2023年河池市宜州區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月12日在區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 ?戚嘯
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，面對嚴峻復雜的國際國內(nèi)發(fā)展形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記“五個更大”重要要求以及視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入落實自治區(qū)第十二次黨代會部署和新時代建設壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系，緊扣“六新河池”奮斗目標以及區(qū)委“五個明顯提升”要求，加快實施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、科教振興、文旅振興“四大振興”工程，持續(xù)做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%；一般公共預算收入6.2億元，增長4%；固定資產(chǎn)投資增長14.5%；社會消費品零售總額增長0.1%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.5%、7.4%。
過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，宜州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了一個十分艱難的過程，供給需求放緩、經(jīng)濟預期轉弱，疊加疫情反復、旱澇災害等超預期因素影響，經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨極大挑戰(zhàn)；財政收支困難、市場信心不足，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、保運行壓力陡增。全區(qū)上下主動作為、奮力拼搏，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，付出了艱辛的努力，經(jīng)濟發(fā)展取得了比預期要好的成績，宜州區(qū)獲評廣西高質量發(fā)展進步縣。我們主要做了以下8個方面具體工作：
（一）精準聚焦，鄉(xiāng)村振興扎實推進。深化“五個全”防貧措施，全面完成2021年度國家評估反饋廣西認領問題整改，完成自治區(qū)重點幫扶縣實施方案編制，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，落實7500名幫扶干部與脫貧戶（監(jiān)測戶）結對幫扶，派駐村第一書記和工作隊員213名，保持幫扶隊伍不散、力量不減。聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入，脫貧人口年度人均純收入同比增幅達13.54%，不增反降人數(shù)占2022年全區(qū)脫貧人口總數(shù)的6.16%，較2021年下降14.42個百分點。聚焦“三保障”和飲水安全保障，控輟保學常態(tài)“清零”，脫貧人口（監(jiān)測對象）參保率、家庭醫(yī)生簽約率、保障對象住房安全均達100%。聚焦“防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶”，年內(nèi)審定消除風險464戶1644人，未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。聚焦“脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，持續(xù)推進“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程，桑園低產(chǎn)改造面積、糖料蔗新增種植面積、油茶種植面積、肉牛羊和生豬出欄量、淡水提質改造面積等指標均完成河池市下達的任務目標。全區(qū)65個脫貧村均創(chuàng)建有效運轉的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場1家以上，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)率達37.75%，所有脫貧村集體經(jīng)濟收入均達5萬元以上。聚焦“脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)”，全區(qū)脫貧人口務工人數(shù)達3.77萬人，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2715個，均超額完成上級下達任務。聚焦“鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”，投入各級財政銜接資金2.28億元，實施農(nóng)村基礎設施、飲水安全、人居環(huán)境整治等項目373個，100個鄉(xiāng)村振興補助資金基礎設施項目全面竣工。聚焦“易地搬遷后續(xù)扶持”，落實搬遷戶就業(yè)幫扶政策，有勞動力且有就業(yè)意愿的搬遷家庭100%實現(xiàn)1人以上就業(yè)。聚焦鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理，融資2000萬元，開展農(nóng)村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”，垃圾收集、轉運和處置覆蓋率達97.3%，畜禽糞污綜合利用率達92.77%，衛(wèi)生廁所普及率達93.95%；211個行政村（社區(qū)）均實現(xiàn)村規(guī)民約、公共衛(wèi)生委員會、法律顧問全覆蓋。推行村屯級事務“積分制”“清單制”試點32個。宜州區(qū)分別在全國鄉(xiāng)村治理工作會議和自治區(qū)農(nóng)村工作會議上就鄉(xiāng)村治理工作作典型發(fā)言。石別鎮(zhèn)清潭村獲評“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。德勝鎮(zhèn)上坪村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村，并入選鄉(xiāng)村振興年度特色案例。安馬鄉(xiāng)拉炭村、肯壩村獲評“自治區(qū)衛(wèi)生村”。
（二）優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質發(fā)展，實施農(nóng)業(yè)振興三年行動，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”、落實“田長制”，治理“非糧化”土地4758.8畝。全力保障糧食安全，全年糧食播種面積62.67萬畝，產(chǎn)量18.34萬噸；開工建設高標準農(nóng)田12萬畝，高標準農(nóng)田總面積達50.11萬畝，占永久基本農(nóng)田總面積的52.28%，獲批創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設整縣推進示范縣（區(qū)）。實施“旱改水”改造工程9284.33畝，形成水田指標3491.85畝，指標出讓交易及調劑總收入8439.21萬元，有效緩解財政壓力。突出發(fā)展桑蠶、糖料蔗、油茶三大特色產(chǎn)業(yè)，桑園面積39.25萬畝、蠶繭產(chǎn)量9.23萬噸，連續(xù)18年保持全國縣域第一；糖料蔗面積31.96萬畝，進廠糖料蔗107.01萬噸，產(chǎn)糖13.3萬噸；新種油茶面積7502畝，中洲油茶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)全面建成。加快推進現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，實施國家級、自治區(qū)級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目29個，以宜州為核心區(qū)的廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)集群入圍全國“2022年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單”，2022年廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展現(xiàn)場會在宜州區(qū)召開。推進設施蔬菜、畜禽、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，牧原公司生豬養(yǎng)殖等項目全面完成，蔬菜產(chǎn)量（含食用菌）58.79萬噸；生豬出欄21萬頭、肉牛出欄3.65萬頭、肉羊出欄5.2萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.28萬噸。北山鎮(zhèn)獲評2022年全國第十二批“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。北牙瑤族鄉(xiāng)潘洞村“廣西河池市宜州區(qū)富鑫源種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社”被認定為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)合作社示范社。工業(yè)振興穩(wěn)步推進，深入實施工業(yè)振興三年行動和工業(yè)倍增行動，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值74.1億元，完成工業(yè)投資9.7億元，同比增長189.3%。桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)上繭絲綢企業(yè)達15家，全年白廠絲產(chǎn)量4074噸，坯綢產(chǎn)量400萬米，繭絲綢加工及桑蠶資源綜合利用總產(chǎn)值達49億元，繅絲加工能力、白廠絲產(chǎn)量、桑蠶資源綜合利用能力繼續(xù)保持廣西縣域第一，2022中國絲綢大會暨第二屆中國桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會在宜州區(qū)順利召開。重大工業(yè)項目加快推進，國色天蠶、國色天絲產(chǎn)業(yè)園、宜州輕紡城、洛東PCB產(chǎn)業(yè)鏈項目、磷酸鐵鋰新能源材料等河池新引進重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施；晶科電力宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)150MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電、洛東綠色科技產(chǎn)業(yè)園配套基礎設施及標準廠房、山東譽騰總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目開工建設；博冠公司紙模餐具制品技改（一期）、凱立木業(yè)公司30萬方中密度纖維板技改等項目順利竣工投產(chǎn)；皖維公司技改等一批項目加快推進。加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫10家，數(shù)量排全市前列。優(yōu)化企業(yè)服務，充分發(fā)揮工業(yè)振興特派員作用，實施“一企一策”幫扶企業(yè)滿產(chǎn)達產(chǎn)，開展區(qū)長服務企業(yè)接待日活動9次，受理企業(yè)訴求42件，辦理率100%。皖維公司獲評“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范企業(yè)”，德勝紅蘭酒業(yè)小德勝（經(jīng)典）米香型白酒榮獲國際金獎?，F(xiàn)代服務業(yè)提質提效，扎實推進文旅振興，六妹景區(qū)、拉浪林場森林生態(tài)文化旅游示范區(qū)、九街十八巷等一批基礎設施項目有序推進，成功舉辦廣西宜州第十三屆劉三姐文化旅游節(jié)，全年接待游客538萬人次，旅游總消費81億元，劉三姐鎮(zhèn)棲龍山舍獲評廣西三星級農(nóng)家樂，慶遠鎮(zhèn)廖村獲評廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展，投入資金550萬元開展“宜州惠民消費季”促消費活動，萬商國際商業(yè)博覽城、商貿(mào)物流城等一批重大項目加快推進，年度培育上規(guī)入庫商貿(mào)企業(yè)27家。發(fā)展壯大電子商務等新業(yè)態(tài)，建成村級電子商務服務站69個、電商扶貧直播中心2個，全年電商平臺銷售額達8500萬元。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。聚焦中心主城區(qū)發(fā)展，積極融入金宜一體化建設。加快城市更新，配合完成金宜一級公路（宜州段）改造。融資16.3億元完成19條背街小巷提升改造項目建設，推進浙大南路、高家堡西路、中山大道西段等12條中心城區(qū)重點路網(wǎng)和外環(huán)路網(wǎng)建設。城南停車場及配套工程、城區(qū)20條道路“白改黑”等項目順利開工，完成“白改黑”12公里31萬平方米。龍江河北岸自然生態(tài)修復提升工程順利推進，一個富含劉三姐歌謠文化的主題市民休閑公園初具雛形。啟動燕山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化項目、江濱西路片區(qū)道路、江頭路、金喜路等市政道路前期工作。持續(xù)抓好德勝鎮(zhèn)建設和懷遠古鎮(zhèn)開發(fā)，提升組團發(fā)展的吸引力和競爭力。狠抓城市精細化管理，配合推進全國、全區(qū)文明城市創(chuàng)建，常態(tài)化開展城區(qū)志愿服務活動，群眾對“創(chuàng)城”工作的參與率和滿意度全面提升，城區(qū)更加干凈、整潔、有序。開展市容市貌整治專項行動，拆除違法建筑33992平方米，糾正占道經(jīng)營7600余處，整治車輛亂停亂放1400余輛。順利完成轄區(qū)內(nèi)原686輛客運三輪車和88輛殘疾人客運三輪車的報廢處置工作。深入開展垃圾分類，實現(xiàn)廚余垃圾分類處置、資源化、無害化利用約5065.06噸，建成建筑垃圾消納場2個。打造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，深入實施鄉(xiāng)村風貌提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，完成國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定，高標準推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，完成18個村落規(guī)劃編制。加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，劉三姐歌鄉(xiāng)田園綜合體通過河池市驗收。完成劉三姐文化體驗中心外立面改造、劉三姐鎮(zhèn)馬山塘屯、下枧屯人居環(huán)境整治提升等項目建設，啟動下枧河流域河道治理項目。推進自建房安全專項整治，共排查自建房24.71萬棟，已全部完成隱患管控整改。劉三姐鎮(zhèn)小龍村村莊規(guī)劃入選全國村莊優(yōu)秀案例，屏南鄉(xiāng)板納村、三岔鎮(zhèn)合林村入圍第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。著力保障宜州新區(qū)建設，抽調481人參與土地房屋征收丈量工作，完成土地丈量1065.42畝，簽訂土地征收協(xié)議1147.21畝，第十三屆廣西（河池）園林園藝博覽會順利舉辦。
（四）補齊短板，基礎設施不斷完善。抓項目促投資、穩(wěn)投資，補短板、強弱項。抓好重大項目建設，完成項目謀劃142個，完成專項債項目上報24個，共獲新增政府專項債券資金4.82億元。推進自治區(qū)級、河池市級統(tǒng)籌推進重大項目以及區(qū)本級重點項目176個，新開工項目28個、竣工5個，完成自治區(qū)級、河池市級統(tǒng)籌推進重大項目投資17.06億元，完成上級下達年度任務的109.3%。抓好交通設施建設，完成“交通強區(qū)”試點項目建設投資34.34億元，河池(宜州)西過境線、荔波至河池高速公路（河池段）開工建設。宜州至上林、羅城至宜州、梧州至樂業(yè)（魚峰至宜州段）、宜州至都安等高速公路有序推進。S211、S305都安下坳經(jīng)龍頭至拉烈公路（宜州段）、S507宜州三岔至流山公路等項目基本完工，S305宜州經(jīng)北牙至龍頭公路基本建成、沖脈至流河路面完成升級改造，成功告別網(wǎng)紅路“黑歷史”。路口至石別公路建成通車，懷遠至安馬公路持續(xù)推進，昔日“坑洼路泥濘路”逆襲變身“暖心路風景路”。抓好水利設施建設，實施合林河三岔鎮(zhèn)古卜村河段整治、龍頭河龍頭社區(qū)河道整治、農(nóng)村飲水安全工程運行維護等25個項目，完成投資7146.02萬元。宜州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設項目順利通過自治區(qū)水利廳遴選。抓好新能源設施建設，有序推進6個集中式光伏發(fā)電項目，12個風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目分別納入廣西陸上風電中長期發(fā)展規(guī)劃及廣西太陽能發(fā)電發(fā)展“十四五”規(guī)劃，全年能源網(wǎng)項目完成總投資5.33億元，新建新能源汽車充電樁125個。完成“縣縣通”天然氣項目建設，河池—南丹（德勝段）天然氣支線管道工程建成通氣。
（五）深化改革，發(fā)展動能持續(xù)激發(fā)。推進重點領域改革，持續(xù)深化“放管服”改革，跨省通辦、全區(qū)通辦事項238項，全程網(wǎng)上辦理率達87.62%，“最多跑一次”事項占比達99.6%。宜州區(qū)列為自治區(qū)推行基層“一枚印章管審批（服務）”改革試點縣（區(qū)）。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，成功入市交易2宗集體土地。切實減輕企業(yè)負擔，精準推動穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策直達快享，投放“桂惠貸”22.79億元，惠及860戶市場主體；新增減稅降費及退稅緩稅緩費7140.6萬元，發(fā)放495家企業(yè)穩(wěn)崗返還資金371.14萬元，惠及職工人數(shù)7722人。推進“五位一體”農(nóng)村信用體系建設，完成農(nóng)戶信用評定12.47萬戶，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定214家，發(fā)放信用農(nóng)戶及新型經(jīng)營主體貸款總金額達3.99億元，創(chuàng)新推行“黨建引領·整村授信”模式，成功投放全國首筆“集體三資”貸款300萬元。招商引資成效明顯，新簽約項目10個，總投資額達83.26億元；到位資金28.2億元，利用外資2115萬美元，完成河池市下達任務。創(chuàng)新驅動落地見效，完成重大科技成果轉化6項，高新技術企業(yè)認定2家。廣西蠶桑生態(tài)學與智能化技術應用重點實驗室認定為自治區(qū)重點實驗室，建成宜州農(nóng)業(yè)科技示范基地3個、智慧信息平臺1個、高素質農(nóng)民培訓中心3個。EGO宜州“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)園進駐企業(yè)17家?？萍疾繝款^的“科技列車行”活動在宜州區(qū)順利舉辦。
（六）保障民生，不斷增進群眾福祉。持續(xù)保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。抓緊抓實常態(tài)化疫情防控，始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，建立健全“聯(lián)系區(qū)領導+片區(qū)網(wǎng)格責任領導+片區(qū)網(wǎng)格長+大網(wǎng)格員+小網(wǎng)格員+樓棟長”網(wǎng)格管理體系，全區(qū)劃分886個網(wǎng)格2442個單元格，實現(xiàn)網(wǎng)格管理橫向到邊、縱向到底、全方位、無盲區(qū)。突出以快制快，高效處置了“5·13”“10·11”“11·28”3起突發(fā)疫情，得到自治區(qū)領導肯定批示和河池市領導的充分認可。緊盯“保健康、防重癥”目標，落實“新十條”優(yōu)化措施，強化農(nóng)村地區(qū)疫情防控，加強老年人疫苗接種，60歲以上老年人疫苗接種率達90%以上。統(tǒng)籌做好醫(yī)療資源儲備和調配，全區(qū)28家醫(yī)療機構共設置發(fā)熱診室38個，提供24小時值守接診服務。全力穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)等指標均超額完成上級下達任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，獲評廣西產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動試點縣（區(qū)）。教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，深化學前教育集團化辦園改革，學前三年毛入學率達92%，普惠性幼兒園覆蓋率達80%。推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，實施高中階段教育突破發(fā)展工程，高考成績繼續(xù)保持在河池市前列。啟動實施城區(qū)（現(xiàn)狀建成區(qū)）“十四五”教育攻堅規(guī)劃2022年項目建設，區(qū)三幼、西屏幼兒園、特殊教育學校新校區(qū)等10所學校項目開工建設。投入1889萬元開展區(qū)一小、民族中學等9所城區(qū)學校運動場改造及校園道路“白改黑”建設，全年新增義教學位2525個，城區(qū)校園面貌煥然一新。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)扎實推進，全區(qū)26家公立醫(yī)院共建黨建醫(yī)聯(lián)體，211個行政村（社區(qū)）均實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。投入1.23億元推進區(qū)中醫(yī)醫(yī)院老年病診療康復樓（一期）、區(qū)人民醫(yī)院北山分院門診綜合樓（二期）等一批項目建設，區(qū)人民醫(yī)院門診綜合樓建成投入使用，醫(yī)療基礎設施進一步完善。社會保障水平不斷提升，持續(xù)推進全民參保計劃，各險種累計發(fā)放保險費用9.2億元，發(fā)放率100%。抓實社會救助兜底，發(fā)放各項社會救助補貼1.04億元，惠及群眾4.5萬余人。抓好雙擁工作，成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心，入駐企業(yè)10家。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人薪傳獎1人?！毒G水青山歌飄揚·劉三姐歌謠煥發(fā)新時代光彩》入選文化和旅游部“中國文化藝術之鄉(xiāng)”建設典型案例。組織參加廣西第十五屆運動會，斬獲金牌2枚、銀牌5枚、銅牌4枚。
（七）嚴守紅線，筑牢生態(tài)綠色屏障。積極推進綠色發(fā)展先行試驗區(qū)建設，圍繞“六大示范行動”，謀劃項目126項。深入推進藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，落實河長制、林長制，森林覆蓋率達65.1%，城區(qū)PM2.5濃度29微克/立方米，PM10濃度40微克/立方米，均達到上級考核要求，城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達95.6%。葉茂電站、劉三姐故居斷面水質均達到地表水Ⅱ類標準，土橋水庫及泵村水源地水質均達到地表水Ⅲ類標準，城區(qū)飲用水水源保護地水環(huán)境質量達標率100%。完成雨水污水管網(wǎng)建設11公里，污水收集率達34.93%，較2021年提高13個百分點；污水處理率達98.43%，基本實現(xiàn)無害化處理。強化農(nóng)用地土壤風險管控，深入實施涉鎘等金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動和礦區(qū)周邊排查工作。狠抓中央第二批生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改，交辦的37件群眾信訪件已辦結36件，階段性辦結1件；主動認領整改問題16個，細化整改措施57條，已完成整改30條，其余27條正在抓緊整改。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，共立案查處各類環(huán)境違法行為15起。自治區(qū)綠色建材現(xiàn)場會在宜州區(qū)召開，石別鎮(zhèn)清潭村獲評“廣西生態(tài)文化村”，清潭村、三寨村獲評“廣西森林村莊”。
（八）深化治理，社會大局和諧穩(wěn)定。開展防范和打擊電信詐騙、掃黑除惡、禁毒專項整治等各類專項行動。共立涉電信詐騙案件287起，破獲245起，打掉涉詐犯罪團伙19個，止付涉案資金1.23億元。共立刑事案1515起，破案737起；命案立5起破5起，連續(xù)9年實現(xiàn)當年命案必破。共破獲毒品刑事案件41起，抓獲犯罪嫌疑人90人，移送起訴73人，查處吸毒人員387人。開展矛盾糾紛排查、信訪積案化解和進京到邕重復信訪治理等專項行動，排查矛盾糾紛755起，化解742起，化解率達98.28%；化解信訪積案58件，重復信訪積案化解率達100%、實體性化解率達81%以上。堅持司法為民、公正司法，法定審限內(nèi)結案率達100%。嚴格落實國務院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施及自治區(qū)安全生產(chǎn)20條細化措施，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治，全年無重特大安全事故發(fā)生，《河池宜州“精細化預警服務”助力政府防汛救災》列入自治區(qū)防汛救災成功避險案例，宜州區(qū)群眾安全感調查滿意度達98.62%，高于廣西平均值0.18個百分點。
與此同時，審計監(jiān)督、依法統(tǒng)計、政務督查、政務公開等工作有序推進。國防動員、人民防空、民兵預備役、退役軍人事務、征兵、軍民融合等工作取得新成效。機關事務、民族宗教、語言文字和民族語言文字、外事、科協(xié)、僑務和臺灣事務、供銷、氣象、地震、工會、共青團、婦女兒童、融媒體建設、機要保密、檔案、黨史和地方志、殘聯(lián)、非公經(jīng)濟等工作各有特色亮點，形成了和衷共濟抓發(fā)展、各項事業(yè)齊頭并進的生動局面。
各位代表！一年來，我們持續(xù)加強政府自身建設，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，扎實推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終堅持黨的全面領導，堅決執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議62件，政協(xié)委員提案39件，辦復率和滿意率均達100%。抓好重點資金和重點項目投資審計，共開展178項政府投資建設項目工程竣工結算造價審計，核減工程造價1953萬元。扎實開展人民調解工作，共排查調解糾紛755件，調解成功率達99.2%。
各位代表！一年來所取得的成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是自治區(qū)、河池市和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)和社會各界鼎力支持的結果，更是全區(qū)上下團結拼搏、攻堅克難的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向廣大干部群眾、人大代表、
政協(xié)委員、歷任老領導、老同志、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向駐宜解放軍官兵、武警部隊官兵、政法干警和消防救援指戰(zhàn)員，向所有關心、支持宜州經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！一年來的艱辛努力不同尋常，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，影響宜州發(fā)展的深層次問題依然突出，還存在不少的短板弱項。主要表現(xiàn)在：資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分，投資增長仍需加力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力和綜合經(jīng)濟實力亟待提升，縣域經(jīng)濟活力不強；受新冠病毒感染疫情反復影響，木材加工、建筑、旅游、交通運輸、餐飲住宿、文體娛樂等行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難；財政收支矛盾依然突出，民生保障還有短板弱項；營商環(huán)境仍需改善優(yōu)化，行政效能有待進一步提升，等等。對此，我們將認真研究，采取有效措施加以解決，絕不辜負全區(qū)人民期望。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好政府各項工作至關重要。黨的二十大明確提出，新時代新征程黨的中心任務是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，強調高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，這是我們謀劃推進宜州工作的根本遵循。自治區(qū)第十二次黨代會提出了建設新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系，是建設壯美廣西的全景圖、路線圖、施工圖，為宜州經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。自河池市行政中心搬遷至宜州后，市委、市人民政府對宜州發(fā)展提出了加快構建“一城兩區(qū)”發(fā)展新格局，破除把金宜兩地割裂開來、非此即彼的思維禁錮，加快建設中心城市，推進產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中等城市的新要求，這是宜州當前乃至今后相當長一個時期內(nèi)的重點工作、重要任務。我們要緊緊抓住大有可為的歷史機遇，順勢而為、借勢而進，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、強縣域、擴投資、興實體，以宜州“一域精彩”，為河池“全局添彩”，全面推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記“五個更大”重要要求，全面貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議和河池市經(jīng)濟工作會議精神，緊扣“六新河池”奮斗目標以及區(qū)委提出的“六個加速提升”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，突出抓好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，繼續(xù)實施工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興、文旅振興，加快融入金宜同城化發(fā)展，著力打造河池中心城市，推進產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義壯美廣西宜州高質量發(fā)展新篇章。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，一般公共預算收入增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7%以上；節(jié)能減排降碳、居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在上級下達的任務目標之內(nèi)。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點要在8個方面實現(xiàn)新突破：
（一）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，在推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
把握“鞏固拓展脫貧攻堅新成果”重點任務。嚴格落實“四個不摘”要求，落實“五個全”防貧舉措，持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，重點加強對507戶未消除風險監(jiān)測戶的幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制，新增培育龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體35家以上，帶動精準率達100%。發(fā)展桑蠶、糖料蔗、油茶、食用菌、特優(yōu)水果等特色產(chǎn)業(yè)，促進“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級。做好脫貧人口就業(yè)幫扶，嚴格落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，積極引進紡織服裝、電子、玩具等各類勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納脫貧人口就業(yè)，保持脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在4萬人以上。抓好易地搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌做好4個易地搬遷安置區(qū)（點）管理，完善配套設施和公共服務，保障搬遷群眾正常生產(chǎn)生活。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動，確保有勞動力搬遷戶實現(xiàn)1戶1人以上就業(yè)。充分發(fā)揮黨組織領導作用和群團組織、社會組織調節(jié)作用，促進搬遷群眾社會融入，推動搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、能致富。管好用好扶貧項目資產(chǎn)，探索脫貧攻堅期間以及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金、資產(chǎn)規(guī)范管理辦法，確保村級集體資產(chǎn)保值、增值。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。全方位保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，把飯碗牢牢端在自己手中。嚴格落實糧食安全黨政同責和耕地保護“田長制”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建高標準農(nóng)田8萬畝，改造提升高標準農(nóng)田5000畝。糧食播種面積穩(wěn)定在63萬畝以上，糧食產(chǎn)量達18萬噸以上，蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量達58萬噸以上。穩(wěn)定發(fā)展桑蠶、糖料蔗傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展油茶等特色產(chǎn)業(yè)，桑園面積穩(wěn)定在39萬畝以上，鮮繭產(chǎn)量達9萬噸以上；糖料蔗種植面積穩(wěn)定在32萬畝以上，產(chǎn)量達160萬噸以上；油茶新種面積達1.1萬畝，總面積達6.8萬畝以上。繼續(xù)抓好肉牛、肉羊、生豬和水產(chǎn)品等生態(tài)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，支持牧原等生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)做強做大，加快慶遠鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)和漁旅融合項目建設。推進特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設五年行動，加快國家級蠶桑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個。加快農(nóng)文旅融合，扎實推進桑海絲源（德勝）、天下合寨（屏南）等5個田園綜合體建設。
深入推進鄉(xiāng)村建設。樹立“讓農(nóng)民過上現(xiàn)代化生活就是新時代城鎮(zhèn)化”的理念，加快宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村建設，不斷提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村風貌提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，高水平推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾處理、污水治理，整村推進項目4個，戶廁改造250個；農(nóng)村垃圾處理率達95%以上。推進全域土地綜合整治項目建設，實施懷遠鎮(zhèn)坪上村、石別鎮(zhèn)清潭村等四個村全域土地綜合整治項目和洛東鎮(zhèn)六個村土地綜合整治項目。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎設施、集中供排水和公共服務提升工程，推進農(nóng)村電網(wǎng)、到村到屯路網(wǎng)、鄉(xiāng)村數(shù)字網(wǎng)絡等提升改造。規(guī)劃建設農(nóng)村消防設施，推動金融網(wǎng)點、便民超市向村級延伸。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，深入探索鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
（二）推動產(chǎn)業(yè)高度融合，在壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展是推動高質量發(fā)展的重要抓手，要堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，立足農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)特色優(yōu)勢，著力破解經(jīng)濟總量小、工業(yè)服務業(yè)發(fā)展滯后、科技創(chuàng)新能力弱等難題，推動產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激活縣域發(fā)展動能，不斷做大經(jīng)濟總量，全力推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，完成第五次全國經(jīng)濟普查年度各項工作任務。
推動桑蠶繭絲綢高質量發(fā)展。圍繞河池市打造桑蠶繭絲綢千億產(chǎn)業(yè)集群目標，加快中國絲綢新都核心區(qū)建設，打造以桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)為核心的二輕紡織集聚區(qū)。推進桑蠶繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設桑蠶規(guī)?；N養(yǎng)基地，推進標準化、規(guī)模化工廠養(yǎng)蠶。重點支持嘉聯(lián)、恒業(yè)、壯歌、宏基、東方絲路等企業(yè)做強做大。著力推進桑蠶產(chǎn)業(yè)功能由單一生產(chǎn)向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化融合”轉變，謀劃推進絲綢文創(chuàng)體驗、桑蠶科普示范、桑蠶繭絲綢文化旅游、桑蠶繭絲綢產(chǎn)品倉儲物流等項目。推進桑蠶繭品牌創(chuàng)建，重點打造優(yōu)質繭、白廠絲、綢緞、蠶絲被等品牌，搭建1—2個專業(yè)蠶桑品牌營銷專業(yè)平臺，抓好第三屆中國桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會籌辦。優(yōu)化桑蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分開發(fā)桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)資源，延伸桑蠶繭加工產(chǎn)業(yè)鏈條，打造主鏈突出、副鏈為輔的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞服裝加工，延伸形成“桑—蠶—繭—絲—綢—服裝”等產(chǎn)業(yè)鏈條；圍繞食品加工，延伸形成“桑樹（果）—桑葉茶（桑葉固體飲料）—桑果酒”“蠶蛹—食品、美容、保健產(chǎn)品”等產(chǎn)業(yè)鏈條；圍繞生物制藥，延伸形成“桑—桑枝總生物堿原料藥、蠶絲蛋白骨釘”等產(chǎn)業(yè)鏈條。推動重點技術領域取得突破，加強校地合作，加快桑蠶資源綜合利用和蠶用新機具研發(fā)，培育林農(nóng)產(chǎn)品加工新技術企業(yè)，力爭在桑蠶繭領域取得新突破。推廣全流程自動化綠色化生產(chǎn)技術裝備，鼓勵引導繅絲、織綢、服裝、家紡等企業(yè)建設智能化生產(chǎn)線。積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，主動承接“東綢西移”，引導桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集聚。加快國色天蠶、國色天絲產(chǎn)業(yè)園、宜州輕紡城、蘇州產(chǎn)業(yè)園、湖州產(chǎn)業(yè)園、五和博澳二期等重大項目建設。大力發(fā)展坯綢、煉白生產(chǎn)，實現(xiàn)印染環(huán)節(jié)突破，打造服裝、家紡、飾品等真絲產(chǎn)品。
扎實推進工業(yè)振興。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，深入實施工業(yè)振興三年行動和工業(yè)倍增行動，扎實推進“1+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，力爭年底規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達94億元，培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。抓好強鏈補鏈，配合推進河池智慧機器視覺、洛東PCB產(chǎn)業(yè)鏈、新能源裝備制造、磷酸鐵鋰新能源材料等新引進重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設；加快推進山東譽騰總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、正方木業(yè)5萬立方米桑桿刨花板、申亞錳業(yè)3.2萬噸電解金屬錳原料技術升級擴建、港富建材加工及商品混凝土生產(chǎn)等重大項目建設，重點扶持凱立木業(yè)、博慶、博冠、皖維、五和博澳、長壽泉、萬越、德勝酒業(yè)等企業(yè)做強做大；強力推進昇能公司100MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電、晶能公司150MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電、馨能新公司250MW農(nóng)漁光互補光伏發(fā)電、國家電投集團72MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電等新能源項目建設。提升工業(yè)園區(qū)承載能力，加快標準廠房建設，重點推進繭絲綢產(chǎn)業(yè)園標準廠房，輕紡城綜合加工區(qū)、輔料加工區(qū)、服裝加工區(qū)標準廠房等項目建設，實現(xiàn)招商簽約項目“拎包入住”；突出抓好園區(qū)供水、供電、集中供氣供熱、污水垃圾處理、路網(wǎng)擴建提質等基礎設施建設；謀劃推進現(xiàn)代林木加工園區(qū)建設，打造工業(yè)振興新增長點。推進產(chǎn)城融合發(fā)展，圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洛東工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有基礎，策劃包裝一批住宅、商業(yè)、道路、學校等公共配套設施項目，逐步推動“以產(chǎn)促城、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”。配合做好河池高新區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū)工作。提升服務企業(yè)效能，打造工業(yè)振興特派員服務升級版，常態(tài)化開展“區(qū)長服務企業(yè)接待日活動”，健全工業(yè)運行聯(lián)席會議、工業(yè)運行專報、工業(yè)經(jīng)濟運行專題培訓等制度機制，抓好重點企業(yè)和重大在建項目調度服務，保障企業(yè)生產(chǎn)要素，確保企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)，重大項目順利推進。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進文旅振興，力爭年底接待游客量和旅游總消費分別實現(xiàn)兩位數(shù)增長。加快文旅設施建設，重點推進劉三姐故里景區(qū)核心區(qū)擴建、六妹景區(qū)等重大項目建設，全面建成龍江河北岸自然生態(tài)修復提升工程，打造以劉三姐文化廣場、劉三姐博物館、劉三姐劇場、劉三姐歌鄉(xiāng)田園綜合體為依托的劉三姐歌謠文化片區(qū)。注重旅游資源多元化開發(fā)，依托自然山水風光、生態(tài)康養(yǎng)、民俗風情、特色美食、特色節(jié)慶等旅游資源，整合精品景區(qū)，培育歷史文化旅游、生態(tài)休閑觀光旅游、紅色旅游、研學旅游和特色美食、特色節(jié)慶體驗旅游等旅游產(chǎn)品，打響“三姐故里·歌海宜州”文旅品牌。強化旅游營銷，持續(xù)舉辦廣西宜州劉三姐文化旅游節(jié)、“壯族三月三?宜州嘉年華”等活動，提高劉三姐故里知名度。完善公共文化服務，深入推進文化惠民工程，完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共文化服務設施，做好公共圖書館、文化館、博物館等免費開放服務，辦好文藝下鄉(xiāng)。推進文化遺產(chǎn)傳承和保護，深入挖掘合寨村、韋江歌故居、懷遠粵東會館等紅色文化資源，繼續(xù)開展“非遺”進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等活動，加強文物執(zhí)法和文物安全監(jiān)管工作。不斷完善體育設施建設，重點加快體育中心綜合體、社區(qū)文體廣場以及足球運動場等項目建設，實現(xiàn)體育公共服務水平大幅提升。加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，持續(xù)穩(wěn)消費拓市場，聚焦新型零售消費、休閑娛樂消費、餐飲住宿消費等領域，發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟，適時舉辦大型促銷活動，提振消費信心，促進消費穩(wěn)定增長。重點推進商貿(mào)物流城、城南綜合農(nóng)貿(mào)市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升、城西縣級冷鏈物流體系及寄遞物流體系等項目建設，加快萬商國際商業(yè)博覽城商鋪交付使用，加快實施“劃行歸市”，打造功能完備的大型建材、家居、汽車等交易市場。大力發(fā)展電子商務，抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌培育和電商直播帶貨，建立“宜州產(chǎn)品”網(wǎng)絡營銷體系。著重培育新增長點，開展服務業(yè)行業(yè)“清零”行動，加大對交通運輸、文化旅游、住宿、餐飲等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度，優(yōu)先列入“桂惠貸”扶持名單，支持企業(yè)做強做大，年度培育限上企業(yè)9家，外貿(mào)進出口企業(yè)2家。
扎實推進科教振興。加大科技創(chuàng)新成果轉化，年內(nèi)完成重大科技成果轉化3項以上，培育認定2家高新技術企業(yè)，積極創(chuàng)建自治區(qū)乃至國家級的創(chuàng)新型縣（區(qū)）；推進廣西宜州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、EGO宜州“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)園、桑蠶資源創(chuàng)新聯(lián)合研發(fā)中心等項目建設。培育創(chuàng)新主體，持續(xù)推進“千企技改”工程，加強產(chǎn)業(yè)鏈重大技術攻關，培育一批重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品。強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強與浙江大學、河池學院等區(qū)內(nèi)外高校合作，以項目為載體，努力引進一批緊缺人才和帶資金、帶項目、帶技術的特殊人才。深入推進產(chǎn)教融合，推動職業(yè)院校與企業(yè)共建實訓基地和實驗平臺，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)各類熟練技術人才。
（三）加強區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合上實現(xiàn)新突破。聚焦河池市中心主城區(qū)發(fā)展定位，加快推動城鎮(zhèn)化體系建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快融入金宜同城化。繼續(xù)推進金宜城市走廊組團發(fā)展，重點抓好德勝組團、懷遠組團規(guī)劃建設，加快德勝劉三姐桑蠶繭絲綢農(nóng)業(yè)示范園、拉浪旅游景區(qū)開發(fā)、懷遠古鎮(zhèn)開發(fā)等項目建設。
持續(xù)推進城市更新。全面完成浙大南路、高家堡東路、龍溪路西段、中山大道西段、月山路、鶴嶺路、文廣路、城區(qū)20條道路“白改黑”等項目建設，爭取早日實現(xiàn)南北通達、東西暢聯(lián)、內(nèi)外環(huán)線貫通。有序推進江濱路東段、城南停車場及配套工程、城西宜畔拓展安置示范區(qū)、“九街十八巷”特色歷史文化改造、燕山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化改造、城區(qū)排水管網(wǎng)改造，修繕會仙山公園文化基礎設施，開工建設江頭路、金喜路、西屏路西段等道路，逐步完善城市功能。
補齊城鄉(xiāng)基礎設施短板。推動“交通強區(qū)”試點項目建設，持續(xù)推進河池（宜州）西過境線公路、河池至荔波高速公路建設；配合推動羅城至宜州、宜州至上林、梧州至樂業(yè)（魚峰至宜州段）等高速公路項目實質性開工建設；推進懷遠至安馬公路項目建成通車。加快創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣工作，年內(nèi)完成上級下達的鄉(xiāng)村道路“三項工程”、流河橋危橋改造項目、農(nóng)村公路大中修以及公路改擴建等工程建設任務。加快水利設施建設，完成龍頭河龍頭社區(qū)河道整治等工程建設，加快推進宜州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點等項目建設。
抓好城市管理。繼續(xù)配合做好全國、全區(qū)文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家園林城市創(chuàng)建，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動，建立完善全民動員、全員參與、全域治理、全時保潔、全程監(jiān)管的工作機制。開展城市管理亂象專項整治行動，抓好交通秩序、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林、建筑工地等亂象整治，完善城區(qū)污水處理設施，有效治理黑臭水體。推行柔性監(jiān)管，活躍地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。規(guī)范垃圾分類處置，抓好農(nóng)村生活垃圾收集、轉運工作，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（四）持續(xù)擴大有效投資，在增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。堅持“項目為王”，不斷夯實發(fā)展后勁，推動項目數(shù)量、項目質量、投資總量“三量齊升”。完善項目推進機制，壓實四家班子領導負責統(tǒng)籌推進重大項目建設專班責任，健全重大項目月調度、日常調度、督查通報機制。提高項目審批效率，規(guī)范項目審批流程，審批要件能簡盡簡。落實招商引資項目代辦機制，提供“全程式、跟蹤式、管家式”幫辦代辦服務。強化項目要素保障，著力破解項目用地、資金籌措、能耗指標爭取等堵點難點問題，推動項目盡快落地見效。拓展項目謀劃思路，吃透政策、找準定位、強化對接，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。緊盯國家和自治區(qū)政策取向、產(chǎn)業(yè)導向、資金投向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會民生等重點領域，加強政策、資金、項目銜接，持續(xù)謀劃一批專項債券、中央預算內(nèi)投資、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合項目，形成覆蓋全面、結構合理、梯次分明、質量優(yōu)良的項目儲備庫。全年謀劃141個500萬元以上對固定資產(chǎn)投資有貢獻的項目，其中1億元以上項目34個，500萬元至1億元項目107個。加快項目建設攻堅，加強協(xié)調、落實責任，倒排工期，明確時間表、算好進度賬，強力推進重大項目建設。全年統(tǒng)籌推進147個重點項目，總投資額263.2億元，年度計劃投資46.7億元。中央預算內(nèi)投資項目開工率達95%以上，中央資金支付率達75%以上。
（五）加快推動綠色發(fā)展，在生態(tài)文明建設上實現(xiàn)新突破。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，自覺踐行“兩山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展。推動綠色轉型，落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于支持河池市建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)的指導意見》要求，圍繞“六大示范行動”，著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，推進綠色能源保障、綠色低碳城市建設、碳匯交易、“雙G”考核、綠色金融標準化建設等工作，開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。落實最嚴格的生態(tài)保護措施，堅持山水林田湖一體化保護和系統(tǒng)治理，全面落實河長制、林長制，加強各類建設項目與“三區(qū)三線”銜接，常態(tài)化整治河湖“四亂”，強化自然保護地、飲用水水源地的保護工作。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到95%以上。強化農(nóng)村秸稈焚燒治理，推廣秸稈資源化綜合利用。加大生態(tài)環(huán)境治理力度，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以“碳達峰、碳中和”引領綠色發(fā)展，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。倡導綠色生產(chǎn)生活新方式，強化節(jié)能減排降碳指標管理，繼續(xù)實施資源利用總量和強度“雙控”行動。推進低碳城市、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)等試點建設。倡導推廣綠色消費，形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的社會風尚。
（六）深化改革開放賦能，在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。堅持用改革的精神、創(chuàng)新的思維、一流的服務，全力打造親商重商、便民利企的發(fā)展環(huán)境。營造一流政務服務環(huán)境，深化“放管服”改革，繼續(xù)實施無差別“一窗受理”，深入推進“不見面”審批和“一網(wǎng)通辦”，深化拓展高頻事項“全區(qū)通辦”“跨省通辦”改革和“一枚印章管審批（服務）”試點改革，實現(xiàn)更多行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺為樞紐，加快民政、人社、衛(wèi)健、住建、公安、市場監(jiān)管等公共服務平臺系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)籌推進重點領域改革創(chuàng)新，推進國有企業(yè)改革三年行動，著重解決好國資國企改革歷史遺留問題。支持銀行、證券、保險等金融機構到宜州設立分支機構，促進金融資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等領域聚集。深化財政金融政策聯(lián)動，擴大“桂惠貸”投放，降低企業(yè)融資成本。增強融資平臺投融資能力，健全完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系，加快由單一融資向投融、產(chǎn)融結合升級。嚴格落實各項減稅降費政策，積極推動降低水電氣等要素成本。深入推進“五位一體”農(nóng)村信用體系建設，爭取更多的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得銀行授信和金融貸款。堅定不移擴大開放，主動融入珠江—西江經(jīng)濟帶、北部灣經(jīng)濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等開發(fā)合作，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商、重點招商，加大“四企入宜”招商力度，爭取一批中央直屬企業(yè)、大型上市公司、世界（中國）500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)落戶宜州。全年新簽約產(chǎn)業(yè)項目5個以上，實現(xiàn)到位資金30億元以上。
（七）提升民生保障水平，在增進群眾福祉上實現(xiàn)新突破。在發(fā)展中保障和改善民生，健全基本公共服務體系，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。落實科學防疫新舉措，按照新冠病毒感染“乙類乙管”總體方案以及第十版防控方案和診療方案要求，做好醫(yī)療救治物資儲備和醫(yī)療力量調配，抓好老年人、兒童等重點人群防護救治，持續(xù)推進新冠疫苗接種，實現(xiàn)“保健康、防重癥”目標，最大程度保護人民生命安全和身體健康。提升社會保障水平，保持就業(yè)穩(wěn)定，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)保障，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。推進全民參保計劃，重點提高中小型企業(yè)、個體工商戶、新型創(chuàng)業(yè)群體參保率。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險法定人群全覆蓋成果，擴大社會保險參保覆蓋面。抓好醫(yī)保征繳工作，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。繼續(xù)抓好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、養(yǎng)老托幼服務等工作。辦好人民滿意教育，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，加快實施“十四五”城區(qū)教育攻堅項目和新（改、擴）建學校項目，重點推進區(qū)三幼、西屏幼兒園、特殊教育學校新校區(qū)、保育院龍江院區(qū)、馮京小學、第二初級中學新校區(qū)、第一高級中學新校區(qū)等教育項目建設，新增學位5500個以上，逐步解決中心城區(qū)教育資源不足問題。持續(xù)抓好“雙減”工作，推進義務教育減負增效，不斷提升教育教學質量。深入推進職業(yè)教育集團化辦學，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，加快教育現(xiàn)代化建設。不斷推進民辦教育、老年教育創(chuàng)新發(fā)展。嚴把教師準入標準，著力打造一支群眾滿意的教師隊伍。強化衛(wèi)生健康服務能力，不斷深化綜合醫(yī)改工作，提升醫(yī)療服務水平，強化公共衛(wèi)生及應急體系建設，提高疾病預防控制和衛(wèi)生應急處置能力。加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院老年病診療康復樓、區(qū)第三人民醫(yī)院心理睡眠綜合大樓、德勝中心衛(wèi)生院門診綜合樓等一批衛(wèi)生項目建設，補齊公共衛(wèi)生領域短板。提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。提升“一老一小”健康服務能力，不斷完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施，辦好普惠托育服務。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，開展全民健身活動，推動健康宜州建設。繼續(xù)保障好群眾住房需求，積極推進城區(qū)老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房建設，扎實做好保交樓、穩(wěn)民生工作，有效防范化解房企風險，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
（八）強化基層社會治理，在平安宜州建設上實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，深化拓展“楓橋經(jīng)驗”，鞏固拓展“五治融合”宜州基層社會治理模式，筑牢防線，守住底線，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。抓好重點領域整治，繼續(xù)保持嚴打整治的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，持續(xù)強化禁毒嚴打、掃黑除惡等社會治安整治行動，健全矛盾糾紛多元化解機制，爭創(chuàng)國家信訪工作示范縣（區(qū)），維護社會和諧穩(wěn)定。深化“智慧公安”“雪亮工程”建設，提高“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”覆蓋率。加強執(zhí)法隊伍建設，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。防范化解新風險，嚴格落實國務院安委會關于安全生產(chǎn)的15條硬措施及自治區(qū)安全生產(chǎn)20條細化措施，落實“黨政同責、一崗雙責”，壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，加強食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、危險化學品、特種設備、消防安全、自建房等重點行業(yè)領域監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。提高公共安全水平，加強中小學和幼兒園安防工作。嚴控金融領域風險，規(guī)范政府舉債行為，妥善處置化解存量債務，切實防范政府債務風險。
三、加強政府自身建設
站在新征程上，我們將勇?lián)鷼v史使命，用新理念指引新發(fā)展，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，全力建設新時代人民滿意政府。
堅持政治引領，將黨的領導貫穿政府工作全過程。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、河池市及區(qū)委各項決策部署，始終做到思想同心、目標同向、行動同步，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結合，把黨的領導貫穿到政府工作的各領域各環(huán)節(jié)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保政府各項工作始終朝著正確的政治方向前進。
堅持依法履職，加強法治政府建設。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入實施“八五普法”，創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣（區(qū)）。堅持依法行政，厘清政府職責，完善行政決策監(jiān)督機制，自覺接受人大、政協(xié)和社會公眾監(jiān)督，全面加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，務實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，持續(xù)深化政務公開，讓權力在法治的軌道上平穩(wěn)運行。
追求實干實效，加強高效政府建設。鞏固拓展“作風大查擺大整治活動”和“提質效促落實，強本領促發(fā)展”能力提升行動成果，持續(xù)整治“八弊”頑疾。大力倡導“馬上就辦”的工作作風，落實決策部署迅速反應、跟蹤問效，做到件件有著落、事事有回音。樹牢求真務實理念，不內(nèi)卷、不折騰、不躺平；著力解決群眾反映強烈的突出問題，以實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。探索建立符合高質量發(fā)展要求的績效評價機制，不斷提升行政效能。建立政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村督查機制，強化惠農(nóng)資金監(jiān)管，壓緊壓實村（社區(qū)）“兩委”監(jiān)管職責。
筑牢廉潔底線，加強清廉政府建設。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，繼續(xù)整治“四風”問題，持之以恒正風肅紀。強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險防控，實現(xiàn)行政審批、行政執(zhí)法、工程建設、招投標、公共財政支出等領域監(jiān)管全覆蓋。全面落實清廉宜州建設任務，進一步鏟除腐敗滋生土壤，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！征程漫漫，唯有奮斗；大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、河池市和區(qū)委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、忠誠履職，努力把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成生動實踐，在新的趕考之路上交出優(yōu)異答卷，奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義壯美廣西宜州高質量發(fā)展新篇章。
名詞解釋
1.“五個更大”要求：2022年10月17日，習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，要求廣西各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾，以黨的二十大精神為指引，深入踐行新發(fā)展理念，堅決貫徹黨中央決策部署，在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面。
2.“1+1+4+3+N”目標任務：自治區(qū)第十二次黨代會提出建設壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系。“1”即一個政治保證，就是堅決做到“兩個維護”，堅持黨的全面領導?！?”即一個總目標，就是凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西?！?”即“四個新”總要求，就是在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?。?”即三個共同愿景，就是鑄牢中華民族共同體意識，積極服務建設中國—東盟命運共同體，扎實推動共同富裕?！癗”即一系列工作要求，包括建設五個廣西：建設更為繁榮富裕的廣西、更為團結和諧的廣西、更為開放包容的廣西、更為文明法治的廣西、更為宜居康壽的廣西；推動三大振興：推動產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興；抓好八方面重點：突出抓好領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，突出抓好創(chuàng)新驅動和產(chǎn)業(yè)振興，突出抓好高質量發(fā)展環(huán)境，突出抓好品質提升，突出抓好民族團結進步，突出抓好鄉(xiāng)村振興，突出抓好開放合作，突出抓好黨的建設；營造五個環(huán)境：維護風清氣正的政治環(huán)境，建設公平正義的法治環(huán)境，打造一流的營商環(huán)境，保護良好的生態(tài)環(huán)境，營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境；三求：即勇于求變、敢于求新、善于求質；四清：大力推進清廉廣西建設，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗；以及增進民生福祉、堅持向海圖強、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，等等。
3.六新河池：即經(jīng)濟繁榮新河池、宜居宜業(yè)新河池、活力開放新河池、生態(tài)秀美新河池、文明和諧新河池、風清氣正新河池。
4.五個明顯提升：即綜合實力明顯提升、改革創(chuàng)新動力明顯提升、社會文明程度明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯提升、民生福祉明顯提升。
5.“五個全”防貧措施：即產(chǎn)業(yè)全帶動、收益全鏈接、保險全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底。
6.四個不摘：即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
7.白改黑：即水泥路面改為瀝青路面，達到環(huán)保、防塵、降噪和增添行車舒適性的效果。
8.“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃：即整合農(nóng)村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
9.六大示范行動：即開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展、基礎設施綠色升級、綠色消費和生活、碳達峰碳中和、綠色金融改革、生態(tài)文明建設“六大示范行動”。
10.六個加速提升：即加速提升綜合實力，加速提升城市更新，加速提升改革創(chuàng)新，加速提升綠色發(fā)展，加速提升民生福祉，加速提升隊伍建設。
11.四好農(nóng)村路：即把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
12.鄉(xiāng)村道路“三項工程”：即自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程。
13.兩新一重：即新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設，交通、水利等重大工程建設。
14.“兩山”理念：即習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”。
15.三區(qū)三線：“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間?！叭€”即分別對應在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
16.河湖“四亂”：即亂占、亂采、亂堆、亂建四個問題。
17.“兩高”項目：即高耗能和高排放項目。
18.“五位一體”農(nóng)村信用體系：結合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”要求，從積極向上的經(jīng)濟生態(tài)指標、風清氣正的政治生態(tài)指標、優(yōu)秀自信的文化生態(tài)指標、團結和諧的社會生態(tài)指標、山清水秀的生態(tài)文明指標五個方面進一步完善農(nóng)戶、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級經(jīng)濟組織）等信用主體的信用信息指標庫，建立覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。
19.五治融合：即政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合。
20.智慧公安：即利用“物聯(lián)網(wǎng)”技術進行身份、車牌、人臉、手機、指紋和聲音等信息錄入采集，傳輸至平臺，與公安已有的數(shù)據(jù)資源比對，進行人員管控、大數(shù)據(jù)深層挖掘和智能研判應用，實現(xiàn)對人員的全方位、立體式管控，提高社會治安防控水平，提高民眾社會治安滿意度。
21.雪亮工程：即以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用為重點的“群眾性治安防控工程”。
22.“八弊”頑疾：即尸位素餐、不想干事；精神萎靡、不敢擔當；粗枝大葉、不負責任；高高在上、不接地氣；因循守舊、不思革新；庸懶散拖、不講規(guī)矩；小成即滿、不求上進；虛假浮躁、不講真話。
