2023年來(lái)賓市象州縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在象州縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
象州縣縣長(zhǎng) ?韋 ?濤
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化象州新征程的重要一年,也是我們保持戰(zhàn)略定力、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的奮進(jìn)之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,深入貫徹劉寧書(shū)記到象州調(diào)研時(shí)的講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)在克難攻堅(jiān)中保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
過(guò)去一年,我們沉下心、定住神,深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施,全力以赴打好“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,不斷夯實(shí)“穩(wěn)”的底盤(pán)。實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展指標(biāo)“紅綠燈”管理機(jī)制,建立服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)一批”工作清單,有效確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.8%,增速排全市第二;其中,一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)6.8%、1.2%、5%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)31.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.7%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)2.6%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)47.39%。
過(guò)去一年,我們牟足勁、擼起袖,全面貫徹“項(xiàng)目工作20法”,持續(xù)推進(jìn)高水平開(kāi)發(fā)開(kāi)放,不斷提振“闖”的銳氣。對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作實(shí)行指揮長(zhǎng)工作機(jī)制,高效統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)提振縣域活力。多個(gè)農(nóng)業(yè)特色品牌獲國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)認(rèn)證,“2+3”五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈加速形成,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)75家,新簽約招商引資項(xiàng)目投資額達(dá)122.48億元;統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目22個(gè),市級(jí)重大項(xiàng)目106個(gè),計(jì)劃總投資575.39億元,推動(dòng)固定資產(chǎn)投資連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
過(guò)去一年,我們重溫度、提質(zhì)感,聚焦保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活共建共享,不斷添彩“美”的畫(huà)卷。將財(cái)政收入的70%以上用于保障和改善民生,18件重點(diǎn)民生實(shí)事全部辦成,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)103.8%,學(xué)前教育普惠率、義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)到88.36%、99.11%;農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)6.9%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)3.7%,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的民生事業(yè)不斷發(fā)展,社會(huì)治理體系加快完善,疫情防控精準(zhǔn)有力,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
一年來(lái),我們著重抓了以下六項(xiàng)工作:
(一)聚焦強(qiáng)實(shí)體、促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化
工業(yè)振興步伐加快。全力以赴打好穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓工業(yè)促增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),三江口森林工業(yè)城、三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),絲綢紡織染整、木材精深加工、綠色建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加速聚集,成功培育恒升繭絲、正龍木業(yè)等18家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),新增產(chǎn)值6億元以上。狠抓59個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),錦象水泥、加美木業(yè)等一批體量大、拉動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),集美精化項(xiàng)目二期入選自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)投資增長(zhǎng)61.5%;志光家具精益生產(chǎn)改造項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)“千企技改”工程,工業(yè)技改投資增長(zhǎng)83.7%。不斷提升園區(qū)承載力,保障園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)1300多畝,完成7.86公里道路、25公里給排水管網(wǎng)、33.2公里電網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),培育壯大創(chuàng)新型企業(yè),新百裕木業(yè)等5家企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,7家企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù),下田錳礦、新三達(dá)、志光家具等3家重點(diǎn)企業(yè)完成9項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化,新增1家自治區(qū)級(jí)“專精特新”企業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。全力以赴打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,實(shí)施17個(gè)“旱改水”項(xiàng)目,完成2021年度3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)放糧食相關(guān)補(bǔ)貼8900多萬(wàn)元,惠及農(nóng)戶15.67萬(wàn)戶次,糧食播種面積達(dá)45.58萬(wàn)畝、總產(chǎn)量達(dá)16.55萬(wàn)噸。大力實(shí)施“桉退蔗進(jìn)”行動(dòng),完成“退桉”2.08萬(wàn)畝,新增甘蔗種植面積1.53萬(wàn)畝,甘蔗產(chǎn)量增長(zhǎng)25.9%,“桉退蔗進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),投入1200萬(wàn)元加快建設(shè)象州縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心沙糖桔、沃柑數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng),建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施35個(gè)、大棚蔬菜700畝,新增食用菌種植面積2萬(wàn)平方米、養(yǎng)殖水體4500立方米、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)4家,蔬菜產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、生豬出欄量分別增長(zhǎng)6.5%、3.5%、11.4%。不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化水平,建立11個(gè)品種規(guī)模化生產(chǎn)主體名錄,建成3個(gè)500畝以上連片多功能油菜示范基地、5個(gè)機(jī)械化集中育秧示范點(diǎn)、1個(gè)糖料蔗高效機(jī)收基地,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、綠色食品企業(yè)3家,全縣畜禽糞污資源化利用率超90%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)86%,完成大佃等5個(gè)試點(diǎn)村示范家庭農(nóng)場(chǎng)打造,我縣獲評(píng)自治區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)34個(gè),思高村(古琶茶)獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村,“象州大米”列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,“象州沙糖桔”入選廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄,寺村生態(tài)水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、壯歡富硒水稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)廣西特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(四星級(jí))。
第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全力以赴打好穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),出臺(tái)購(gòu)買新建商品房補(bǔ)貼政策,開(kāi)展“清涼夏季,繽紛購(gòu)物”主題系列消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步回暖。充分利用直播帶貨新業(yè)態(tài),建成運(yùn)營(yíng)思高村、工業(yè)園區(qū)直播村,成功舉辦“2022年網(wǎng)上年貨節(jié)”“中秋鄉(xiāng)情”等直播活動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道,實(shí)現(xiàn)電商交易額3.91億元,同比增長(zhǎng)25.3%,其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)1.2億元,同比增長(zhǎng)21.2%。狠抓服務(wù)業(yè)企業(yè)管理培育,大力開(kāi)展批發(fā)零售業(yè)零散整合,搭建零售采供平臺(tái),推動(dòng)錦象水泥主輔分離,新增“限上”“規(guī)上”服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,新增產(chǎn)值8.1億元,帶動(dòng)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長(zhǎng)99%、7.7%。深挖文旅潛力,突出“全域怡養(yǎng)”,創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)融合營(yíng)銷模式,積極開(kāi)展“象州人游象州”等系列文旅活動(dòng),成功打造“象州溫泉—運(yùn)江古鎮(zhèn)—白石村”精品旅游線路及“龍頭村—象州博物館—聯(lián)合村—交址村”紅色旅游線路,納祿古村農(nóng)莊獲評(píng)廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè),累計(jì)接待游客372萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)33.88億元,旅游消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
(二)著力優(yōu)環(huán)境、擴(kuò)開(kāi)放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
有效投資持續(xù)擴(kuò)大。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,用活用好“項(xiàng)目工作20法”,持續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目“六個(gè)一”服務(wù)機(jī)制和前期工作代辦制度,協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題135個(gè),推動(dòng)柳梧鐵路(象州段)、象州火車站、下六甲灌區(qū)羅柳引水樞紐工程開(kāi)工建設(shè),賀巴高速(象來(lái)段)建成通車,全年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工項(xiàng)目33個(gè),竣工項(xiàng)目13個(gè)。瞄準(zhǔn)國(guó)家、自治區(qū)政策導(dǎo)向和資金投向,積極爭(zhēng)取和申報(bào)項(xiàng)目,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金3.93億元。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤用能指標(biāo),積極盤(pán)活存量土地161.79公頃,核銷使用自治區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)50.88公頃,9個(gè)項(xiàng)目獲批用地3405.69公頃,27個(gè)項(xiàng)目獲批林地定額254.43公頃。探索建立招商鏈長(zhǎng)制,成功引進(jìn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金90.69億元,實(shí)際利用外資127萬(wàn)美元。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持“環(huán)境為本”,深化“放管服”改革,全力以赴打好穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)新“政務(wù)進(jìn)企”模式,設(shè)立“企業(yè)服務(wù)”專窗,持續(xù)推出跨省通辦、全區(qū)通辦、新生兒“出生即入戶”等辦事材料“免費(fèi)寄”、營(yíng)業(yè)執(zhí)照“微信快辦”等便民利民“微改革”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦理線上線下深度融合,314個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,辦事效率綜合提速60%以上。設(shè)置“辦不成事”監(jiān)督投訴窗口,為群眾提供快捷反映渠道,全面監(jiān)督審批流程、提高工作效率。
政策紅利持續(xù)釋放。堅(jiān)持“政策為大”,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策以及自治區(qū)、來(lái)賓市系列政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)政策“一站式、無(wú)障礙”直達(dá)企業(yè),投放“桂惠貸”21.76億元,直接降低1311家市場(chǎng)主體融資成本4667萬(wàn)元;進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度,累計(jì)辦理留抵退稅2.4億元,為企業(yè)減稅降費(fèi)降成本7200萬(wàn)元以上;發(fā)放一般穩(wěn)崗補(bǔ)貼289.18萬(wàn)元,惠及254家企業(yè)6587名職工。新增市場(chǎng)主體3856戶,同比增長(zhǎng)15.27%。
(三)著力防返貧、拓成果,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
脫貧成果持續(xù)鞏固。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入開(kāi)展“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動(dòng),完善精準(zhǔn)防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,年內(nèi)消除風(fēng)險(xiǎn)246戶859人,“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)會(huì)議上推廣。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,選派132名駐村工作隊(duì)員駐村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.03億元,推進(jìn)實(shí)施141個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助481.82萬(wàn)元,教育、醫(yī)療、住房、飲水“四大保障”有效提升。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)扶持資金3497.76萬(wàn)元,惠及脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象9275戶3.6萬(wàn)人,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1811.82萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)67.28%。深入推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),使用公益崗位安置脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象1601人,28家就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口310人就業(yè),脫貧人口外出務(wù)工人數(shù)達(dá)1.9萬(wàn)人。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的易地搬遷戶家庭實(shí)現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金115.5萬(wàn)元,幫助291戶搬遷戶發(fā)展柑橘、優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗等特色產(chǎn)業(yè)。全縣脫貧戶年人均純收入達(dá)1.66萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.76%。在2021年度市縣鞏固脫貧成果評(píng)估綜合評(píng)價(jià)中,我縣獲評(píng)“好”的等次。
鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。堅(jiān)持“規(guī)劃先行”,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),完成18個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點(diǎn)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,安裝太陽(yáng)能路燈761盞,建成“一事一議”村屯道路24.2公里,完成10個(gè)自然屯暢通工程;大藤峽水利樞紐工程象州庫(kù)區(qū)移民安置完成投資7337萬(wàn)元,投資2130萬(wàn)元完成羅秀河麥棉段、水晶河外古段等4個(gè)河段整治工程,對(duì)9座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),完成63處飲水項(xiàng)目改造提升。積極改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施2個(gè)村屯綠化景觀提升工程,新建9個(gè)農(nóng)村黑、灰污水處理項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村危房改造40戶,完成800座農(nóng)村戶用廁所改造,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96.35%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全力以赴打好穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn),基本完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改事項(xiàng)28項(xiàng),深入開(kāi)展“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)97.5%,同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度28微克/立方米,同比下降9.7%;主要河流控制斷面、縣級(jí)集中式飲用水源、各水功能區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水質(zhì)量排名全國(guó)前列;危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”,扎實(shí)推進(jìn)16.5萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目基地建設(shè),完成植樹(shù)造林7.69萬(wàn)畝;建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,開(kāi)展巡河8300次,完成河湖“四亂”問(wèn)題整改48個(gè)。嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境違法行為,辦理群眾環(huán)保投訴119起,查處違規(guī)用林用地、采礦采砂案件153件,查處違法圖斑721個(gè)。
(四)著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板,城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升
城鄉(xiāng)融合步伐加快。深入推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃,全面完成“三區(qū)三線”劃定工作,為城鄉(xiāng)發(fā)展提供有效支撐。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,投入420萬(wàn)元改造更新7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備,實(shí)施9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目,補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)短板。G355國(guó)道象州縣城至象州東道路改建工程(一期)、金秀桐木經(jīng)導(dǎo)江至武宣河馬(象州段)公路開(kāi)工建設(shè),寺村經(jīng)中平至大樟公路(寺村至中平段)建設(shè)加快,完成5條農(nóng)村公路路面大中修,新建改造“四好農(nóng)村路”16.7公里,城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)更加緊密。
城市能級(jí)持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)“公園城市”建設(shè),有序提升改造城區(qū)綠地,象江公園、文體中心建設(shè)加快,完成老獅嶺公園、花山體育公園綠化亮化,成功打造大山塘“口袋”公園,提升改造文化廣場(chǎng)大榕樹(shù)池,城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率穩(wěn)步提升。有序推進(jìn)城市更新,象州縣城區(qū)防洪工程、花山小學(xué)南校區(qū)配套道路竣工驗(yàn)收,完成地下管網(wǎng)建設(shè)23.81公里、防洪堤建設(shè)7.17公里,實(shí)施12條城市背街小巷整治改造,投資1337萬(wàn)元對(duì)30個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,796套棚戶區(qū)改造工程竣工驗(yàn)收,我縣棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造工作獲自治區(qū)督查激勵(lì)。用好用活“保交樓”專項(xiàng)資金,解決房地產(chǎn)市場(chǎng)停工停建困局,偉弘·錦繡世家、吉象廣場(chǎng)項(xiàng)目全面復(fù)建;富景市場(chǎng)投入使用,盛世東方城、華錦公館等一批高品質(zhì)住宅小區(qū)交付入住。
城市管理不斷深化。以創(chuàng)建全區(qū)文明城市為抓手,完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),用“繡花”功夫打造精致城市。開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,構(gòu)建生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全鏈條,加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸、大貨車進(jìn)城管理,提高城區(qū)道路深度保潔水平,規(guī)范流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)、戶外廣告2000余處,依法拆除違章建筑、設(shè)施400余起。實(shí)施城區(qū)路燈亮化工程,規(guī)范設(shè)置城區(qū)道路路牌,挖掘整合停車資源,新建一批智慧停車場(chǎng),新增車位2800個(gè)、新能源充電樁120個(gè),有效解決行車擁堵和停車難題,改善城區(qū)道路交通環(huán)境。
(五)著力惠民生、增福祉,人民生活更加美好
群眾生活品質(zhì)持續(xù)提高。全力以赴打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn),努力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化就業(yè)服務(wù),成功舉辦39場(chǎng)招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招工1535人;新增城鎮(zhèn)就業(yè)1882人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人員526人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)345人;建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)17.05萬(wàn)人,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)7600萬(wàn)元,惠及4.8萬(wàn)人;發(fā)放城鄉(xiāng)低保等困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金8623萬(wàn)元,惠及3.82萬(wàn)人;殯葬領(lǐng)域改革加快實(shí)施,完成公益性公墓、殯儀館項(xiàng)目建設(shè)前期工作;社會(huì)組織和社工志愿者服務(wù)不斷完善,“五社三站”融合發(fā)展,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社工站全覆蓋。
公共服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完成《象州縣中小學(xué)幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃(2021—2030年)》,減免、發(fā)放各類教育學(xué)生資助金額1900萬(wàn)元,投入4100萬(wàn)元實(shí)施多階段教育改善工程,民族高中、民族中學(xué)南校區(qū)建設(shè)加快,高考本科錄取人數(shù)首次突破千人大關(guān),新增城鎮(zhèn)學(xué)位2260個(gè),縣人民政府履行教育職責(zé)綜合評(píng)價(jià)排名全區(qū)第五;扎實(shí)推進(jìn)健康象州建設(shè),基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率97.5%,縣人民醫(yī)院胸痛中心通過(guò)中國(guó)胸痛中心認(rèn)證,寺村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓等項(xiàng)目主體完工,愛(ài)心康復(fù)醫(yī)院項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)及智慧醫(yī)療新模式,穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療制度改革,與柳州市工人醫(yī)院、柳州市婦幼保健院等三級(jí)醫(yī)院構(gòu)建三二醫(yī)聯(lián)體、??坡?lián)盟,全面完成13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)”任務(wù),運(yùn)江鎮(zhèn)三里村獲評(píng)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。優(yōu)化公共文化供給,積極開(kāi)展各類公共文化服務(wù)活動(dòng),服務(wù)群眾超20萬(wàn)人次,村級(jí)公共服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,馬坪社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)學(xué)雷鋒最美志愿服務(wù)社區(qū)”;成功申報(bào)市級(jí)非遺名錄4項(xiàng),龍女天主教堂、軍田村古城城址列為市級(jí)文物保護(hù)單位,成功舉辦“壯族三月三·民族體育炫”“全國(guó)象棋之鄉(xiāng)”等系列體育賽事活動(dòng)。
社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措,堅(jiān)決果斷處置疫情,強(qiáng)化重點(diǎn)人員排查管控,有效防止外溢擴(kuò)散;有序穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗“應(yīng)接盡接”,全程接種覆蓋率達(dá)92.81%;成立區(qū)域核酸檢測(cè)采樣隊(duì)伍,全縣日均核酸總檢測(cè)能力達(dá)12000單管,常態(tài)化防控和應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。全力以赴打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”,深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患排查及專項(xiàng)整治,食品藥品監(jiān)管、森林防滅火、道路交通安全治理持續(xù)深化,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理和救援體系建設(shè),組建14支綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,98個(gè)村(社區(qū))啟動(dòng)八桂應(yīng)急先鋒社區(qū)響應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)工作,積極開(kāi)展綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建活動(dòng),馬坪鎮(zhèn)龍興村被命名為“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。加強(qiáng)政府債務(wù)和預(yù)算管理,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥處置存量債務(wù),牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展信訪積案集中化解行動(dòng),壓緊壓實(shí)信訪矛盾化解責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪機(jī)制,信訪案件及時(shí)受理率、按期答復(fù)率、積案化解率均達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)“平安象州”建設(shè),開(kāi)展常態(tài)化“掃黑除惡”斗爭(zhēng),圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)工作,深入開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng),各類警情案件大幅下降,全縣農(nóng)村“法律明白人”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣司法局獲評(píng)“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”,人民群眾安全感不斷攀升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)著力強(qiáng)作風(fēng)、提質(zhì)效,政府建設(shè)全面加強(qiáng)
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、來(lái)賓市及縣委的重大決策部署,嚴(yán)格依法向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議93件、政協(xié)委員提案99件,辦復(fù)率和滿意率均為100%,著力解決了一大批事關(guān)群眾切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),深入開(kāi)展“八五”普法,健全完善“三重一大”決策機(jī)制,政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平有效提高,全年辦理行政復(fù)議案件34件。扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,深化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著重整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決落實(shí)政府過(guò)“緊日子”要求,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng) 提質(zhì)效 謀發(fā)展 開(kāi)新局”能力提升行動(dòng),大力倡導(dǎo)和推行“一線工作法”,切實(shí)為基層減負(fù)松綁,行政效能持續(xù)提升。
此外,審計(jì)監(jiān)督、依法統(tǒng)計(jì)扎實(shí)推進(jìn),國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、基層武裝建設(shè)、優(yōu)撫安置保障不斷加強(qiáng),機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、市場(chǎng)監(jiān)管、外事、供銷、氣象、檔案、水文、史志、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、僑務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)均取得新的進(jìn)步。
各位代表!奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。我們?cè)谶^(guò)去一年取得的成績(jī),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民、各界人士,向駐縣部隊(duì)官兵、政法干警和全縣各企業(yè),向?yàn)橄笾莅l(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的各位老同志以及所有關(guān)心支持象州發(fā)展的朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過(guò)去的一年,象州的發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和困難,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們凝心聚力,經(jīng)受住了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的大戰(zhàn)大考。但我縣高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固,自身資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有充分釋放,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,部分企業(yè)和行業(yè)面臨很大困難,中小企業(yè)普遍缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高;財(cái)政收支矛盾突出,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不減,“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕廊黄D巨,教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域離人民群眾的期盼還有差距;社會(huì)治理體系還需完善,部分歷史遺留信訪問(wèn)題還亟待解決;干部隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強(qiáng),不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為現(xiàn)象還不同程度存在等等。這些矛盾和問(wèn)題,已經(jīng)引起我們高度重視,在今后的工作中一定采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求、建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的起步之年,也是象州開(kāi)啟爭(zhēng)創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣新征程的關(guān)鍵之年,做好今年的工作至關(guān)重要。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求和視察廣西“4·27”重要講話以及對(duì)廣西工作系列重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,有機(jī)結(jié)合需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚焦“升級(jí)產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村、改善民生”,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、強(qiáng)信心,扎實(shí)做好疫情防控新階段下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),朝著爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)象州新時(shí)代全方位高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.4%、10.5%、6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將著力做好以下六個(gè)方面工作:
(一)聚焦提質(zhì)增效,在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)更大作為
踐行綠色化、數(shù)智化發(fā)展理念,大力實(shí)施“發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)年、基礎(chǔ)環(huán)境改革攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)年”行動(dòng),全力打造“2+3”五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、文旅大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,著力“鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài),“振”縣域活力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
全力做強(qiáng)大工業(yè)。以構(gòu)建“2+3”五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈為核心,做好“一根木頭、一根甘蔗、一塊石頭”衍生文章,重點(diǎn)發(fā)展新能源、紡織染整服裝制造、林木加工等三大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)培育14家工業(yè)企業(yè)上規(guī),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)43%以上。全力推進(jìn)石龍光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工,沐恩風(fēng)電、運(yùn)江光伏發(fā)電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),積極謀劃推進(jìn)象州縣集中共享電化學(xué)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目,打造桂中區(qū)域儲(chǔ)能中心;加快與芳源公司合作,聚力推進(jìn)年產(chǎn)5萬(wàn)噸三元正極材料前驅(qū)體產(chǎn)品項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持下田錳礦建設(shè)高純硫酸錳生產(chǎn)線;推動(dòng)電動(dòng)車制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)能,向電動(dòng)三輪車領(lǐng)域延伸,逐步發(fā)展電動(dòng)汽車配套產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園“三大廠”竣工運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)和潤(rùn)等18家企業(yè)年內(nèi)竣工投產(chǎn),宏潤(rùn)印染、新威達(dá)印染等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億元,推動(dòng)紡織染整服裝制造產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒏叨嘶l(fā)展。加快推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)提升工藝裝備水平,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)多品類板材;加快志光家具智能家居項(xiàng)目建設(shè),大力引進(jìn)家具家居類企業(yè),打造家具產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊;積極盤(pán)活柳紅木業(yè)、福茂木業(yè)等停減產(chǎn)企業(yè),力爭(zhēng)林木加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)推進(jìn)“糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”,加快打造蔗糖精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,延伸蔗渣、蔗葉綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,充分保障原料蔗穩(wěn)定進(jìn)廠,支持家得寶、港萱等企業(yè)發(fā)展可降解環(huán)保餐具,力爭(zhēng)糖料蔗加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)碳酸鈣企業(yè)整合上規(guī),推動(dòng)錦象水泥、集美精化滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),閩磊鑫、大明礦業(yè)竣工投產(chǎn),礦產(chǎn)開(kāi)采及加工業(yè)產(chǎn)值突破9億元。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),謀劃“雙百雙新”項(xiàng)目1個(gè)以上,力爭(zhēng)年內(nèi)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定2家、科技成果轉(zhuǎn)化3項(xiàng)以上,4家科技型中小企業(yè)完成評(píng)價(jià)入庫(kù);支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技改投入,重點(diǎn)推進(jìn)下田錳礦、聯(lián)壯科技等5家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。
全力做強(qiáng)大農(nóng)業(yè)。以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量為核心,立足建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),加快完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,出臺(tái)《象州縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》,打造大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%以上。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,新建2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食種植面積、總產(chǎn)量穩(wěn)定在45.5萬(wàn)畝、16萬(wàn)噸左右。加快甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,加大“清桉還蔗”力度,完成“清桉”2.5萬(wàn)畝,新增甘蔗種植面積2萬(wàn)畝,進(jìn)廠原料蔗70萬(wàn)噸以上。優(yōu)化水果種植結(jié)構(gòu),提高水果品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,種植面積和總產(chǎn)量控制在35萬(wàn)畝、74萬(wàn)噸左右。加快林木采伐和審批力度,確保采伐量達(dá)80萬(wàn)立方米以上。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快實(shí)施新希望六合生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,繼續(xù)支持新大陸公司推廣發(fā)展陸基養(yǎng)魚(yú),新增高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜2000畝、陸基工廠化漁業(yè)養(yǎng)殖4500立方米以上,實(shí)現(xiàn)生豬出欄15萬(wàn)頭、蔬菜產(chǎn)量29.5萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸以上。突出規(guī)模化增值化,深化與明康匯、力源集團(tuán)等企業(yè)合作,加快完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,建設(shè)“7個(gè)萬(wàn)畝+N個(gè)千百畝”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,重點(diǎn)策劃包裝大米(紅米)、古琶茶、蔬菜等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,加快建設(shè)集茶葉精深加工、預(yù)制菜加工、水果精分、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)智化交易等功能為一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化園區(qū),全力抓好農(nóng)產(chǎn)品數(shù)智化交易中心、軍田數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃實(shí)施,新培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家以上。加快暢通農(nóng)產(chǎn)品流通體系,謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品智能倉(cāng),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體共建共享倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)、冷鏈物流短板。
全力做強(qiáng)大商貿(mào)。把恢復(fù)和釋放消費(fèi)潛力擺在優(yōu)先位置,以獲批廣西縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng),大力發(fā)展商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)石龍等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)完善升級(jí),加快馬坪、運(yùn)江、水晶等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社商貿(mào)中心建設(shè),推動(dòng)購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲等業(yè)態(tài)融合,構(gòu)建檔次更高、功能更全的城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),新增“規(guī)上”“限上”服務(wù)業(yè)企業(yè)6家以上。大力實(shí)施“品牌象州”建設(shè)行動(dòng),加快本地工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌塑造,科學(xué)制定品牌發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)品牌扶持政策和保護(hù)機(jī)制,加快建設(shè)“象州甄選”平臺(tái),建立象州大米、古琶茶、沙糖桔等特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富“象你那么甜”區(qū)域公共品牌產(chǎn)品種類,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證4個(gè)以上;強(qiáng)化品牌推介宣傳,結(jié)合數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,拓展直播電商、社交電商應(yīng)用面,講好象州品牌故事,培育一批本土電商企業(yè)、更多象州“網(wǎng)紅”產(chǎn)品,力爭(zhēng)電商交易額達(dá)4億元以上,同比增長(zhǎng)18%。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、規(guī)范地?cái)偨?jīng)濟(jì)、汽車尾箱經(jīng)濟(jì),提升改造步行街,以朝陽(yáng)路、吉象路、金象路為核心打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)“南方不夜城”項(xiàng)目建設(shè),加快城東紅色夜經(jīng)濟(jì)、城北綠色文體運(yùn)動(dòng)、江濱白色文創(chuàng)街建設(shè),點(diǎn)亮象州高品質(zhì)夜間“經(jīng)濟(jì)帶”,讓縣城匯聚人氣、匯集商氣。全面提升商貿(mào)物流水平,推動(dòng)電子商務(wù)和快遞物流配送協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)象州物流產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流體系提升改造項(xiàng)目、縣供銷電子商務(wù)公共服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),支持供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng)、銷地倉(cāng)。加快數(shù)字賦能促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)整合發(fā)展,重點(diǎn)抓好“智慧農(nóng)業(yè)”“智慧城市”“智慧旅游”“智慧政務(wù)”等各類數(shù)字服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
全力做強(qiáng)文旅大健康。堅(jiān)持品牌化、特色化、“全域怡養(yǎng)”原則,立足生態(tài)、文化、資源、怡養(yǎng)四大優(yōu)勢(shì),加快編制《象州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,構(gòu)建“一個(gè)品牌IP、兩大龍頭、N個(gè)特色系列產(chǎn)品”的大健康產(chǎn)業(yè)鏈。樹(shù)立集中連片成線開(kāi)發(fā)理念,以溫泉—縣城—老街和九龍湖—妙皇思高村—天蓋山兩大連片區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)江古鎮(zhèn)、軍田“古郡田園”—下那曹—長(zhǎng)村湖、納祿村、雷山飛行營(yíng)地、大梭生態(tài)峽谷等優(yōu)質(zhì)旅游資源。重點(diǎn)推進(jìn)九龍湖大健康怡養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、溫泉輕逸怡養(yǎng)營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè),籌劃建立大健康食品加工園區(qū),包裝更多精品旅游線路,形成“泡溫泉涼泉、賞山水風(fēng)景、游古街民村、飲古琶名茶、品富硒美食”的怡養(yǎng)文旅格局,實(shí)現(xiàn)“大健康+”食品、健康休閑游、中醫(yī)康養(yǎng)、溫涼泉養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)生態(tài)的深度融合,讓“過(guò)路客”變成“過(guò)夜客”,將“過(guò)境地”變成“常游地”,力爭(zhēng)新增1家4A級(jí)旅游景區(qū),2家四星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂(lè)),將象州打造為全區(qū)知名的旅游目的地,實(shí)現(xiàn)接待游客400萬(wàn)人次、旅游收入35億元以上。
(二)聚焦項(xiàng)目建設(shè),在增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求更大突破
牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”工作理念,將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,用好用活“項(xiàng)目工作20法”,聚焦投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),以優(yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)發(fā)展全局。
深挖細(xì)研謀項(xiàng)目。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭策劃項(xiàng)目工作機(jī)制,緊抓來(lái)賓建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地、“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域,做深做細(xì)前期工作,策劃包裝一批質(zhì)量好、效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目;密切關(guān)注中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金扶持重點(diǎn),瞄準(zhǔn)資金投向,積極溝通對(duì)接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃盤(pán)子,推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林、城市更新、EOD生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)政策融資10億元以上,申報(bào)2023年地方政府專項(xiàng)債券3億元以上、中央預(yù)算內(nèi)資金1億元以上,謀劃推動(dòng)41個(gè)項(xiàng)目申報(bào)鄉(xiāng)村振興資金1.5億元以上。
實(shí)干高效建項(xiàng)目。健全完善重大項(xiàng)目“六個(gè)一”工作機(jī)制,圍繞大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、大商貿(mào)、文旅大健康、大教育+實(shí)訓(xùn)基地五大重點(diǎn)方向,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)層面重大項(xiàng)目100個(gè)以上,總投資580億元以上,年度計(jì)劃完成投資51.27億元以上,重大項(xiàng)目投資增長(zhǎng)10%以上;推動(dòng)飛南新能源材料、中電建茶花礦業(yè)等25個(gè)重大項(xiàng)目新開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)防洪堤工程、象州縣民族高中等12個(gè)重大項(xiàng)目竣工,加快推進(jìn)柳州至梧州鐵路(象州段)、G355國(guó)道象州縣城至象州東道路改建工程(一期)等49個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。
強(qiáng)化保障促項(xiàng)目。嚴(yán)格按照服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)一批”工作清單要求,高效整合要素資源,穩(wěn)妥高效推動(dòng)重點(diǎn)保障服務(wù)一批、鼓勵(lì)扶持推動(dòng)一批、督促加壓提速一批、調(diào)整退出盤(pán)活一批??茖W(xué)制定土地儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo),加大土地整治及礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)模和力度,統(tǒng)籌解決征遷、拆舊復(fù)墾和項(xiàng)目用地占補(bǔ)平衡等問(wèn)題,堅(jiān)持集約節(jié)約用地、用林,合理控制供地節(jié)奏,保障項(xiàng)目用地、用林需求;建立“全過(guò)程服務(wù)、鏈條化管理、閉環(huán)式推進(jìn)”的項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)模式,深化“雙容雙承諾”改革,健全完善前期工作代辦制度,為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)。
(三)聚焦開(kāi)放開(kāi)發(fā),在釋放發(fā)展?jié)摿ι贤卣垢罂臻g
堅(jiān)持深度融入國(guó)家、自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略大局,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升互聯(lián)互通能力,持續(xù)招大引強(qiáng),推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。
提高對(duì)外開(kāi)放水平。積極融入新時(shí)代珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道和來(lái)賓市“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮三江口新區(qū)核心區(qū)域優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取列入自治區(qū)打造桂中“港產(chǎn)城”融合發(fā)展示范縣政策支持,提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合能力。全面加強(qiáng)聯(lián)通互融,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),積極組織縣域企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會(huì)、廣交會(huì)等各類展會(huì),支持志光家具、家得寶等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8500萬(wàn)元以上,實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元以上;加快象州港區(qū)石龍作業(yè)區(qū)、大山作業(yè)區(qū)7個(gè)泊位建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)賀巴高速來(lái)象段與蒙象段全線貫通,鹿寨至欽州港(柳州至覃塘段)、梧州至樂(lè)業(yè)(魚(yú)峰至宜州段)、柳州至金秀(柳州至桐木段)等高速公路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,提升對(duì)外交通能力。加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,新建2公里園區(qū)道路,完成5公里電網(wǎng)、12萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),規(guī)劃延伸園區(qū)給排水管網(wǎng),提升園區(qū)承載力,力爭(zhēng)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)80億元。
強(qiáng)化精準(zhǔn)招商能力。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,實(shí)施招大引強(qiáng)突破行動(dòng),聚焦紡織染整服裝制造、林木加工、新能源、大健康、大農(nóng)業(yè)等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出,重點(diǎn)招引一批對(duì)產(chǎn)業(yè)整體提升和產(chǎn)業(yè)鏈完善具有關(guān)鍵作用的高端項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商,依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),靶向?qū)右慌叭笕牍稹薄半p百雙新”項(xiàng)目,全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,加快家具產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊、三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、九龍湖大健康怡養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資步伐,力爭(zhēng)全年開(kāi)展招商活動(dòng)10場(chǎng)次以上,爭(zhēng)取新引進(jìn)項(xiàng)目投資總額80億元、到位資金40億元以上。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的理念,深入推進(jìn)“放管服”改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,完善政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能,積極貫徹落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,加快“數(shù)字政務(wù)”“一張網(wǎng)”系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用,提升審批服務(wù)效率,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“24小時(shí)不打烊隨時(shí)辦”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”事項(xiàng)數(shù)量達(dá)1128件以上、依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提速率達(dá)80%以上。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)法制環(huán)境,堅(jiān)持涉企政策精準(zhǔn)推送、不來(lái)即享,提升助企紓困能力水平,圍繞市場(chǎng)主體“全生命周期”打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,新增市場(chǎng)主體2500戶以上,實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”16戶以上。
(四)聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展,在城鄉(xiāng)共建共融上邁出更大步伐
堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,圍繞“兩城兩軸多片區(qū)”“雙城聯(lián)動(dòng)”總體布局,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力提品質(zhì)、強(qiáng)功能,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快打造宜居宜業(yè)的美麗家園。
高標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。以片區(qū)為單元規(guī)劃國(guó)土空間,加快完成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng)建設(shè),做到規(guī)劃有方向、建設(shè)有遵循、管理有標(biāo)尺,促進(jìn)各片區(qū)因地制宜錯(cuò)位發(fā)展。積極推進(jìn)城市更新,加快實(shí)施“點(diǎn)亮象州”、象州老街改造等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)溫泉大道提升改造、城區(qū)人行道綠化帶改造等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、背街小巷改造。全面提升城市功能,完成象江公園、文體中心項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,有序開(kāi)展城區(qū)景觀提升,大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店,優(yōu)化公交運(yùn)行線路,合理配置城區(qū)停車資源,進(jìn)一步改善居民居住條件、美化城市形象。精細(xì)化抓好城市治理,積極推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)、園林綠化管養(yǎng),大力開(kāi)展市容環(huán)境、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等專項(xiàng)整治。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系,加快建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng),開(kāi)展廚余垃圾就地處理試點(diǎn)工作,推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治,全力做好偉弘·錦繡世家、吉象廣場(chǎng)等項(xiàng)目保交樓工作,加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,為住戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全方位鞏固脫貧成果。高質(zhì)量編制全縣過(guò)渡期和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,確保政策連續(xù)性。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,精準(zhǔn)制定幫扶措施,及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。積極做好鄉(xiāng)村振興銜接資金的產(chǎn)業(yè)謀劃,有效發(fā)揮銜接資金項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,提高脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與度。扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)崗就業(yè)幫扶,加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化就業(yè)崗位信息推送服務(wù),多渠道合理安排公益性崗位,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)2萬(wàn)人以上。積極完善發(fā)展縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè),確保中央銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重不低于60%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危舊房應(yīng)改盡改、應(yīng)拆盡拆。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平,持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)本地企業(yè)和用人單位吸納搬遷勞動(dòng)力,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
多舉措建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)“廁所革命”,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村生活垃圾、污水無(wú)害化處理,重點(diǎn)推進(jìn)大樂(lè)鎮(zhèn)六回村、中平鎮(zhèn)謝官村整村提升工程,400座農(nóng)村戶用廁所改造、5個(gè)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。持續(xù)改善鄉(xiāng)村出行環(huán)境,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委劉寧書(shū)記關(guān)于農(nóng)村公路“窄改寬”的指示精神,持續(xù)推行“路長(zhǎng)制”,實(shí)施123公里道路提升工程、51個(gè)農(nóng)村公路“三項(xiàng)工程”,加快推進(jìn)金秀桐木經(jīng)導(dǎo)江至武宣河馬(象州段)公路建設(shè),力爭(zhēng)寺村經(jīng)中平至大樟公路(中平至百丈段)項(xiàng)目竣工通車;開(kāi)通象州至運(yùn)江三里等3條城鄉(xiāng)公交線路,方便群眾出行;加快G355國(guó)道、G209國(guó)道美化綠化,打造城鄉(xiāng)最美車道。大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)2023年中小河流治理項(xiàng)目、下六甲灌區(qū)羅柳引水樞紐工程,加快實(shí)施羅秀河下那曹河段、滴水河蘇村河段整治工程、生態(tài)清潔小流域水土保持工程。完善農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,加強(qiáng)移風(fēng)易俗“一約四會(huì)一隊(duì)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)自然村民主協(xié)商機(jī)制全覆蓋,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升鄉(xiāng)村精神面貌。
嚴(yán)要求保護(hù)生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)決落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改。抓好大氣污染防治攻堅(jiān),強(qiáng)化PM2.5和臭氧協(xié)同管控,加強(qiáng)秸稈焚燒管控和綜合利用,持續(xù)抓好森林防火工作,及時(shí)、高效應(yīng)對(duì)污染天氣,全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例不低于93.4%。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”,加大黑臭水體治理力度,確保地表水質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)施化肥農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”計(jì)劃,保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),加快完成大山岔石場(chǎng)等6座“半邊山、一面墻”礦山整治,新增2座市級(jí)“綠色礦山”。大力開(kāi)展植樹(shù)造林,切實(shí)抓好松材線蟲(chóng)病除治及森林有害生物監(jiān)測(cè),完成人工造林7.7萬(wàn)畝、森林撫育15萬(wàn)畝。依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境污染違法行為,重拳懲治非法采砂、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境行為。
(五)聚焦優(yōu)質(zhì)均衡,在增進(jìn)民生福祉上取得更大成效
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,集中抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓發(fā)展成果更多惠及人民。
全力做強(qiáng)大教育+實(shí)訓(xùn)基地。突出教育優(yōu)先發(fā)展,不斷增強(qiáng)縣域軟實(shí)力。持續(xù)深化教育綜合改革,加強(qiáng)與海亮教育集團(tuán)合作,深入推進(jìn)“象州海亮教育綜合改革試點(diǎn)區(qū)”合作辦學(xué),共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源。發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育,深化“產(chǎn)教融合、校企合作”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職教實(shí)訓(xùn)基地,形成與社會(huì)需求相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,提升職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)能力。穩(wěn)步提升學(xué)前教育質(zhì)量,改善幼兒園辦學(xué)條件,加快第四幼兒園建設(shè),提高學(xué)位儲(chǔ)備,配優(yōu)幼兒教師。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源布局,實(shí)施普通高中提質(zhì)增量行動(dòng),加快推進(jìn)民族高中和象州中心校教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè),不斷提升義務(wù)教育鞏固率和高中階段毛入學(xué)率。加強(qiáng)專業(yè)教師培訓(xùn)力度,全面提升學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量,鞏固提升“雙減”成效。大力推進(jìn)教育信息化建設(shè),完成信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0目標(biāo)。健全學(xué)生安全教育和校園安全防范機(jī)制,深入開(kāi)展校園及周邊安全隱患綜合治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五不”目標(biāo),打造平安校園。充分發(fā)揮象州紅色資源優(yōu)勢(shì),以國(guó)防教育為基調(diào),結(jié)合市場(chǎng)需求,謀劃建設(shè)集紅色教育、軍事訓(xùn)練體驗(yàn)、休閑旅游為一體的綜合性國(guó)防訓(xùn)練教育基地,延伸縣域教育生態(tài)鏈。
千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度,多樣化提供求職招聘、人才引培等服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,推動(dòng)就業(yè)與人才工作深度融合。積極落實(shí)紓困政策,延續(xù)實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度,常態(tài)化開(kāi)展各類線上線下招聘活動(dòng),積極拓寬就業(yè)渠道,提升勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)根治欠薪責(zé)任落實(shí),切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人以上。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新縱深發(fā)展,推行柔性監(jiān)管服務(wù),支持小攤、小店活起來(lái)、紅起來(lái)。
穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平。深入實(shí)施全民參保,推進(jìn)參保擴(kuò)面,確?;踞t(yī)療參保率穩(wěn)定在97%以上,社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)低收入人口常態(tài)化幫扶和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì)救助范圍,不斷提升社會(huì)救助水平。嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策,持續(xù)做好困難群眾兜底保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)40%以上。加快實(shí)施殯葬領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)縣公益性公墓、殯儀館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。加快退役軍人信息化檔案建設(shè),不斷健全退役軍人服務(wù)保障體系。大力發(fā)展社會(huì)組織和社工志愿者服務(wù),合力促進(jìn)“五社三站”融合發(fā)展。
加快完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,加快推動(dòng)愛(ài)心康復(fù)醫(yī)院、寺村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè),全面提升醫(yī)療衛(wèi)生硬實(shí)力。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)三二醫(yī)聯(lián)體、??坡?lián)盟建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。全面提升分級(jí)診療服務(wù)能力,基本形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,切實(shí)解決“看病難”的問(wèn)題。貫徹落實(shí)三孩生育政策及相關(guān)配套支持措施,重點(diǎn)抓好縣婦幼保健院、象州鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)等“自治區(qū)計(jì)生協(xié)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心”項(xiàng)目推進(jìn)工作,全面提升優(yōu)生優(yōu)育水平。有序開(kāi)展基層衛(wèi)生健康服務(wù),切實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,居民健康檔案建檔率達(dá)96%以上,新生兒篩查率達(dá)99.9%以上,免費(fèi)為1萬(wàn)名以上農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女開(kāi)展“兩癌”檢查。穩(wěn)步推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地見(jiàn)效,進(jìn)一步緩解“看病貴”難題。
(六)聚焦安全發(fā)展,在夯實(shí)穩(wěn)定基石上扛起更大責(zé)任
堅(jiān)持底線思維,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),建設(shè)更高水平的平安象州,為全縣人民安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。精準(zhǔn)落實(shí)“新十條”優(yōu)化防控措施,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全面提升醫(yī)療救治能力,切實(shí)保障好群眾的就醫(yī)用藥,有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生科普宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)落實(shí)個(gè)人防控責(zé)任,做好個(gè)人健康管理。
健全完善公共安全管理體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持安全發(fā)展、堅(jiān)守安全紅線,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)及領(lǐng)域的安全防控,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。積極推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè),推動(dòng)應(yīng)急管理向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級(jí),深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,加快建立縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心,重點(diǎn)打造縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)示范亮點(diǎn)。加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急救援基地和專業(yè)骨干隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急指揮救援能力、應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管,牢牢守住食品藥品安全底線,全力創(chuàng)建廣西食品安全示范縣。堅(jiān)決抓好綜合減災(zāi)工作,力爭(zhēng)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)3個(gè)以上。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心,持續(xù)推行“一村一警”工作模式,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理,依托“1+1+1”基層社會(huì)網(wǎng)格化治理機(jī)制,開(kāi)展矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大化解”,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,嚴(yán)防個(gè)人極端案事件發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,鞏固掃黑除惡斗爭(zhēng)成果,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。深入推進(jìn)全面依法治縣和法治政府建設(shè)工作,扎實(shí)做好“八五”普法中期評(píng)估。堅(jiān)守底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),扎實(shí)防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警體系,嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加大退役軍人事務(wù)領(lǐng)域涉穩(wěn)問(wèn)題排查、分析研判和化解工作力度,確保退役軍人群體穩(wěn)定。
同時(shí),我們將持續(xù)支持地方國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),全面加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè),深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代軍民融合高質(zhì)量發(fā)展。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用,大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè),積極落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)青少年事業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督、依法統(tǒng)計(jì)、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事、人防、氣象、地震、科普、檔案、糧食和物資儲(chǔ)備供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷合作等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵還需自身硬,推動(dòng)象州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升施政能力和服務(wù)水平,更好履職盡責(zé),不負(fù)人民重托。
筑牢政治忠誠(chéng)之魂。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,讓忠誠(chéng)成為政治底色。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣落實(shí)好中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和縣委決策部署,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府履職全過(guò)程。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓政府工作更加契合民意、貼近民心。
大興實(shí)干擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”,推動(dòng)“強(qiáng)作風(fēng) 提質(zhì)效 謀發(fā)展 開(kāi)新局”專項(xiàng)活動(dòng)向縱深發(fā)展,以“釘釘子”精神高效推進(jìn)重點(diǎn)工作,努力打造特色亮點(diǎn),推動(dòng)工作創(chuàng)新開(kāi)展。堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義、官僚主義,進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì),繼續(xù)為基層減負(fù),促進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。實(shí)施任務(wù)目標(biāo)清單化管理,完善督查督辦機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全縣中心工作、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目、會(huì)議決策等工作督查考核,確保工作實(shí)效。
夯實(shí)法治建設(shè)之基。扎緊決策和權(quán)力制約監(jiān)督的籠子,運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高政府依法行政能力,持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),提升政府工作科學(xué)化、規(guī)范化、民主化、法治化水平。
堅(jiān)守廉潔從政之本。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉象州”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、財(cái)政資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”,讓群眾過(guò)好日子,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)的清廉政府形象。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。當(dāng)前,象州的發(fā)展到了最吃勁的時(shí)候,前有標(biāo)兵、后有追兵,猶如逆水行舟,不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退,有一些硬仗必須打、有一些“硬骨頭”必須啃。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代,埋頭苦干、只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化縣域新實(shí)踐,譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化象州新篇章而努力奮斗!
名詞解釋:
1.十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn):穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.“紅綠燈”管理機(jī)制:根據(jù)《象州縣“沖刺決戰(zhàn)四季度”工作方案》要求,對(duì)設(shè)定目標(biāo)實(shí)行“預(yù)期進(jìn)行的亮綠燈、略低于預(yù)期的亮黃燈、遠(yuǎn)低于預(yù)期的亮紅燈”管理機(jī)制。
3.四個(gè)一批:重點(diǎn)保障服務(wù)一批、鼓勵(lì)扶持推動(dòng)一批、督促加壓提速一批、調(diào)整退出盤(pán)活一批。
4.“2+3”五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈:“2”指象州兩大新興產(chǎn)業(yè):紡織染整服裝制造全產(chǎn)業(yè)鏈、新能源產(chǎn)業(yè)鏈(包括共享儲(chǔ)能電站及儲(chǔ)能設(shè)備制造、電動(dòng)車制造、精制鎳提取、新能源電池正極材料制取、電解二氧化錳等);“3”指一根木頭、一根甘蔗、一塊石頭等衍生的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):林木加工產(chǎn)業(yè)鏈、糖料蔗加工產(chǎn)業(yè)鏈、礦產(chǎn)開(kāi)采及加工產(chǎn)業(yè)鏈(包括碳酸鈣、重晶石等)。
5.“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
6.“千企技改”工程:2019年5月16日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展;2020年及以后每年度組織推進(jìn)一批工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化存量、培育增量,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
7.“專精特新”企業(yè):是指企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。
8.三品一標(biāo):無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”,是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。
9.一村一品:指在一定區(qū)域范圍內(nèi),以村為基本單位,按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè),使一個(gè)村(或者幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
10.重大項(xiàng)目“六個(gè)一”服務(wù)機(jī)制:服務(wù)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名縣領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)對(duì)應(yīng)部門,一名部門領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)方案,一抓到底”工作服務(wù)機(jī)制。
11.四個(gè)不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
12.旱改水:將原旱地改成水田的提質(zhì)改造工程,可促進(jìn)耕地質(zhì)量提高。
13.三區(qū)三線:“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間?!叭€”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
14.四好農(nóng)村路:習(xí)近平總書(shū)記指出“要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本,與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng),要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
15.“口袋”公園:是指面向公眾開(kāi)放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地,面積一般在400至10000平方米之間,包括小游園、小微綠地等。
16.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:在開(kāi)展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持人民主體,堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”,堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅(jiān)持共建共享。
17.夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”:公安部決定從2022年6月22日起至9月底在全國(guó)開(kāi)展為期100天的夏季治安打擊整治行動(dòng)。
18.農(nóng)村“法律明白人”:是指具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí),積極參與法治實(shí)踐,能發(fā)揮示范帶頭作用的村(居)民。
19.“八五”普法:開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)。
20.“三重一大”決策機(jī)制:是指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
21.放管服:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。
22.“規(guī)上”“限上”服務(wù)業(yè)企業(yè):規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)。
23.“象你那么甜”區(qū)域公共品牌:象州縣依托良好自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及電商發(fā)展基礎(chǔ),為服務(wù)于象州縣域內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,助力產(chǎn)品上行而推出的電商區(qū)域公共品牌。
24.南方不夜城:是指一種輕資產(chǎn)投入,重運(yùn)營(yíng)管理的文旅開(kāi)發(fā)新模式,對(duì)街區(qū)進(jìn)行業(yè)態(tài)補(bǔ)充,形成集聚建筑、美食、藝術(shù)、光影、音樂(lè)等多種元素疊加,精致古風(fēng)與魔幻IP相結(jié)合的國(guó)潮主題街區(qū),重視游客互動(dòng)體驗(yàn)、沉浸式體驗(yàn)的文旅項(xiàng)目。
25.雙容雙承諾:是指容缺、 容錯(cuò),?企業(yè)向政府承諾、 政府向企業(yè)承諾。
26.市場(chǎng)主體“全生命周期”:指市場(chǎng)主體的開(kāi)辦、運(yùn)營(yíng)、成長(zhǎng)、注銷的全生命周期閉環(huán)服務(wù)。
27.個(gè)轉(zhuǎn)企:即個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),是指?jìng)€(gè)體工商戶以現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件為基礎(chǔ),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),辦理原個(gè)體工商戶注銷登記。
28.縣級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè):“5”即:優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、糖料蔗、桑蠶、雞,“2”即:桉、牛。
29.村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè):“3”即從優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、糖料蔗、桑蠶、雞、桉、牛任選3種;“1”即從縣級(jí)認(rèn)定的“?5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中或從自治區(qū)下發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)目錄中任選1種。
30.農(nóng)村公路“三項(xiàng)工程”:自然屯通暢工程、自然屯提升工程、自然屯安防工程。
31.綠色礦山:是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中,實(shí)施科學(xué)有序開(kāi)采,對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控制范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。
32.雙減:指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
33.五社三站:創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)(村)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))、社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站“三站”載體建設(shè),以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力,助力提升基層治理效能。
34.“一村一警”工作模式:從公安機(jī)關(guān)挑選適合和熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的民警(輔警)進(jìn)駐每一個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)“村村有警、月月見(jiàn)警”,把警力下沉到基層第一線,提高農(nóng)村地區(qū)的見(jiàn)警率和管事率,實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移、陣地前置,確保農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
35.“1+1+1”基層社會(huì)網(wǎng)格化治理機(jī)制:是指1名公安局民警和1名派出所民警包聯(lián)1個(gè)行政村或社區(qū),將公安局123名警務(wù)人員捆綁到全縣123個(gè)行政村(社區(qū)),全面摸排各類矛盾糾紛,對(duì)排查出的矛盾糾紛按緊急程度、后果影響分成“三類三級(jí)”進(jìn)行管理和化解。

