2023年崇左市江州區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月8日在江州區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) ?李紅蘭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表江州區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是江州區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡、極為不易的一年。一年來(lái)，面對(duì)百年未有之大變局，我們?cè)谑形⑹姓徒輩^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在江州區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力打贏打好穩(wěn)增長(zhǎng)“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，交出了一份彰顯江州智慧、浸透心血汗水、無(wú)愧于時(shí)代的精彩答卷。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值259.99億元，增長(zhǎng)7.5%，總量排全市第二，增速排全市第三，增速分別高于全區(qū)、全市4.6和1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)完成39.22億元，增長(zhǎng)4.2%，總量排全市第二；二產(chǎn)完成89.97億元，增長(zhǎng)13.6%，總量排全市第二；三產(chǎn)完成130.8億元，增長(zhǎng)5.3%，總量和增速均排全市第一。建筑業(yè)總產(chǎn)值完成47.94億元，增長(zhǎng)9.1%，總量排全市第一；建安投資完成111.4億元，增長(zhǎng)24.9%，增速排全市第三。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成252.83億元，增長(zhǎng)17.2%，實(shí)現(xiàn)增加值67.08億元，增長(zhǎng)15.7%；固定資產(chǎn)投資137.82億元，增長(zhǎng)20.1%，增速排全市第二；一般公共預(yù)算收入5.09億元，總量排全市第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額69.33億元，增長(zhǎng)1.1%，總量和增速均排全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41734元，增長(zhǎng)3.6%，總量排全市第二；農(nóng)村居民人均可支配收入19139元，增長(zhǎng)7%，總量和增速均排全市第二；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成16.5億元，增長(zhǎng)3.7%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下十個(gè)方面亮點(diǎn)：
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展，更有質(zhì)量。投入銜接資金1.3億元，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。新種堅(jiān)果3.6萬(wàn)畝，甘蔗種植穩(wěn)定在115萬(wàn)畝，2021/2022年榨季入廠原料蔗579.8萬(wàn)噸，產(chǎn)糖71.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，中國(guó)第一甜縣（區(qū)）的地位更加鞏固，獲市委、市政府評(píng)為甘蔗生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)單位。全市甘蔗生產(chǎn)、堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江州區(qū)召開。扛牢糧食生產(chǎn)責(zé)任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.02萬(wàn)畝，開展退蕉還蔗、撂荒地治理、耕地提質(zhì)改造等行動(dòng)，恢復(fù)耕地5萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，獲自治區(qū)2021年非糧食生產(chǎn)縣（區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)表彰。特色養(yǎng)殖效果良好。新引進(jìn)四野、神農(nóng)等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，新建生豬養(yǎng)殖基地7個(gè)，生豬、牛羊年出欄量提高至18.8萬(wàn)頭；新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體13家，江州區(qū)鰻魚產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)為廣西四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。田園綜合體項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以群眾為主體完成60%的村屯“三清三拆”工作，落實(shí)道路、排水排污、照明等項(xiàng)目596個(gè)，每個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的屯至少落實(shí)了1個(gè)項(xiàng)目。脫貧成果進(jìn)一步鞏固。發(fā)放脫貧人口惠民補(bǔ)貼3323萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入提前2個(gè)月完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)，帶動(dòng)脫貧人口人均純收入達(dá)到16296元，增長(zhǎng)12.3%，增速高于農(nóng)村居民人均可支配收入5.3個(gè)百分點(diǎn)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了可圈可點(diǎn)的成績(jī)，獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，并代表崇左市在自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
（二）產(chǎn)業(yè)體系加快升級(jí)，更趨優(yōu)化。圍繞打贏打好穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力建園區(qū)、上項(xiàng)目、強(qiáng)工業(yè)。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)日趨完善。在建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米，馱盧水廠即將竣工；新和環(huán)城南路、濱江大道完成升級(jí)改造，興合大道、亞行污水處理廠基本建成；新和水廠建成運(yùn)營(yíng)。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。作字肉類屠宰廠建成主體，匯鑫建材水泥生產(chǎn)線、中能建3個(gè)光伏項(xiàng)目點(diǎn)建成投產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。工業(yè)投資完成61.8億元，增長(zhǎng)93%，高于廣西63個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資33.78億元，增長(zhǎng)28.9%。新增5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入自治區(qū)“千企技改”工程盤子。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，累計(jì)達(dá)到110家，總量和增量均排全市第二。瀨湍龍贊產(chǎn)業(yè)園獲認(rèn)定為“第二批國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。工業(yè)之穩(wěn)成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐。
（三）第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，更強(qiáng)帶動(dòng)。以開展“33消費(fèi)節(jié)”等系列活動(dòng)為契機(jī)，全面抗疫情、保暢通、保生產(chǎn)、保增收。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)。新增限額以上批零住餐企業(yè)8家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)18家，總量排全市第一。開通穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)公交專線3條，舉辦展銷活動(dòng)4場(chǎng)次，帶動(dòng)現(xiàn)有的82家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)5%。江城港貿(mào)易公司、凱玄國(guó)際大酒店等企業(yè)榮獲崇左市優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)表彰。新建5G基站292座，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與6個(gè)縣（市）5G信號(hào)連續(xù)覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通5G網(wǎng)絡(luò)。累計(jì)引進(jìn)9家京東及其生態(tài)合作伙伴企業(yè)在江州區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，其中5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)，完成產(chǎn)值4.68億元。
（四）發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，更添后勁。全面實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)機(jī)制等“四個(gè)一”服務(wù)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)175個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資582.6億元。爭(zhēng)取到政策性開發(fā)性金融資金6037萬(wàn)元。成功將54個(gè)重大項(xiàng)目列入市級(jí)、23個(gè)列入自治區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)，自治區(qū)統(tǒng)籌重大項(xiàng)目完成投資額增長(zhǎng)93.5%，形成高鐵和4條高等級(jí)公路同時(shí)在建的喜人局面。崇憑高鐵、南寧至大新高速公路、崇左至龍州一級(jí)旅游大道、崇左至寧明二級(jí)公路等項(xiàng)目全速推進(jìn)；巴馬至憑祥高速公路、南崇高鐵建成通車，江州區(qū)正式邁入“高鐵城市圈”，迎來(lái)“高鐵時(shí)代”。大力實(shí)施“一把手招商”“以商招商”，累計(jì)洽談對(duì)接項(xiàng)目142個(gè)，成功簽約華綠生物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌工廠化等重大項(xiàng)目7個(gè)，總投資64億元，全年招商引資到位資金52億元。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)一體統(tǒng)籌，更為均衡。協(xié)同實(shí)施中心城區(qū)提升工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)化率提高到61.8%。服務(wù)城市高效推進(jìn)，依法征地1895畝，拆除“兩違”186處18.9萬(wàn)平方米。改造棚戶區(qū)房屋113套，為420多戶拆遷群眾選到了心儀住房。協(xié)同實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造完成城區(qū)主要道路12條，麗江大橋?qū)崿F(xiàn)合龍；新增佛子湖、駱越湖等8個(gè)生態(tài)水系綠地和“口袋公園”，金雞山森林公園建成開放；城區(qū)控源截污工程完成建設(shè)；新增新能源汽車充電樁100個(gè)，升級(jí)改造城市背街小巷8條、老舊小區(qū)16個(gè)，市民生活更加舒適便捷。持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，左州鎮(zhèn)集鎮(zhèn)主干道完成升級(jí)改造，在新和鎮(zhèn)、江州鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了4條黨建促鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶、3條“先鋒領(lǐng)航”示范帶。深入開展市容環(huán)境綜合整治，三輪車違法載客、泥頭車帶泥上路、城鎮(zhèn)“飛線”無(wú)序設(shè)置等問(wèn)題整治效果顯著，中心城區(qū)以整潔有序、靚麗宜居的市容市貌迎接文旅盛會(huì)召開。
（六）綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，更可持續(xù)。全力推進(jìn)發(fā)呆坡民宿、崇左雅閣大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)在野宿集民宿、左江泊隱酒店、中國(guó)（崇左）糖業(yè)文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批吃、住、游、購(gòu)、娛配套項(xiàng)目。太平古城街區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，在野宿集榮獲具有民宿界“奧斯卡”之稱的中國(guó)民宿黑松露獎(jiǎng)“年度最佳宿集”。鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，新和鎮(zhèn)新村村、卜花村分別入選廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。生態(tài)建設(shè)成效顯著，地表水水質(zhì)排全國(guó)第五，空氣質(zhì)量改善率、優(yōu)良率分別位居廣西第一和第三；白頭葉猴保護(hù)區(qū)獲認(rèn)定為國(guó)家青少年自然教育綠色營(yíng)地。高水平承辦2022年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示等系列活動(dòng)，吸引了眾多游客前來(lái)旅游消費(fèi)，全年接待游客411.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)47.7億元。高標(biāo)準(zhǔn)承辦2022年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)，江州區(qū)委、區(qū)政府榮獲崇左市承辦工作先進(jìn)集體表彰。
（七）改革創(chuàng)新縱深拓展，更具活力。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。在全市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一枚印章管審批（服務(wù)）。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持綠色等級(jí)。國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)基本完成。象郡旅游投資公司等集體榮獲崇左市2022年度“六大振興”工作先進(jìn)集體表彰。田長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、農(nóng)村房地一體等農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革取得明顯成效，江州區(qū)林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谌珡V西推廣，江州鎮(zhèn)獅環(huán)屯代表崇左市入選廣西農(nóng)房塑造十大優(yōu)秀案例，保安村經(jīng)驗(yàn)做法入選“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)組合式稅費(fèi)優(yōu)惠3.2億元，發(fā)放“桂惠貸”45.9億元，直接降低1200多戶市場(chǎng)主體融資成本8764萬(wàn)元，真正為市場(chǎng)主體下“及時(shí)雨”、送“雪中炭”，吸引了5788戶市場(chǎng)主體到江州區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，累計(jì)達(dá)3.58萬(wàn)戶，總量和增量均排全市第一。湘桂糖業(yè)集團(tuán)、崇左紅獅水泥公司等一批企業(yè)榮獲崇左市2022年度優(yōu)秀企業(yè)表彰。
（八）民生實(shí)事落細(xì)落實(shí)，更顯普惠。統(tǒng)籌18.99億元資金投向民生領(lǐng)域，占一般公共預(yù)算支出的83.7%，解決了社保、健康、教育、交通等群眾急難愁盼問(wèn)題。先后完成31個(gè)教育項(xiàng)目、18條屯級(jí)道路、41個(gè)人飲工程改造、6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等民生工程。發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助2199萬(wàn)元，受助學(xué)生4.07萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，累計(jì)發(fā)放困難群眾生活補(bǔ)助6614萬(wàn)元。加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助力度，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開發(fā)公益性崗位1743個(gè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。落實(shí)重大科技成果項(xiàng)目6項(xiàng)，湘桂酵母等10家企業(yè)獲認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化率100%。深入實(shí)施“留人計(jì)劃”，提供青年人才公寓220套，吸引639名駐崇高校畢業(yè)生留崇就業(yè)。健康江州深入推進(jìn)，瀨湍鎮(zhèn)、那隆鎮(zhèn)獲評(píng)為自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)；麗金社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。社會(huì)保障體系不斷完善。醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算覆蓋全部行政村，參保群眾不出村就能報(bào)銷門診費(fèi)用。全面推廣醫(yī)保移動(dòng)支付應(yīng)用，群眾看病醫(yī)保結(jié)算實(shí)現(xiàn)“線上付、免排隊(duì)”，人民群眾的幸福感、獲得感顯著增強(qiáng)。
（九）平安江州再譜新篇，更加安全。以快制快打贏打好“8·01”“11·22”疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，兩輪疫情均在一個(gè)傳播周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。弘揚(yáng)“一方有難、八方支援”的抗疫精神，組建9支醫(yī)療隊(duì)支援兄弟縣（市）；因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控措施，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)最大”目標(biāo)。4個(gè)集體、8名干部榮獲崇左市“抗擊疫情·守護(hù)南疆國(guó)門”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰。精神文明、雙擁共建、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作成效突出，江州區(qū)獲評(píng)為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（區(qū)），左州鎮(zhèn)林村村等3個(gè)村和紅十字會(huì)分別獲評(píng)為崇左市文明村、文明單位。禁毒工作成效顯著，緝毒執(zhí)法績(jī)效排名全市第二。創(chuàng)新建立《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化危險(xiǎn)駕駛輕微刑事案件“快偵、快訴、快判”工作機(jī)制》，得到了中央政法委、最高人民法院的認(rèn)可。強(qiáng)化自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治，食品藥品安全、生產(chǎn)安全、信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，榮獲建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)）表彰。
（十）自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，更好履職。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺(jué)把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，常態(tài)化、制度化開展政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法，依法接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大常委會(huì)報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)工作；代表建議和委員提案辦理質(zhì)量不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義、官僚主義。帶頭過(guò)“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減9.8%。大力推進(jìn)清廉江州、清廉政府建設(shè)，持續(xù)鞏固政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一年來(lái)，人事、編制、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地方志、糧食、供銷、老齡、檔案、民宗、僑務(wù)、保密、接待、機(jī)關(guān)后勤、國(guó)家安全等工作取得了新成效；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等社團(tuán)組織作用得到進(jìn)一步發(fā)揮；駐江州區(qū)人民解放軍、武警官兵在支持地方疫情防控、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了突出貢獻(xiàn)。
各位代表，回顧2022年，我們遇到了很多的困難，我們迎難而上，以實(shí)干篤定前行、用信念扛起責(zé)任。這一年來(lái)，我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)成績(jī)、每一項(xiàng)進(jìn)步、每一份收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的，成績(jī)來(lái)之不易！這是市委、市政府和江州區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是江州區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是43萬(wàn)江州區(qū)人民苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表江州區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動(dòng)者和社會(huì)各界人士，向駐江州區(qū)人民解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向關(guān)心支持江州區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到江州區(qū)仍然處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)任重道遠(yuǎn)；城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過(guò)程中，不少歷史遺留問(wèn)題還有待破解；老城區(qū)面貌仍需改善；教育、醫(yī)療等民生事業(yè)還存在短板；制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金、能耗等要素問(wèn)題亟待解決；工作作風(fēng)仍需改進(jìn)，行政效能還有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將直面挑戰(zhàn)，采取有力措施加以解決。
二、2023年工作安排
各位代表，2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是崇左市建市、江州區(qū)設(shè)區(qū)20周年，做好今年工作，意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)、崇左市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣市委“三個(gè)聚焦”，圍繞“兩個(gè)高于”和“六大振興”工作思路，深入推進(jìn)“兩個(gè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，思想解放大膽干，思維放開創(chuàng)新干，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建市設(shè)區(qū)20周年，奮力譜寫面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國(guó)門城市江州篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)8.5%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%；減排降碳控制在崇左市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。
制定上述目標(biāo)，既分析研判了江州區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和疫情防控形勢(shì)，又充分考慮了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性，體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，與江州區(qū)“十四五”發(fā)展目標(biāo)相銜接，是“跳起來(lái)、摸得著、能站穩(wěn)”的預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)也體現(xiàn)了主動(dòng)作為、奮發(fā)有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，符合江州區(qū)實(shí)際，我們有信心、有決心完成上述目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，江州區(qū)委、區(qū)政府明確提出了實(shí)施“3個(gè)6”具體工作舉措，即成立6個(gè)專班抓經(jīng)濟(jì)、印發(fā)6個(gè)工作方案強(qiáng)舉措、建立6個(gè)重大項(xiàng)目庫(kù)推項(xiàng)目，為統(tǒng)籌推進(jìn)全年各項(xiàng)工作提供了科學(xué)指導(dǎo)。在貫徹實(shí)施過(guò)程中，我們會(huì)遇到很多困難問(wèn)題，但是無(wú)論困難挑戰(zhàn)有多大，我們都要咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：
（一）聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1.大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施“穩(wěn)糧、保蔗、強(qiáng)牧、優(yōu)果、興漁”特色產(chǎn)業(yè)工程，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。穩(wěn)糧方面，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，鞏固16萬(wàn)畝糧食播種面積，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在8500萬(wàn)斤。保蔗方面，大力推進(jìn)“三退還蔗”整治行動(dòng)，完成3萬(wàn)畝清退計(jì)劃，確保甘蔗種植面積穩(wěn)定在115萬(wàn)畝，入廠原料蔗穩(wěn)定在570萬(wàn)噸左右。謀劃擴(kuò)大甘蔗種植面積，為實(shí)現(xiàn)保蔗目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。建成“甜蜜蔗鄉(xiāng)”田園綜合體項(xiàng)目。強(qiáng)牧方面，大力發(fā)展蔗—?！窖h(huán)產(chǎn)業(yè)模式，新建蔗葉養(yǎng)?；?個(gè)，年產(chǎn)食用菌10萬(wàn)噸。建成母豬擴(kuò)繁場(chǎng)2個(gè)、肉豬育肥場(chǎng)4個(gè)，把生豬年出欄量擴(kuò)大到30萬(wàn)頭。新建江州區(qū)動(dòng)物運(yùn)輸防疫消殺中心。優(yōu)果方面，新種堅(jiān)果4.3萬(wàn)畝。開工建設(shè)那隆鎮(zhèn)高成堅(jiān)果加工項(xiàng)目。加快延伸堅(jiān)果種植產(chǎn)業(yè)鏈，打造有稅農(nóng)業(yè)、第二富民產(chǎn)業(yè)。興漁方面，推廣陸基圓形池養(yǎng)殖，改造一批低產(chǎn)池塘、水庫(kù)。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)知名品牌，爭(zhēng)取新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上。
2.加快建設(shè)幸福宜居鄉(xiāng)村。圍繞讓“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《廣西鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，全力申報(bào)一批鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)實(shí)施好《整合涉農(nóng)項(xiàng)目助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案》，全面完成剩余村屯的清拆工作，實(shí)現(xiàn)“掃一遍”目標(biāo)；籌措資金推進(jìn)一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保通過(guò)“三清三拆”驗(yàn)收的屯至少落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。新建一批示范帶、示范村、示范屯。
3.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合治理。整合馱英水庫(kù)灌區(qū)資源，建設(shè)高效循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。加快科技興農(nóng)步伐，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、富民增收。貫徹實(shí)施好《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深入開展新時(shí)代精神文明建設(shè)，加快創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明單位、最美家庭，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)遵守村規(guī)民約。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“留人計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)“三支一扶”“西部志愿者”計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多青年學(xué)子到江州區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建青年發(fā)展友好型城區(qū)。優(yōu)化完善人才服務(wù)體系，讓人才引得進(jìn)、留得住。大力開展“三農(nóng)”工作培訓(xùn)，培訓(xùn)新時(shí)代職業(yè)農(nóng)民技能人才1500人次以上。
5.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，全面兜牢教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障。持續(xù)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，千方百計(jì)增加群眾收入，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，力爭(zhēng)做到“兩縮小、兩確?！?。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，加快“數(shù)商興農(nóng)”項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)70%以上村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元，年收入超20萬(wàn)元的村達(dá)15個(gè)以上。
（二）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
1.做大做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞打造蔗糖循環(huán)、食品深加工、礦產(chǎn)資源深加工等三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，扎實(shí)開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系。蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，開工建設(shè)蔗糖倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。升級(jí)改造湘桂酵母抽提物項(xiàng)目。建成投產(chǎn)宗羲蔗渣環(huán)保包裝（一期）、華綠生物現(xiàn)代食用菌工廠化（一期），開工建設(shè)華綠項(xiàng)目二期。積極發(fā)展甘蔗機(jī)械收割、功能糖、藥用糖等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)中糧崇左高端民用糖自動(dòng)生產(chǎn)線、安琪酵母改擴(kuò)建、華勁紙業(yè)技改等項(xiàng)目建設(shè)。新建中糧江州6000畝甘蔗全程機(jī)械化種植基地。對(duì)接了解中小型甘蔗收割機(jī)升級(jí)整改中的技術(shù)問(wèn)題，爭(zhēng)取自治區(qū)在編制“十四五”廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)，將相關(guān)技術(shù)需求統(tǒng)籌納入。組織引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)、高校、科研院所申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)優(yōu)先支持落地江州區(qū)的甘蔗機(jī)械研發(fā)項(xiàng)目。食品深加工方面，竣工投產(chǎn)雙胞胎飼料廠、溫氏飼料廠，建成運(yùn)營(yíng)作字肉類屠宰廠。謀劃推進(jìn)中央大廚房、火腿腸、預(yù)制菜等食品深加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)資源深加工方面，深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)，新建3個(gè)石灰?guī)r礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。開工建設(shè)天石納米碳酸鈣、華昌碳酸鈣，升級(jí)改造新桂鐵合金項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)南方水泥綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。
2.大力發(fā)展木材精深加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮林業(yè)資源豐富優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)木業(yè)龍頭企業(yè)到江州區(qū)投資建廠，培育具有江州特色的泛家居產(chǎn)品。加快龍贊東盟林業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)書香門地美學(xué)地板等項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)理文崇左總部經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈基地（一期）建成投產(chǎn)，二期開工建設(shè)。積極推進(jìn)俊林木業(yè)等25家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。
3.積極培育能源信息產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同推進(jìn)南寧至崇左天然氣支線管道工程、崇左市2000兆瓦“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”、崇左市大數(shù)據(jù)科創(chuàng)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)江州區(qū)整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
（三）聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，全力提振居民消費(fèi)釋活力。
1.完善商貿(mào)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。協(xié)同推進(jìn)崇左市東盟汽車城等商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)崇左南站商貿(mào)綜合體。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造計(jì)劃，建成運(yùn)營(yíng)崇左市（東盟）農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)零售中心（一期）。在新和鎮(zhèn)謀劃推進(jìn)冷鏈物流中心、加油站等項(xiàng)目。深入實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。加快服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家。
2.千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回暖。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，深入貫徹實(shí)施國(guó)家《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。積極參與廣西“33消費(fèi)節(jié)”等系列活動(dòng)，深入實(shí)施汽車家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。每個(gè)月至少策劃舉辦一場(chǎng)汽車、家電、家居等大型主題展銷活動(dòng)，加快聚集人氣、商氣、煙火氣。協(xié)同推進(jìn)商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一批精品步行街、夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動(dòng)高鐵片區(qū)與萬(wàn)象匯、太平古城等商業(yè)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
3.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。新建5G基站300座、新能源充電樁100個(gè)。引進(jìn)和培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)，力爭(zhēng)新增入駐企業(yè)5家。鼓勵(lì)“電商+直播”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合。推進(jìn)“數(shù)字+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展，加快智慧文旅、智慧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
（四）聚焦項(xiàng)目為王，全力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。
1.著力簽約申報(bào)一批項(xiàng)目。深入開展全民招商專項(xiàng)行動(dòng)，把招商引資責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、每個(gè)直屬企業(yè)；在長(zhǎng)三角、珠三角設(shè)立駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)，圍繞蔗糖循環(huán)、文化旅游等“八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”開展招商引資，力爭(zhēng)全年簽約落地重大項(xiàng)目10個(gè)，招商引資到位資金55億元。圍繞鄉(xiāng)村振興、西部陸海新通道等重大發(fā)展戰(zhàn)略，包裝申報(bào)一批中央預(yù)算內(nèi)和政府專項(xiàng)債項(xiàng)目；爭(zhēng)取華綠生物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌工廠化、宗羲蔗渣環(huán)保包裝等項(xiàng)目納入自治區(qū)“雙百雙新”扶持目錄，湘桂酵母抽提物升級(jí)改造等項(xiàng)目納入“千企技改”扶持目錄。
2.著力推進(jìn)建設(shè)一批項(xiàng)目。深入貫徹落實(shí)市委“五區(qū)”建設(shè)和建市20周年“4個(gè)200”工程部署要求，以“四個(gè)一批”為抓手，全力推進(jìn)157個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資707.9億元，年度計(jì)劃投資159億元，以大項(xiàng)目促進(jìn)大投資、推動(dòng)大發(fā)展。鐵路公路方面，協(xié)同推進(jìn)崇左至憑祥高鐵、南寧至大新高速公路、崇左至寧明二級(jí)公路等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)落城至渠扶、馱柏至左州等3條三級(jí)公路，建成通車新和至乙古三級(jí)公路（一期）。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。水運(yùn)水利方面，以馱英水庫(kù)建成運(yùn)行為契機(jī)，新建一批田間灌溉工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程建設(shè)。做好牛仔灘中型灌區(qū)（二期）前期工作，開工建設(shè)華昌碳酸鈣專用碼頭、派關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目，建成匯鑫建材專用碼頭。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)方面，開工建設(shè)亞行（二期）6條道路及水廠改擴(kuò)建工程，建成運(yùn)營(yíng)亞行污水處理廠、馱盧水廠。加快園區(qū)升級(jí)管理，爭(zhēng)取自治區(qū)在政府專項(xiàng)債申報(bào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商服務(wù)等領(lǐng)域給予大力支持，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力；做好項(xiàng)目包裝申報(bào)，將更多園區(qū)企業(yè)納入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目、“千企技改”工程等，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為升格為自治區(qū)A類園區(qū)創(chuàng)造有力條件。
3.著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。實(shí)施“專班專人包抓、集中開工推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩比拼、定期調(diào)度通報(bào)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”五項(xiàng)制度，每季度至少通報(bào)一次獲得項(xiàng)目資金情況，至少開展一次重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
（五）聚焦市區(qū)融合，全力加快一體化發(fā)展步伐。
1.加快打造宜居宜業(yè)城市。協(xié)同推進(jìn)城區(qū)生態(tài)水系工程（二期）、左江兩岸藍(lán)綠空間提升等項(xiàng)目建設(shè)，新建成一批“口袋公園”，方便群眾就近游園。協(xié)同推進(jìn)老城區(qū)道路升級(jí)改造、城區(qū)供排水一體化PPP等項(xiàng)目建設(shè)，建成城西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程（一期）、崇左市現(xiàn)代智能停車場(chǎng)、麗江大橋等項(xiàng)目。竣工交付江灣半島（一期）工程。全力推進(jìn)“三區(qū)一巷一房”改造，升級(jí)改造背街小巷7條、竣工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目4個(gè)。謀劃推進(jìn)城西片區(qū)和江南片區(qū)（一期）綜合開發(fā)。
2.持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)城市保障。依法征地2000畝、拆除“兩違”10萬(wàn)平方米，全力保障市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。深入開展市容環(huán)境綜合整治，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建自治區(qū)文明城市、食品安全示范城市。協(xié)同推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3.深入推進(jìn)村鎮(zhèn)綜合建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)瀨湍新寨污水處理廠、供水工程建設(shè)。加快推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善6個(gè)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)工程，全力推進(jìn)10個(gè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠改擴(kuò)建。新建6個(gè)集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，不斷完善“村收—鎮(zhèn)運(yùn)—縣（區(qū)）處理”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收—鎮(zhèn)運(yùn)—片區(qū)處理”模式。
（六）聚焦文旅發(fā)展，全力開創(chuàng)全域旅游新局面。
1.建好項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)廣西邊關(guān)國(guó)家旅游風(fēng)景道（崇左段）、崇左至龍州一級(jí)旅游大道等項(xiàng)目建設(shè)，完善左江泊隱酒店后續(xù)建設(shè)，竣工交付崇左雅閣大酒店，建成運(yùn)營(yíng)發(fā)呆坡民宿、馱懷老木棉（一期）、新和漂流游客服務(wù)中心等項(xiàng)目。持續(xù)完善旅游集散中心配套設(shè)施。
2.打響品牌。狠抓旅游品牌創(chuàng)建，推動(dòng)野白民宿創(chuàng)建乙級(jí)民宿，甜蜜酒店創(chuàng)建廣西山水酒店。整合新和漂流景區(qū)、卜花全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等資源，聯(lián)合打造為4A級(jí)旅游景區(qū)。啟動(dòng)新和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。開展民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一批“百鎮(zhèn)千村”生態(tài)旅游品牌。推動(dòng)江州那貞壯獅、那隆九龍擺尾舞等4個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
3.創(chuàng)建線路。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游集聚化、片區(qū)化發(fā)展，打造環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游圈。加大與新媒體、旅游平臺(tái)合作，整合新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)資源，攜手德天瀑布、明仕田園、紅八軍起義紀(jì)念館等景區(qū)景點(diǎn)，打造“紅情綠意”“周末游、周邊游”等若干條旅游精品線路，著力從北上廣深等主要客流市場(chǎng)引進(jìn)更多游客，力爭(zhēng)全年接待游客580萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)65億元以上。
4.宣傳推介。充分利用南崇高鐵開通和2022年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)成功舉辦的重大機(jī)遇，結(jié)合“壯族三月三”等傳統(tǒng)民族民俗活動(dòng)，舉辦系列旅游宣傳推介活動(dòng)。協(xié)同推進(jìn)“一鍵游廣西（崇左）”平臺(tái)建設(shè)，全面推廣邊境旅游線下“七天無(wú)理由退貨”政府兜底保障模式。開發(fā)具有邊關(guān)特色的旅游商品和系列美食，推出一批特色伴手禮、名小吃和“老字號(hào)”餐館，培育“游購(gòu)崇左”“吃在邊關(guān)”等特色消費(fèi)品牌。
（七）聚焦生態(tài)建設(shè)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.管好山。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)施新一輪退耕還林，依法收回國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地6700畝，植樹造林2.1萬(wàn)畝，確保森林覆蓋率保持在50%以上。全面加快綠色礦山建設(shè)，督促企業(yè)開展土地復(fù)墾與環(huán)境治理修復(fù)工作。
2.治好水。開展入河排污口監(jiān)測(cè)和排查整改，狠抓重點(diǎn)水污染物減排工作。嚴(yán)格廢水排放管控，依法嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為，確保地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”迎檢準(zhǔn)備工作，完成城市建成區(qū)污水直排口整治，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體。
3.守好田。堅(jiān)持“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控“非糧化”。抓好土地衛(wèi)片違法圖斑整改，規(guī)范年度耕地進(jìn)出平衡，全面完成撂荒耕地整治3.3萬(wàn)畝，牢牢守住153萬(wàn)畝耕地紅線。抓好20個(gè)旱改水項(xiàng)目建設(shè)，完成全域土地綜合整治項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)和田長(zhǎng)制工作，建立網(wǎng)格化巡田管理制度，科學(xué)規(guī)范田長(zhǎng)制考核細(xì)則。
4.護(hù)好藍(lán)天。狠抓污染天氣應(yīng)急管控、煙花爆竹禁燃限放、道路工地?fù)P塵治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染防治等工作，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá)95%以上。實(shí)施“蔗葉換蔗渣”行動(dòng)，力爭(zhēng)2022/2023年榨季回收蔗葉15萬(wàn)噸，減少秸稈焚燒造成的空氣污染。圍繞“雙碳”目標(biāo)，深入開展減排降碳工作，切實(shí)守護(hù)好“崇左藍(lán)”。
（八）聚焦深化改革，全力激發(fā)各領(lǐng)域發(fā)展活力。
1.更大力度推進(jìn)改革。深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從“一門辦理”向“一窗辦理”轉(zhuǎn)變。深化投融資體制改革，以政府平臺(tái)公司為基礎(chǔ)，融資推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施提升、國(guó)家儲(chǔ)備林等項(xiàng)目。深化國(guó)資國(guó)企改革，完善國(guó)企薪酬制度；深入實(shí)施新一輪資產(chǎn)、資源盤活行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。探索實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理能力。深化供銷社綜合改革。
2.更高水平擴(kuò)大開放。積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)，鼓勵(lì)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。加快融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持跨境電商企業(yè)在中心城區(qū)建設(shè)面向東盟的物流中心倉(cāng)，在家門口實(shí)現(xiàn)“全國(guó)買來(lái)東盟賣、東盟買來(lái)全國(guó)賣”，力爭(zhēng)全年進(jìn)出口總額完成17億元以上。
3.更實(shí)舉措優(yōu)化環(huán)境。深化“企業(yè)服務(wù)專員”“工業(yè)振興特派員”制度，推動(dòng)更多企業(yè)參與“桂惠貸”和電力市場(chǎng)化交易，推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享。全力壓縮項(xiàng)目審批辦理時(shí)限，推動(dòng)全流程在線審批，讓更多企業(yè)“拿地即開工”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”發(fā)展模式，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。
（九）聚焦民生改善，全力提升人民群眾幸福感。
1.用心辦好人民滿意教育。在城西片區(qū)新建江州區(qū)第五中學(xué)，在城南新區(qū)新建江州區(qū)第九小學(xué)；竣工江州區(qū)第四幼兒園、江州鎮(zhèn)中心小學(xué)、那隆鎮(zhèn)中心小學(xué)、新和鎮(zhèn)中學(xué)等教育改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增學(xué)位2500個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”“兩免一補(bǔ)”政策。推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工子女教育同城同待遇。持續(xù)開展“四好”活動(dòng)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
2.加快推進(jìn)健康江州建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)崇左市中醫(yī)院整體搬遷（二期）工程、崇左市婦幼保健院婦產(chǎn)樓等項(xiàng)目建設(shè)。建成使用江州區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓、馱盧中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓、江州社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目，完成江州區(qū)婦幼保健院改造。深化市、區(qū)兩級(jí)人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升江州區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)健康縣（區(qū)）。落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
3.不斷完善社會(huì)保障體系。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人、農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力5000人以上。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確?；攫B(yǎng)老“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”、醫(yī)療保險(xiǎn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。
（十）聚焦社會(huì)治理，全力建設(shè)更高水平的平安江州。
1.科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控。全面落實(shí)疫情防控“新十條”和“乙類乙管”措施，將防控重心從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”。強(qiáng)化分級(jí)分類救治，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，抓實(shí)抓細(xì)醫(yī)療救治資源供給，加大藥品穩(wěn)供保價(jià)，著力保障群眾用藥需求。全力做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)和救治工作，全力推進(jìn)60歲及以上老年人疫苗接種工作，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
2.堅(jiān)持不懈抓好安全防范工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急指揮、物資保障、救援和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等體系建設(shè)，抓緊抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，強(qiáng)化重大突發(fā)公共事件處置保障。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，持續(xù)推進(jìn)自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制較大以上事故發(fā)生。
3.不斷提升社會(huì)治理效能。深化平安江州建設(shè)。加強(qiáng)非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、酒駕醉駕、毒品犯罪等違法行為打擊力度，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，創(chuàng)建自治區(qū)“楓橋式”公安派出所；妥善處理各類矛盾糾紛，積極化解一批信訪積案，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。
4.大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)，做好國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、人民防空工作。大力開展雙擁共建活動(dòng)，健全退役軍人服務(wù)體系和保障機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城，譜寫新時(shí)代軍政、軍民團(tuán)結(jié)新篇章。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)民族和宗教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)民族政策，依法管理宗教事務(wù)。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，積極挖掘、開發(fā)利用民族特色文化資源。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（區(qū)）。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將以?shī)^發(fā)有為的精神、只爭(zhēng)朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好政府各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意的政府。
（一）旗幟鮮明講政治，鑄牢忠誠(chéng)堅(jiān)定之魂。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。始終堅(jiān)持從講政治的高度謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)定不移把市委、市政府和江州區(qū)委各項(xiàng)決策部署付諸行動(dòng)，見于成效。
（二）破解難題強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)為民履職之能。全面提振干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)決掃除“佛系作風(fēng)”，拒當(dāng)“躺平干部”，始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。正確處理好加快發(fā)展與疫情防控、資源利用與生態(tài)保護(hù)、擴(kuò)大投資與化解債務(wù)等方面的矛盾，營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。
（三）崇尚法治樹正氣，夯實(shí)依法行政之基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。大力開展“八五”普法，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)，帶頭依法行政、依法辦事。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。重視輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，推進(jìn)政府各領(lǐng)域信息公開，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步壓減會(huì)議文件，讓基層有更多時(shí)間抓落實(shí)。按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的要求，對(duì)定下的事情、部署的工作，明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人員，自覺(jué)運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新辦法推動(dòng)發(fā)展。
（五）敬畏法紀(jì)守底線，繃緊清正廉潔之弦。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，用風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，促進(jìn)公職人員廉潔奉公。
各位代表！新時(shí)代使命如山，新征程時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和江州區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在江州區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，奮力譜寫江州高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建市設(shè)區(qū)20周年！
