2023年賀州市平桂區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工作報告
——2023年2月9日在賀州市平桂區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上
平桂區(qū)人民政府區(qū)長 周 誠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表平桂區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是賀州市建市二十周年。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以及新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，市委、市人民政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，嚴(yán)格落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，較好地完成了區(qū)委二屆二次全會以及區(qū)二屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。特別令人振奮的是，春節(jié)前夕，國務(wù)院副總理胡春華蒞臨平桂區(qū)視察，深入文華社區(qū)、民族學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)，充分肯定我區(qū)易地扶貧搬遷安置和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，他指出：“你們幫搬遷群眾解決了就業(yè)問題，生活配套也不錯，你們做得很好”！胡春華副總理對我們工作的高度肯定，讓我們信心滿滿，干勁十足，為我們更好推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，提振了干事創(chuàng)業(yè)士氣，注入了強(qiáng)大工作動力！
——回顧2022年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)增長。我們?nèi)σ愿胺€(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值253.6億元，增長3%；固定資產(chǎn)投資總額108.6億元，增長9.1 %，其中工業(yè)投資63.1億元，增長35.5%；地方一般公共預(yù)算收入9.16億元，增長15.4%；全部工業(yè)總產(chǎn)值325.4億元，增長19.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值310億元，增長20.9%，拉動GDP增長2.2個百分點，為拉動賀州市GDP增速作出重大貢獻(xiàn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%；社會消費品零售總額47.86億元，增長1.8%，全市排名第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36944元，增長4%，高于廣西平均水平1個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入16675元，增長7.7%，全市排名第一，高于廣西平均水平1.2個百分點；新增市場主體4135家，增長9.9%?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。
——回顧2022年，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們乘勢而上、順勢而為，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強(qiáng)勁。我們著眼構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大力度培育發(fā)展動能，新增“四上”企業(yè)46家，20家企業(yè)被認(rèn)定為2020、2021年度“四新”企業(yè)和重大貢獻(xiàn)企業(yè)，獲得獎補(bǔ)資金1076萬元，2家工業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為2022年廣西工業(yè)龍頭企業(yè)。黃金珠寶、計算機(jī)電子類等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速分別達(dá)到62.8%、16.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35.3%，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長極。
——回顧2022年，面對激烈競爭形勢，我們團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難，示范創(chuàng)建工作成效顯著。我們堅持示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展推進(jìn)示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。川巖油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、小涼河糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和新希望生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲自治區(qū)四星級示范區(qū)認(rèn)定，“福稻天下”糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“椒聞天下”設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)分別入圍自治區(qū)四星級、五星級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)驗收認(rèn)定公示名單。芳林馬蹄獲廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢項目建設(shè)，“平桂彩椒”入選2022年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，羊頭鎮(zhèn)（生豬）入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)名單。我區(qū)成功入選國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單（是2022年廣西三個縣區(qū)之一，也是賀州唯一入選的縣區(qū)），現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單（是2022年廣西唯一入選的縣區(qū)）；成功納入自治區(qū)“一縣一策”改革試點，獲評2021年自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)縣（區(qū)），“2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”，三年蟬聯(lián)廣西縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最高榮譽(yù)。
一年來，我們以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風(fēng)，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照高水平建成“現(xiàn)代化新城區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”以及“區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新平桂目標(biāo)，主要抓好了以下方面工作：
（一）著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。爭取資金主動積極。全年累計爭取上級各類轉(zhuǎn)移性、補(bǔ)助性資金25.15億元，增長12.3%；爭取政府專項債11.43億元，創(chuàng)歷史新高；全面落實退稅減稅降費政策，全年實現(xiàn)退減免緩稅金額達(dá)5億多元。幫助云賀新材料、順達(dá)崗石2家企業(yè)申請獲得2022年自治區(qū)重大項目獎補(bǔ)資金2000萬元；幫助華瑞新材料、五全新材料、利升石業(yè)、金源稀土4家企業(yè)申報獲得自治區(qū)“千企技改”獎補(bǔ)資金1000萬元。助力企業(yè)紓困，“桂惠貸”累計投放1190筆46.86億元，惠及市場主體828家。落實穩(wěn)就業(yè)政策，降低和緩繳社保費、發(fā)放穩(wěn)崗返還和就業(yè)補(bǔ)助資金等共計424萬元。招商引資成效凸顯。持續(xù)開展“揭榜招商”“駐點招商”，成功在深圳、廣州多地舉辦黃金珠寶、大數(shù)據(jù)、服裝、美妝等招商推介會，現(xiàn)場簽約企業(yè)28家，總投資達(dá)32億元；舉辦碳酸鈣產(chǎn)業(yè)浙粵桂區(qū)域聯(lián)動招商推介會（賀州專場），引進(jìn)了投資30億元的科元控股集團(tuán)廣西長鴻生物母粒降解產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目。全區(qū)新簽約項目投資總額188.89億元，同比增長255%，到位資金84.59億元，同比增長65.47%。廣西黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)駐企業(yè)82家，其中灣企68家，年內(nèi)兌現(xiàn)政策補(bǔ)貼1594.93萬元。項目建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域謀劃包裝項目175項，總投資1792億元。區(qū)級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資94億元，牽頭實施的4項市慶項目開工率100%，平桂區(qū)幸福幼兒園建成并投入使用。
（二）著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一產(chǎn)不斷做大。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、設(shè)施蔬菜、生豬生態(tài)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全年完成糧食總產(chǎn)量10.56萬噸、蔬菜65.49萬噸、生豬出欄47.85萬頭。芳林馬蹄被評為“廣西好嘢”公用品牌，躋身全國區(qū)域品牌百強(qiáng)名單。菊峰媛家庭農(nóng)場制作的“粘米粑”在廣西第四屆全域旅游大集市活動美食大賽中榮獲點心小吃類“金獎”。二產(chǎn)不斷做強(qiáng)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家，總量達(dá)到162家，新增數(shù)量和總量均排名全市第一。投入16.42億元支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育壯大精品碳酸鈣、黃金珠寶等重點產(chǎn)業(yè)，11家規(guī)上黃金珠寶企業(yè)產(chǎn)值73.8億元，增長62.8%，黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園被自治區(qū)授予“廣西黃金珠寶生產(chǎn)基地”特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域稱號；3家稀土規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值35億元，增長128%；118家規(guī)上碳酸鈣企業(yè)產(chǎn)值124.7億元，增長1.3%。37家資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值32.7億元，增長44.8%。三產(chǎn)不斷做活。新增入統(tǒng)限上批零住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)共9家，全年社會消費品零售總額實現(xiàn)持續(xù)增長，線下消費市場逐步恢復(fù)。文旅市場逐步回暖，全年接待國內(nèi)游客人數(shù)745.75萬人次，旅游消費85.24億元，全區(qū)旅游呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動賀州獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，廣西東融跨境電商總部產(chǎn)業(yè)示范基地和中國公益主播（賀州）發(fā)展中心落戶平桂。我區(qū)獲批廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣，獲得中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金1190萬元。
（三）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展面貌大為改觀。城市品質(zhì)持續(xù)提升。優(yōu)化城市道路建設(shè)，推動建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到9公里每平方公里；實施城區(qū)路燈亮化工程，亮燈率達(dá)到98%；平桂濱江公園建成并投入使用，群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升。城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，年內(nèi)完成城區(qū)污水處理項目5個。以賀州市創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，大力開展“五亂”整治，城區(qū)市容市貌得到了明顯改觀。大力開展新能源充電樁建設(shè)，累計新增新能源汽車充電樁175個，群眾出行更便捷。新增設(shè)黃田鎮(zhèn)龍興社區(qū)、迎賓社區(qū)2個城市社區(qū)，服務(wù)居民更便利。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，消除風(fēng)險監(jiān)測對象1384戶6119人。安排銜接資金3.26億元，實施涉農(nóng)項目115個，惠及群眾超20萬人。“3+1”保障持續(xù)鞏固，我區(qū)在自治區(qū)鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接工作會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。多措并舉增加脫貧人口收入，新增小額信貸4871.5萬元鼓勵發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶持85個經(jīng)營主體完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)脫貧勞動力外出務(wù)工34173人，2022年全區(qū)脫貧人口年人均純收入14770元，同比增長13.77%。抓好易地搬遷后續(xù)扶持管理，實現(xiàn)搬遷群眾戶均就業(yè)2.5人，平桂區(qū)在自治區(qū)易地搬遷后續(xù)扶持視頻會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。高質(zhì)量承辦自治區(qū)財政銜接資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目暨脫貧人口小額信貸工作現(xiàn)場會。高水平承接完成銜接資金專項國檢，得到核驗專家高度肯定，按專家要求提供銜接資金支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚蔬菜“十大聯(lián)帶”、黃金珠寶“洗腳上田轉(zhuǎn)移就業(yè)”2個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型案例，并上報國家鄉(xiāng)村振興局。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，累計完成29個村莊規(guī)劃，成功創(chuàng)建自治區(qū)級“百佳村屯”“示范村屯”“綠色村屯”16個。我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做法在自治區(qū)視頻會議上作典型發(fā)言，自治區(qū)慶祝“中國農(nóng)民豐收節(jié)”分會場活動在我區(qū)沙田鎮(zhèn)舉辦。羊頭新塘至平山產(chǎn)業(yè)路上榜交通運輸部官微“2022年度十大最美農(nóng)村路”。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興取得成效，萬升石業(yè)、菊峰媛家庭農(nóng)場列為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興觀察點。生態(tài)底色不斷擦亮。一體推進(jìn)“減污、降碳、優(yōu)生態(tài)”，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為92.6%，大平河國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排全國第14名。持續(xù)開展石材碳酸鈣企業(yè)“三個一批”整治工作，加快推進(jìn)新整合的54家規(guī)上企業(yè)“搬遷入園”和新整合的77家規(guī)上企業(yè)“就地整改”，依法取締關(guān)停31家。高質(zhì)量完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)2050畝。系統(tǒng)推進(jìn)江河湖庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建成區(qū)范圍內(nèi)75個入河排污口點位溯源完成率達(dá)100%。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及的14個問題已完成整改7個，交辦的20件信訪投訴已全部辦結(jié)。平桂國家儲備林項目（一期）穩(wěn)步推進(jìn)，沙田鎮(zhèn)龍井村獲評“2021年度廣西生態(tài)文化村”，鵝塘鎮(zhèn)槽碓村被授予“廣西森林村莊”稱號。
（四）著力深化全面改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。“放管服”改革全面推進(jìn)。大力推廣廣西政務(wù)APP村級全覆蓋工作，推動縣鄉(xiāng)村三級依申請政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變，全程網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批（服務(wù)）”工作，整理可用一枚印章辦理的政務(wù)服務(wù)事項78項，組織編制公布《賀州市平桂區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》《賀州市平桂區(qū)2022年政務(wù)服務(wù)承諾審批事項目錄》，實現(xiàn)行政許可事項和政務(wù)服務(wù)事項清單化管理。認(rèn)真落實市場監(jiān)管領(lǐng)域“證照分離”改革，推行“多證合一”“一業(yè)一證”，推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，激發(fā)市場活力。深化企業(yè)技術(shù)改革創(chuàng)新，金源稀土、軟視科技、金廣稀土3家企業(yè)獲自治區(qū)級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定；正潤新材料、科隆粉體2家企業(yè)獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，實現(xiàn)國家級認(rèn)定“零”的突破；科隆粉體、利升石業(yè)2家企業(yè)獲評2022年廣西制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。我區(qū)順利通過廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)驗收。扎實推進(jìn)供銷合作聯(lián)社改革發(fā)展，新建村級供銷社8個，成功打造羊頭鎮(zhèn)中紅村生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點。羊頭鎮(zhèn)龍山村入選自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村，并成為40個“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例之一。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦惠企利企，推動個人服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項“跨省通辦”，編制“跨省通辦”事項目錄162項，與湖南永州，廣東佛山、江門、清遠(yuǎn)、肇慶、河源，福建廈門互認(rèn)，實現(xiàn)“跨省通辦”事項就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。創(chuàng)新民營企業(yè)“半月訪”服務(wù)工作機(jī)制，率先在全市完成政務(wù)服務(wù)“好差評”鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議部署，實現(xiàn)“好差評”線上線下全覆蓋，讓辦事企業(yè)和群眾“主動評”和“辦完即評”，實現(xiàn)“一事一評”“人人可評”，好評率100%。我區(qū)入列2021年廣西縣域營商環(huán)境名列前茅20個縣榜單；望高商會獲2021—2022年全國“四好”商會稱號，望高商會、黃田鎮(zhèn)商會獲2021—2022年廣西“四好”商會稱號，沙田鎮(zhèn)商會獲“2022年度廣西工商聯(lián)誠信建設(shè)先行商會”稱號，7名企業(yè)家獲自治區(qū)“優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。
（五）著力改善民生福祉，發(fā)展成果普惠共享。全年民生支出28.44億元，占一般公共預(yù)算支出的84.02%。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2655人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5193人，率先在廣西開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)拓展培訓(xùn)，積極培育產(chǎn)業(yè)工人，區(qū)人社局、科隆粉體榮獲“第一屆廣西促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體”。教育均衡發(fā)展穩(wěn)步提升，持續(xù)改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，投入資金1.13億元，落實教育項目39個。發(fā)放（免除）幼兒園至大學(xué)各學(xué)段相關(guān)補(bǔ)助費用2560萬元，受益學(xué)生4.65萬人次。平桂區(qū)文華學(xué)校（篆刻）、黃田鎮(zhèn)新村小學(xué)（新村傳統(tǒng)制陶技藝）獲認(rèn)定為第一批自治區(qū)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校。健康體育事業(yè)快速發(fā)展，全力抓好常態(tài)化疫情防控，高效處置“10·6”外省輸入疫情，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化疫情防控“二十條”“新十條”措施和“乙類乙管”總體方案要求，全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升，分級診療不斷優(yōu)化，進(jìn)一步解決群眾“看病難，看病貴”問題，轄區(qū)群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)同感不斷提高。黃田鎮(zhèn)獲“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號，西灣街道上宋村、飛馬村獲“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生村”稱號。積極發(fā)展競技體育和群眾體育，我區(qū)6名體育健兒在國家級比賽中獲得優(yōu)異成績。平安法治建設(shè)卓有成效，探索推進(jìn)“1+4+N”網(wǎng)格實體化管理，將疫情防控、安全隱患大排查等涉及面廣、受眾多的工作納入網(wǎng)格推進(jìn)，有效破解基層治理中的堵點、難點問題。有效應(yīng)對汛情、旱情、火情，實現(xiàn)河湖安全度汛、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、森林防火安全。全區(qū)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、死亡率、受傷率分別下降55.17%、65.63%、62.25%，實現(xiàn)了大幅度“三下降”。維穩(wěn)信訪形勢持續(xù)向好，中央交辦的二批次27件信訪積案全部提交辦結(jié)，區(qū)信訪局獲評“2022年自治區(qū)信訪人民滿意窗口”，我區(qū)獲“全國信訪工作示范縣（區(qū)）”稱號；第四季度社會安全穩(wěn)定動態(tài)工作在廣西排名第六。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，社會治安形勢持續(xù)向好，“5·19”制造假冒注冊商標(biāo)電子煙案件獲評夏季治安打擊整治“百日行動”廣西公安十大典型案件；禁毒工作群眾滿意度躍升至廣西第10名，毒品治理綜合評價排廣西第一名；“平桂警方”微信公眾號榮獲2022年度廣西十佳政務(wù)新媒體（縣級）稱號；西灣派出所榮立自治區(qū)公安廳集體二等功并榮獲自治區(qū)“楓橋式”公安派出所稱號。加大普法宣傳力度，區(qū)人民法院獲自治區(qū)級集體獎勵一次，以“蒲公英普法”品牌獲“全區(qū)法院文化建設(shè)特色項目示范單位”，沙田人民法庭獲評第二批“廣西示范人民法庭”；區(qū)人民檢察院獲“掃黑除惡斗爭表現(xiàn)突出集體”等自治區(qū)級榮譽(yù)16個。社會保障體系不斷健全，深化社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低保對象、特困人員、殘疾人等群體救助，推動“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”全面落實。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，黃田鎮(zhèn)路花村獲評2022年全國示范性老年友好型社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，住房保障工作獲自治區(qū)通報表揚。扎實開展欠薪治理專項行動，全力保障農(nóng)民工工資支付。大力推動社科普及，區(qū)社科聯(lián)榮獲“全國社科組織先進(jìn)單位”稱號。幸福平桂建設(shè)成果豐碩，實施文化惠民工程，打造“文化體育輕騎兵”服務(wù)品牌，開展文藝惠民活動800多場次。曲藝類節(jié)目《盼春梅》獲得第三屆廣西曲藝展播最高獎“優(yōu)秀節(jié)目”獎，《打起竹板鬧盈盈》獲“喜慶二十大 奮進(jìn)新征程”第十屆全區(qū)基層群眾文藝會演三等獎。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，成立廣西首家縣級鑄牢中華民族共同體意識教育傳播中心，在全市率先與高校共建鑄牢中華民族共同體教育基地。鵝塘鎮(zhèn)槽碓村獲評第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，公會鎮(zhèn)東綠村山底寨、羊頭鎮(zhèn)壘石村獅子嶺自然村獲命名“第三批廣西特色村寨”。大力開展新時代文明實踐活動，扎實推進(jìn)“清廉平桂”建設(shè)，羊頭鎮(zhèn)壘石村被認(rèn)定為第二批自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村，沙田鎮(zhèn)獅南村獲評2022年度廣西清廉示范村，賀州市合源粉體開發(fā)有限公司獲評自治區(qū)清廉民營企業(yè)建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。
（六）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能不斷提升。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項工作，衷心擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。年內(nèi)召開區(qū)政府常務(wù)會議15次，聽取和審議議題300項，推動重大事項快速議決，政府效能明顯提升。法治水平不斷提高。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案共314件，辦結(jié)率和辦復(fù)率均達(dá)100%。區(qū)財政局獲得“2018—2021年自治區(qū)人大代表工作先進(jìn)集體”稱號。加強(qiáng)政府投資項目財政監(jiān)管和審計監(jiān)督，完成項目投資審核217個，節(jié)約資金8861萬元。機(jī)關(guān)運行節(jié)約高效。堅持政府過“緊日子”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束，財政資金使用更加精準(zhǔn)高效。廣西公務(wù)接待工作現(xiàn)場會在平桂召開，我區(qū)在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。我區(qū)《合同能源管理示范案例》入選全國公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例。風(fēng)險意識不斷強(qiáng)化。穩(wěn)步化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險，政府債務(wù)風(fēng)險整體可控。健全企業(yè)風(fēng)險防范處置機(jī)制，出臺《賀州市平桂區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金實施方案》，聯(lián)合黃金珠寶產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同出資3834萬元成立產(chǎn)業(yè)幫扶貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金。全面推進(jìn)合規(guī)管理，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。深化金融風(fēng)險專項整治，嚴(yán)厲打擊非法集資等涉眾型非法金融活動。
同時，司法、統(tǒng)計、史志、檔案、消防、氣象、水文、通信、婦女兒童、殘疾人等各項工作不斷進(jìn)步，工會、共青團(tuán)、文聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、紅十字會、法學(xué)會、計生協(xié)會等群團(tuán)組織全面發(fā)展，國防教育、軍民融合建設(shè)不斷加強(qiáng)，雙擁、退役軍人事業(yè)發(fā)展取得新成績，中直、市直駐平桂各單位在支持地方發(fā)展中作出了新貢獻(xiàn)！
各位代表！過去一年，我們遇到的困難挑戰(zhàn)前所未有，斗爭艱苦卓絕，盡管主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面保持向好，取得這樣的成績，實屬來之不易！平桂區(qū)發(fā)展道路上取得的每一點成績、每一項進(jìn)步、每一分收獲，都是拼出來、干出來、奮斗出來的！這些成績的取得，根本在于偉大復(fù)興領(lǐng)航人習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，歸根結(jié)底是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向指引、偉大實踐的結(jié)果，是市委、市人民政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、離退休同志和各人民團(tuán)體，向解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、民兵和消防救援人員，向來平桂干事創(chuàng)業(yè)的投資者、勞動者，向所有關(guān)心支持平桂發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，目前平桂仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，許多深層次的矛盾和問題亟待進(jìn)一步解決：受經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊等因素影響，GDP、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速不及預(yù)期，部分項目建設(shè)進(jìn)度滯后；產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，財政收入增長乏力，重點稅源企業(yè)偏少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度、競爭力和貢獻(xiàn)率有待提升；公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，城市建設(shè)、教育質(zhì)量、醫(yī)療水平、文化事業(yè)等還有短板；政府債務(wù)化解壓力較大，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)繁重，安全穩(wěn)定風(fēng)險不容忽視，生態(tài)保護(hù)治理任重道遠(yuǎn)；少數(shù)干部思想不夠解放、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、專業(yè)能力不足，應(yīng)對復(fù)雜局面能力還有待提升；個別領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生；等等。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚斗爭精神，逐一加以解決，努力把工作做得更好！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、全面建設(shè)新時代壯美廣西的起步之年，是高質(zhì)量實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是提速發(fā)力廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)的攻堅之年，做好今年工作事關(guān)全局、意義重大。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高揚高質(zhì)量發(fā)展“主旋律”，大力弘揚“實干干實、快干干好”的工作理念，以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力提速，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
做好今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，全面落實自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，自治區(qū)“兩會”精神，以及市委五屆六次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”精神，按照區(qū)委二屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞高水平建成“現(xiàn)代化新城區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”以及“區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新平桂目標(biāo)，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)，著力保障和改善民生，保持社會大局和諧穩(wěn)定，奮力譜寫新時代壯美廣西建設(shè)新局面平桂篇章！
2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長7%以上，力爭達(dá)到7.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.4%、9.7%、4.8%，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25.6%以上，固定資產(chǎn)投資總額增長10%以上，社會消費品零售總額增長5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%、8%，糧食綜合生產(chǎn)能力10.6萬噸以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在賀州市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)要求，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）堅定不移加快東融發(fā)展，持續(xù)塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”理念，全力以赴拼發(fā)展、拼東融、拼項目、拼招商、拼服務(wù)，利用一切可以利用的資源、采取一切可以采取的措施，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
搶抓用好政策紅利。搶抓國家不斷釋放的政策紅利、疫情平穩(wěn)后市場信心提振等有利因素，最大限度運用好國家穩(wěn)增長存量政策和增量政策的疊加優(yōu)勢，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為工作成效。緊緊圍繞“東融17條”政策的“紅利期”，重點在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、財稅金融、人才科技支撐等方面，進(jìn)一步優(yōu)化完善對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的具體政策，針對碳酸鈣、黃金珠寶、大數(shù)據(jù)等重點產(chǎn)業(yè)，加大力度落實在廠房租賃、住房、金融、財稅、教育、培訓(xùn)就業(yè)、科技創(chuàng)新、設(shè)備補(bǔ)助等方面的傾斜政策，持續(xù)將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。通過政策資源有效激活市場潛力，吸引大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大“桂惠貸”投放力度及覆蓋面，計劃投放“桂惠貸”20億元，服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。大力實施交通強(qiáng)區(qū)工程，加快推進(jìn)廣西麥嶺（湘桂界）至賀州高速公路賀州支線、廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速公路、西環(huán)路、北環(huán)路、新南環(huán)路延線等城區(qū)環(huán)線以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)，提升公路路網(wǎng)通達(dá)水平，進(jìn)一步打通東融交通大動脈。全力推進(jìn)物流區(qū)道路建設(shè)提質(zhì)優(yōu)化，促進(jìn)電商、快遞、大宗商品等有效流通。實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”，深化“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，疏通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”，確保全面暢通、高效連接。全面加快公會至六堡二級路建設(shè)，爭取2023年底老虎坳橋、路花老中橋、壘田大橋?qū)崿F(xiàn)建成通車，整體加快推進(jìn)東環(huán)路提質(zhì)工程建設(shè)。
推進(jìn)精準(zhǔn)有效招商。緊盯大灣區(qū)、長三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū)，圍繞黃金珠寶、大數(shù)據(jù)、服裝、美妝等新興產(chǎn)業(yè)，通過“揭榜招商”“駐點招商”“以商招商”等模式，在引“大”、育“鏈”、提“質(zhì)”上力求突破，著力引進(jìn)帶動力強(qiáng)的大企業(yè)大項目，不斷建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。力爭全年新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)200家，其中，黃金珠寶企業(yè)40家、大數(shù)據(jù)企業(yè)30家、服裝企業(yè)60家、美妝企業(yè)40家、電商直播企業(yè)30家。完成到位資金89億元，增長15%，新增產(chǎn)值60億元，推動全區(qū)規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增加90億元，增長30%。
加大項目建設(shè)力度。牢固樹立“項目為王”理念，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)，力爭全年新開工建設(shè)重大項目22個，總投資142億元。繼續(xù)抓好中央預(yù)算內(nèi)投資和專項債券的謀劃、儲備和申報，力爭向上爭取資金和項目總數(shù)不低于2022年水平。緊盯服裝產(chǎn)業(yè)園一期、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園二期、大數(shù)據(jù)智能制造產(chǎn)業(yè)園、美妝產(chǎn)業(yè)園一期、碳酸鈣精深加工園、廣西長鴻生物降解母粒產(chǎn)業(yè)園、云賀新材料等重點項目，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，形成更多實物工作量。強(qiáng)化要素保障，想方設(shè)法優(yōu)先安排各方面條件比較成熟的項目，開辟綠色通道，及時審批相關(guān)事項，確保新建項目早開工、開工項目不停工、在建項目早竣工早投產(chǎn)。
打造一流營商環(huán)境。對標(biāo)對表大灣區(qū)營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”，聚焦個人、企業(yè)、項目建設(shè)全周期服務(wù)，讓更多“急難愁盼”事項實現(xiàn)一次辦好、一網(wǎng)通辦。充分利用知識產(chǎn)權(quán)巡回辦案點強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，提高審批效率。深化民營企業(yè)“半月訪”服務(wù)機(jī)制，組織人社、供電、供水等部門主動做好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決好招工、用電、用水等燃眉之急，想方設(shè)法降低企業(yè)生產(chǎn)成本。堅持用系統(tǒng)思維抓服務(wù)，為企業(yè)提供全過程、無差別服務(wù)，真正做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為市場主體發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)編制《賀州市平桂區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》，完善園區(qū)功能建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)耕地保護(hù)，組織開展好全國第三次土壤普查工作。全面推行“田長制”，深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和撂荒地整治，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田提質(zhì)改造2萬畝，確保穩(wěn)定糧食播種面積31萬畝、產(chǎn)量10.6萬噸，牢牢端穩(wěn)“百姓飯碗”。突出“生態(tài)優(yōu)先”推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，探索發(fā)展花卉苗木種植產(chǎn)業(yè)，陸基循環(huán)水、集裝箱循環(huán)水現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；N養(yǎng)。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工項目建設(shè)，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。繼續(xù)抓好京基智農(nóng)、新希望六和、牧原等生豬生態(tài)養(yǎng)殖項目建設(shè)工作，確保實現(xiàn)生豬年出欄量突破50萬頭，力爭成為全國生豬調(diào)出大縣（區(qū)）。推進(jìn)品牌化經(jīng)營，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動，力爭新培育“三品一標(biāo)”產(chǎn)品30個，廣西農(nóng)業(yè)品牌2個，進(jìn)一步擦亮“馬蹄之鄉(xiāng)”金字招牌。
提檔升級新興工業(yè)。加快打造黃金珠寶、金屬新材料（稀土）、塑料母粒、服裝、美妝等新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)以上增長。加快黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園（三期）建設(shè)和招商，依托賀州創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)政策賦能基礎(chǔ)，強(qiáng)化黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，引導(dǎo)企業(yè)向保稅倉儲、展覽交易、電商直播等環(huán)節(jié)延伸拓展。力爭獲得上海黃金交易所會員資格牌照和設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)黃金交割庫”。新培育黃金珠寶產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值100億元。加快碳酸鈣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動在建的中資鈣業(yè)等重點項目盡快建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)科元控股集團(tuán)廣西長鴻生物母粒降解產(chǎn)業(yè)園等新簽約項目盡快開工建設(shè)、及早投產(chǎn)達(dá)效，形成新的增量。力爭全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值425.5億元，增長24.4%，其中，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，增長25.6%。
提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力提振消費市場，充分利用好中央出臺的各項政策，積極謀劃應(yīng)對疫情防控措施調(diào)整后迅速釋放的消費需求，組織汽車、家電、基本生活消費品等企業(yè)，持續(xù)開展系列促消費活動，加快提振消費信心、營造消費氛圍。精準(zhǔn)撬動社會消費需求，促進(jìn)旅游、住宿、餐飲加速回暖發(fā)展。緊盯怡亞通、鑫億通等批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)，做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)批發(fā)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)和地攤經(jīng)濟(jì)，打造城市消費新業(yè)態(tài)。積極擴(kuò)大新興消費，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，鼓勵和支持電商直播基地發(fā)展，抓住建設(shè)中國（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，以及廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣的機(jī)遇，發(fā)揮好廣西東融跨境總部產(chǎn)業(yè)示范基地，中國公益主播（賀州）發(fā)展中心帶頭作用，助力縣鄉(xiāng)村物流配送體系健全完善，全力打造自治區(qū)農(nóng)村物流高質(zhì)量示范縣，推動配套支撐體系建設(shè)，加快商品流通。加強(qiáng)縣域商貿(mào)中心、配送中心、冷鏈物流中心建設(shè)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，讓內(nèi)需市場活起來、熱起來，促進(jìn)消費回補(bǔ)。
加快復(fù)蘇文旅產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)游、觀光游、休閑游、研學(xué)游，推動“農(nóng)耕體驗”“田園生活”等沉浸式農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)發(fā)展；探索涵蓋全要素產(chǎn)品的夜間文旅消費模式，激發(fā)消費活力，助力文旅市場持續(xù)升溫。以共建“粵桂畫廊”為契機(jī)，前往大灣區(qū)開展文化旅游宣傳推介活動，組織各景區(qū)在節(jié)假日期間舉辦納涼節(jié)、避暑節(jié)、帳篷節(jié)、音樂節(jié)等各類主題活動，以節(jié)慶活動促消費。精心推廣彰顯平桂特色的文化旅游精品線路和產(chǎn)品，持續(xù)推出工業(yè)旅游新路線，打造平桂景區(qū)音樂會品牌，助推旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。下大力氣推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，配合做好姑婆山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
（三）堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，持續(xù)厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繪就生態(tài)宜居美麗畫卷。
抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完善國土空間規(guī)劃體系，嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”。深入推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，探索以市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，鞏固提升綠色礦山創(chuàng)建成果。持續(xù)推進(jìn)碳酸鈣企業(yè)“三個一批”整治工作。深入推進(jìn)林長制，實現(xiàn)轄區(qū)森林資源、自然保護(hù)地得到有效保護(hù)。開展國土綠化行動，推進(jìn)國家儲備林建設(shè)，新增造林面積5萬畝。加強(qiáng)松材線蟲病防治措施，完成松林改培面積3萬畝，拔除大平、水口2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點。
推動綠色低碳發(fā)展。系統(tǒng)謀劃碳達(dá)峰碳中和工作，加大碳酸鈣行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級。加強(qiáng)“三線一單”管控，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、土地和交通運輸結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展新能源，支持新能源汽車消費，鼓勵推廣礦山電動重卡。完善能耗“雙控”激勵約束機(jī)制，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，完成自治區(qū)下達(dá)的能耗“雙控”、建設(shè)用地強(qiáng)度等指標(biāo)任務(wù)。推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，重點行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過20%，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到50%以上。倡導(dǎo)綠色生活新風(fēng)，推動綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等“綠色單元”建設(shè)，引導(dǎo)綠色消費、綠色出行。
推進(jìn)環(huán)境污染治理。全面完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)，加強(qiáng)大氣污染治理，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，嚴(yán)格管控餐飲油煙直排、露天燒烤和秸稈焚燒等行為，全面加強(qiáng)揚塵治理，確保城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到自治區(qū)考核要求。全面壓實各級河湖長責(zé)任，加強(qiáng)河湖岸線和水生態(tài)空間管控，抓好入河湖排污口排查，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理、養(yǎng)殖尾水處理、黑臭水體治理和飲用水源地保護(hù)，確保轄區(qū)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控，加強(qiáng)生活垃圾、新污染物治理，保障土壤環(huán)境安全。
（四）堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。以創(chuàng)建國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣（區(qū)）為契機(jī)，科學(xué)編制規(guī)劃方案，打造形成具有平桂特色的鄉(xiāng)村振興新格局，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固提升教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障水平，不斷縮小脫貧群眾與其他農(nóng)村居民的收入差距。扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保符合條件易返貧致貧人口應(yīng)納盡納，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好文華社區(qū)、廈島安置點易地搬遷后續(xù)扶持“后半篇”文章，確保群眾“穩(wěn)得住、逐步能致富”。大力抓好脫貧勞動力技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能水平，推動脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。強(qiáng)化落實金融助農(nóng)富農(nóng)，新增發(fā)放小額信貸和富民貸4000萬元以上，助力農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富。加強(qiáng)扶貧資金項目資產(chǎn)管理，提高資金使用效益。深入開展“萬企興萬村”行動，積極引導(dǎo)社會力量參與幫扶。
大力實施產(chǎn)業(yè)振興行動。加快產(chǎn)業(yè)振興促鄉(xiāng)村發(fā)展，因地制宜發(fā)展“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，在資金、項目、技術(shù)上給予傾斜支持，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效，帶動更多農(nóng)戶持續(xù)增收。大力推動設(shè)施大棚蔬菜、黃金珠寶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶資金撬動作用，推動幫扶由到戶到人向促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，加速產(chǎn)業(yè)集聚。大力扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，打造一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，力爭年收入超過50萬元的示范村5個以上，年收入超過10萬元的示范村50個以上。
扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深化“三自一補(bǔ)”鄉(xiāng)村建設(shè)模式，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升力度，不斷完善公路、用水、網(wǎng)絡(luò)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)生活垃圾、污水處理體系建設(shè)。積極推進(jìn)龜石灌區(qū)東、西干渠平桂段續(xù)建改造，平桂區(qū)城郊南規(guī)?；┧⑺颠B通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)等項目前期工作。充分激發(fā)村民參與村莊規(guī)劃建設(shè)熱情，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房行為，提升村容村貌，改善人居環(huán)境，打造各具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才振興，鼓勵和引導(dǎo)社會力量回鄉(xiāng)投資興業(yè)，培養(yǎng)一批本土農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人員、新型職業(yè)農(nóng)民，蓄好鄉(xiāng)村建設(shè)“人才池”。加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓群眾既富口袋，也富腦袋。
持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。針對農(nóng)業(yè)小地塊、小規(guī)模生產(chǎn)等問題，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。培育新型經(jīng)營主體，支持小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)妥推進(jìn)村級供銷社平臺建設(shè)，試點創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷商超服務(wù)網(wǎng)點，打造集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品采購于一體的供銷惠農(nóng)服務(wù)體系。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。深化集體林權(quán)制度改革。健全政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和保障水平。
（五）堅定不移加快城鄉(xiāng)融合，持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。找準(zhǔn)發(fā)展定位和工作切入點，實施區(qū)域綜合服務(wù)能力提升工程，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力和發(fā)展活力。
完善城市服務(wù)功能。堅持人民城市人民建，建好城市為人民，扎實推進(jìn)平桂新城擴(kuò)容提質(zhì)工作，不斷拉大新城發(fā)展框架，推動平桂新城與賀州市主城區(qū)全面融合，重點加快北環(huán)路、東環(huán)路等環(huán)線整體提升改造進(jìn)度，加快解決過境城區(qū)道路擁堵問題。深入實施城市更新行動，實施城區(qū)照明設(shè)施提質(zhì)改造工程，全面推廣使用LED節(jié)能燈具，對城區(qū)主要道路的電桿進(jìn)行改造更換，提升城市亮化水平。加大廣場、綠地、公園、公廁等公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管護(hù)力度，提檔升級平桂新城綠化美化水平，提升城市品位。加快推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造，合理規(guī)劃布局建設(shè)停車場位、智能充電設(shè)施。實施老舊小區(qū)改造，有序推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
提升城市治理水平。以賀州市創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市為契機(jī)，持續(xù)抓好城市精細(xì)化管理，強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法，全面整治城區(qū)車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題，維護(hù)整潔有序的市容環(huán)境。規(guī)范建筑工地、渣土運輸、戶外廣告管理，做好劃行歸市、綠化養(yǎng)護(hù)和設(shè)施維護(hù)等工作。重點加大207國道環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度，提升環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和灑水抑塵精細(xì)化作業(yè)水平。深入推進(jìn)創(chuàng)城包聯(lián)共建活動，強(qiáng)化志愿服務(wù)工作，推動社區(qū)包保包聯(lián)常態(tài)化長效化。深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)自治區(qū)衛(wèi)生城市。大力弘揚社會主義核心價值觀，加大市民文明行為和社會公德教育力度，提升城市文明程度。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持錯位競爭和差異化發(fā)展。加大輕工業(yè)項目招引落地力度，推動西灣街道加快建設(shè)“輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)城”；大力挖掘打造一批獨具特色的精品鄉(xiāng)村旅游點，推動黃田鎮(zhèn)加快建設(shè)“旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)”；推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造項目建設(shè)，推動鵝塘鎮(zhèn)加快建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)”；完善鎮(zhèn)域重點旅游區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，推動沙田鎮(zhèn)加快建設(shè)“鄉(xiāng)村旅游特色名鎮(zhèn)”；加快鎮(zhèn)域商業(yè)貿(mào)易綜合體建設(shè)，推動公會鎮(zhèn)加快建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化商貿(mào)中心重鎮(zhèn)”；大力開展“民族團(tuán)結(jié)+示范創(chuàng)建”工作，推動大平瑤族鄉(xiāng)加快建設(shè)“瑤族風(fēng)情小鎮(zhèn)”；因地制宜發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)，推動水口鎮(zhèn)加快建設(shè)“茶香小鎮(zhèn)”；加大碳酸鈣行業(yè)綜合治理力度，推動望高鎮(zhèn)加快建設(shè)“中國碳酸鈣重鎮(zhèn)”；以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，推動羊頭鎮(zhèn)加快建設(shè)“百億元農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。加快推動產(chǎn)城融合現(xiàn)代化發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
（六）堅定不移增進(jìn)民生福祉，持續(xù)共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
始終牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，扎實辦好為民辦實事項目，切實解決好群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，以落實鑄牢中華民族共同體意識愿景為“一號工程”，以建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)和創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為“一號目標(biāo)”，對標(biāo)對表國家測評指標(biāo)，圍繞有形有感有效，加力度、拓廣度、挖深度，著力加強(qiáng)增點擴(kuò)面提質(zhì)，進(jìn)一步抓實抓細(xì)示范創(chuàng)建工作，積極營造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的和諧社會氛圍，力爭入圍自治區(qū)推薦直至成功創(chuàng)建。謀劃一批鄉(xiāng)慶項目，扎實抓好大平瑤族鄉(xiāng)成立四十周年各項籌辦工作。
完善社會保障體系。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)1900人以上。千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，逐步縮小收入分配差距。深入實施全民參保計劃，推進(jìn)企業(yè)職工、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等重點群體參保，確保全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)26萬人以上。深入貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。健全完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為核心的分層分類社會救助體系，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納、應(yīng)救盡救。持續(xù)推動保障性住房建設(shè)，改善人民群眾居住條件。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點建設(shè)，加快推進(jìn)平桂區(qū)康養(yǎng)中心、文華社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提高老年人生活品質(zhì)。
辦好人民滿意教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育行動計劃，新建（改擴(kuò)建）幼兒園5所。實施義務(wù)教育質(zhì)量提升計劃，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推進(jìn)文德小學(xué)、移民小學(xué)、移民中學(xué)、特殊教育學(xué)校、西灣獨立工礦區(qū)移民學(xué)校等城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，補(bǔ)齊城區(qū)義務(wù)教育短板。實施高中階段教育突破發(fā)展工程。結(jié)合平桂新城發(fā)展需要，收聚人氣，大力實施“名師名?！眲?chuàng)建工程，健全教師補(bǔ)充機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造一支“四有”教師隊伍。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實“雙減”政策，提升課后服務(wù)水平。落實“控輟保學(xué)”“雙線四包”工作責(zé)任制，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院逐步達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，支持區(qū)疾病預(yù)防控制中心實驗室能力提升。積極落實醫(yī)療救助政策，實現(xiàn)醫(yī)療保險參保率98%以上。強(qiáng)化“一老一小”保障服務(wù)，落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和三孩生育政策及配套支持措施。嚴(yán)格落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項要求，做好老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性基礎(chǔ)性疾病患者等重點人群動態(tài)服務(wù)，全力以赴“保健康、防重癥”。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助能力建設(shè)，堅決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。
繁榮文化體育事業(yè)。深入實施文化惠民工程，建好管好用好新時代文明實踐中心，做好廣西體育旅游示范區(qū)和廣西體教融合示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入挖掘優(yōu)質(zhì)民族、民俗和紅色文化資源，提升長壽文化內(nèi)涵，促進(jìn)文體旅融合發(fā)展。繼續(xù)實施“文化體育輕騎兵”特色文體活動。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)力度，推動符合條件的文物保護(hù)單位升格。配合完成第一屆全國學(xué)生（青年）足球運動會等一批精品賽事。深入開展全民健身、全民讀書活動，提升村、社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率，豐富群眾文體生活。持續(xù)做好文化體育場館消費、免費開放工作。
提高社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)鞏固拓展我區(qū)基層社會治理網(wǎng)格化模式經(jīng)驗成果，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級網(wǎng)格管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，健全一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，努力把矛盾糾紛、風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)，理順應(yīng)急管理體制機(jī)制，探索組建綜合應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，堅決防范遏制危險化學(xué)品、礦山等重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。堅持“四個最嚴(yán)”要求抓好食品藥品監(jiān)管，推動食品安全“兩個責(zé)任”落地見效，保障城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加大涉黑涉惡、電信詐騙、邪教和“黃賭毒”等違法犯罪行為打擊力度。健全社會治安防控體系，重點加強(qiáng)校園、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)和綜治維穩(wěn)工作，堅決守住安全發(fā)展底線。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！新時代新征程對政府自身建設(shè)提出新的更高要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，重實效、強(qiáng)實干、抓落實，務(wù)求把各項工作抓早、抓實、抓快、抓好，全面提升施政能力和服務(wù)水平，在新時代新征程上交出讓黨和人民滿意的答卷。
（一）始終堅持對黨忠誠，打造更加執(zhí)行有力的政府。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持把平桂發(fā)展放到全國全廣西全市發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)，確保各項工作始終沿著正確的方向扎實推進(jìn)，確保始終做到區(qū)委有部署、政府見行動、落實有成效。
（二）始終堅持依法行政，打造更加崇法善治的政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)“法治政府”“法治平桂”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，提升人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行民主決策程序規(guī)定，防范重大行政決策法律風(fēng)險。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法司法公信力。加大政府信息公開力度，讓行政權(quán)力運行更加公開透明。加強(qiáng)法治宣傳教育，扎實推進(jìn)“八五”普法，完善公共法律服務(wù)體系，增強(qiáng)全民尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。
（三）始終堅持擔(dān)當(dāng)實干，打造更加親民為民的政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行全過程人民民主，用心、用情、用力解決好人民群眾急難愁盼問題。以全市開展的“干部作風(fēng)強(qiáng)化年”活動為契機(jī)，引導(dǎo)廣大干部樹牢“實干干實、快干干好”的工作理念，當(dāng)“實干家”、做“拼命三郎”，以“系統(tǒng)化思維，流程化管理”工作法，真正把難辦的事辦成、把能辦的事辦好、把該辦的事辦出水平，大力營造讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。
（四）始終堅持廉潔自律，打造更加清正廉潔的政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，一刻不停推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，狠抓中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則落實，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，徹底根除“虛、躲、冷、粗、假”五種工作作風(fēng)的頑疾。以更大力度推進(jìn)精文減會，深入整治形式主義、官僚主義。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化審計監(jiān)督結(jié)果運用，加大對國有資產(chǎn)、行政審批、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管力度，把制度的籠子扎得更牢，推動“清廉政府”“清廉平桂”建設(shè)走深走實。堅持政府帶頭過“緊日子”，厲行勤儉節(jié)約，壓減一般支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，集中更多財力辦實事、辦大事。
各位代表！團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會成功！平桂各族人民群眾依靠團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了輝煌歷史，還要依靠團(tuán)結(jié)奮斗，開創(chuàng)美好未來！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，市委、市人民政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，推動黨的二十大新戰(zhàn)略新部署在平桂落地落實，為奮力譜寫新時代壯美廣西建設(shè)新局面平桂篇章接續(xù)奮斗！
名詞解釋
（按在報告中出現(xiàn)的先后順序排列）
“五個更大”重要要求：黨的二十大期間，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)討論時發(fā)表重要講話，要求廣西在推動邊疆民族高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大作為，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
“四上四新”企業(yè)：“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。“四新企業(yè)”是指以市場需求為導(dǎo)向，以新一代信息技術(shù)廣泛嵌入和深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核的企業(yè)。
“一縣一策”試點：廣西遴選一批基礎(chǔ)條件好、特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿^大、改革創(chuàng)新需求較強(qiáng)的縣（市、區(qū)），開展“一縣一策”改革試點。以政策集成、要素集聚、資源集中等方式，做強(qiáng)做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以點帶面，推動形成錯位發(fā)展、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。到2025年，廣西力爭實現(xiàn)全國百強(qiáng)縣零突破，10個以上縣（市）進(jìn)入西部百強(qiáng)縣序列。
“桂惠貸”：廣西政府貼息后的優(yōu)惠利率貸款，該項政策圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在2021—2025年，每年將統(tǒng)籌全區(qū)各級財政資金40億元，按2個或3個百分點貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)每年投放約2000億元優(yōu)惠利率貸款。
市容市貌“五亂”：亂擺設(shè)攤點、亂停放車輛、亂扔棄垃圾、亂張貼廣告、亂搭建工地。
“3+1”保障：脫貧人口義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障，以及飲水安全保障。
“十大聯(lián)帶”：土地租金聯(lián)帶、務(wù)工薪金聯(lián)帶、入股分紅與自主經(jīng)營“雙線”聯(lián)帶、企業(yè)聯(lián)戶經(jīng)營聯(lián)帶、致富帶頭人示范帶頭經(jīng)營聯(lián)帶、小額信貸聯(lián)帶、技術(shù)服務(wù)聯(lián)帶、訂單創(chuàng)收聯(lián)帶、“點對點”送工聯(lián)帶。
“洗腳上田”：指農(nóng)村富余勞動力脫離農(nóng)業(yè)勞動，進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商等。
“萬企興萬村”行動：全國工商聯(lián)將“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”，繼續(xù)動員民營企業(yè)投身到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，反哺“三農(nóng)”，履行社會責(zé)任，促進(jìn)自身發(fā)展。
“三個一批”整治：對石材碳酸鈣行業(yè)企業(yè)實行“就地整改一批”“搬遷入園一批”“依法取締一批”。
專精特新“小巨人”企業(yè)：專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
制造業(yè)單項冠軍企業(yè)：長期專注于制造業(yè)某些細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球或國內(nèi)前列的企業(yè)，代表全球制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域最高發(fā)展水平、最強(qiáng)市場實力。
“四好”商會：政治引領(lǐng)好、隊伍建設(shè)好、服務(wù)發(fā)展好、自律規(guī)范好的商會。
“乙類乙管”：按照我國《傳染病防治法》規(guī)定，傳染病分為甲類、乙類、丙類以及其他傳染病四類。各類傳染病采取不同的管控措施。新冠病毒感染在剛發(fā)現(xiàn)時，雖然定為乙類傳染病，但參照甲類傳染病進(jìn)行管理。2022年12月26日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，將新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”。
“1+4+N”網(wǎng)格實體化管理：“1”即以黨建引領(lǐng)為核心；“4”即構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級網(wǎng)格管理體系；“N”即打造N個實體化網(wǎng)格單元。
“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
“兩個維護(hù)”：堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“六穩(wěn)六?！保骸傲€(wěn)”， 穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期?！傲！?，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)村道路“三項工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
“四好農(nóng)村路”：黨的十八大以來，在全國組織開展以建好、管好、護(hù)好、運營好農(nóng)村公路為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
“放管服”：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準(zhǔn)入門檻。“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭。“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
“田長制”：為落實永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由市政府、區(qū)（縣、市）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級、二級、三級田長，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格長，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，形成一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
“三品一標(biāo)”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
“粵桂畫廊”：是促進(jìn)廣西與粵港澳大灣區(qū)深度融合、加快“東融”步伐的重要舉措，整合廣西桂林、廣西賀州、廣東肇慶三市山水相依、高速相通、高鐵相連的地域及文旅資源優(yōu)勢，共建集文化旅游、健康養(yǎng)生、康養(yǎng)旅居、產(chǎn)業(yè)融合于一體的、面向世界的康養(yǎng)旅游休閑度假勝地。
“三區(qū)三線”：三區(qū)，是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型的空間。三線，是指根據(jù)三種類型的空間分別對應(yīng)劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控 制線。
碳達(dá)峰：指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落。
碳中和：指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個人在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對“零排放”。
“三線一單”管控：指以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線為基礎(chǔ)，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，力求用“線”管住空間布局、用“單”規(guī)范發(fā)展行為，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機(jī)制。
能耗“雙控”：指能源消費總量和強(qiáng)度進(jìn)行雙控制。
“兩高”項目：高能耗、高排放的行業(yè)項目。
“四個不摘”：脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
“三自一補(bǔ)”鄉(xiāng)村建設(shè)模式：群眾自籌、自主建設(shè)、自我管理和財政獎補(bǔ)。
農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革：指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
“國之大者”：事關(guān)黨和國家前途命運、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會長治久安的大事要事。
“四有”教師：有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的教師。
“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“雙線四包”：“雙線”是指縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一條線；教科局、學(xué)校、班級一條線?！八陌敝缚h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶；教科局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人。
“楓橋經(jīng)驗”：指20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗。
食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
食品安全“兩個責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。
“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
“四個自信”：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
“三公”經(jīng)費：因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費。政 府 工作報告
——2023年2月9日在賀州市平桂區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上
平桂區(qū)人民政府區(qū)長 周 誠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表平桂區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是賀州市建市二十周年。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以及新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，市委、市人民政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，嚴(yán)格落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，較好地完成了區(qū)委二屆二次全會以及區(qū)二屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。特別令人振奮的是，春節(jié)前夕，國務(wù)院副總理胡春華蒞臨平桂區(qū)視察，深入文華社區(qū)、民族學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)，充分肯定我區(qū)易地扶貧搬遷安置和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，他指出：“你們幫搬遷群眾解決了就業(yè)問題，生活配套也不錯，你們做得很好”！胡春華副總理對我們工作的高度肯定，讓我們信心滿滿，干勁十足，為我們更好推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，提振了干事創(chuàng)業(yè)士氣，注入了強(qiáng)大工作動力！
——回顧2022年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)增長。我們?nèi)σ愿胺€(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值253.6億元，增長3%；固定資產(chǎn)投資總額108.6億元，增長9.1 %，其中工業(yè)投資63.1億元，增長35.5%；地方一般公共預(yù)算收入9.16億元，增長15.4%；全部工業(yè)總產(chǎn)值325.4億元，增長19.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值310億元，增長20.9%，拉動GDP增長2.2個百分點，為拉動賀州市GDP增速作出重大貢獻(xiàn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%；社會消費品零售總額47.86億元，增長1.8%，全市排名第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36944元，增長4%，高于廣西平均水平1個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入16675元，增長7.7%，全市排名第一，高于廣西平均水平1.2個百分點；新增市場主體4135家，增長9.9%?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。
——回顧2022年，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們乘勢而上、順勢而為，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強(qiáng)勁。我們著眼構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大力度培育發(fā)展動能，新增“四上”企業(yè)46家，20家企業(yè)被認(rèn)定為2020、2021年度“四新”企業(yè)和重大貢獻(xiàn)企業(yè)，獲得獎補(bǔ)資金1076萬元，2家工業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為2022年廣西工業(yè)龍頭企業(yè)。黃金珠寶、計算機(jī)電子類等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速分別達(dá)到62.8%、16.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35.3%，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長極。
——回顧2022年，面對激烈競爭形勢，我們團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難，示范創(chuàng)建工作成效顯著。我們堅持示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展推進(jìn)示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。川巖油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、小涼河糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和新希望生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲自治區(qū)四星級示范區(qū)認(rèn)定，“福稻天下”糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“椒聞天下”設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)分別入圍自治區(qū)四星級、五星級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)驗收認(rèn)定公示名單。芳林馬蹄獲廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢項目建設(shè)，“平桂彩椒”入選2022年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，羊頭鎮(zhèn)（生豬）入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)名單。我區(qū)成功入選國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單（是2022年廣西三個縣區(qū)之一，也是賀州唯一入選的縣區(qū)），現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單（是2022年廣西唯一入選的縣區(qū)）；成功納入自治區(qū)“一縣一策”改革試點，獲評2021年自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)縣（區(qū)），“2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”，三年蟬聯(lián)廣西縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最高榮譽(yù)。
一年來，我們以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風(fēng)，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照高水平建成“現(xiàn)代化新城區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”以及“區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新平桂目標(biāo)，主要抓好了以下方面工作：
（一）著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。爭取資金主動積極。全年累計爭取上級各類轉(zhuǎn)移性、補(bǔ)助性資金25.15億元，增長12.3%；爭取政府專項債11.43億元，創(chuàng)歷史新高；全面落實退稅減稅降費政策，全年實現(xiàn)退減免緩稅金額達(dá)5億多元。幫助云賀新材料、順達(dá)崗石2家企業(yè)申請獲得2022年自治區(qū)重大項目獎補(bǔ)資金2000萬元；幫助華瑞新材料、五全新材料、利升石業(yè)、金源稀土4家企業(yè)申報獲得自治區(qū)“千企技改”獎補(bǔ)資金1000萬元。助力企業(yè)紓困，“桂惠貸”累計投放1190筆46.86億元，惠及市場主體828家。落實穩(wěn)就業(yè)政策，降低和緩繳社保費、發(fā)放穩(wěn)崗返還和就業(yè)補(bǔ)助資金等共計424萬元。招商引資成效凸顯。持續(xù)開展“揭榜招商”“駐點招商”，成功在深圳、廣州多地舉辦黃金珠寶、大數(shù)據(jù)、服裝、美妝等招商推介會，現(xiàn)場簽約企業(yè)28家，總投資達(dá)32億元；舉辦碳酸鈣產(chǎn)業(yè)浙粵桂區(qū)域聯(lián)動招商推介會（賀州專場），引進(jìn)了投資30億元的科元控股集團(tuán)廣西長鴻生物母粒降解產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目。全區(qū)新簽約項目投資總額188.89億元，同比增長255%，到位資金84.59億元，同比增長65.47%。廣西黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)駐企業(yè)82家，其中灣企68家，年內(nèi)兌現(xiàn)政策補(bǔ)貼1594.93萬元。項目建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域謀劃包裝項目175項，總投資1792億元。區(qū)級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資94億元，牽頭實施的4項市慶項目開工率100%，平桂區(qū)幸福幼兒園建成并投入使用。
（二）著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一產(chǎn)不斷做大。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、設(shè)施蔬菜、生豬生態(tài)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全年完成糧食總產(chǎn)量10.56萬噸、蔬菜65.49萬噸、生豬出欄47.85萬頭。芳林馬蹄被評為“廣西好嘢”公用品牌，躋身全國區(qū)域品牌百強(qiáng)名單。菊峰媛家庭農(nóng)場制作的“粘米粑”在廣西第四屆全域旅游大集市活動美食大賽中榮獲點心小吃類“金獎”。二產(chǎn)不斷做強(qiáng)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家，總量達(dá)到162家，新增數(shù)量和總量均排名全市第一。投入16.42億元支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育壯大精品碳酸鈣、黃金珠寶等重點產(chǎn)業(yè)，11家規(guī)上黃金珠寶企業(yè)產(chǎn)值73.8億元，增長62.8%，黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園被自治區(qū)授予“廣西黃金珠寶生產(chǎn)基地”特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域稱號；3家稀土規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值35億元，增長128%；118家規(guī)上碳酸鈣企業(yè)產(chǎn)值124.7億元，增長1.3%。37家資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值32.7億元，增長44.8%。三產(chǎn)不斷做活。新增入統(tǒng)限上批零住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)共9家，全年社會消費品零售總額實現(xiàn)持續(xù)增長，線下消費市場逐步恢復(fù)。文旅市場逐步回暖，全年接待國內(nèi)游客人數(shù)745.75萬人次，旅游消費85.24億元，全區(qū)旅游呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動賀州獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，廣西東融跨境電商總部產(chǎn)業(yè)示范基地和中國公益主播（賀州）發(fā)展中心落戶平桂。我區(qū)獲批廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣，獲得中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金1190萬元。
（三）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展面貌大為改觀。城市品質(zhì)持續(xù)提升。優(yōu)化城市道路建設(shè)，推動建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到9公里每平方公里；實施城區(qū)路燈亮化工程，亮燈率達(dá)到98%；平桂濱江公園建成并投入使用，群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升。城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，年內(nèi)完成城區(qū)污水處理項目5個。以賀州市創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，大力開展“五亂”整治，城區(qū)市容市貌得到了明顯改觀。大力開展新能源充電樁建設(shè)，累計新增新能源汽車充電樁175個，群眾出行更便捷。新增設(shè)黃田鎮(zhèn)龍興社區(qū)、迎賓社區(qū)2個城市社區(qū)，服務(wù)居民更便利。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，消除風(fēng)險監(jiān)測對象1384戶6119人。安排銜接資金3.26億元，實施涉農(nóng)項目115個，惠及群眾超20萬人?！?+1”保障持續(xù)鞏固，我區(qū)在自治區(qū)鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接工作會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。多措并舉增加脫貧人口收入，新增小額信貸4871.5萬元鼓勵發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶持85個經(jīng)營主體完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)脫貧勞動力外出務(wù)工34173人，2022年全區(qū)脫貧人口年人均純收入14770元，同比增長13.77%。抓好易地搬遷后續(xù)扶持管理，實現(xiàn)搬遷群眾戶均就業(yè)2.5人，平桂區(qū)在自治區(qū)易地搬遷后續(xù)扶持視頻會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。高質(zhì)量承辦自治區(qū)財政銜接資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目暨脫貧人口小額信貸工作現(xiàn)場會。高水平承接完成銜接資金專項國檢，得到核驗專家高度肯定，按專家要求提供銜接資金支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚蔬菜“十大聯(lián)帶”、黃金珠寶“洗腳上田轉(zhuǎn)移就業(yè)”2個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型案例，并上報國家鄉(xiāng)村振興局。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，累計完成29個村莊規(guī)劃，成功創(chuàng)建自治區(qū)級“百佳村屯”“示范村屯”“綠色村屯”16個。我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做法在自治區(qū)視頻會議上作典型發(fā)言，自治區(qū)慶?！爸袊r(nóng)民豐收節(jié)”分會場活動在我區(qū)沙田鎮(zhèn)舉辦。羊頭新塘至平山產(chǎn)業(yè)路上榜交通運輸部官微“2022年度十大最美農(nóng)村路”。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興取得成效，萬升石業(yè)、菊峰媛家庭農(nóng)場列為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興觀察點。生態(tài)底色不斷擦亮。一體推進(jìn)“減污、降碳、優(yōu)生態(tài)”，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為92.6%，大平河國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排全國第14名。持續(xù)開展石材碳酸鈣企業(yè)“三個一批”整治工作，加快推進(jìn)新整合的54家規(guī)上企業(yè)“搬遷入園”和新整合的77家規(guī)上企業(yè)“就地整改”，依法取締關(guān)停31家。高質(zhì)量完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)2050畝。系統(tǒng)推進(jìn)江河湖庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建成區(qū)范圍內(nèi)75個入河排污口點位溯源完成率達(dá)100%。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及的14個問題已完成整改7個，交辦的20件信訪投訴已全部辦結(jié)。平桂國家儲備林項目（一期）穩(wěn)步推進(jìn)，沙田鎮(zhèn)龍井村獲評“2021年度廣西生態(tài)文化村”，鵝塘鎮(zhèn)槽碓村被授予“廣西森林村莊”稱號。
（四）著力深化全面改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放?！胺殴芊备母锶嫱七M(jìn)。大力推廣廣西政務(wù)APP村級全覆蓋工作，推動縣鄉(xiāng)村三級依申請政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變，全程網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批（服務(wù)）”工作，整理可用一枚印章辦理的政務(wù)服務(wù)事項78項，組織編制公布《賀州市平桂區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》《賀州市平桂區(qū)2022年政務(wù)服務(wù)承諾審批事項目錄》，實現(xiàn)行政許可事項和政務(wù)服務(wù)事項清單化管理。認(rèn)真落實市場監(jiān)管領(lǐng)域“證照分離”改革，推行“多證合一”“一業(yè)一證”，推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，激發(fā)市場活力。深化企業(yè)技術(shù)改革創(chuàng)新，金源稀土、軟視科技、金廣稀土3家企業(yè)獲自治區(qū)級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定；正潤新材料、科隆粉體2家企業(yè)獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，實現(xiàn)國家級認(rèn)定“零”的突破；科隆粉體、利升石業(yè)2家企業(yè)獲評2022年廣西制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。我區(qū)順利通過廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)驗收。扎實推進(jìn)供銷合作聯(lián)社改革發(fā)展，新建村級供銷社8個，成功打造羊頭鎮(zhèn)中紅村生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點。羊頭鎮(zhèn)龍山村入選自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村，并成為40個“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例之一。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦惠企利企，推動個人服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項“跨省通辦”，編制“跨省通辦”事項目錄162項，與湖南永州，廣東佛山、江門、清遠(yuǎn)、肇慶、河源，福建廈門互認(rèn)，實現(xiàn)“跨省通辦”事項就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。創(chuàng)新民營企業(yè)“半月訪”服務(wù)工作機(jī)制，率先在全市完成政務(wù)服務(wù)“好差評”鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議部署，實現(xiàn)“好差評”線上線下全覆蓋，讓辦事企業(yè)和群眾“主動評”和“辦完即評”，實現(xiàn)“一事一評”“人人可評”，好評率100%。我區(qū)入列2021年廣西縣域營商環(huán)境名列前茅20個縣榜單；望高商會獲2021—2022年全國“四好”商會稱號，望高商會、黃田鎮(zhèn)商會獲2021—2022年廣西“四好”商會稱號，沙田鎮(zhèn)商會獲“2022年度廣西工商聯(lián)誠信建設(shè)先行商會”稱號，7名企業(yè)家獲自治區(qū)“優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。
（五）著力改善民生福祉，發(fā)展成果普惠共享。全年民生支出28.44億元，占一般公共預(yù)算支出的84.02%。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2655人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5193人，率先在廣西開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)拓展培訓(xùn)，積極培育產(chǎn)業(yè)工人，區(qū)人社局、科隆粉體榮獲“第一屆廣西促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體”。教育均衡發(fā)展穩(wěn)步提升，持續(xù)改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，投入資金1.13億元，落實教育項目39個。發(fā)放（免除）幼兒園至大學(xué)各學(xué)段相關(guān)補(bǔ)助費用2560萬元，受益學(xué)生4.65萬人次。平桂區(qū)文華學(xué)校（篆刻）、黃田鎮(zhèn)新村小學(xué)（新村傳統(tǒng)制陶技藝）獲認(rèn)定為第一批自治區(qū)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校。健康體育事業(yè)快速發(fā)展，全力抓好常態(tài)化疫情防控，高效處置“10·6”外省輸入疫情，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化疫情防控“二十條”“新十條”措施和“乙類乙管”總體方案要求，全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升，分級診療不斷優(yōu)化，進(jìn)一步解決群眾“看病難，看病貴”問題，轄區(qū)群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)同感不斷提高。黃田鎮(zhèn)獲“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號，西灣街道上宋村、飛馬村獲“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生村”稱號。積極發(fā)展競技體育和群眾體育，我區(qū)6名體育健兒在國家級比賽中獲得優(yōu)異成績。平安法治建設(shè)卓有成效，探索推進(jìn)“1+4+N”網(wǎng)格實體化管理，將疫情防控、安全隱患大排查等涉及面廣、受眾多的工作納入網(wǎng)格推進(jìn)，有效破解基層治理中的堵點、難點問題。有效應(yīng)對汛情、旱情、火情，實現(xiàn)河湖安全度汛、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、森林防火安全。全區(qū)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、死亡率、受傷率分別下降55.17%、65.63%、62.25%，實現(xiàn)了大幅度“三下降”。維穩(wěn)信訪形勢持續(xù)向好，中央交辦的二批次27件信訪積案全部提交辦結(jié)，區(qū)信訪局獲評“2022年自治區(qū)信訪人民滿意窗口”，我區(qū)獲“全國信訪工作示范縣（區(qū)）”稱號；第四季度社會安全穩(wěn)定動態(tài)工作在廣西排名第六。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，社會治安形勢持續(xù)向好，“5·19”制造假冒注冊商標(biāo)電子煙案件獲評夏季治安打擊整治“百日行動”廣西公安十大典型案件；禁毒工作群眾滿意度躍升至廣西第10名，毒品治理綜合評價排廣西第一名；“平桂警方”微信公眾號榮獲2022年度廣西十佳政務(wù)新媒體（縣級）稱號；西灣派出所榮立自治區(qū)公安廳集體二等功并榮獲自治區(qū)“楓橋式”公安派出所稱號。加大普法宣傳力度，區(qū)人民法院獲自治區(qū)級集體獎勵一次，以“蒲公英普法”品牌獲“全區(qū)法院文化建設(shè)特色項目示范單位”，沙田人民法庭獲評第二批“廣西示范人民法庭”；區(qū)人民檢察院獲“掃黑除惡斗爭表現(xiàn)突出集體”等自治區(qū)級榮譽(yù)16個。社會保障體系不斷健全，深化社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低保對象、特困人員、殘疾人等群體救助，推動“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”全面落實。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，黃田鎮(zhèn)路花村獲評2022年全國示范性老年友好型社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，住房保障工作獲自治區(qū)通報表揚。扎實開展欠薪治理專項行動，全力保障農(nóng)民工工資支付。大力推動社科普及，區(qū)社科聯(lián)榮獲“全國社科組織先進(jìn)單位”稱號。幸福平桂建設(shè)成果豐碩，實施文化惠民工程，打造“文化體育輕騎兵”服務(wù)品牌，開展文藝惠民活動800多場次。曲藝類節(jié)目《盼春梅》獲得第三屆廣西曲藝展播最高獎“優(yōu)秀節(jié)目”獎，《打起竹板鬧盈盈》獲“喜慶二十大 奮進(jìn)新征程”第十屆全區(qū)基層群眾文藝會演三等獎。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，成立廣西首家縣級鑄牢中華民族共同體意識教育傳播中心，在全市率先與高校共建鑄牢中華民族共同體教育基地。鵝塘鎮(zhèn)槽碓村獲評第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，公會鎮(zhèn)東綠村山底寨、羊頭鎮(zhèn)壘石村獅子嶺自然村獲命名“第三批廣西特色村寨”。大力開展新時代文明實踐活動，扎實推進(jìn)“清廉平桂”建設(shè)，羊頭鎮(zhèn)壘石村被認(rèn)定為第二批自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村，沙田鎮(zhèn)獅南村獲評2022年度廣西清廉示范村，賀州市合源粉體開發(fā)有限公司獲評自治區(qū)清廉民營企業(yè)建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。
（六）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能不斷提升。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項工作，衷心擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。年內(nèi)召開區(qū)政府常務(wù)會議15次，聽取和審議議題300項，推動重大事項快速議決，政府效能明顯提升。法治水平不斷提高。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案共314件，辦結(jié)率和辦復(fù)率均達(dá)100%。區(qū)財政局獲得“2018—2021年自治區(qū)人大代表工作先進(jìn)集體”稱號。加強(qiáng)政府投資項目財政監(jiān)管和審計監(jiān)督，完成項目投資審核217個，節(jié)約資金8861萬元。機(jī)關(guān)運行節(jié)約高效。堅持政府過“緊日子”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束，財政資金使用更加精準(zhǔn)高效。廣西公務(wù)接待工作現(xiàn)場會在平桂召開，我區(qū)在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。我區(qū)《合同能源管理示范案例》入選全國公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例。風(fēng)險意識不斷強(qiáng)化。穩(wěn)步化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險，政府債務(wù)風(fēng)險整體可控。健全企業(yè)風(fēng)險防范處置機(jī)制，出臺《賀州市平桂區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金實施方案》，聯(lián)合黃金珠寶產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同出資3834萬元成立產(chǎn)業(yè)幫扶貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金。全面推進(jìn)合規(guī)管理，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。深化金融風(fēng)險專項整治，嚴(yán)厲打擊非法集資等涉眾型非法金融活動。
同時，司法、統(tǒng)計、史志、檔案、消防、氣象、水文、通信、婦女兒童、殘疾人等各項工作不斷進(jìn)步，工會、共青團(tuán)、文聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、紅十字會、法學(xué)會、計生協(xié)會等群團(tuán)組織全面發(fā)展，國防教育、軍民融合建設(shè)不斷加強(qiáng)，雙擁、退役軍人事業(yè)發(fā)展取得新成績，中直、市直駐平桂各單位在支持地方發(fā)展中作出了新貢獻(xiàn)！
各位代表！過去一年，我們遇到的困難挑戰(zhàn)前所未有，斗爭艱苦卓絕，盡管主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面保持向好，取得這樣的成績，實屬來之不易！平桂區(qū)發(fā)展道路上取得的每一點成績、每一項進(jìn)步、每一分收獲，都是拼出來、干出來、奮斗出來的！這些成績的取得，根本在于偉大復(fù)興領(lǐng)航人習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，歸根結(jié)底是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向指引、偉大實踐的結(jié)果，是市委、市人民政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、離退休同志和各人民團(tuán)體，向解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、民兵和消防救援人員，向來平桂干事創(chuàng)業(yè)的投資者、勞動者，向所有關(guān)心支持平桂發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，目前平桂仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，許多深層次的矛盾和問題亟待進(jìn)一步解決：受經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊等因素影響，GDP、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速不及預(yù)期，部分項目建設(shè)進(jìn)度滯后；產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，財政收入增長乏力，重點稅源企業(yè)偏少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度、競爭力和貢獻(xiàn)率有待提升；公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，城市建設(shè)、教育質(zhì)量、醫(yī)療水平、文化事業(yè)等還有短板；政府債務(wù)化解壓力較大，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)繁重，安全穩(wěn)定風(fēng)險不容忽視，生態(tài)保護(hù)治理任重道遠(yuǎn)；少數(shù)干部思想不夠解放、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、專業(yè)能力不足，應(yīng)對復(fù)雜局面能力還有待提升；個別領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生；等等。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚斗爭精神，逐一加以解決，努力把工作做得更好！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、全面建設(shè)新時代壯美廣西的起步之年，是高質(zhì)量實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是提速發(fā)力廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)的攻堅之年，做好今年工作事關(guān)全局、意義重大。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高揚高質(zhì)量發(fā)展“主旋律”，大力弘揚“實干干實、快干干好”的工作理念，以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力提速，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
做好今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，全面落實自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，自治區(qū)“兩會”精神，以及市委五屆六次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”精神，按照區(qū)委二屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞高水平建成“現(xiàn)代化新城區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”以及“區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新平桂目標(biāo)，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)，著力保障和改善民生，保持社會大局和諧穩(wěn)定，奮力譜寫新時代壯美廣西建設(shè)新局面平桂篇章！
2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長7%以上，力爭達(dá)到7.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.4%、9.7%、4.8%，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25.6%以上，固定資產(chǎn)投資總額增長10%以上，社會消費品零售總額增長5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%、8%，糧食綜合生產(chǎn)能力10.6萬噸以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在賀州市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)要求，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）堅定不移加快東融發(fā)展，持續(xù)塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”理念，全力以赴拼發(fā)展、拼東融、拼項目、拼招商、拼服務(wù)，利用一切可以利用的資源、采取一切可以采取的措施，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
搶抓用好政策紅利。搶抓國家不斷釋放的政策紅利、疫情平穩(wěn)后市場信心提振等有利因素，最大限度運用好國家穩(wěn)增長存量政策和增量政策的疊加優(yōu)勢，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為工作成效。緊緊圍繞“東融17條”政策的“紅利期”，重點在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、財稅金融、人才科技支撐等方面，進(jìn)一步優(yōu)化完善對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的具體政策，針對碳酸鈣、黃金珠寶、大數(shù)據(jù)等重點產(chǎn)業(yè)，加大力度落實在廠房租賃、住房、金融、財稅、教育、培訓(xùn)就業(yè)、科技創(chuàng)新、設(shè)備補(bǔ)助等方面的傾斜政策，持續(xù)將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。通過政策資源有效激活市場潛力，吸引大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大“桂惠貸”投放力度及覆蓋面，計劃投放“桂惠貸”20億元，服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。大力實施交通強(qiáng)區(qū)工程，加快推進(jìn)廣西麥嶺（湘桂界）至賀州高速公路賀州支線、廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速公路、西環(huán)路、北環(huán)路、新南環(huán)路延線等城區(qū)環(huán)線以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)，提升公路路網(wǎng)通達(dá)水平，進(jìn)一步打通東融交通大動脈。全力推進(jìn)物流區(qū)道路建設(shè)提質(zhì)優(yōu)化，促進(jìn)電商、快遞、大宗商品等有效流通。實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”，深化“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，疏通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”，確保全面暢通、高效連接。全面加快公會至六堡二級路建設(shè)，爭取2023年底老虎坳橋、路花老中橋、壘田大橋?qū)崿F(xiàn)建成通車，整體加快推進(jìn)東環(huán)路提質(zhì)工程建設(shè)。
推進(jìn)精準(zhǔn)有效招商。緊盯大灣區(qū)、長三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū)，圍繞黃金珠寶、大數(shù)據(jù)、服裝、美妝等新興產(chǎn)業(yè)，通過“揭榜招商”“駐點招商”“以商招商”等模式，在引“大”、育“鏈”、提“質(zhì)”上力求突破，著力引進(jìn)帶動力強(qiáng)的大企業(yè)大項目，不斷建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。力爭全年新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)200家，其中，黃金珠寶企業(yè)40家、大數(shù)據(jù)企業(yè)30家、服裝企業(yè)60家、美妝企業(yè)40家、電商直播企業(yè)30家。完成到位資金89億元，增長15%，新增產(chǎn)值60億元，推動全區(qū)規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增加90億元，增長30%。
加大項目建設(shè)力度。牢固樹立“項目為王”理念，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)，力爭全年新開工建設(shè)重大項目22個，總投資142億元。繼續(xù)抓好中央預(yù)算內(nèi)投資和專項債券的謀劃、儲備和申報，力爭向上爭取資金和項目總數(shù)不低于2022年水平。緊盯服裝產(chǎn)業(yè)園一期、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園二期、大數(shù)據(jù)智能制造產(chǎn)業(yè)園、美妝產(chǎn)業(yè)園一期、碳酸鈣精深加工園、廣西長鴻生物降解母粒產(chǎn)業(yè)園、云賀新材料等重點項目，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，形成更多實物工作量。強(qiáng)化要素保障，想方設(shè)法優(yōu)先安排各方面條件比較成熟的項目，開辟綠色通道，及時審批相關(guān)事項，確保新建項目早開工、開工項目不停工、在建項目早竣工早投產(chǎn)。
打造一流營商環(huán)境。對標(biāo)對表大灣區(qū)營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”，聚焦個人、企業(yè)、項目建設(shè)全周期服務(wù)，讓更多“急難愁盼”事項實現(xiàn)一次辦好、一網(wǎng)通辦。充分利用知識產(chǎn)權(quán)巡回辦案點強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，提高審批效率。深化民營企業(yè)“半月訪”服務(wù)機(jī)制，組織人社、供電、供水等部門主動做好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決好招工、用電、用水等燃眉之急，想方設(shè)法降低企業(yè)生產(chǎn)成本。堅持用系統(tǒng)思維抓服務(wù)，為企業(yè)提供全過程、無差別服務(wù)，真正做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為市場主體發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)編制《賀州市平桂區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》，完善園區(qū)功能建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)耕地保護(hù)，組織開展好全國第三次土壤普查工作。全面推行“田長制”，深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和撂荒地整治，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田提質(zhì)改造2萬畝，確保穩(wěn)定糧食播種面積31萬畝、產(chǎn)量10.6萬噸，牢牢端穩(wěn)“百姓飯碗”。突出“生態(tài)優(yōu)先”推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，探索發(fā)展花卉苗木種植產(chǎn)業(yè)，陸基循環(huán)水、集裝箱循環(huán)水現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；N養(yǎng)。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工項目建設(shè)，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。繼續(xù)抓好京基智農(nóng)、新希望六和、牧原等生豬生態(tài)養(yǎng)殖項目建設(shè)工作，確保實現(xiàn)生豬年出欄量突破50萬頭，力爭成為全國生豬調(diào)出大縣（區(qū)）。推進(jìn)品牌化經(jīng)營，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動，力爭新培育“三品一標(biāo)”產(chǎn)品30個，廣西農(nóng)業(yè)品牌2個，進(jìn)一步擦亮“馬蹄之鄉(xiāng)”金字招牌。
提檔升級新興工業(yè)。加快打造黃金珠寶、金屬新材料（稀土）、塑料母粒、服裝、美妝等新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)以上增長。加快黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園（三期）建設(shè)和招商，依托賀州創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)政策賦能基礎(chǔ)，強(qiáng)化黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，引導(dǎo)企業(yè)向保稅倉儲、展覽交易、電商直播等環(huán)節(jié)延伸拓展。力爭獲得上海黃金交易所會員資格牌照和設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)黃金交割庫”。新培育黃金珠寶產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值100億元。加快碳酸鈣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動在建的中資鈣業(yè)等重點項目盡快建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)科元控股集團(tuán)廣西長鴻生物母粒降解產(chǎn)業(yè)園等新簽約項目盡快開工建設(shè)、及早投產(chǎn)達(dá)效，形成新的增量。力爭全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值425.5億元，增長24.4%，其中，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，增長25.6%。
提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力提振消費市場，充分利用好中央出臺的各項政策，積極謀劃應(yīng)對疫情防控措施調(diào)整后迅速釋放的消費需求，組織汽車、家電、基本生活消費品等企業(yè)，持續(xù)開展系列促消費活動，加快提振消費信心、營造消費氛圍。精準(zhǔn)撬動社會消費需求，促進(jìn)旅游、住宿、餐飲加速回暖發(fā)展。緊盯怡亞通、鑫億通等批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)，做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)批發(fā)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)和地攤經(jīng)濟(jì)，打造城市消費新業(yè)態(tài)。積極擴(kuò)大新興消費，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，鼓勵和支持電商直播基地發(fā)展，抓住建設(shè)中國（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，以及廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣的機(jī)遇，發(fā)揮好廣西東融跨境總部產(chǎn)業(yè)示范基地，中國公益主播（賀州）發(fā)展中心帶頭作用，助力縣鄉(xiāng)村物流配送體系健全完善，全力打造自治區(qū)農(nóng)村物流高質(zhì)量示范縣，推動配套支撐體系建設(shè)，加快商品流通。加強(qiáng)縣域商貿(mào)中心、配送中心、冷鏈物流中心建設(shè)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，讓內(nèi)需市場活起來、熱起來，促進(jìn)消費回補(bǔ)。
加快復(fù)蘇文旅產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)游、觀光游、休閑游、研學(xué)游，推動“農(nóng)耕體驗”“田園生活”等沉浸式農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)發(fā)展；探索涵蓋全要素產(chǎn)品的夜間文旅消費模式，激發(fā)消費活力，助力文旅市場持續(xù)升溫。以共建“粵桂畫廊”為契機(jī)，前往大灣區(qū)開展文化旅游宣傳推介活動，組織各景區(qū)在節(jié)假日期間舉辦納涼節(jié)、避暑節(jié)、帳篷節(jié)、音樂節(jié)等各類主題活動，以節(jié)慶活動促消費。精心推廣彰顯平桂特色的文化旅游精品線路和產(chǎn)品，持續(xù)推出工業(yè)旅游新路線，打造平桂景區(qū)音樂會品牌，助推旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。下大力氣推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，配合做好姑婆山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
（三）堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，持續(xù)厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繪就生態(tài)宜居美麗畫卷。
抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完善國土空間規(guī)劃體系，嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”。深入推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，探索以市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，鞏固提升綠色礦山創(chuàng)建成果。持續(xù)推進(jìn)碳酸鈣企業(yè)“三個一批”整治工作。深入推進(jìn)林長制，實現(xiàn)轄區(qū)森林資源、自然保護(hù)地得到有效保護(hù)。開展國土綠化行動，推進(jìn)國家儲備林建設(shè)，新增造林面積5萬畝。加強(qiáng)松材線蟲病防治措施，完成松林改培面積3萬畝，拔除大平、水口2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點。
推動綠色低碳發(fā)展。系統(tǒng)謀劃碳達(dá)峰碳中和工作，加大碳酸鈣行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級。加強(qiáng)“三線一單”管控，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、土地和交通運輸結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展新能源，支持新能源汽車消費，鼓勵推廣礦山電動重卡。完善能耗“雙控”激勵約束機(jī)制，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，完成自治區(qū)下達(dá)的能耗“雙控”、建設(shè)用地強(qiáng)度等指標(biāo)任務(wù)。推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，重點行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過20%，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到50%以上。倡導(dǎo)綠色生活新風(fēng)，推動綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等“綠色單元”建設(shè)，引導(dǎo)綠色消費、綠色出行。
推進(jìn)環(huán)境污染治理。全面完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)，加強(qiáng)大氣污染治理，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，嚴(yán)格管控餐飲油煙直排、露天燒烤和秸稈焚燒等行為，全面加強(qiáng)揚塵治理，確保城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到自治區(qū)考核要求。全面壓實各級河湖長責(zé)任，加強(qiáng)河湖岸線和水生態(tài)空間管控，抓好入河湖排污口排查，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理、養(yǎng)殖尾水處理、黑臭水體治理和飲用水源地保護(hù)，確保轄區(qū)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控，加強(qiáng)生活垃圾、新污染物治理，保障土壤環(huán)境安全。
（四）堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。以創(chuàng)建國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣（區(qū)）為契機(jī)，科學(xué)編制規(guī)劃方案，打造形成具有平桂特色的鄉(xiāng)村振興新格局，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固提升教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障水平，不斷縮小脫貧群眾與其他農(nóng)村居民的收入差距。扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保符合條件易返貧致貧人口應(yīng)納盡納，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好文華社區(qū)、廈島安置點易地搬遷后續(xù)扶持“后半篇”文章，確保群眾“穩(wěn)得住、逐步能致富”。大力抓好脫貧勞動力技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能水平，推動脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。強(qiáng)化落實金融助農(nóng)富農(nóng)，新增發(fā)放小額信貸和富民貸4000萬元以上，助力農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富。加強(qiáng)扶貧資金項目資產(chǎn)管理，提高資金使用效益。深入開展“萬企興萬村”行動，積極引導(dǎo)社會力量參與幫扶。
大力實施產(chǎn)業(yè)振興行動。加快產(chǎn)業(yè)振興促鄉(xiāng)村發(fā)展，因地制宜發(fā)展“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，在資金、項目、技術(shù)上給予傾斜支持，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效，帶動更多農(nóng)戶持續(xù)增收。大力推動設(shè)施大棚蔬菜、黃金珠寶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶資金撬動作用，推動幫扶由到戶到人向促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，加速產(chǎn)業(yè)集聚。大力扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，打造一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，力爭年收入超過50萬元的示范村5個以上，年收入超過10萬元的示范村50個以上。
扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深化“三自一補(bǔ)”鄉(xiāng)村建設(shè)模式，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升力度，不斷完善公路、用水、網(wǎng)絡(luò)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)生活垃圾、污水處理體系建設(shè)。積極推進(jìn)龜石灌區(qū)東、西干渠平桂段續(xù)建改造，平桂區(qū)城郊南規(guī)模化供水、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)等項目前期工作。充分激發(fā)村民參與村莊規(guī)劃建設(shè)熱情，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房行為，提升村容村貌，改善人居環(huán)境，打造各具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才振興，鼓勵和引導(dǎo)社會力量回鄉(xiāng)投資興業(yè)，培養(yǎng)一批本土農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人員、新型職業(yè)農(nóng)民，蓄好鄉(xiāng)村建設(shè)“人才池”。加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓群眾既富口袋，也富腦袋。
持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。針對農(nóng)業(yè)小地塊、小規(guī)模生產(chǎn)等問題，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。培育新型經(jīng)營主體，支持小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)妥推進(jìn)村級供銷社平臺建設(shè)，試點創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷商超服務(wù)網(wǎng)點，打造集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品采購于一體的供銷惠農(nóng)服務(wù)體系。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。深化集體林權(quán)制度改革。健全政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和保障水平。
（五）堅定不移加快城鄉(xiāng)融合，持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。找準(zhǔn)發(fā)展定位和工作切入點，實施區(qū)域綜合服務(wù)能力提升工程，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力和發(fā)展活力。
完善城市服務(wù)功能。堅持人民城市人民建，建好城市為人民，扎實推進(jìn)平桂新城擴(kuò)容提質(zhì)工作，不斷拉大新城發(fā)展框架，推動平桂新城與賀州市主城區(qū)全面融合，重點加快北環(huán)路、東環(huán)路等環(huán)線整體提升改造進(jìn)度，加快解決過境城區(qū)道路擁堵問題。深入實施城市更新行動，實施城區(qū)照明設(shè)施提質(zhì)改造工程，全面推廣使用LED節(jié)能燈具，對城區(qū)主要道路的電桿進(jìn)行改造更換，提升城市亮化水平。加大廣場、綠地、公園、公廁等公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管護(hù)力度，提檔升級平桂新城綠化美化水平，提升城市品位。加快推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造，合理規(guī)劃布局建設(shè)停車場位、智能充電設(shè)施。實施老舊小區(qū)改造，有序推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
提升城市治理水平。以賀州市創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市為契機(jī)，持續(xù)抓好城市精細(xì)化管理，強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法，全面整治城區(qū)車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題，維護(hù)整潔有序的市容環(huán)境。規(guī)范建筑工地、渣土運輸、戶外廣告管理，做好劃行歸市、綠化養(yǎng)護(hù)和設(shè)施維護(hù)等工作。重點加大207國道環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度，提升環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和灑水抑塵精細(xì)化作業(yè)水平。深入推進(jìn)創(chuàng)城包聯(lián)共建活動，強(qiáng)化志愿服務(wù)工作，推動社區(qū)包保包聯(lián)常態(tài)化長效化。深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)自治區(qū)衛(wèi)生城市。大力弘揚社會主義核心價值觀，加大市民文明行為和社會公德教育力度，提升城市文明程度。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持錯位競爭和差異化發(fā)展。加大輕工業(yè)項目招引落地力度，推動西灣街道加快建設(shè)“輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)城”；大力挖掘打造一批獨具特色的精品鄉(xiāng)村旅游點，推動黃田鎮(zhèn)加快建設(shè)“旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)”；推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造項目建設(shè)，推動鵝塘鎮(zhèn)加快建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)”；完善鎮(zhèn)域重點旅游區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，推動沙田鎮(zhèn)加快建設(shè)“鄉(xiāng)村旅游特色名鎮(zhèn)”；加快鎮(zhèn)域商業(yè)貿(mào)易綜合體建設(shè)，推動公會鎮(zhèn)加快建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化商貿(mào)中心重鎮(zhèn)”；大力開展“民族團(tuán)結(jié)+示范創(chuàng)建”工作，推動大平瑤族鄉(xiāng)加快建設(shè)“瑤族風(fēng)情小鎮(zhèn)”；因地制宜發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)，推動水口鎮(zhèn)加快建設(shè)“茶香小鎮(zhèn)”；加大碳酸鈣行業(yè)綜合治理力度，推動望高鎮(zhèn)加快建設(shè)“中國碳酸鈣重鎮(zhèn)”；以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，推動羊頭鎮(zhèn)加快建設(shè)“百億元農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。加快推動產(chǎn)城融合現(xiàn)代化發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
（六）堅定不移增進(jìn)民生福祉，持續(xù)共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
始終牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，扎實辦好為民辦實事項目，切實解決好群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，以落實鑄牢中華民族共同體意識愿景為“一號工程”，以建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)和創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為“一號目標(biāo)”，對標(biāo)對表國家測評指標(biāo)，圍繞有形有感有效，加力度、拓廣度、挖深度，著力加強(qiáng)增點擴(kuò)面提質(zhì)，進(jìn)一步抓實抓細(xì)示范創(chuàng)建工作，積極營造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的和諧社會氛圍，力爭入圍自治區(qū)推薦直至成功創(chuàng)建。謀劃一批鄉(xiāng)慶項目，扎實抓好大平瑤族鄉(xiāng)成立四十周年各項籌辦工作。
完善社會保障體系。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)1900人以上。千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，逐步縮小收入分配差距。深入實施全民參保計劃，推進(jìn)企業(yè)職工、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等重點群體參保，確保全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)26萬人以上。深入貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。健全完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為核心的分層分類社會救助體系，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納、應(yīng)救盡救。持續(xù)推動保障性住房建設(shè)，改善人民群眾居住條件。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點建設(shè)，加快推進(jìn)平桂區(qū)康養(yǎng)中心、文華社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提高老年人生活品質(zhì)。
辦好人民滿意教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育行動計劃，新建（改擴(kuò)建）幼兒園5所。實施義務(wù)教育質(zhì)量提升計劃，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推進(jìn)文德小學(xué)、移民小學(xué)、移民中學(xué)、特殊教育學(xué)校、西灣獨立工礦區(qū)移民學(xué)校等城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，補(bǔ)齊城區(qū)義務(wù)教育短板。實施高中階段教育突破發(fā)展工程。結(jié)合平桂新城發(fā)展需要，收聚人氣，大力實施“名師名?！眲?chuàng)建工程，健全教師補(bǔ)充機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造一支“四有”教師隊伍。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實“雙減”政策，提升課后服務(wù)水平。落實“控輟保學(xué)”“雙線四包”工作責(zé)任制，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院逐步達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，支持區(qū)疾病預(yù)防控制中心實驗室能力提升。積極落實醫(yī)療救助政策，實現(xiàn)醫(yī)療保險參保率98%以上。強(qiáng)化“一老一小”保障服務(wù)，落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和三孩生育政策及配套支持措施。嚴(yán)格落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項要求，做好老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性基礎(chǔ)性疾病患者等重點人群動態(tài)服務(wù)，全力以赴“保健康、防重癥”。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助能力建設(shè)，堅決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。
繁榮文化體育事業(yè)。深入實施文化惠民工程，建好管好用好新時代文明實踐中心，做好廣西體育旅游示范區(qū)和廣西體教融合示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入挖掘優(yōu)質(zhì)民族、民俗和紅色文化資源，提升長壽文化內(nèi)涵，促進(jìn)文體旅融合發(fā)展。繼續(xù)實施“文化體育輕騎兵”特色文體活動。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)力度，推動符合條件的文物保護(hù)單位升格。配合完成第一屆全國學(xué)生（青年）足球運動會等一批精品賽事。深入開展全民健身、全民讀書活動，提升村、社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率，豐富群眾文體生活。持續(xù)做好文化體育場館消費、免費開放工作。
提高社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)鞏固拓展我區(qū)基層社會治理網(wǎng)格化模式經(jīng)驗成果，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級網(wǎng)格管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，健全一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，努力把矛盾糾紛、風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)，理順應(yīng)急管理體制機(jī)制，探索組建綜合應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，堅決防范遏制危險化學(xué)品、礦山等重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。堅持“四個最嚴(yán)”要求抓好食品藥品監(jiān)管，推動食品安全“兩個責(zé)任”落地見效，保障城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加大涉黑涉惡、電信詐騙、邪教和“黃賭毒”等違法犯罪行為打擊力度。健全社會治安防控體系，重點加強(qiáng)校園、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)和綜治維穩(wěn)工作，堅決守住安全發(fā)展底線。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！新時代新征程對政府自身建設(shè)提出新的更高要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，重實效、強(qiáng)實干、抓落實，務(wù)求把各項工作抓早、抓實、抓快、抓好，全面提升施政能力和服務(wù)水平，在新時代新征程上交出讓黨和人民滿意的答卷。
（一）始終堅持對黨忠誠，打造更加執(zhí)行有力的政府。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持把平桂發(fā)展放到全國全廣西全市發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)，確保各項工作始終沿著正確的方向扎實推進(jìn)，確保始終做到區(qū)委有部署、政府見行動、落實有成效。
（二）始終堅持依法行政，打造更加崇法善治的政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)“法治政府”“法治平桂”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，提升人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行民主決策程序規(guī)定，防范重大行政決策法律風(fēng)險。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法司法公信力。加大政府信息公開力度，讓行政權(quán)力運行更加公開透明。加強(qiáng)法治宣傳教育，扎實推進(jìn)“八五”普法，完善公共法律服務(wù)體系，增強(qiáng)全民尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。
（三）始終堅持擔(dān)當(dāng)實干，打造更加親民為民的政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行全過程人民民主，用心、用情、用力解決好人民群眾急難愁盼問題。以全市開展的“干部作風(fēng)強(qiáng)化年”活動為契機(jī)，引導(dǎo)廣大干部樹牢“實干干實、快干干好”的工作理念，當(dāng)“實干家”、做“拼命三郎”，以“系統(tǒng)化思維，流程化管理”工作法，真正把難辦的事辦成、把能辦的事辦好、把該辦的事辦出水平，大力營造讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。
（四）始終堅持廉潔自律，打造更加清正廉潔的政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，一刻不停推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，狠抓中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則落實，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，徹底根除“虛、躲、冷、粗、假”五種工作作風(fēng)的頑疾。以更大力度推進(jìn)精文減會，深入整治形式主義、官僚主義。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化審計監(jiān)督結(jié)果運用，加大對國有資產(chǎn)、行政審批、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管力度，把制度的籠子扎得更牢，推動“清廉政府”“清廉平桂”建設(shè)走深走實。堅持政府帶頭過“緊日子”，厲行勤儉節(jié)約，壓減一般支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，集中更多財力辦實事、辦大事。
各位代表！團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會成功！平桂各族人民群眾依靠團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了輝煌歷史，還要依靠團(tuán)結(jié)奮斗，開創(chuàng)美好未來！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，市委、市人民政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，推動黨的二十大新戰(zhàn)略新部署在平桂落地落實，為奮力譜寫新時代壯美廣西建設(shè)新局面平桂篇章接續(xù)奮斗！
名詞解釋
（按在報告中出現(xiàn)的先后順序排列）
“五個更大”重要要求：黨的二十大期間，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)討論時發(fā)表重要講話，要求廣西在推動邊疆民族高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大作為，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
“四上四新”企業(yè)：“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位?！八男缕髽I(yè)”是指以市場需求為導(dǎo)向，以新一代信息技術(shù)廣泛嵌入和深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核的企業(yè)。
“一縣一策”試點：廣西遴選一批基礎(chǔ)條件好、特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿^大、改革創(chuàng)新需求較強(qiáng)的縣（市、區(qū)），開展“一縣一策”改革試點。以政策集成、要素集聚、資源集中等方式，做強(qiáng)做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以點帶面，推動形成錯位發(fā)展、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。到2025年，廣西力爭實現(xiàn)全國百強(qiáng)縣零突破，10個以上縣（市）進(jìn)入西部百強(qiáng)縣序列。
“桂惠貸”：廣西政府貼息后的優(yōu)惠利率貸款，該項政策圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在2021—2025年，每年將統(tǒng)籌全區(qū)各級財政資金40億元，按2個或3個百分點貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)每年投放約2000億元優(yōu)惠利率貸款。
市容市貌“五亂”：亂擺設(shè)攤點、亂停放車輛、亂扔棄垃圾、亂張貼廣告、亂搭建工地。
“3+1”保障：脫貧人口義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障，以及飲水安全保障。
“十大聯(lián)帶”：土地租金聯(lián)帶、務(wù)工薪金聯(lián)帶、入股分紅與自主經(jīng)營“雙線”聯(lián)帶、企業(yè)聯(lián)戶經(jīng)營聯(lián)帶、致富帶頭人示范帶頭經(jīng)營聯(lián)帶、小額信貸聯(lián)帶、技術(shù)服務(wù)聯(lián)帶、訂單創(chuàng)收聯(lián)帶、“點對點”送工聯(lián)帶。
“洗腳上田”：指農(nóng)村富余勞動力脫離農(nóng)業(yè)勞動，進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商等。
“萬企興萬村”行動：全國工商聯(lián)將“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”，繼續(xù)動員民營企業(yè)投身到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，反哺“三農(nóng)”，履行社會責(zé)任，促進(jìn)自身發(fā)展。
“三個一批”整治：對石材碳酸鈣行業(yè)企業(yè)實行“就地整改一批”“搬遷入園一批”“依法取締一批”。
專精特新“小巨人”企業(yè)：專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
制造業(yè)單項冠軍企業(yè)：長期專注于制造業(yè)某些細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球或國內(nèi)前列的企業(yè)，代表全球制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域最高發(fā)展水平、最強(qiáng)市場實力。
“四好”商會：政治引領(lǐng)好、隊伍建設(shè)好、服務(wù)發(fā)展好、自律規(guī)范好的商會。
“乙類乙管”：按照我國《傳染病防治法》規(guī)定，傳染病分為甲類、乙類、丙類以及其他傳染病四類。各類傳染病采取不同的管控措施。新冠病毒感染在剛發(fā)現(xiàn)時，雖然定為乙類傳染病，但參照甲類傳染病進(jìn)行管理。2022年12月26日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，將新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”。
“1+4+N”網(wǎng)格實體化管理：“1”即以黨建引領(lǐng)為核心；“4”即構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級網(wǎng)格管理體系；“N”即打造N個實體化網(wǎng)格單元。
“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
“兩個維護(hù)”：堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“六穩(wěn)六?！保骸傲€(wěn)”， 穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期?！傲！?，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)村道路“三項工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
“四好農(nóng)村路”：黨的十八大以來，在全國組織開展以建好、管好、護(hù)好、運營好農(nóng)村公路為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
“放管服”：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準(zhǔn)入門檻?！肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。
“田長制”：為落實永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由市政府、區(qū)（縣、市）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級、二級、三級田長，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格長，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，形成一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
“三品一標(biāo)”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
“粵桂畫廊”：是促進(jìn)廣西與粵港澳大灣區(qū)深度融合、加快“東融”步伐的重要舉措，整合廣西桂林、廣西賀州、廣東肇慶三市山水相依、高速相通、高鐵相連的地域及文旅資源優(yōu)勢，共建集文化旅游、健康養(yǎng)生、康養(yǎng)旅居、產(chǎn)業(yè)融合于一體的、面向世界的康養(yǎng)旅游休閑度假勝地。
“三區(qū)三線”：三區(qū)，是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型的空間。三線，是指根據(jù)三種類型的空間分別對應(yīng)劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控 制線。
碳達(dá)峰：指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落。
碳中和：指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個人在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對“零排放”。
“三線一單”管控：指以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線為基礎(chǔ)，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，力求用“線”管住空間布局、用“單”規(guī)范發(fā)展行為，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機(jī)制。
能耗“雙控”：指能源消費總量和強(qiáng)度進(jìn)行雙控制。
“兩高”項目：高能耗、高排放的行業(yè)項目。
“四個不摘”：脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
“三自一補(bǔ)”鄉(xiāng)村建設(shè)模式：群眾自籌、自主建設(shè)、自我管理和財政獎補(bǔ)。
農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革：指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
“國之大者”：事關(guān)黨和國家前途命運、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會長治久安的大事要事。
“四有”教師：有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的教師。
“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“雙線四包”：“雙線”是指縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一條線；教科局、學(xué)校、班級一條線?！八陌敝缚h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶；教科局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人。
“楓橋經(jīng)驗”：指20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗。
食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
食品安全“兩個責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。
“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
“四個自信”：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
“三公”經(jīng)費：因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費。
