,特色??瞥躏@成效;村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)率、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升等多項(xiàng)工作全市第一。民生底線全力兜牢。100%完成十件民生實(shí)事,做優(yōu)“民生大莞家”品牌項(xiàng)目,完成“民生微實(shí)事”項(xiàng)目49宗、“民生微心愿”665宗,居家養(yǎng)老“大配餐”服務(wù)等惠民工程有序推進(jìn),對(duì)低保人群、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群發(fā)放鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼813.36萬(wàn)元,發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)貸款2084萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.44%。東西部協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶、對(duì)口支援魯朗鎮(zhèn)等幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)戰(zhàn)、擁軍優(yōu)撫、工青婦幼、殘疾人等工作取得新的進(jìn)展。安全防護(hù)織牢織密。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官,全面落實(shí)鎮(zhèn)村工業(yè)園等專項(xiàng)整治工作,經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治率100%,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故數(shù)、火災(zāi)事故數(shù)、一般道路交通事故數(shù)分別同比下降50%、32%、35%,全部實(shí)現(xiàn)“雙下降”。圓滿完成黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù),常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),全鎮(zhèn)刑事治安警情、電信詐騙警情持續(xù)下降,平安石排建設(shè)扎實(shí)有力。
這一年,我們?nèi)Χ鵀檗D(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,自身建設(shè)更加夯實(shí)。政治建設(shè)不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,開(kāi)展“喜迎二十大,建功新時(shí)代”系列宣講活動(dòng),在全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,切實(shí)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。效能建設(shè)逐步加強(qiáng)。探索數(shù)字化治理新模式,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái),整合政務(wù)OA等各類系統(tǒng)模塊,推動(dòng)線上協(xié)同審批,實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部辦事“零跑動(dòng)”,數(shù)字政府建設(shè)工作排名全市第三。建設(shè)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線協(xié)辦系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全線上高效閉環(huán)協(xié)作,全年受理熱線工單7860宗,辦理滿意率99.6%。法治建設(shè)抓緊抓實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,健全全鎮(zhèn)公共法律服務(wù)體系,深入開(kāi)展“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”,建成1個(gè)法治文化陣地,下沙村創(chuàng)建為廣東省“民主法治示范村”。主動(dòng)接受各方監(jiān)督,配合市委巡察工作,人大代表建議辦理滿意率100%,“東莞·石排”政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1377條。
各位代表!成績(jī)來(lái)之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,全鎮(zhèn)人民凝心聚力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全體人大代表和全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與石排發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上,我們還面臨不少困難和問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)層次總體不高,龍頭企業(yè)支撐少,高附加值產(chǎn)品少,新舊發(fā)展動(dòng)能亟需轉(zhuǎn)換;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不平衡,土地空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,規(guī)劃、建設(shè)、管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);群眾出行、教育、醫(yī)療等難題仍待破解,改善民生還須付出更大努力;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,財(cái)政可持續(xù)壓力大,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力有待提升;有的干部服務(wù)企業(yè)和群眾的主動(dòng)性不夠,政府服務(wù)質(zhì)量和辦事效率與群眾期待還有差距,政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)還需加強(qiáng),等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們務(wù)必迎難而上,采取有效措施加以解決。
2023年工作目標(biāo)及任務(wù)
去年十月,黨的二十大勝利召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)描繪了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。省委要求扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大戰(zhàn)略部署在廣東落地落實(shí),奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。市委提出要堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、民生福祉不斷增進(jìn)、社會(huì)大局安全穩(wěn)定,奮力推動(dòng)?xùn)|莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展。新的一年,我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)新部署新要求,更加強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署和鎮(zhèn)委要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綜合環(huán)境優(yōu)化、民生福祉增進(jìn)、基層治理創(chuàng)新、政府效能提升,推動(dòng)“生態(tài)文化古城,專精特新名鎮(zhèn)”建設(shè),努力打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的“石排樣本”。
綜合考慮各方面因素,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)6.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%,固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,稅收總額增長(zhǎng)24%,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
圍繞上述目標(biāo),鎮(zhèn)政府將重點(diǎn)做好六方面工作:
一、以更大決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐
堅(jiān)定不移發(fā)展先進(jìn)制造。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,堅(jiān)決落實(shí)市政府一號(hào)文推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)新型工業(yè)化。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持龍頭企業(yè)打造數(shù)字車(chē)間、智能工廠,生產(chǎn)終端產(chǎn)品,全年推動(dòng)電子信息和包裝印刷兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8%和10%,新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)35家。大力攻堅(jiān)新材料、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮德聚、嘉尚等企業(yè)龍頭效應(yīng),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)13%,先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)增加值占比達(dá)45%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)40%。重點(diǎn)推動(dòng)新能源、潮玩等2-3條產(chǎn)業(yè)鏈先行實(shí)施“鏈長(zhǎng)+鏈主”制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售全鏈條質(zhì)量提升,加快打造五十億級(jí)、百億級(jí)的多元化產(chǎn)業(yè)集群。
多措并舉狠抓項(xiàng)目招引。構(gòu)建“大招商”工作格局,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管招商工作領(lǐng)導(dǎo)牽頭走訪對(duì)接不少于1宗投資額30億元以上項(xiàng)目,其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭走訪對(duì)接不少于2宗投資額億元以上項(xiàng)目。強(qiáng)化“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”統(tǒng)籌招商,創(chuàng)新數(shù)字化招商、顧問(wèn)招商、中介招商等模式,營(yíng)造全員招商良好氛圍,全年招引投資額30億元以上項(xiàng)目1宗,投資額億元以上項(xiàng)目10宗。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,分不同行業(yè)企業(yè)差別化落實(shí)招商引資效益審查,強(qiáng)化履約管理。支持燕嶺集團(tuán)成立產(chǎn)業(yè)招商實(shí)體,鼓勵(lì)鎮(zhèn)工商聯(lián)發(fā)揮“以商引商”“以會(huì)引商”作用,對(duì)在項(xiàng)目引進(jìn)中起到實(shí)質(zhì)性促成作用的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或法人單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
全力以赴擴(kuò)大有效投資。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“洽談-簽約-落地-建設(shè)-投產(chǎn)-達(dá)產(chǎn)”全鏈條服務(wù)體系。深化市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)代辦服務(wù)建設(shè),為重大項(xiàng)目落地全生命周期審批事項(xiàng)提供精準(zhǔn)高效服務(wù);支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“帶方案出讓”,綜合運(yùn)用提前裝修、安裝設(shè)備等方式,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收提速;試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工后服務(wù)續(xù)航期,做到“摘牌即動(dòng)工、完工即投產(chǎn)、投產(chǎn)早達(dá)效”。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)機(jī)制,依托新增用地50畝以下項(xiàng)目自主開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審查的政策優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“零地增資、原地提容”,全力推動(dòng)全年工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。
堅(jiān)持不懈推動(dòng)創(chuàng)新賦能。啟動(dòng)新能源初創(chuàng)企業(yè)加速器項(xiàng)目建設(shè),加快構(gòu)建“源頭創(chuàng)新+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,協(xié)助專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等對(duì)接市內(nèi)外創(chuàng)新資源。支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)研發(fā)水平,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。提高財(cái)政科技投入,推動(dòng)全鎮(zhèn)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.42%左右、瞪羚企業(yè)培育庫(kù)規(guī)模達(dá)15家、國(guó)家高企突破300家。吹響人才招引號(hào)角,深入落實(shí)新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程,加大高端人才招引,以產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目帶動(dòng)引進(jìn)戰(zhàn)略人才,推動(dòng)人才總量和高層次人才增長(zhǎng)10%以上。
分類精準(zhǔn)提升企業(yè)服務(wù)。做好產(chǎn)值超億元重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù),遴選1-2家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)給予重點(diǎn)支持,構(gòu)建“鏈主企業(yè)+合作銀行+中小微企業(yè)集群”融資對(duì)接機(jī)制,保障鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持制造業(yè)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、分轉(zhuǎn)子、小升規(guī)”,成立專班為優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體提供登記變更業(yè)務(wù)“一站式”辦理。建立“小升規(guī)”企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù),對(duì)“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),全年推動(dòng)60家以上工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫(kù)。健全規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫(kù)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)紓困幫扶。
二、以更大力度推動(dòng)改革創(chuàng)新,增添高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展。深入開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)倍增計(jì)劃,狠抓12個(gè)中等收入村“強(qiáng)基”,發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目,提供貼息貸款、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等補(bǔ)助。推動(dòng)3個(gè)收入后進(jìn)村“消薄”,通過(guò)政策、土地、人才、產(chǎn)業(yè)等方面給予全方位重點(diǎn)幫扶,創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式,支持村級(jí)新建、拆舊建新、鎮(zhèn)村合作建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)埔心、水貝、廟邊王3個(gè)村“培優(yōu)”,制定“億元村”發(fā)展規(guī)劃,支持村級(jí)承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。力爭(zhēng)全年推動(dòng)農(nóng)村新建廠房40萬(wàn)平方米,村組兩級(jí)總收入和純收入分別增長(zhǎng)10%和12%以上。
推動(dòng)專精特新企業(yè)生根發(fā)展。積極推動(dòng)專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),深化市鎮(zhèn)共建模式,完善“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、分割出讓、集成服務(wù)”等開(kāi)發(fā)機(jī)制,啟動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目施工建設(shè),申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)園區(qū),加快園區(qū)7宗已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和園區(qū)配套項(xiàng)目施工。完善專精特新企業(yè)“國(guó)家-省-市”梯度培育體系,支持專精特新企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地,推動(dòng)全年新增國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)20家以上。
推動(dòng)潮玩產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展。做強(qiáng)“潮玩產(chǎn)業(yè)”,積極向市申請(qǐng)出臺(tái)潮玩產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策,加快市鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)中國(guó)潮玩中心,支持潮玩企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、品牌塑造、IP設(shè)計(jì)、銷售拓展等環(huán)節(jié),強(qiáng)化潮玩產(chǎn)業(yè)合作交流,推動(dòng)全年潮玩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。激活“潮玩文化”,規(guī)劃建設(shè)潮玩產(chǎn)業(yè)園、潮玩公園、潮玩商街,開(kāi)展“潮流文化藝術(shù)節(jié)”“國(guó)潮設(shè)計(jì)大賽”等主題活動(dòng),營(yíng)造“潮玩石排”濃厚氛圍。打造“潮玩生活”,結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè),引進(jìn)潮流消費(fèi)及網(wǎng)紅打卡店等主題創(chuàng)意項(xiàng)目,激活潮玩消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化專項(xiàng)券謀劃利用,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債申報(bào),支持全鎮(zhèn)“兩區(qū)”建設(shè)、道路升級(jí)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)工程,嚴(yán)格按照資金支付進(jìn)度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政支持方式,打破原有財(cái)政預(yù)算資金部門(mén)切塊管理模式,聚焦投資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、融資撬動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效管理,強(qiáng)化財(cái)政資金放大效應(yīng)。推動(dòng)鎮(zhèn)屬企業(yè)改革,加快燕嶺集團(tuán)專業(yè)化、板塊化整合,推動(dòng)燕嶺集團(tuán)向產(chǎn)業(yè)投資、科創(chuàng)服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方向發(fā)展,全年推動(dòng)鎮(zhèn)屬企業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上。
三、以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市建設(shè),增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)
打造“兩區(qū)”產(chǎn)城融合示范區(qū)。突出“以水為脈、以綠為軸”,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“兩區(qū)”新一期項(xiàng)目建設(shè),全力推動(dòng)公園南路、石排大道升級(jí)改造等7宗道路類工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、濱江體育中心、莞草水道等7宗公園類工程,以及綠軸、環(huán)“兩區(qū)”水系建設(shè),打造3公里以上高品質(zhì)慢行系統(tǒng)。圍繞東江大道、東園大道“兩帶”,錦繡路、鯉魚(yú)洲渡口、大帽子文創(chuàng)園、東江水泥廠“多節(jié)點(diǎn)”,進(jìn)一步深化形象設(shè)計(jì),推動(dòng)業(yè)態(tài)構(gòu)成、交通流線和生態(tài)景觀有機(jī)融合,打造彰顯特色品味的石排城市門(mén)戶。
打造城市更新改造先行區(qū)。堅(jiān)持“工改工”主攻方向,強(qiáng)化“拓空間”補(bǔ)助方案激勵(lì),大力推進(jìn)產(chǎn)城融合、連片改造等城市更新項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)黃家壆、谷嚇、水貝、中坑4個(gè)村連片改造項(xiàng)目開(kāi)展,提升產(chǎn)業(yè)空間綜合效益。加強(qiáng)土地收儲(chǔ),全面推動(dòng)完成嘉尚項(xiàng)目地塊、專精特新產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)西地塊、四維項(xiàng)目地塊等12宗土地出讓任務(wù)。推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園整治提升,落實(shí)鎮(zhèn)村工業(yè)園提質(zhì)增效三年行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施1宗500畝以上連片“工改工”片區(qū)。
打造城市精細(xì)化管理標(biāo)桿區(qū)。大力推進(jìn)“掃干凈、擺整齊”工作,深化環(huán)衛(wèi)體制改革和環(huán)衛(wèi)公司考核管理,提升保潔水平。全面開(kāi)展“行走石排”“潔凈城市活動(dòng)日”“1+1+N”城管片長(zhǎng)制,推動(dòng)60%城管力量下沉村道街巷,實(shí)現(xiàn)中心區(qū)“門(mén)前三包”全覆蓋,打造一批設(shè)置規(guī)范的戶外廣告設(shè)施和招牌示范街區(qū)。接續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類,新增建設(shè)2個(gè)垃圾分類示范小區(qū)。加強(qiáng)“兩違”治理,打造1個(gè)“無(wú)違建小區(qū)”示范點(diǎn),完成市下達(dá)的違建治理任務(wù)。
打造農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)樣板區(qū)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊污水治理、村貌提升等領(lǐng)域短板,推動(dòng)老村舊村整治提升。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化家具制造、包裝印刷等重點(diǎn)VOCs行業(yè)深度治理,力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量指數(shù)保持全市前列;推進(jìn)“剿黑消劣”攻堅(jiān)和污水全收集全處理,確保國(guó)省考斷面和內(nèi)河涌穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、農(nóng)村生活污水治理全覆蓋;響應(yīng)市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、能耗雙控。
四、以更多舉措優(yōu)化民生服務(wù),共享高質(zhì)量發(fā)展成果
全力深化文化石排建設(shè)。聚焦“生態(tài)文化古城,專精特新名鎮(zhèn)”發(fā)展定位,立足“生態(tài)石排、文化石排、創(chuàng)新石排、幸福石排”四個(gè)維度,全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)思想文化宣傳陣地建設(shè)。強(qiáng)化生態(tài)文旅資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、包裝策劃,完善美食、住宿、交通等服務(wù)配套,結(jié)合傳統(tǒng)古村文化、自然生態(tài)文化、潮流工業(yè)文化,串珠成鏈打造“潮流工業(yè)文化游”高品質(zhì)全域旅游線路。精心打造“水韻東江”沿岸線,沿線建設(shè)“大帽子”文化公園、“工業(yè)之門(mén)”、鯉魚(yú)洲雕塑標(biāo)識(shí)、錦繡路“無(wú)限循環(huán)”雕塑標(biāo)識(shí)等特色化設(shè)施,形成鏈條式景觀效應(yīng)?;罨锰廖补沤ㄖ旱任穆觅Y源,推動(dòng)“潮玩鄉(xiāng)村·石排創(chuàng)造”成果轉(zhuǎn)化,掀起“古村新潮”“文創(chuàng)新潮”,打造青年喜愛(ài)的多元文化空間。
全力推動(dòng)教育擴(kuò)容提質(zhì)。深入推進(jìn)“強(qiáng)師提質(zhì)”三年行動(dòng),優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)校長(zhǎng)園長(zhǎng),把好教師招引關(guān),力爭(zhēng)市鎮(zhèn)兩級(jí)骨干教師數(shù)量同比增長(zhǎng)20%以上。狠抓教學(xué)質(zhì)量提升,聚焦校本教研打造品質(zhì)課堂,大力鞏固培育科技、勞動(dòng)教育品牌成果。加快推進(jìn)擴(kuò)容工程,確保石排中學(xué)、石崗小學(xué)改擴(kuò)建工程按期保質(zhì)投入使用,力爭(zhēng)獨(dú)洲小學(xué)擴(kuò)建工程年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),實(shí)現(xiàn)新增公辦學(xué)位2145個(gè)。堅(jiān)持落實(shí)“雙減”工作,全面加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)教育改革。
全力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。強(qiáng)化全鎮(zhèn)交通道路建設(shè)統(tǒng)籌,完善交通道路管理委員會(huì)工作機(jī)制,加快推動(dòng)石排大道、石崇大道、中心路等12條道路交通綜合整治,創(chuàng)建3個(gè)示范路段。積極推進(jìn)石排村停車(chē)管理示范村建設(shè),新建2200個(gè)以上停車(chē)位,逐步緩解停車(chē)難問(wèn)題。打造精細(xì)化城市路燈體系,完成10公里以上道路燈光亮化,打造風(fēng)格統(tǒng)一、節(jié)能美觀的路燈景觀。加快石崇可移動(dòng)模塊化消防分站建設(shè),完善“一個(gè)中心、四個(gè)支點(diǎn)”消防站點(diǎn)布局。
全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。精準(zhǔn)落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”防控政策,繼續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種,做好老年人等重點(diǎn)群體防疫保障,實(shí)施分級(jí)診療、分類施治、多學(xué)科會(huì)診,全力保健康、防重癥。加強(qiáng)石排醫(yī)院特色專科建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大神經(jīng)外科、骨科和中醫(yī)科特色??朴绊懥Γ瑒?chuàng)建“防治卒中中心”,加強(qiáng)“智慧醫(yī)療”應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)信息化預(yù)約等醫(yī)療服務(wù)。加快社衛(wèi)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè),提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率,做好兒童青少年近視綜合防控、適齡女性HPV病毒疫苗免費(fèi)接種等民生項(xiàng)目,提升基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
全力健全社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好十件民生實(shí)事,進(jìn)一步發(fā)揮“雙百工程”民生兜底作用,實(shí)現(xiàn)困難群眾和特殊群體100%建檔立卡,支持慈善事業(yè)發(fā)展,擦亮“民生大莞家”服務(wù)品牌。積極開(kāi)展系列就業(yè)、人才服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”,推動(dòng)應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,應(yīng)屆困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)跟蹤服務(wù),健全勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,有效解決因農(nóng)民工欠薪引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。
五、以更嚴(yán)要求統(tǒng)籌發(fā)展安全,筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線
加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查,按照“園八條”規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)園、分租式廠房安全隱患整治,同步抓好交通運(yùn)輸、有限空間、?;贰囯姵氐绕渌攸c(diǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域整治,力爭(zhēng)不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。優(yōu)化鎮(zhèn)安委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制,完善“大安全”“大應(yīng)急”框架和網(wǎng)格化監(jiān)管體系,調(diào)動(dòng)各成員單位齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)曝光反面典型,推動(dòng)安全生產(chǎn)從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)公共安全管理。堅(jiān)決統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控“四個(gè)一”體系建設(shè),加強(qiáng)道路交通違法行為整治,加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳和“金鐘罩”APP推廣,嚴(yán)懲各類突出違法犯罪,推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾八個(gè)專項(xiàng)治理,抓好突出信訪隱患個(gè)案化解,實(shí)現(xiàn)涉穩(wěn)隱患“控增量、減存量”。抓好食品藥品安全監(jiān)管,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)食品、藥品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)民房建設(shè)管理,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全排查整治工作。加強(qiáng)校園周邊安全隱患排查,做好學(xué)生防溺水安全工作,不斷提升群眾安全感和滿意度。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理。深化“數(shù)字政府”頂層設(shè)計(jì),實(shí)施城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境、安全生產(chǎn)、交通治理、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)籌利用,提升城市治理現(xiàn)代化能力和水平。優(yōu)化流動(dòng)人口管理服務(wù),加強(qiáng)“平安細(xì)胞”管理,推廣使用粵居碼,力爭(zhēng)創(chuàng)建平安出租屋900棟、平安企業(yè)160家以上。深入推進(jìn)“智網(wǎng)工程”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化入格事項(xiàng),加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造“一專多能”網(wǎng)格隊(duì)伍。創(chuàng)新完善群眾特別是青年力量參與社會(huì)治理有效路徑,探索搭建微信小程序舉報(bào)平臺(tái),推動(dòng)基層事件信息高效、快捷收集和處理,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
六、以更實(shí)作風(fēng)強(qiáng)化政府建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展保障
打造政治堅(jiān)定的忠誠(chéng)政府。始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以“三個(gè)務(wù)必”重要指示引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)委各項(xiàng)工作部署,把堅(jiān)決維護(hù)核心作為最大的大局、首要的“國(guó)之大者”。
打造依法履職的法治政府。深入推進(jìn)依法行政,踐行全過(guò)程人民民主,穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域規(guī)范性文件制定,加大“八五”普法宣傳力度,加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),深化“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作,自覺(jué)接受人大、監(jiān)察、司法、社會(huì)輿論監(jiān)督,不斷提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,確保全鎮(zhèn)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
打造擔(dān)當(dāng)實(shí)干的有為政府。對(duì)照新時(shí)代高素質(zhì)干部隊(duì)伍要求,推進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)提升和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“雙管齊下”,增強(qiáng)干部隊(duì)伍“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”,提升末端執(zhí)行力。深化“放管服”改革,構(gòu)建親清政商關(guān)系,用好“企莞家”服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)和代辦服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)綜合受理和并聯(lián)審批制度,讓企業(yè)輕裝上陣、高速辦成、安心投產(chǎn),打響“燕嶺產(chǎn)業(yè)”對(duì)企服務(wù)品牌。
打造風(fēng)清氣正的廉潔政府。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,毫不松懈糾正“四風(fēng)”,做好巡察整改“后半篇文章”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束和績(jī)效管理,落實(shí)基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”,讓人民群眾過(guò)“好日子”,努力建設(shè)人民滿意的政府。
各位代表!東風(fēng)浩蕩揚(yáng)帆起航,勇立潮頭方顯本色!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和?zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與全鎮(zhèn)人民一道,踐行新使命,展現(xiàn)新作為,為推動(dòng)石排“生態(tài)文化古城,專精特新名鎮(zhèn)”高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展不懈奮斗,為東莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
【名詞注解】
1. 兩區(qū)
指石排鎮(zhèn)中心區(qū)和專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
2. 專精特新
指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè),其分為國(guó)家、省、市級(jí),其中國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)也稱國(guó)家“小巨人”企業(yè)。
3. 兩帶多節(jié)點(diǎn)
兩帶:東江大道、東園大道;多節(jié)點(diǎn):錦繡路、鯉魚(yú)洲渡口、大帽子文創(chuàng)園、東江水泥廠等城市門(mén)戶。
4. 雙下降
指事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”。
5. “兩個(gè)維護(hù)”
指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
6. “兩個(gè)確立”
指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
7.“鏈長(zhǎng)+鏈主”制
指通過(guò)“鏈長(zhǎng)+鏈主”培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈”的制度機(jī)制。由“鏈長(zhǎng)”和“鏈主”兩個(gè)部分組成:“鏈長(zhǎng)”是產(chǎn)業(yè)鏈倡導(dǎo)者、支持者、維護(hù)者、守望者,往往由地方政府高級(jí)公務(wù)員和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。“鏈主”是在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中由市場(chǎng)自發(fā)形成的,能夠協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)節(jié)點(diǎn)的活動(dòng),在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)中會(huì)利用其主導(dǎo)地位實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,淘汰產(chǎn)業(yè)鏈落后環(huán)節(jié),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
8. 瞪羚企業(yè)
指創(chuàng)業(yè)后跨過(guò)死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
9.“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程
指市從2019年起,用3年時(shí)間,引進(jìn)10個(gè)國(guó)際一流水平的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì),選拔100名博士專業(yè)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,引進(jìn)培養(yǎng)1000名重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才,引進(jìn)培養(yǎng)10000名碩士研究生以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱的創(chuàng)新人才,推動(dòng)100萬(wàn)人提升學(xué)歷技能素質(zhì)。
10. 城管片長(zhǎng)“1+1+N”工作模式
指以“1名片長(zhǎng)+1名村城管干部+N名城管工作人員”作為片長(zhǎng)制隊(duì)伍,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、溝通順暢、齊抓共管的城市管理服務(wù)體系。
11. 無(wú)廢城市
指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式,也是一種先進(jìn)的城市管理理念。
12. 能耗雙控
指能耗總量和強(qiáng)度雙控。
13. 雙減
指全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng),減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。
14. 乙類乙管
指將乙類傳染病采取乙級(jí)的管理措施,目前為了高效統(tǒng)籌新型冠狀病毒感染疫情防控,從2023年1月8日開(kāi)始,將新型冠狀病毒感染調(diào)整為乙類乙管。
15. 國(guó)之大者
指事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會(huì)長(zhǎng)治久安的大事。
16. 三個(gè)務(wù)必
指務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
17. 八項(xiàng)本領(lǐng)
指增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
18. 七種能力
指政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。

