2023年賀州市鐘山縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月9日在鐘山縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
鐘山縣縣長 ?程釗?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
????2022年,是不同尋常的一年,形勢嚴(yán)峻始料未及、壓力之大前所未有、急難愁事集中而至,我們在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這一工作主線,全力以赴攻堅(jiān)克難,逆勢而上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),做到了疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。
????全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成151.2億元,增長5%,增速在全市排名第二。一般公共預(yù)算收入5.41億元,扣除留抵退稅因素后增長8.3%。工業(yè)總產(chǎn)值108.5億元、增長21%,工業(yè)增加值增長18.2%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值100.8億元、增長23.3%,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.9%,4個(gè)增速均排名全市第一;工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)76.6%,比上年提高了33.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣工業(yè)投資增長65.44%;固定資產(chǎn)投資增長19.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值43.3億元,增長7.1%,增速排名全市第二。農(nóng)村居民人均可支配收入15892元,增長7.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36415元,增長4.1%,增速排名全市第一。榮獲全國科普示范縣、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、廣西體教融合示范縣以及2021年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進(jìn)縣、自治區(qū)平安縣等一批榮譽(yù)稱號(hào),入選第三批廣西食品安全示范創(chuàng)建推薦縣??h公安局刑偵大隊(duì)被評為全國公安機(jī)關(guān)成績突出青年集體;兩安瑤族鄉(xiāng)獲評第五批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);英家村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村,入選“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例;紅花村獲評全國民主法治示范村。
(一)這一年,我們戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)護(hù)安全,成績殊為不易
堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)防控政策,以“1235”技戰(zhàn)法穩(wěn)妥有序處置了“10·5”等多輪新冠疫情;緊跟最新政策持續(xù)優(yōu)化防控措施,加強(qiáng)疫苗接種、醫(yī)療物資調(diào)配、農(nóng)村地區(qū)疫情防控,盡最大努力降低了疫情對群眾的影響。不折不扣落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策,落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策1.46億元,惠及4557戶次;累計(jì)投放“桂惠貸”11.96億元,惠及市場主體607戶。創(chuàng)新出臺(tái)“房產(chǎn)新政15條”等惠民政策,商品房銷售面積達(dá)31.8萬平方米,在全國房地產(chǎn)市場整體不景氣的背景下,降幅比全市收窄22.3個(gè)百分點(diǎn),增速排名全市第一。全縣實(shí)有市場主體18633戶,新登記市場主體逆勢增長27.05%。積極爭取上級(jí)資金22.76億元,其中項(xiàng)目直達(dá)資金9.64億元、專項(xiàng)債2.6億元,獲自治區(qū)財(cái)政工作績效突出獎(jiǎng)勵(lì),縣金融辦獲評廣西財(cái)稅金融改革創(chuàng)新先進(jìn)集體。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感成功抵御了10次持續(xù)性暴雨天氣過程(其中3次臺(tái)風(fēng))和有氣象記錄以來同期降水最少的重旱天氣,以“枕戈待旦”的姿態(tài)扎實(shí)應(yīng)對清明時(shí)節(jié)和秋冬季森林防滅火嚴(yán)峻態(tài)勢。圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保工作;積極化解信訪積案,自治區(qū)交辦信訪積案45件化解率100%。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持“雙下降”。全縣上下凝心聚力、共克時(shí)艱,打贏了一場又一場硬仗,守護(hù)了千家萬戶的安寧。
(二)這一年,我們強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,發(fā)展步穩(wěn)蹄疾
做強(qiáng)做大電子信息、花崗巖石材新材料兩個(gè)超百億元產(chǎn)業(yè),深入開展廣西東融電子信息產(chǎn)業(yè)園攻堅(jiān)突破三年行動(dòng),電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值19.12億元,增長181.57%。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源階梯利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、循環(huán)利用,花崗巖石材新材料規(guī)上企業(yè)達(dá)48家,全年產(chǎn)值達(dá)63.3億元,增長9.1%。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,成功培育長城機(jī)械、雙文新材料成為國家高新技術(shù)企業(yè),科健邦生物、玉和醫(yī)藥、旭平首飾、長城機(jī)械、品源牧業(yè)成為科技型中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)加快,工業(yè)振興特派工作隊(duì)作用明顯,全年培育科奈信、科健邦、住潤電裝等16家工業(yè)企業(yè)入規(guī),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)86家,總數(shù)排名全市第二。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目147項(xiàng),總投資515.39億元,完成投資45.26億元,實(shí)現(xiàn)竣工33項(xiàng)。5000萬以上項(xiàng)目50個(gè)、投資總額同比增長69.4%。桂鐘高速、鄉(xiāng)村振興萬畝科技產(chǎn)業(yè)示范園、中廣核鐘山唱歌山風(fēng)電場等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè);成功通過全國2023—2024年水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣遴選,獲得中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金1.8億元;成功遴選到花山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可獲得中央及自治區(qū)補(bǔ)助資金1億元。
(三)這一年,我們搭平臺(tái)優(yōu)服務(wù)強(qiáng)招商,東融風(fēng)生水起
“筑巢引鳳”“引鳳筑巢”并舉,依托平臺(tái)公司和引進(jìn)社會(huì)資本年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房40多萬平方米,讓企業(yè)“拎包入駐”。擴(kuò)大共享單車設(shè)置范圍便利員工通勤,園區(qū)新增地下管網(wǎng)建設(shè)5公里,道路美化、綠化、亮化3公里,生產(chǎn)生活配套設(shè)施進(jìn)一步完善。園區(qū)競爭力不斷提升,獲評自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,花崗巖石材新材料特色產(chǎn)業(yè)園獲評自治區(qū)特色園區(qū)。突出打造一流營商環(huán)境,在全市率先引進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;深化“放管服”改革,積極推廣“全程代辦”、聯(lián)審聯(lián)批等工作機(jī)制,在全市率先創(chuàng)建服務(wù)東融示范窗口。縣級(jí)1333項(xiàng)政務(wù)服務(wù)均可網(wǎng)上辦理,100%實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”,800個(gè)事項(xiàng)可跨省通辦,134個(gè)事項(xiàng)可零材料辦理,企業(yè)群眾好評率100%。我縣全天候“媽媽式”服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目落地的經(jīng)驗(yàn)在《賀州市投資促進(jìn)和商務(wù)工作簡報(bào)》刊載,獲自治區(qū)投資促進(jìn)局時(shí)任局長李常官的肯定性批示。堅(jiān)持理念東融、大抓招商,全年新簽約項(xiàng)目59個(gè),總投資141.49億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的188.65%;到位資金83.84億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的111.79%。成功簽約總投資32億元的廣西(鐘山)東融聲谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、21億元的廣西(鐘山)東融浩吳電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、15億元的弘遠(yuǎn)集團(tuán)車載液晶屏項(xiàng)目、12億元的藍(lán)碧鳥智能觸摸屏液晶屏智能終端整機(jī)項(xiàng)目、9.75億元的中廣核鐘山唱歌山風(fēng)電場二期項(xiàng)目,鐘山老百姓家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)更多了。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研時(shí),對我縣招商引資經(jīng)驗(yàn)做法表示高度認(rèn)可。我縣承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)獲自治區(qū)黨委常委、副主席蔡麗新肯定性批示。
(四)這一年,我們穩(wěn)糧食強(qiáng)農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)村,三農(nóng)有聲有色
堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),全年糧食種植面積34.85萬畝,產(chǎn)量12.49萬噸、增長1.66%,超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。開展了“開春就開干、堅(jiān)決不撂荒”行動(dòng),在全區(qū)首創(chuàng)智能導(dǎo)航APP開展撂荒地排查整治,完成“非糧化”、撂荒地整治3.26萬畝,經(jīng)驗(yàn)做法在人民網(wǎng)等多家主流媒體刊登,獲自治區(qū)藍(lán)天立主席肯定,在全市撂荒地整治現(xiàn)場會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。2021年度耕地“進(jìn)出平衡”工作實(shí)現(xiàn)耕地凈增長,獲得自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。立足“一園四帶一區(qū)+N種特色產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,加快萬畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè),形成公安梁屋、清塘英家、同古四合等5個(gè)主要設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地;率先完成市級(jí)下達(dá)2萬畝香芋種植任務(wù),產(chǎn)量達(dá)3.5萬噸;以“冬季無閑田,豐收幸福年”行動(dòng)為抓手種植秋冬菜4萬多畝,全年蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量29.87萬噸,增長12.05%;全年畜禽肉類總產(chǎn)量3.37萬噸、增長8.3%,水產(chǎn)產(chǎn)量1.51萬噸、增長2.77%;英家大頭菜、鐘山貢柑、同古芥菜、花山獼猴桃、烤煙、果凍橙等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鐘山召開,我縣作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。16家企業(yè)獲得有機(jī)認(rèn)證證書,有機(jī)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2億多元,2022年有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳活動(dòng)廣西現(xiàn)場會(huì)在我縣舉辦,我縣作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。全縣落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金約2.34億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生活條件改善等項(xiàng)目182個(gè),超額完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)。兩安鄉(xiāng)星寨村獲評廣西民族特色村寨;公安鎮(zhèn)高村獲評廣西地名文化遺產(chǎn)千年古村落。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全縣脫貧人口人均純收入16164.6元、增長12.2%,2021年度鞏固脫貧成果后評估獲自治區(qū)綜合評價(jià)“好”等次。
(五)這一年,我們美生態(tài)靚城建振文旅,家園水秀山清
持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于二級(jí)濃度限值,地表水水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類水平,土壤環(huán)境總體優(yōu)良。中央環(huán)保督察反饋問題整改取得階段成果,三寶山等礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理問題完成銷號(hào)。在全市率先實(shí)現(xiàn)村屯常態(tài)化保潔、垃圾清運(yùn)、終端處理全覆蓋,12個(gè)已建成農(nóng)村生活污水處理站穩(wěn)定運(yùn)行。以創(chuàng)建自治區(qū)文明城市為契機(jī),大力整治城市亂象,依法拆除占用城市規(guī)劃消防通道及城市綠地的違法建筑物210間、面積1.41萬平方米;分別投入2700萬元和2100萬元,推進(jìn)10個(gè)老舊小區(qū)和15條背街小巷改造;投入565.26萬元實(shí)施城北污水處理廠外提升泵站及配套管網(wǎng)改造等工程;年度地下管網(wǎng)建設(shè)里程46.28公里,完成自治區(qū)績效建設(shè)里程任務(wù)的196%。聚力改善城區(qū)出行環(huán)境,推進(jìn)城市道路機(jī)動(dòng)車差別化停車管理,完成2302個(gè)停車位建設(shè)。城區(qū)綠化覆蓋率40.27%,綠地率高達(dá)35.67%。持續(xù)鞏固拓展廣西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果,聚焦紅色古鎮(zhèn)英家、水墨田園風(fēng)光和特色民俗文化,鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興成效明顯,在全區(qū)黨旗領(lǐng)航?鄉(xiāng)村旅游嘉年華暨鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。全年接待游客258.08萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入28.56億元。成功承辦了廣西青少年拳擊錦標(biāo)賽、廣西青少年中國式摔跤錦標(biāo)賽、全國技巧錦標(biāo)賽、全國青少年中國式摔跤比賽,老百姓在鐘山就能欣賞頂級(jí)體育賽事,全民健身社會(huì)氛圍更濃。
(六)這一年,我們穩(wěn)投入強(qiáng)保障增福祉,一片玉壺冰心
牢記讓人民生活幸福是“國之大者”,全年民生領(lǐng)域支出23.5億元,占一般公共預(yù)算支出的80.33%??h特殊教育學(xué)校新校區(qū)投入使用,縣二高評為自治區(qū)一星級(jí)特色普通高中學(xué)校;義務(wù)教育“雙減”政策全面落實(shí),“縣管校聘”后續(xù)工作扎實(shí)有力,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升;2022年全縣高考一本上線239人,位居全市縣區(qū)第一;入選廣西教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用實(shí)驗(yàn)區(qū)名單。2021年度履行教育職責(zé)被自治區(qū)政府教督委評為優(yōu)秀等次??h人民醫(yī)院東院即將交付使用,縣中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目開工建設(shè);鐘山鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、清塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中被國家衛(wèi)健委通報(bào)表揚(yáng);我縣在國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康發(fā)展與傳播大會(huì)作交流發(fā)言。開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、金秋招聘月等線上線下招聘會(huì)42場,發(fā)布崗位4.7萬多個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4629人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2145人、完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)的134.06%。社保擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn),落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金1789.46萬元,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全;城鄉(xiāng)低保救助、特困人員救助供養(yǎng)政策持續(xù)落實(shí),兜穩(wěn)兜牢了困難群眾基本生活底線。常住人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%以上,2021年度醫(yī)保管理服務(wù)工作獲得自治區(qū)督查激勵(lì)。公安鎮(zhèn)消防救援站正式啟用,園區(qū)消防站項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn),全縣應(yīng)急處置整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。投資2.1億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),全年中壓線路故障率下降46.5%,供電可靠性大幅提升。新成立圓夢社區(qū)、珊瑚社區(qū),基層治理能力進(jìn)一步加強(qiáng);健全完善村民自治機(jī)制,延伸農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)鏈條,創(chuàng)建成果獲得民政部肯定,順利通過全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)評估。鐘山縣公墓項(xiàng)目加快推進(jìn),殯葬改革工作獲自治區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。退役軍人服務(wù)保障工作到位,順利通過廣西雙擁模范縣屆中考評。
(七)這一年,我們提質(zhì)效轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí),履職擔(dān)當(dāng)作為
扎實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展“提質(zhì)效促落實(shí) 強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng),在全市率先完成廣西政務(wù)APP村級(jí)全覆蓋和“一枚印章管審批(服務(wù))”+“農(nóng)房審批”改革,政府效能和執(zhí)行力顯著提升。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委、縣人大報(bào)告及向縣政協(xié)通報(bào)制度,辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案61件,按時(shí)辦復(fù)率和滿意度均達(dá)100%。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和國務(wù)院“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減比例達(dá)6.37%。加強(qiáng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序和規(guī)范性文件制定程序,行政執(zhí)法規(guī)范性和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴質(zhì)效進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,深入推進(jìn)清廉政府、清廉鐘山建設(shè)。持續(xù)糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,政府系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)持續(xù)向好。
同時(shí),司法、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、地方史志、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、通信、老齡、殘疾人、供銷、紅十字、民族宗教、慈善、志愿服務(wù)等工作取得新進(jìn)展。國防教育、軍民融合建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁、退役軍人事業(yè)發(fā)展取得新成績。
各位代表,過去一年,全縣上下同心,共同應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,成績來之不易。這些成績的取得,是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮勇爭先的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向努力工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐鐘山部隊(duì)官兵、政法干警以及各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展存在的困難和不足:一是發(fā)展體量小底子薄基礎(chǔ)弱??偭可先云。C合實(shí)力和全區(qū)排名靠前縣區(qū)相比仍有一定差距;企業(yè)規(guī)模偏小,缺少大型龍頭企業(yè)支撐引領(lǐng)。二是發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提升?;◢弾r產(chǎn)業(yè)相對低端;電子信息產(chǎn)業(yè)鏈相對較短,集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度有待加強(qiáng)。三是影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的礦山違法問題、棚改后續(xù)問題、平臺(tái)公司化債問題等風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。對于這些問題,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求、建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的起步之年,也是承上啟下實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新鐘山的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣委十五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作、鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生、穩(wěn)安全工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力譜寫新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面鐘山篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,奮斗目標(biāo)增長8.5%以上;一般公共預(yù)算收入增長7%。固定資產(chǎn)投資增長22%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7.5%以上,完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)。必須錨定這些目標(biāo),結(jié)合我縣“12336”工作思路,全力推動(dòng)鐘山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建成賀州市副中心城市、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市,爭創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)著力擴(kuò)投資促消費(fèi),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢
牢牢把握后疫情時(shí)代重大戰(zhàn)略機(jī)遇交匯、重大支持政策疊加的“黃金期”和重大項(xiàng)目投資建設(shè)關(guān)鍵“窗口期”,以項(xiàng)目有效投資和消費(fèi)回暖增長拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。
加快項(xiàng)目包裝建設(shè)。聚焦水利、交通、能源、產(chǎn)業(yè)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快實(shí)施“十四五”重大工程,計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目122項(xiàng),總投資386億元,年度計(jì)劃投資49億元。持續(xù)提升交通互聯(lián)互通水平,全力配合桂鐘高速和賀州北過境線路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐、S302鐘山段、S201望高至鐘山段建設(shè),全力推進(jìn)S201回龍至珊瑚段提質(zhì)升級(jí)前期工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。加強(qiáng)水利項(xiàng)目包裝實(shí)施,積極推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目、珊瑚河治理項(xiàng)目、花山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目、石墨沖水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、城區(qū)富江汝灘河段整治項(xiàng)目等,爭取打造廣西水網(wǎng)建設(shè)示范縣。
大力促進(jìn)有效投資。搶抓國家加快并擴(kuò)大專項(xiàng)債支持范圍政策機(jī)遇,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,加大重大交通、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目策劃包裝申報(bào)力度。鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與重大工程項(xiàng)目,支持民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,鼓勵(lì)民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)。加快推進(jìn)東融電子信息產(chǎn)業(yè)園社會(huì)資本方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房與政府招商引資有效銜接,力爭全年工業(yè)投資增長36%。
全面提振消費(fèi)市場。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,多渠道增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景。積極組織汽車、家電、成品油和商貿(mào)企業(yè)開展系列促銷活動(dòng),促進(jìn)旅游、住宿、餐飲、零售、房地產(chǎn)等行業(yè)加速回暖。支持花崗巖企業(yè)促銷促產(chǎn)去庫存,持續(xù)開展重大工程項(xiàng)目與企業(yè)購銷對接活動(dòng),拉動(dòng)花崗巖板材銷售。以推進(jìn)“古鎮(zhèn)英家”紅色文化旅游發(fā)展融合示范區(qū)、水墨田園農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),培育新景點(diǎn)新業(yè)態(tài),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,多元化豐富文旅產(chǎn)品供給。積極組織參加“壯族三月三”“中國旅游日”系列活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與粵桂畫廊經(jīng)濟(jì)帶城市的交流與合作,全方位促進(jìn)文旅市場回暖。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁
緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)為重點(diǎn),建全建強(qiáng)“2+5”產(chǎn)業(yè)體系。
做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。秉承新時(shí)代現(xiàn)代化礦山理念,加強(qiáng)綠色礦山建設(shè),不斷提升資源型企業(yè)集約化發(fā)展的含新量、含金量、含綠量。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高企業(yè)效益和產(chǎn)品競爭力。積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、提檔升級(jí),促使產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、集約化、精細(xì)化發(fā)展;加大科技創(chuàng)新投入力度,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高廢石廢渣綜合利用率,促進(jìn)資源“吃干榨凈”充分利用。樹立花崗巖特色園區(qū)品牌,推進(jìn)新百匯二期、連旺石業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力爭石材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元以上。
做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)東融一期、五期、六期和南卓二廠區(qū)、翔龍二期等標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)與東莞臺(tái)商投資協(xié)會(huì)、深圳市電子商會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)合作,力爭年內(nèi)引進(jìn)電子信息及關(guān)聯(lián)企業(yè)25家以上;加快推進(jìn)藍(lán)碧鳥、創(chuàng)馬優(yōu)、浩吳電子(一期)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)入規(guī),力爭電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40億元以上,電子信息上規(guī)企業(yè)累計(jì)達(dá)23家以上。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,大力發(fā)展倉儲(chǔ)運(yùn)輸、信息服務(wù)、商務(wù)中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。持續(xù)提升縣域商業(yè)體系發(fā)展水平,加強(qiáng)縣城商貿(mào)中心、配送中心、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場活力。加快建設(shè)廣西東融現(xiàn)代物流園、鐘山西站(高鐵站)綜合客運(yùn)樞紐,提升商貿(mào)物流水平和城市集聚力。增加普惠性托育服務(wù)供給,加快縣級(jí)托兒所項(xiàng)目建設(shè)。整體規(guī)劃園區(qū)物業(yè),打造綠色、智慧園區(qū)。
(三)堅(jiān)持全面東融戰(zhàn)略,提升開放合作水平
以更加堅(jiān)定的步伐加快融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、接受大灣區(qū)輻射、承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、對接大灣區(qū)市場。
推進(jìn)精準(zhǔn)有效招商。持續(xù)強(qiáng)化“一把手”抓招商理念,積極融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工和區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,聚焦電子信息、花崗巖石材新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極開展以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商,在大灣區(qū)開展系列招商引資推介活動(dòng),引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈企業(yè),力爭引進(jìn)1個(gè)以上投資50億元左右的新興科技產(chǎn)業(yè)園及多個(gè)投資10億元左右的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,區(qū)外境內(nèi)項(xiàng)目到位資金達(dá)95億元(含續(xù)建)。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“理念東融”,推動(dòng)工作思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。擦亮“媽媽式”服務(wù)品牌,強(qiáng)化重大項(xiàng)目24小時(shí)在線及365天在崗的貼心服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,為企業(yè)從洽談落地到發(fā)展壯大全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,提供可靠數(shù)據(jù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。完成新政務(wù)中心大廳搬遷工作,建設(shè)縣級(jí)智能政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,打造與大灣區(qū)同等水平的政務(wù)服務(wù)和市場服務(wù)環(huán)境。
提高服務(wù)保障水平。持續(xù)落實(shí)惠民惠企政策,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)減稅退稅降費(fèi)政策,助力市場主體穩(wěn)定信心。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,用好“桂惠貸”等金融工具,支持制造業(yè)和中小企業(yè)的融資需求,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步協(xié)調(diào)生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田三條線的關(guān)系,提高規(guī)劃審批服務(wù)效率,加大土地供給力度。加快推進(jìn)220千伏觀嶺變電站、110千伏城西送變電工程,力爭在上半年完成建設(shè)并投入使用,提升園區(qū)企業(yè)用電保障能力。
(四)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)“三農(nóng)”提質(zhì)增效
堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣“一園四帶一區(qū)+N種特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展布局,持續(xù)深化“開春就開干、堅(jiān)決不撂荒”“冬季無閑田,豐收幸福年”等行動(dòng),積極做好春耕備耕、秋冬季蔬菜種植等工作;加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好第三次全國土壤普查;全面落實(shí)田長制,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,全力推進(jìn)耕地撂荒及“非糧化”整治;堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,確保全年糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升。積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展香芋全產(chǎn)業(yè)鏈、萬畝設(shè)施蔬菜,加快推進(jìn)鐘山鎮(zhèn)榕馬村委小流域設(shè)施蔬菜基地項(xiàng)目建設(shè)。做好“優(yōu)新特”文章,因地制宜推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分發(fā)揮平臺(tái)公司引領(lǐng)帶動(dòng)作用,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,引進(jìn)龍頭企業(yè)、扶持發(fā)展種植大戶、培育壯大新型經(jīng)營主體,把英家大頭菜、鐘山貢柑、香芋、同古芥菜、花山獼猴桃、烤煙、果凍橙、優(yōu)質(zhì)稻(含制種)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總量做大、效益做好、品牌做響、增收做實(shí),力爭一產(chǎn)增速排名在全市靠前。
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)村容村貌整體提升。加快公安鎮(zhèn)、兩安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,支持支持珊瑚鎮(zhèn)新民村、兩安鄉(xiāng)星寨村、紅花鎮(zhèn)紅花村、燕塘鎮(zhèn)玉坡村、公安鎮(zhèn)雙元村、鐘山鎮(zhèn)龍井村、回龍鎮(zhèn)回龍村等村創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面打造具有鐘山特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
深化農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。強(qiáng)化農(nóng)村宅基地審批管理,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地執(zhí)法,有效管控農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和風(fēng)貌特色。有序開展房地一體宅基地確權(quán)登記,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村金融、集體林權(quán)制度、供銷社等綜合性改革,開展供銷社“十百千”培育壯大工程,推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長,確保兩個(gè)“不斷縮小”,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,提高脫貧群眾就業(yè)率;創(chuàng)新工作舉措,不斷提高脫貧農(nóng)戶的獲得感和認(rèn)可度。舉一反三抓好上級(jí)系列督查暗訪、考核評估等反饋問題整改,對標(biāo)對表國家、自治區(qū)年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評估考核指標(biāo)要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前謀劃準(zhǔn)備,爭取實(shí)現(xiàn)“連年好”目標(biāo)。
(五)大力推動(dòng)綠色發(fā)展,加快建設(shè)美麗鐘山
堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線,打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗鐘山綠色名片。
鞏固污染防治成果。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化秸稈露天焚燒管控。組織開展揮發(fā)污染治理達(dá)標(biāo)行動(dòng)。深入推進(jìn)思勤江、富江等水生態(tài)環(huán)境保護(hù),鞏固提升飲用水安全保障水平。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與黑臭水體排查,確保農(nóng)村污水處理站穩(wěn)定運(yùn)行。開展建設(shè)用地安全利用排查,加快推進(jìn)歷史遺留污染地塊治理的后續(xù)工作。
持續(xù)改善人居環(huán)境。加快城市更新進(jìn)程,推進(jìn)縣城地下管網(wǎng)普查和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,進(jìn)一步提高污水處理能力;積極推動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化,有效解決城鄉(xiāng)居民出行問題;努力整治“五亂”現(xiàn)象,加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、背街小巷提升改造和專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場等工程建設(shè),爭創(chuàng)自治區(qū)文明城市。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,大力發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中廣核鐘山唱歌山風(fēng)力發(fā)電、鐘山能源生態(tài)園等清潔環(huán)保能源項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。做好能耗雙控工作,推進(jìn)節(jié)能技改,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),大力推廣新能源汽車和綠色建筑、建材,新建新能源汽車充電樁120個(gè),支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(六)踐行為民服務(wù)初心,不斷增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終,用心用情用力在發(fā)展中保障和改善民生。
完善社會(huì)保障體系。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)政策措施,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。積極引導(dǎo)勞動(dòng)力到園區(qū)企業(yè)務(wù)工,力爭新增就業(yè)7000人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。健全完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,確?;踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上。大力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)改革,推動(dòng)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)統(tǒng)籌。加大城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,兜好兜牢民生底線,全力保障困難群眾基本生活。
加大公共服務(wù)供給。加大教育領(lǐng)域投入,持續(xù)深化教育制度改革,推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,持續(xù)抓好縣六中、七中、八中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)和縣第二幼兒園、鐘山鎮(zhèn)第二幼兒園、城東幼兒園、城西幼兒園等學(xué)校建設(shè),加快教育事業(yè)與教學(xué)質(zhì)量的提升發(fā)展。全面強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目,深入推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),推進(jìn)“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”,整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,全面提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)做好公共租賃住房保障,持續(xù)解決城市中低收入家庭、城市新就業(yè)市民、引進(jìn)人才等人群住房困難問題。持續(xù)緊盯“一老一小”問題,落實(shí)婦女兒童“兩綱”“兩規(guī)劃”,依法落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施,加快構(gòu)建養(yǎng)老托育服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站工作,為困難群眾提供關(guān)愛服務(wù)。積極開展基層文化惠民演出活動(dòng),豐富公共文化產(chǎn)品供給。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)中長期青年發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)擦亮志愿服務(wù)品牌。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)青會(huì)場館改造,積極承辦2023年學(xué)青會(huì)拳擊項(xiàng)目等一批賽事。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)。
樹牢安全底線。高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全,提高縣域社會(huì)現(xiàn)代化治理能力與水平。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、消防安全等各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,建設(shè)法治鐘山、平安鐘山。深化國防動(dòng)員體制改革,做好退役軍人服務(wù)保障工作,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)雙擁模范縣創(chuàng)建工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新時(shí)代新征程對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求??h政府將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干,持續(xù)提升抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定能力,打造人民滿意政府。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。胸懷“兩個(gè)大局”,自覺把工作放到全局中去思考謀劃和推進(jìn),確保上級(jí)黨委政府和縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè);積極實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。規(guī)范重大行政決策程序,忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。深化政務(wù)公開,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。踐行全過程人民民主,以造福人民為最大政績,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活。牢固樹立“以實(shí)績論英雄”的工作導(dǎo)向,健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,?jiān)決整治“為官不為、為官亂為”。強(qiáng)化目標(biāo)管理、清單管理、閉環(huán)管理,推動(dòng)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)干部專業(yè)能力建設(shè),錘煉實(shí)干本領(lǐng)。
(四)建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾“四風(fēng)”、樹“新風(fēng)”,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,更大力度推進(jìn)精文減會(huì)。堅(jiān)決落實(shí)政府“過緊日子”要求,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理約束力,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)民生領(lǐng)域投入監(jiān)管,完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。深入推進(jìn)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,加大公共資金、國有資產(chǎn)資源監(jiān)管力度。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境“三走行動(dòng)”,加快推進(jìn)清廉政府、清廉鐘山建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)新作為助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
各位代表,嶺南春來早,奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨的二十大精神的指引下,在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新鐘山,為譜寫新時(shí)代壯美廣西新局面貢獻(xiàn)鐘山力量!
名詞解釋:
“1235”技戰(zhàn)法:指建成1個(gè)扁平指揮中心,現(xiàn)場收集信息上傳指揮部和指揮部研判下達(dá)指令2條戰(zhàn)線同步運(yùn)作,科學(xué)研判應(yīng)急處置期、社會(huì)面排查期、社會(huì)恢復(fù)期3個(gè)階段,做好外防輸入、風(fēng)險(xiǎn)人員管控、重點(diǎn)區(qū)域管理、民生要事統(tǒng)籌、以戰(zhàn)代訓(xùn)完善預(yù)案等多項(xiàng)關(guān)鍵要事。
房產(chǎn)新政15條:指2022年5月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)鐘山縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干措施(試行)》(鐘政辦發(fā)〔2022〕23號(hào))中的15條措施。
耕地“進(jìn)出平衡”:指對一般耕地轉(zhuǎn)為園地、林地等其他農(nóng)用地及鄉(xiāng)村道路、種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的,要通過統(tǒng)籌園地、林地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地恢復(fù)為耕地的方式,補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長期穩(wěn)定利用的耕地。
一園四帶一區(qū)+N種特色產(chǎn)業(yè):指依托萬畝鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園,建成核心產(chǎn)業(yè)示范園、英家大頭菜產(chǎn)業(yè)帶、芥菜產(chǎn)業(yè)帶、香芋產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶、肉羊牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū),因地制宜發(fā)展太空蓮、韭菜苔、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。
義務(wù)教育“雙減”政策:中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,業(yè)內(nèi)稱為“雙減”政策?!半p減”政策主要包含兩點(diǎn):一是減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān);二是減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
縣管校聘:指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
“三公”經(jīng)費(fèi):指財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
“2+5”產(chǎn)業(yè)體系:指打造以2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)(花崗巖石材新材料產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè))為主,大健康和文旅、金屬新材料、生物制藥、商貿(mào)物流、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等數(shù)個(gè)十億產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)體系。
供銷社“十百千”培育壯大工程:指積極培育創(chuàng)建十強(qiáng)縣供銷社、百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、千家示范村供銷社,推動(dòng)供銷社系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。
兩個(gè)“不斷縮小”:不斷縮小脫貧群眾與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入差距,不斷縮小脫貧地區(qū)農(nóng)民收入與其他地區(qū)的收入差距。
城市“五亂”:指攤點(diǎn)亂擺行為、車輛亂停行為、垃圾亂扔等不文明行為、廣告亂張貼行為、工地亂象。
食品安全“兩個(gè)責(zé)任”:按照國務(wù)院食安委部署,各級(jí)食安辦正積極落實(shí)建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

