2023年崇左市扶綏縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月9日在扶綏縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣長 許家愷
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席代表提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極其艱難的一年，也是極其堅強的一年。在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，緊緊圍繞“提速增量晉位爭先”年度目標，攻堅克難、爬坡過坎，全縣經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好。主要體現在“四個最”體會和“七個新”成效上。
“四個最”體會：
一年來，最讓我們難以忘懷的是：疫情防控既有力度也有溫度。扶綏政企同向、干群同心，廣大干部群眾主動服務疫情防控大局，特別是醫(yī)護人員、公安干警、基層干部、志愿者聞令即行，沖在前、干在前；科學設置防控服務卡站，提供便捷迅速的通關和免費核酸檢測服務，守好疫情防控“第一道防線”；297名專職網格員下沉一線，以強大向心力和凝聚力構建起群防群控的溫暖安全網，高效處置了“7·15”“8·05”等疫情防控突發(fā)應急事件，實現防控期間沒有封城、沒有靜默，疫情不外溢、企業(yè)不停產，群眾生產生活平穩(wěn)有序。牢固樹立“全市一盤棋”思想，同舟共濟、守望相助，啟用18家隔離酒店接收兄弟縣（市、區(qū)）轉運隔離人員2098人，派出志愿醫(yī)療隊伍28支864人，助力全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
一年來，最讓我們振奮人心的是：經濟發(fā)展闊步向前。2022年地區(qū)生產總值達289.3億元，同比增長9.4%；農林牧漁業(yè)總產值114.5億元，同比增長5.4%；組織財政收入15.1億元；一般公共預算收入8.1億元；固定資產投資同比增長14.8%；建筑業(yè)總產值同比增長31.4%；社會消費品零售總額39.1億元，同比增長1.1%；外貿進出口總額同比增長50%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40296元，同比增長3.8%，農村居民人均可支配收入19475元，同比增長6.6%；全縣脫貧人口人均純收入達16833.6元，增速12.65%，高于全區(qū)。
一年來，最讓我們踔厲奮發(fā)的是：工業(yè)經濟跑出“加速度”。規(guī)模以上工業(yè)總產值突破500億元大關，達515.4億元，同比增長26.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值138.9億元，同比增長22%；工業(yè)投資增長56.9%；全市產值前100家重點工業(yè)企業(yè)扶綏占40家，產值達400.9億元，占全市100家重點工業(yè)企業(yè)總產值的45.9%；全縣規(guī)上企業(yè)達198家，占全市規(guī)上企業(yè)數的三分之一以上。
一年來，最讓我們信心滿滿的是：各行各業(yè)勇創(chuàng)佳績。全縣廣大干部職工牢固樹立“六種意識”，爭當“六局干部”，以“勇爭第一強縣有我”的昂揚斗志，充分發(fā)揚“一當兩用”的拼搏精神，多項工作走在全國、全區(qū)前列，創(chuàng)出了亮點，做成了標桿，獲得了上級的肯定和嘉獎。連續(xù)四年榮獲廣西高質量發(fā)展先進縣；順利通過2022年度國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合考核評估；渠黎鎮(zhèn)人民政府獲評國家級“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號；山圩產業(yè)園獲評第二批國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)；青年產業(yè)園獲評2022年度自治區(qū)綠色工業(yè)園區(qū)；扶綏獲評2021年度全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀縣，成功列入2023—2024年自治區(qū)級水系連通及水美鄉(xiāng)村建設縣。
“七個新”成效：
（一）我們堅持穩(wěn)中求進，產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。著力打好產業(yè)倍增攻堅戰(zhàn)，我們始終把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，同步推動現代農業(yè)和現代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，產業(yè)規(guī)模不斷壯大，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。
工業(yè)經濟增勢強勁。我們與時俱進搶抓新發(fā)展機遇，堅持以三大園區(qū)為主戰(zhàn)場，緊盯打造千億工業(yè)強縣目標苦干奮進，全年新引進項目43個、開工項目38個、竣工項目33個，新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)43家，“4+1”現代產業(yè)鏈不斷健全、產業(yè)集群不斷壯大。青年產業(yè)園大力發(fā)展銅及循環(huán)經濟產業(yè)，瞄準“鏈主”企業(yè)招新引優(yōu)，總投資達85億元的金海岸高性能電解銅箔項目簽約入駐，全年完成規(guī)上工業(yè)總產值266.4億元，同比增長26.6%，成功增補列入2023年自治區(qū)500億元園區(qū)培育名單，南國銅業(yè)榮獲2022年廣西最具潛力民營企業(yè)獎。投入基礎設施建設資金6.4億元，化工集中區(qū)雨水排放管網全線貫通，標準廠房三期4棟廠房投入使用，園區(qū)發(fā)展后勁不斷增強?？崭劢洕鷧^(qū)大力發(fā)展糖及食品加工產業(yè)，推動大咖國際食品等一批自治區(qū)重大項目開工建設，積極承接東部電子信息制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產業(yè)，深圳潮林科技LED半導體、惠州加韻光電產品及智能終端通信設備等一批電子信息產業(yè)項目簽約落地，全年完成規(guī)上工業(yè)總產值92.9億元，同比增長21.9%。投入基礎設施建設資金6.1億元，空港科技創(chuàng)業(yè)園投入使用，園區(qū)發(fā)展活力充沛。山圩產業(yè)園著力打造木業(yè)家居產業(yè)“拳頭品牌”，沂龍木業(yè)、大東洋木業(yè)等一批優(yōu)質木業(yè)項目建成投產，全年完成規(guī)上工業(yè)總產值156.1億元，同比增長29.6%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計達101家，實現規(guī)上企業(yè)“超百家”目標。投入基礎設施建設資金3.9億元，山圩產業(yè)園干道系統(tǒng)工程（三期）、中泰一級路建成通車，項目服務中心、扶貧產品展銷中心投入使用，園區(qū)發(fā)展再添新動能。
農業(yè)效益穩(wěn)步提升。我們大力推進產值、種植、養(yǎng)殖突破工程，全年完成糧食種植21.5萬畝、產量6萬噸，蔬菜產量68.1萬噸，水果產量40.5萬噸，生豬出欄58.3萬頭，家禽出欄353萬羽，肉類產量5.1萬噸，水產品產量1.7萬噸，農產品供給保持穩(wěn)定；完成甘蔗種植109萬畝，2021/2022年榨季入廠原料蔗543.7萬噸，產量創(chuàng)五年新高；新增堅果種植3萬畝，累計種植面積12.6萬畝，林木采伐蓄積量105.6萬立方米，林下經濟產值12.9億元，富農產業(yè)持續(xù)發(fā)展?？烊艘徊酵七M設施農業(yè)項目建設，藍莓現代化種植基地、元有鰻魚、鰻鱺堂生態(tài)養(yǎng)殖等9個項目穩(wěn)步推進；東門怡仁堅果加工廠一期、廣西食藥用菌產業(yè)化示范基地等8個項目建成投產。與廣西農投集團合作建設中國—東盟高質量標準化全產業(yè)鏈國際農產品加工產業(yè)園，農業(yè)全產業(yè)鏈不斷健全，一二三產融合發(fā)展取得標志性成效；扎實開展國家級農高區(qū)創(chuàng)建工作，建成中東鎮(zhèn)舊縣高效機收糖料蔗、昌平鄉(xiāng)八聯村脫毒健康種苗國家繁育等一批甘蔗現代化產業(yè)示范基地，水肥藥一體化技術推廣運用達5萬畝，農業(yè)現代化步伐進一步加快。
服務業(yè)發(fā)展蓄勢破局。我們緊緊圍繞“一帶一區(qū)多組團”發(fā)展規(guī)劃，堅持以“八大專項行動”為抓手，持續(xù)激發(fā)三產動能。全年完成服務業(yè)增加值74.9億元，新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)24家，在庫企業(yè)139家，服務業(yè)市場主體累計達2.4萬戶，同比增長21.8%。累計發(fā)放“惠享扶綏 全民嗨購”優(yōu)惠券9.1萬張，拉動消費2744萬元，消費市場持續(xù)復蘇。開通兩條聯接高校、景區(qū)與商圈的免費公益公交專線，打造首個高校美食城，推進3家高校飯?zhí)蒙弦?guī)入統(tǒng)，高校經濟繁榮發(fā)展。舉辦首屆房博會，發(fā)放引進人才購房券等活動，完成商品房住宅銷售2049套，房地產市場進一步回暖。南門市場提質改造工程順利完成，活禽交易市場建成試業(yè)，扶綏“煙火氣”日漸濃厚。桂和堂現代醫(yī)藥物流一期、立港汽車商貿城一期投入使用，知名商業(yè)綜合體萬達廣場落戶扶綏，區(qū)域價值不斷提升。樂養(yǎng)城獲評國家4A級旅游景區(qū)，龍谷灣重新開園迎客，石埠乳業(yè)“山水牧歌”休閑觀光牧場驚艷亮相，全年接待游客約408萬人次，拉動旅游消費41.9億元。新入規(guī)萬年青公司，全年貢獻產值2億元，實現殯葬服務類企業(yè)“破零”發(fā)展。扶綏成功入圍2022年度廣西縣域商業(yè)建設行動試點縣。
招商引資成績顯著。我們立足資源稟賦，以高水平開放促進經濟高質量發(fā)展，積極對接優(yōu)質企業(yè)，新簽約51個優(yōu)質項目，總投資達200億元。成功引進海創(chuàng)集團、中能建、萬達集團等“三類500強”企業(yè)3家；葛洲壩、天馬科技等上市公司2家；漢和生物、石埠乳業(yè)等“專精特新”“瞪羚”企業(yè)2家；加韻新材料、寶杰環(huán)保、金龍興電纜等高新技術企業(yè)3家；金海岸集團、正大集團等知名外資企業(yè)2家，為全縣經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
（二）我們堅持攻堅克難，要素保障實現新突破。著力打好要素保障攻堅戰(zhàn)，聚焦項目建設，千方百計保需求、助發(fā)展。全縣81個自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目完成投資94.7億元，18個自治區(qū)“雙百雙新”項目完成投資43.7億元，均超額完成14個百分點以上。通過統(tǒng)籌財政資金、爭取政府債券資金、銀行融資等方式籌集資金149.3億元，用錢保障不斷加強。新增獲批30個項目用地9916畝，保障37個項目用地4025畝，完成115個項目供地1.1萬畝，盤活存量建設用地4889畝，水田報備入庫7756畝，保障36個項目用林地7763畝，用地保障有序推進。投入7.9億元開工建設光伏項目2個，完成裝機規(guī)模176兆瓦，落實11個項目能耗指標55.4萬噸標準煤，用能保障堅實有力。疫情期間招工不停歇、服務不打烊，招工小組奔赴天等、百色等地“招兵買馬”，《阿福返鄉(xiāng)記》鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，“零工超市”“一戶一薪”“點對點”精準送工等活動順利開展，企業(yè)新增用工6220人，用工保障持續(xù)鞏固。
（三）我們堅持提檔升級，城鄉(xiāng)面貌書寫新篇章。著力打好基礎設施攻堅戰(zhàn)，全力解決群眾“急難愁盼”的城建問題，推動重大工程和向人大代表承諾事項落地見效。秀湖西路、民生路等6條“斷頭路”基本打通投入使用；岜等山、福隨園等4個口袋公園全面建成，新增公園綠化面積62畝；秀湖公園、引水潤城、“一沿一環(huán)”綠道等14個項目建設成效初顯；完成城區(qū)主干道“白改黑”6.3公里、“兩違”整治面積約3萬平方米，棚改項目五期、棚改項目六期扶中片區(qū)及秀湖扶麻片區(qū)改造項目一期等3個棚改項目投入使用，城區(qū)基礎建設“臨門一腳”終端見效；深入開展創(chuàng)建文明城市工作，2021年全國文明城市縣級測評成績排全區(qū)前列，城市居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。山圩鎮(zhèn)第二污水處理廠、東門鎮(zhèn)舊城村基礎設施工程等項目有序推進，新建3個村鎮(zhèn)垃圾轉運站，完成農村人飲工程維修養(yǎng)護項目31個、供水保障工程17個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設扎實推進。東西線景觀提升改造工程、國道322提級改造工程、龍頭大道、山秀船閘擴能工程等7個重點交通項目順利推進，扶新一級路銜接路段竣工通車，新開通9條城際公交線路，投放55輛新能源公交車，全域公交一體化加速推進，南憑高鐵南崇段順利通車，扶綏正式邁入“高鐵時代”。
（四）我們堅持精準發(fā)力，鄉(xiāng)村振興取得新進展。著力打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)，圍繞“農民生活得更美好”目標，落實“工業(yè)帶動農業(yè)、產業(yè)帶動就業(yè)、幫扶帶來幸?！薄叭龓А迸e措，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)開展“防返貧 守底線”專項行動，消除致貧返貧風險183戶559人。投入各級財政銜接資金1億元，實施產業(yè)發(fā)展、基礎設施、生活條件改善等項目132個。新增小額信貸1139筆5456.4萬元、家庭農場13家、農民專業(yè)合作社21家，有力促進脫貧人口穩(wěn)產增收。成立崇左首個鄉(xiāng)村振興研究院，開啟政校合作新篇章。完成14個村莊規(guī)劃、1301戶農廁改造、34戶農村危房改造，實現危房“清零”，農村人居環(huán)境水平進一步提升。百合社區(qū)農家書屋成為全區(qū)唯一獲評第九屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體的農家書屋，昌平鄉(xiāng)賽仁村獲評廣西鄉(xiāng)村振興重點村，渠黎鎮(zhèn)碧計村碧計屯列入廣西民族特色村寨。
（五）我們堅持以人為本，民生福祉收獲新成果。著力打好民生保障攻堅戰(zhàn)，重點民生領域投入持續(xù)加大，全年民生支出27.1億元，占一般公共預算支出的82.3%。我們聚焦群眾利益辦實事，兌付2021年脫毒健康種苗、農機購置等補助資金1.2億元，辦理歷史遺留房地產小區(qū)不動產證640本，組織各方力量尋回“離家出走”鴕鳥，群眾獲得感節(jié)節(jié)攀升。新增農村勞動力轉移就業(yè)4155人、城鎮(zhèn)就業(yè)2271人，802名優(yōu)秀人才“留扶”就業(yè)，就業(yè)形勢持續(xù)向好。成功引進廣西警官學校，第三中學開工建設，縣直第五幼兒園、青年產業(yè)園小學等5所學校建成招生；全縣新增學位5710個，新招錄教師455人；優(yōu)先安排新入職教師入住首批人才公寓，推薦33名教師到廣西師范大學附屬中學學習深造；扶綏成功列入全區(qū)第一批廣西基礎教育信息化融合創(chuàng)新實驗區(qū)，教育事業(yè)再上新臺階。養(yǎng)老保險參保24.6萬人、常住人口醫(yī)療保險綜合參保率達101%，脫貧人口享受住院治療“先診療后付費”政策2872人次，享受“大病專項救治”政策1898人次；縣人民醫(yī)院傳染病綜合樓、東門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓投入使用；全縣平均每千人口擁有衛(wèi)生技術人員5.1人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.9人、注冊護士2.8人、實有床位3.9張，社會保障水平穩(wěn)步提升。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全年空氣優(yōu)良天數比率達97%，斷面水質達標率100%，生態(tài)環(huán)境質量不斷提高。
（六）我們堅持改革創(chuàng)新，社會發(fā)展煥發(fā)新活力。深入實施國企改革三年行動，國企薪酬體系初步建立，人力資源配置不斷優(yōu)化，投融資、項目建設、文化旅游、農業(yè)和殯葬服務等五大產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，同正集團獲財政注冊資本金6.7億元，多渠道籌融資90.7億元，財政、同正“雙輪”驅動成效顯著，債務風險有力化解，企業(yè)活力全面激發(fā)。持續(xù)發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體，成功培育區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家、農民專業(yè)合作示范社4家、示范家庭農場1家，深入落實農村“一戶一宅”政策，“房地一體”確權登記發(fā)證率達100%，農業(yè)農村轉型升級不斷深化。大力實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，深入推進縣域共青團基層組織改革，青年事業(yè)發(fā)展向更高水平邁進。
（七）我們堅持高效施政，“兩大環(huán)境”打開新局面。堅持改革優(yōu)化干部干事環(huán)境和企業(yè)營商環(huán)境，政務服務精簡高效，創(chuàng)業(yè)氛圍富有活力。深入推進“放管服”改革，全縣“依申請+公共服務”事項提速率達85%，網上辦理率達94.2%。強化“彎腰服務”意識，創(chuàng)新開展“書記、縣長客商接待日”活動，解決企業(yè)訴求200個，落實資金2.2億元。投放“桂惠貸”優(yōu)惠利率貸款1054筆39.7億元，排全區(qū)第四，直接降低725戶市場主體融資成本7747萬元。落實增值稅留抵退稅等國家新的組合式稅費支持政策3.9億元，減輕企業(yè)稅費負擔，留住青山贏得未來。深入實施服務專員制度，企業(yè)生產經營按下“快進鍵”，實現“機器轉起來，工人忙起來，訂單多起來，消費旺起來，物流跑起來”。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，100%完成上級交辦信訪案件，100%化解穩(wěn)控“三敏感”問題，圓滿打贏重大敏感節(jié)點期間維穩(wěn)安保主動仗，群眾安全感滿意度不斷提升，社會大局和諧安寧。
一年來，我縣統(tǒng)計、審計、國防、人防、調處、地震、氣象、檔案、保密、接待、稅務、消防、僑務、老齡、慈善、督查考評、安全生產、救助保障、移民安置、供銷合作、機關后勤、市場監(jiān)管、文化體育、新聞出版、廣播電視、掃黃打非、民族宗教、司法行政、地方志、國防教育、退役軍人事務、基層武裝、國家安全等工作均取得了新進展；電力、保險、郵政、金融、通信、石油、煙草等行業(yè)和工會、共青團、婦聯、關工委、紅十字會、殘聯、工商聯、科協(xié)、文聯、社科聯等群團組織發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻，展現了“一座城、一群人、一條心、一起拼、一定贏”的磅礴力量，贏得了一份人民滿意的成績。
各位代表！以上成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣各族人民凝心聚力、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族人民、人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、無黨派人士、人民團體，向駐扶綏人民解放軍和武警部隊官兵，向所有關心和支持扶綏發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發(fā)展中存在的困難和問題，主要表現在：經濟運行外部環(huán)境壓力持續(xù)加大，農業(yè)基礎依然薄弱，服務業(yè)發(fā)展動力不足，用地、用林等項目落地需求矛盾凸顯，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，財政收支矛盾突出，一些歷史欠賬還沒有完全解決。對此，我們一定直面問題，加大工作力度，采取更堅決有力的措施加以解決，絕不辜負全縣人民的期望。
二、2023年工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹落實習近平總書記“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，認真貫徹落實自治區(qū)黨委第十二屆五次全會暨經濟工作會議、市委第五屆五次全會暨經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定信心決心，鉚足沖勁干勁，乘勢而上，克難前行，圍繞“穩(wěn)”字做文章，聚焦“進”字求突破，堅定不移以“4321”工作思路，持續(xù)打贏“五大攻堅戰(zhàn)”，努力在服務和融入新發(fā)展格局上取得新的更大突破，力爭再次獲得廣西高質量發(fā)展先進縣，奮力實現“提速增量晉位爭先”年度目標，為“十四五”末建成廣西縣域經濟第一強縣接力奮斗，以優(yōu)異成績向建市二十周年獻禮。
今年經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長13%以上；農林牧漁業(yè)總產值增長6.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產值增長39.7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27%以上；固定資產投資增長12%以上；一般公共預算收入增長23%以上；組織財政收入增長24%以上；社會消費品零售總額增長7%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上；農村居民人均可支配收入增長8%以上。為實現以上目標，我們重點抓好以下七個方面工作：
（一）全力推進產業(yè)加快發(fā)展，持續(xù)打贏“產業(yè)倍增攻堅戰(zhàn)”。堅持一二三產融合發(fā)展、聯動發(fā)展、提速發(fā)展，打造產業(yè)鏈完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的產業(yè)發(fā)展格局，不斷提升產業(yè)發(fā)展競爭力。
力促園區(qū)提級賦能，厚植工業(yè)經濟發(fā)展優(yōu)勢。全力聚焦“4+1”現代產業(yè)體系，堅持按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的工作思路，推動工業(yè)產業(yè)集約化、集聚化、高端化發(fā)展，力爭全年完成規(guī)上工業(yè)總產值720億元以上，上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)35家以上，實現“三大園區(qū)”齊頭并進。青年產業(yè)園按照“打造銅基新材料和磷酸鐵鋰新能源產業(yè)一體化基地”的產業(yè)發(fā)展思路，繼續(xù)加大產業(yè)鏈招商力度，圍繞南國銅業(yè)、川恒實業(yè)兩家龍頭企業(yè)開展補鏈條招商行動，不斷壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產業(yè)林”。開工建設南國銅業(yè)三期、金海岸銅桿等項目，加快推進川恒“銅硫磷氟”、泰山石膏等重點項目建設，南國銅業(yè)二期、鵬越氟化氫等項目實現竣工投產。力爭規(guī)上工業(yè)總產值突破500億元，奮力躋身500億元工業(yè)園區(qū)行列，新引進項目15個以上，新開工項目15個以上，竣工項目15個以上，上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)10家以上，推動園區(qū)產業(yè)集群持續(xù)升級?？崭劢洕鷧^(qū)持續(xù)以糖及食品加工、現代物流、電子信息制造業(yè)為靶點，做足產業(yè)大文章，下好經濟一盤棋，鉚足發(fā)展一股勁，開工建設正大飼料、漢和細胞工廠等項目，加快推進鑫匯能環(huán)?？萍?、扶貧創(chuàng)業(yè)城一期等重點項目建設，今麥郎、大咖國際食品等項目實現竣工投產。力爭完成規(guī)上工業(yè)總產值130億元以上，新引進項目16個以上，新開工項目8個以上，竣工項目9個以上，上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)7家以上，不斷夯實園區(qū)經濟實力。山圩產業(yè)園重點招引木地板、家具家居等終端、高端綠色家居產業(yè)，鼓勵企業(yè)加快轉型升級、提質增效，以邦得力木業(yè)、潤泓木業(yè)建設烘干項目為契機，加快推進旋切單板烘干一體化發(fā)展。開工建設一六家居、良益木業(yè)等項目，加快龍匯木業(yè)、億木購等一批高端板材、高端家居產業(yè)項目建設，金祥優(yōu)木業(yè)、廣西金利智能裝備等項目實現竣工投產，全力打造綠色循環(huán)、數字智能的木業(yè)家居全產業(yè)鏈集群。力爭規(guī)上工業(yè)總產值突破200億元，新引進項目7個以上，新開工項目12個以上，竣工項目11個以上，上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)18家以上，全力支持企業(yè)品牌建設，引導德科等有潛力的企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標，集中力量打造“山圩板材”品牌，推動林木加工產業(yè)高質量發(fā)展。
立足特色農業(yè)發(fā)展，推進農業(yè)經濟固本強基。壓實耕地保護責任，加大撂荒地治理力度，嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。結合馱英水庫扶綏灌區(qū)工程，大力推廣農業(yè)智慧用水、智能水肥藥一體化等現代農業(yè)技術，持續(xù)推廣幼齡堅果樹間套種蔬菜、中草藥等“短平快”經濟作物及陸基圓池漁業(yè)養(yǎng)殖、稻鱉綜合種養(yǎng)等模式。大力發(fā)展設施農業(yè)，開工建設山東中農格瑞蔬菜種植、力源集團蛋雞及生豬養(yǎng)殖等項目，穩(wěn)步推進藍莓現代化種植基地、廣西農投綠色生態(tài)養(yǎng)殖示范基地等項目建設，實現元有鰻魚、鰻鱺堂生態(tài)養(yǎng)殖等項目滿產達產，打造廣西糖料蔗優(yōu)勢特色產業(yè)集群和糖料蔗特色農產品加工集聚區(qū)，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。力爭完成高標準農田建設3.2萬畝以上，旱改水地塊發(fā)展雙季稻種植2萬畝以上，糧食播種21.5萬畝以上；蔬菜產量70萬噸以上，水果產量40.5萬噸以上；生豬出欄65萬頭以上，家禽出欄357萬羽以上，肉類產量5.8萬噸以上，水產品產量1.8萬噸以上，鰻魚產量1500噸以上；糖料蔗生產保護區(qū)非蔗作物整改3萬畝以上，甘蔗種植面積110萬畝以上，入廠原料蔗500萬噸以上；新種植堅果面積4.2萬畝以上，林木采伐蓄積量110萬立方米以上。加快建設“供港”“供圳”農產品生產基地，打造姑遼茶、龜鱉、堅果等特色農產品品牌，以鄉(xiāng)村振興研究院為依托搭建鄉(xiāng)村電商平臺，擴大我縣特色農產品品牌影響力。持續(xù)推動國家級農高區(qū)創(chuàng)建工作，加強科技企業(yè)創(chuàng)新主體培育力度，力爭培育南華糖業(yè)、扶南精糖、果如奇源等5家高新技術企業(yè)。加強與廣西大學、中國熱帶農業(yè)科學院廣西研究院深度合作，強化農高區(qū)科研集聚、科技孵化能力，爭創(chuàng)全國農業(yè)科技現代化先行縣。
著力擴大市場消費，推動服務業(yè)提質增效。深化重點企業(yè)“一企一策”服務，大力實施重點企業(yè)成長、重點項目發(fā)展、居民消費升級“三大工程”。以南崇高鐵開通運營為契機，依托龍谷灣、樂養(yǎng)城、石埠乳業(yè)觀光牧場、炎鑫山莊等文旅項目，培育張報故居、吳西將軍故居、中共同正臨時委員會紀念館等紅色旅游資源，大力推廣師生游、親子游、研學游等旅游模式，打造休閑康養(yǎng)旅游名片，力爭全年接待游客460萬人次以上，旅游總消費47億元以上。實現那密海鮮市場、大塘農貿市場、興農惠農綜合交易市場及桂和國際家居建材物流城項目開市運營。加快推進扶綏供港蔬果現代農業(yè)和預制菜產業(yè)園、臨空物流園等重點項目建設，實現榮桂智慧物流項目二期、七星山公墓一期等項目竣工投入使用，提升恒淦商貿等國有平臺公司業(yè)務量，發(fā)展殯葬服務、科技信息服務等新興業(yè)態(tài)。開展高校“一月一主題”、旅游節(jié)、消費節(jié)等活動，串聯發(fā)展空港休閑美食城、中都商業(yè)綜合體等重點經濟街區(qū)，開發(fā)一批夜間經濟品牌商圈和特色網紅打卡點，開設本地網上商城及大學生創(chuàng)業(yè)平臺，持續(xù)推進高校經濟本地化和師生消費實體化，不斷釋放消費活力。開展第二屆房博會、商品房團購等促銷活動，有效盤活房地產市場。力爭全年服務業(yè)增加值85億元以上、增速13%以上，新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)20家以上，培育行業(yè)龍頭企業(yè)3家以上，服務業(yè)市場主體突破3萬戶。
（二）全力推進項目資源優(yōu)化，持續(xù)打贏“要素保障攻堅戰(zhàn)”。堅持以項目謀大局，以企業(yè)促發(fā)展，全力以赴提升要素保障能力，切實推動項目建設提速提質。
加大資金保障力度。深化財政、同正“雙輪”驅動，加大注冊資本金投入力度，持續(xù)向同正集團注入“金融活水”，助力同正集團依法合規(guī)擴大籌融資規(guī)模，力爭全年籌融資70億元以上；緊緊圍繞工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等重點方向，積極爭取上級資金；深入推行“桂惠貸”政策，破解企業(yè)融資難、融資貴問題，力爭全年投放優(yōu)惠利率貸款20億元以上，全力保障項目建設資金需求。
加大用地保障力度。充分合理運用國土空間規(guī)劃批復成果，統(tǒng)籌土地資源要素配置，多措并舉保障“三區(qū)三線”內外用地，大力推進全域土地綜合整治，加大土地開墾力度，重點推進旱改水和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，充分整合、盤活存量建設用地，嚴厲打擊土地違法違規(guī)行為，依法開展項目征地工作。力爭完成報批山秀船閘擴能工程、空港第二自來水廠及配套基礎設施等50個項目用地5000畝以上，盤活國有存量建設用地5000畝以上，收儲土地3000畝以上，征收土地5000畝以上，新增水田入庫6000畝以上，全力保障項目建設用地需求。
加大林地保障力度。堅持有力保護和有效保障“兩手抓”，持續(xù)加強林地保護利用管理，高效盤活林地要素資源，完善常態(tài)化、有效化林地保障機制，加快落實項目建設使用林地指標。力爭完成報批七星山陵園、外國語學院空港校區(qū)二期等43個項目使用林地7800畝以上，全力保障項目建設使用林地需求。
加大用能保障力度。統(tǒng)籌抓好能源消費總量和能耗強度“雙控”工作，緊盯重點項目用能審批，爭取更多能耗指標，重點保障金海岸銅箔、正大飼料等項目建設用能需求。持續(xù)推進火電廠二期項目建設，實現扶綏至崇左天然氣管道建成投運，力爭南部光伏項目及中原光伏項目實現全容量并網。
加大用工保障力度。持續(xù)深入實施“一戶一薪”“一人一技”“點對點”精準送工、校企合作等行動，把本地勞動力留下來、把外地勞動力招進來，為企業(yè)提供勞動力3500人以上。扎實推進職業(yè)技能提升行動，力爭開展培訓20場1000人次以上，突破企業(yè)用工瓶頸。
加大項目培育力度。聚焦“4+1”現代產業(yè)精準招商，持續(xù)強龍頭補鏈條，緊盯粵港澳大灣區(qū)、長三角經濟區(qū)等重點區(qū)域，開展“一把手”招商和駐點招商，力爭新簽約項目35個以上，完成到位資金70億元以上，新增“三類500強”企業(yè)1家以上，新引進專精特新“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”等企業(yè)2家以上。加大重大項目策劃包裝力度，力爭新納入自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目22個以上、自治區(qū)“雙百雙新”項目3個以上，確保優(yōu)質項目“擴容增量”。
（三）全力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)打贏“基礎設施攻堅戰(zhàn)”。堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強化中心城區(qū)建設輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)發(fā)展可持續(xù)、居民生活更美好。
全面提升城市品質。深入實施城市更新行動，開工建設舊汽車站片區(qū)萬達廣場商業(yè)綜合體，持續(xù)推進城市會客廳片區(qū)、城中村城邊村提升改造等項目建設，力爭同正大道綜合提升改造項目全面完工、棚改項目六期城南片區(qū)Ⅰ標和Ⅱ標交付使用，扮靚城市底色。加強公共休閑綠化養(yǎng)護管理，積極推進城東公園、南湖公園、那密河生態(tài)公園、“兩沿兩環(huán)”城市綠道系統(tǒng)等項目建設，力爭秀湖公園投入使用，提高綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境。全面修通岜堯路、申寶路等12條城區(qū)道路，治理改造秀湖路、秀月路、南密路東一巷等9條背街小巷，進一步疏通縣城區(qū)交通“毛細血管”，滿足群眾出行需求；持續(xù)優(yōu)化縣城區(qū)道路停車泊位設置和智慧停車收費服務，提高城區(qū)道路停車泊位周轉利用率，緩解主干道單側停車造成的交通壓力。持續(xù)抓好全國文明城市創(chuàng)建工作，加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，不斷提升城市管理水平、提高城市品質品味。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進山圩、渠黎等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設，加快柳橋西長街、東門舊城村等重點村屯提升改造，力爭完成全縣第一批美麗集鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。加快完成東羅鎮(zhèn)人民廣場建設，實現村集體經濟商貿一條街投入使用。合理安排2023年農村公益事業(yè)建設財政獎補資金，建成一批村屯巷道硬化、文體設施等項目，不斷提升村級公共服務能力。持續(xù)推進柳橋柳福、岜盆那蓬等14個加油站規(guī)劃建設，完成龍頭、渠舊等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場標準化提升改造工程，新建5G基站150個，促進城鎮(zhèn)基礎設施提檔升級。
大力推進交通強縣建設。圍繞“打造高質量通外地、通要地、通高地的廣西交通強縣”工作目標，構建“大交通”格局。開工建設省道212扶綏中東至柳橋西長公路左江特大橋，啟動長沙大橋及引道工程項目前期工作，大力推進龍頭大道項目建設，實現吳隆高速連接線、國道322提級改造工程、省道212項目東羅厚寨至柳橋西長段公路等5個重點交通項目全面竣工。全力配合做好南寧至大新、北流至憑祥、平果至上思3條過境高速公路建設服務工作，加快推進“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通高速”進程。完成村屯道路通暢工程10個、大中修工程7個，奮力推進“四好農村路”建設。計劃再投入1億元，新開通公交線路11條，新增新能源公交車81輛，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路布局，不斷推進城鄉(xiāng)公交一體化。助力山秀船閘擴能工程建設，加快融入平陸運河經濟帶。
（四）全力推進農業(yè)農村現代化，持續(xù)打贏“鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)”。持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。
持續(xù)推進產業(yè)振興。合理安排財政銜接資金，加快推進產業(yè)發(fā)展、基礎設施等項目建設，確保全縣銜接資金支出率達100%。深入推進金融扶貧，鼓勵和引導脫貧人口、監(jiān)測對象發(fā)展特色產業(yè)種養(yǎng)。依托三大產業(yè)園區(qū)、農業(yè)龍頭企業(yè)等資源，盤活農村閑置土地資產，深化拓展“十百千”鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展模式，抓好家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體的培育，力爭培育家庭農場12家、農民專業(yè)合作社12家、市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家，進一步完善新型經營主體聯農帶農利益聯結機制，激發(fā)群眾發(fā)展產業(yè)增收致富內生動力。
持續(xù)推進人才振興。以人才引進為抓手，充分發(fā)揮高校集群效應，吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村振興人才培訓，發(fā)揮科技特派員人才優(yōu)勢，加強農業(yè)技術推廣、農產品經營等指導服務，培育“堅果新農人”“鄉(xiāng)村工匠”等一批愛農業(yè)、懂技術、善經營的專業(yè)實用人才隊伍。鼓勵和支持高素質農民、鄉(xiāng)土專家、農業(yè)企業(yè)技術人才等各類能人帶動家庭農場、農民合作社生產經營，做到人盡其才、才盡其用，激勵鄉(xiāng)村能人干事創(chuàng)業(yè)，拓寬鄉(xiāng)村致富、農民增收新途徑。
持續(xù)推進文化振興。傳承發(fā)揚扶綏壯族舞雀、三穿花、采茶劇等本土民間傳統(tǒng)藝術，不斷豐富群眾文化生活。大力支持深受群眾歡迎的傳統(tǒng)體育賽事，辦好“甜蜜杯”農民籃球賽、龍舟賽等體育活動，展現扶綏百姓健康向上的精氣神。強化“一約四會”制度引領，引導各村文明節(jié)儉操辦紅白喜事，加大力度整治大操大辦、相互攀比等不良風氣。加強農村思想文化陣地建設，弘揚本土紅色文化，推進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現代文明深度融合。
持續(xù)推進生態(tài)振興。深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，加大農村環(huán)境污染綜合治理力度，計劃投入4.3億元建設村屯污水處理設施，提高上龍大道東西沿線兩邊重點村屯生活污水處理能力。持續(xù)健全“村收鎮(zhèn)運縣處理”生活垃圾處理網絡，新建鎮(zhèn)級垃圾轉運站2個，力爭農村生活垃圾集中處理覆蓋率達100%。強化“三清三拆”工作，完成廁所改造1650戶以上，不斷提高居住環(huán)境衛(wèi)生水平，打造“推窗見綠、出門入園、景里休閑”的宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。
持續(xù)推進組織振興。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展組、教育保障組、醫(yī)療保障組等18個專責小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心的戰(zhàn)斗堡壘作用，健全“組織帶”“黨員帶”“互相幫”機制，力爭開展村（社區(qū)）“兩委”、黨組織書記等干部“分級分類”培訓5900人次以上，不斷提升鄉(xiāng)村振興干部“硬實力”，促進農村黨組織帶頭人在學中干、在干中學，不斷提素質、強本領、長才干。
（五）全力推進民生事業(yè)建設，持續(xù)打贏“民生保障攻堅戰(zhàn)”。堅持以人民為中心，扎實做好保障和改善民生各項工作。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，全面落實“留人計劃”，吸引更多優(yōu)秀人才“留扶”工作，加快建設青年發(fā)展友好型城市。落實脫貧人口就業(yè)勞務補助政策，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。促進重點群體就業(yè)增收，保持公益性崗位1000個以上，新增就業(yè)崗位4000個以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上，失業(yè)人員再就業(yè)400人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在6%以下。
辦好人民滿意教育。緊盯爭創(chuàng)“全區(qū)教育發(fā)展示范縣”目標，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，持續(xù)鞏固和擴大“雙減”成果。全面完成扶綏二中、新寧鎮(zhèn)第二小學改擴建工程和新寧鎮(zhèn)吉陽小學配套設施提升工程，實現扶綏縣第三中學、山圩鎮(zhèn)第二幼兒園等學校建成招生，新增學位6660個以上。招錄教師300人以上，不斷壯大教師隊伍。力爭再引進3所區(qū)直公辦院校，大力推進廣西工業(yè)技師學院、廣西農業(yè)工程職業(yè)技術學院二期、廣西機電工業(yè)學校等高校項目建設，全力打造廣西第二大學城。
提高醫(yī)療服務水平。持續(xù)深化醫(yī)保改革，優(yōu)化異地就醫(yī)經辦服務，推進服務事項網上辦、掌上辦，加快建立多元復合式醫(yī)保支付體系，提高醫(yī)保資金使用效率，力爭一級定點醫(yī)療機構統(tǒng)籌區(qū)域覆蓋率達90%以上。繼續(xù)推進“村醫(yī)通+”工作，擴大村衛(wèi)生室門診特殊慢性病醫(yī)保結算病種。持續(xù)推進疾控中心標準化、第二人民醫(yī)院等項目建設，實現縣人民醫(yī)院醫(yī)教綜合樓、第五人民醫(yī)院?？谱≡簶恰⒖h婦幼保健院整體搬遷等項目投入使用，力爭縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院、縣婦幼保健院創(chuàng)建二甲醫(yī)院，大力改善醫(yī)療救治環(huán)境。
完善多層次社會保障體系。持續(xù)開展參保擴面宣傳活動，加大參保政策宣傳，引導全民參保，動員企業(yè)、靈活就業(yè)人員積極參保。力爭實現基本養(yǎng)老保險參保人數達25萬人以上，基本醫(yī)療保險參保率98%以上，工傷保險參保人數3.3萬人以上，失業(yè)保險參保人數2萬人以上。切實做好社會福利、慈善、志愿服務等工作，依法保障婦女兒童合法權益。完善社會救助制度，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困、殘疾等人員的生活保障水平。
牢牢守住生態(tài)環(huán)保底線。堅持綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，健全“散亂污”企業(yè)甄別和監(jiān)管長效機制。持續(xù)推進三大污染防治攻堅戰(zhàn)，深入開展工地和道路揚塵、餐飲油煙污染、秸稈焚燒等專項整治，加強城鄉(xiāng)水體污染防治，推進礦山復綠和石漠化治理，新增提質造林4萬畝以上，力爭讓天更藍、水更清、土更凈，加快創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范縣。
（六）全力推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)提升經濟綜合競爭力。堅定不移在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境方面下狠功夫，充分激發(fā)市場主體活力，助力扶綏經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
推進重點領域改革。加快財稅制度改革，強化預算管理，抓好開源節(jié)流，防范化解債務風險，保障重點領域剛性支出；全面推進同正集團市場化轉型，加大國企存量資產盤活力度，強化國企經營管理控本增效意識，建立健全國企經營管理績效考評機制，實現同正集團“存量做活、增量做大、活力更足”的可持續(xù)發(fā)展目標。大力推進供銷社綜合改革，建設服務“三農”的綜合平臺，提高供銷社物資供應、銷售、物流、倉儲能力。深化農業(yè)農村改革，推動2023年第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，推行黨支部領辦合作社模式，加快發(fā)展新型農村集體經濟，促進農業(yè)農村現代化發(fā)展。
推進營商環(huán)境優(yōu)化升級。持續(xù)開展服務企業(yè)工作，高效踐行“有求必應、無事不擾”的服務理念，幫助企業(yè)紓困解難。深化政務服務“簡易辦”改革，全鏈條優(yōu)化關聯事項辦理流程，部門聯動合力促進“高效辦成一件事”。持續(xù)推進“放管服”改革，提升行政審批效率，全力“放”出活力、“管”出水平、“服”出效率。深入實施服務專員制度，用“保姆式”服務助推項目及時落地、迅速開工、投產見效。全面落實減稅降費政策，強化“政銀企”深度協(xié)作，財政金融協(xié)同發(fā)力破解融資難題，實現地方經濟、普惠金融、企業(yè)發(fā)展互利共贏，營造“招商、重商、安商、護商”的發(fā)展環(huán)境，讓每一位客商真切感受到扶綏是“幸福永相隨”的福地。
推進園區(qū)標準化建設。加快推進空港大道排水管網、青年產業(yè)園智慧電網、那利路二期等27個項目建設，實現園區(qū)路網、水網、管網、電網、物流網“五網”暢通。加快銅材加工區(qū)標準廠房一期、雷卡污水處理廠、港興變電站等16個基礎配套設施項目建設，力爭建成縣人民醫(yī)院青年產業(yè)園分院、空港經濟區(qū)小學、木藝公園等一批公共服務設施，全面提升園區(qū)承載力和吸引力，將產業(yè)園區(qū)建設成集工業(yè)、商業(yè)、教育、娛樂休閑等多位一體的工業(yè)新城，實現“以城興產”。
（七）全力推進社會和諧穩(wěn)定，持續(xù)建設更高水平平安扶綏。落實總體國家安全觀，切實擔負起維護社會安全穩(wěn)定的政治責任，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，全力筑牢健康安全穩(wěn)定底線。
??積極應對疫情防控新要求。貫徹落實第十版防控方案和《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，圍繞“保健康、防重癥”工作目標，加強醫(yī)藥物資儲備、重癥醫(yī)療資源配備和醫(yī)護人員隊伍建設，持續(xù)開展疫苗接種工作，確保符合條件的群眾“應接盡接”，不斷筑牢免疫屏障，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減小疫情對經濟社會發(fā)展的影響。
全面加強社會治安管理。全力落實崇左市關于市域社會治理現代化試點工作相關要求，深入開展“百萬警進千萬家”活動，推進“一站式”矛盾糾紛調解走深走實，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊“黃賭毒”、盜竊、網絡詐騙等違法犯罪行為，穩(wěn)妥推進部門聯合治理機制優(yōu)化、城鄉(xiāng)治安管理和行業(yè)監(jiān)管等工作，不斷提升人民群眾的安全感。
全力筑牢安全防線。持續(xù)加強重點行業(yè)領域監(jiān)管，全面落實安全生產屬地管理責任和企業(yè)主體責任。加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法“打非治違”力度，織密織牢非煤礦山、工貿行業(yè)、危險化學品和易燃易爆物品等重點領域風險隱患排查整治防控網。強化學生安全意識教育，防范學生溺水，嚴查超速、超載、超員及酒后駕駛等道路交通安全違法行為，著力從根本上消除事故隱患，筑牢制度“防火墻”，打好遏制重特大事故“主動仗”。
三、全面加強政府自身建設
打鐵還需自身硬。我們將深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加快推進政府治理體系和治理能力現代化。
推進法治政府建設。堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”，深化行政執(zhí)法體制改革，推動跨部門綜合執(zhí)法和執(zhí)法力量向基層下沉。強化法治教育，提升各單位和干部隊伍的法治意識、執(zhí)法能力和社會治理能力。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動聽取民主黨派、人民團體和社會各界意見建議，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。
推進務實政府建設。堅持深入一線，密切聯系群眾，暢通民情民意表達渠道，堅持開門決策，多方匯集民智，全心全意為人民辦實事。大力培養(yǎng)“六局”干部，強化“六種意識”，完善考核問責機制，整肅庸政懶政怠政行為，著力克服不作為、慢作為現象。把真抓實干作為重要政治品質，把干事創(chuàng)業(yè)作為最大政治責任，健全正向激勵和容錯糾錯機制，進一步激勵干部講政治、敢擔當、敢作為。
推進高效政府建設。樹牢正確政績觀，堅持“實”字為要、“干”字當先，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭和“釘釘子”精神抓好各項工作落實，不斷提高工作效率、提高行政效能。持續(xù)完善十大工作組工作機制，進一步整合力量、整合資源，追求高標準，保持快節(jié)奏，搶時間、搶機遇、搶要素，跑出發(fā)展加速度，把項目落地作為提升政府效能的“試金石”，讓政府工作落實落細、出新出彩。
推進勤廉政府建設。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實“一崗雙責”，嚴守中央“八項規(guī)定”，馳而不息糾正“四風”，加強黨風廉政教育，嚴肅黨的政治紀律和廉潔自律，強化權力約束和源頭治理。嚴格“三公”經費和國有資產監(jiān)管，扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋。強化行政監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持用制度管權管事管人，堅決懲治腐敗，實現干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
各位代表！百年征程再出發(fā)，拼搏奮斗正當時，今日扶綏，加快高質量發(fā)展其時已至、其勢已成，前景可期、大有可為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，勇挑重擔、銳意進取、拼搏奮進，為全面建成廣西縣域經濟第一強縣團結奮斗！
《政府工作報告》名詞解釋
1.六種意識：指縣域發(fā)展中的中流砥柱意識、區(qū)域競爭中的勇爭第一意識、領域分工中的獨當一面意識、基建提升中的臨門一腳意識、產業(yè)倍增中的彎腰服務意識、政務活動中的咬住根本意識。
2.“六局”干部：指顧大局、明時局、具格局、善組局、能破局、守結局的干部。
3.“4+1”現代產業(yè)：指銅及循環(huán)經濟、糖及食品加工、新型建材、高端家居四大主導產業(yè)和電子信息新興產業(yè)。
4.一帶一區(qū)多組團：“一帶”指生態(tài)休閑文旅精品示范帶，“一區(qū)”指中國—東盟南寧空港扶綏經濟區(qū)，“多組團”指服務業(yè)集聚區(qū)及專業(yè)市場。
5.八大專項行動：指物流項目建設、專業(yè)市場建設、殯葬服務、加油站建設、學校經濟、文旅項目建設、房地產和市場主體倍增。
6.三類500強企業(yè)：指世界財富500強、中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強三類企業(yè)。
7.專精特新企業(yè)：指具備專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型四大優(yōu)勢的中小企業(yè)。
8.瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
9.雙百雙新項目：“雙百”項目指投資超過百億元或者產值超過百億元的重大產業(yè)項目；“雙新”項目指新產業(yè)、新技術項目。
10.零工超市：指為零散就業(yè)者、脫貧人口、其他求職人員以及園區(qū)企業(yè)、各類零散用工企業(yè)提供就近方便快捷就業(yè)、用工服務的平臺。
11.一戶一薪：指根據用工企業(yè)崗位需求和工作需要，組織農村勞動力進行一次實意動員、教會一項實用技能、組織一次實地應聘、找到一份實惠工作，實現每個農村家庭至少一人有穩(wěn)定的工資性收入。
12.一沿一環(huán)：指沿左江、環(huán)江西岸半島綠道項目。先行段從縣政府大門沿江濱小區(qū)、扶中校園至金雞巖碼頭，經扶中路閉環(huán)至縣政府大門。
13.“臨門一腳”任務：將我縣的基礎設施建設比喻處在“臨門一腳”的狀態(tài)，形容城鎮(zhèn)基礎設施建設在我縣經濟社會發(fā)展中極其關鍵的地位，是在經濟建設發(fā)展過程中能起決定性作用的重要部分。
14.兩大環(huán)境：指干部干事環(huán)境、企業(yè)營商環(huán)境。
15.放管服：指簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。
16.三敏感：指敏感人員、敏感群體、敏感案件。
17.“五個更大”重要要求：習近平總書記在二十大期間參加廣西代表團討論時對廣西發(fā)展提出的重要要求，即要求廣西在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現更大作為，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。
18.“4321”工作思路：指青年產業(yè)園、空港經濟區(qū)、山圩產業(yè)園、國家農高區(qū)“四園”帶動；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化“三化”驅動；“十四五”時期扶綏每年經濟增長速度高于全區(qū)全市平均水平、“十四五”期末全縣人均地區(qū)生產總值高于全區(qū)全市平均水平“兩個高于”；到“十四五”期末全縣地區(qū)生產總值位居廣西縣域第一，全面建成廣西縣域經濟第一強縣“一個總目標”。
19.五大攻堅戰(zhàn)：指產業(yè)倍增攻堅戰(zhàn)、要素保障攻堅戰(zhàn)、基礎設施攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、民生保障攻堅戰(zhàn)。
20.專精特新“小巨人”企業(yè)：指“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者、排頭兵，是瞄準市場空白、行業(yè)痛點進行鉆研和深耕業(yè)務的中小企業(yè)，專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)。
21.獨角獸企業(yè)：指成立時間不超過10年、估值超過10億美元的未上市創(chuàng)業(yè)公司。
22.兩沿兩環(huán)：“兩沿”指沿左江、沿空港大道龍頭大道及東西線綠道；“兩環(huán)”指環(huán)江西半島、環(huán)南湖綠道，四條城市綠道線路共同組成的城市綠道體系。
23.“十百千”鄉(xiāng)村振興產業(yè)：指除甘蔗和堅果兩大產業(yè)外，1個村至少發(fā)展10戶產業(yè)大戶，1戶產業(yè)大戶至少帶動10戶群眾致富，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少發(fā)展100戶產業(yè)大戶，全縣至少發(fā)展1000戶產業(yè)大戶。
24.一約四會：指村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會，是一項改變陳規(guī)陋習、推進鄉(xiāng)村移風易俗、促進農村精神文明建設的村民自治制度。
25.三清三拆：“三清”指清理村莊垃圾、畜禽糞便，清理亂堆亂放、雜物廢料，清理池塘溝渠、黑臭水體；“三拆”指拆除亂搭亂蓋、違法違章建筑，拆除非法違規(guī)廣告招牌，拆除危舊房、廢棄豬牛欄、殘檐斷壁。
26.十大工作組：指臨空經濟區(qū)工作組、青年產業(yè)園工作組、山圩產業(yè)園工作組、交通工作組、新型城鎮(zhèn)化建設工作組、農業(yè)農村工作組、服務業(yè)工作組、政策學用及要素保障工作組、督查考評工作組、教育衛(wèi)生工作組。
