2023年百色市平果縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——在平果市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
平果市人民政府市長(zhǎng) ?郭 ?嘉
（2023年1月9日）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表平果市第二屆人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是平果發(fā)展進(jìn)程中最不容易的一年，是全市領(lǐng)導(dǎo)干部最為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年，是得到上級(jí)肯定性指示批示最多的一年，是獲得資金、項(xiàng)目、用地指標(biāo)最多的一年，也是成績(jī)最為突出的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以及新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移實(shí)施“133”戰(zhàn)略部署，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，逆勢(shì)前行，多項(xiàng)工作取得歷史性突破，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高速度增長(zhǎng)。
——縣域經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新佳績(jī)。全市財(cái)政收入自然口徑完成31.9億元，同比增長(zhǎng)5.9 %，位居全區(qū)縣級(jí)第一位。預(yù)計(jì)全年，全市GDP突破300億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)年增百億的目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入完成22億元，同比增長(zhǎng)13.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)歷史性突破100家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，提前三年完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25%以上；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成42260元，同比增長(zhǎng)5%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成18124元，同比增長(zhǎng)8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走在百色市前列。企業(yè)培規(guī)入統(tǒng)完成88家，排百色第一位。
——綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。繼續(xù)榮獲全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣、全國投資潛力百強(qiáng)縣、中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣、中國西部百強(qiáng)縣“五個(gè)全國百強(qiáng)縣”稱號(hào)。榮獲2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣，廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”作用日益凸顯。
——工業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。500萬噸再生鋁（銅）產(chǎn)業(yè)基地取得重大進(jìn)展，平果成為全國最大的再生鋁生產(chǎn)基地。榮獲2021年度自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)縣通報(bào)表揚(yáng)，獲批自治區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，結(jié)束了百色市沒有經(jīng)開區(qū)的歷史。
——改革發(fā)展再結(jié)新碩果。自治區(qū)新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革集成試點(diǎn)進(jìn)展順利，入選2022中國西部地區(qū)20個(gè)縣域高質(zhì)量發(fā)展典型案例，成功承辦全區(qū)改革系統(tǒng)集成暨改革攻堅(jiān)落實(shí)典型經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。榮獲全國健康促進(jìn)縣、廣西壯族自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、2021年度廣西壯族自治區(qū)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣；被確定為廣西首批體教融合示范縣；“全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作順利通過民政部結(jié)項(xiàng)評(píng)估。榮獲2021年平安百色建設(shè)先進(jìn)縣。巴馬—平果—南寧高速公路建成通車，平果基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速目標(biāo)。
一年來，我們主要抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持建平臺(tái)聚要素，工業(yè)振興邁上新臺(tái)階
工業(yè)振興成果豐碩。預(yù)計(jì)全市工業(yè)投資累計(jì)完成50.6億元，同比增長(zhǎng)74.6%。平鋁集團(tuán)、鋁合金精密鑄件、潤(rùn)泰鋁業(yè)入選2022廣西民營(yíng)企業(yè)（制造業(yè)）100強(qiáng)，廣西華磊新材料公司入選2022年推動(dòng)中小城市高質(zhì)量發(fā)展特別貢獻(xiàn)企業(yè)。再生鋁產(chǎn)業(yè)取得新突破，全力打響再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)，成立廣西再生鋁協(xié)會(huì)，建立廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)研究院、廣西再生鋁數(shù)字科技公司。興越材料等7個(gè)再生鋁項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成產(chǎn)能300萬噸，總產(chǎn)值突破100億元，稅收超3億元。鋁（銅）精深加工產(chǎn)業(yè)全速推進(jìn)，興越銅陽極板、潤(rùn)泰高性能鋁板帶箔等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；成功引進(jìn)優(yōu)美金屬鋁合金板帶、富晟鋁合金新材料、正和建材金屬裝飾材料等配套鋁精深加工項(xiàng)目6個(gè)，總產(chǎn)值達(dá)350億元，稅收達(dá)10億元。高端環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，華冠建材礦物外加劑項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；潤(rùn)豐鈣、艾科美特、中洲包裝等項(xiàng)目加快建設(shè)。電子產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成立電子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范電子行業(yè)發(fā)展。開工建設(shè)超凡光電觸摸屏、鑫科電子耳機(jī)線、工匠數(shù)碼藍(lán)牙耳機(jī)等項(xiàng)目，平果成為全球最大的航空耳機(jī)和手機(jī)耳機(jī)生產(chǎn)基地、中國六大電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。林木深加工產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)，成立林木產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，桂誠木業(yè)、億森木業(yè)等一批項(xiàng)目投產(chǎn)，多得樂木材加工系列項(xiàng)目順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投入專項(xiàng)債8億元加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)電網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)，電網(wǎng)遷改27.05公里，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?.3公里、供水管道9.64公里。開工建設(shè)工業(yè)服務(wù)綜合體，工業(yè)服務(wù)中心大樓投入使用。著力解決“用氣貴”問題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本有效降低。
綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。啟動(dòng)全國“雙碳”試點(diǎn)申報(bào)工作，強(qiáng)化能耗“雙控”，實(shí)施“兩高”行業(yè)節(jié)能改造，單位工業(yè)增加值能耗同比下降27.16%。海創(chuàng)生活垃圾焚燒發(fā)電和海城風(fēng)電項(xiàng)目首批機(jī)組成功并網(wǎng)發(fā)電，加快推動(dòng)整市屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)、桂冠農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)一體化項(xiàng)目落地建設(shè)，新能源消費(fèi)比重上升至42.6%。自治區(qū)批復(fù)“雙百雙新”項(xiàng)目2個(gè)、“千企技改”項(xiàng)目13個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)入庫6家、備案7家，科技型中小型企業(yè)入庫6家，累計(jì)獲得發(fā)明專利168件。
（二）堅(jiān)持抓招商上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新動(dòng)能
招商引資成效顯著。出臺(tái)平果市全民招商激勵(lì)和考核機(jī)制，四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商43次，成功引進(jìn)海亮集團(tuán)、南海鋁業(yè)、富鋁鋁業(yè)、大亞集團(tuán)、鑫堅(jiān)投資集團(tuán)等44個(gè)企業(yè)項(xiàng)目，總投資327.28億元，到位資金71.72億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)，獲百色市三次紅榜通報(bào)。
項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目142個(gè)，總投資798.3億元，列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目67個(gè)，數(shù)量位居百色第一、全區(qū)第三。爭(zhēng)取上級(jí)各類資金10.52億元。完成征地3758.5畝，獲批各類用地指標(biāo)1.02萬畝，位居全區(qū)縣級(jí)第一位，超過部分地級(jí)市，林地指標(biāo)2528畝，創(chuàng)歷史新高。大生新能源、富鋁鋁業(yè)等47個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)；興越再生銅、國澤鋁再生鋁、平鋁資源再生鋁等30個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。百色市高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年暨重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩平果重大項(xiàng)目。
（三）堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新面貌
脫貧成果持續(xù)鞏固。扎實(shí)開展“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動(dòng)，投入銜接資金2.67億元，實(shí)施項(xiàng)目211個(gè)。持續(xù)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，幫助5285戶搬遷戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)增收。發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金4907.3萬元。新增脫貧戶小額信貸5440萬元，發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助780萬元，全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2015.94萬元。
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效保障。全市完成糧食播種面積39.09萬畝，總產(chǎn)量10.72萬噸，順利完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)；種植水果7.21萬畝、桑園6.44萬畝；預(yù)計(jì)生豬出欄52.6萬頭、肉雞出欄2000萬羽，均排在百色市第一位。一批重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地見效。獲得國家糞污資源化利用整縣推進(jìn)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、工廠化循環(huán)養(yǎng)殖等重大項(xiàng)目，累計(jì)獲得中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1.29億元，排百色市第二位。大力推進(jìn)果化田園綜合體、“綠鮮桑”肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、陸基養(yǎng)殖、鑫堅(jiān)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，“六大億元產(chǎn)業(yè)”進(jìn)一步發(fā)展壯大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和示范區(qū)建設(shè)取得新成效。新培育自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家、累計(jì)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2家、累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)6個(gè)，排名百色第二。
鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)林水事務(wù)資金支出4.57億元，完成達(dá)洪江水庫除險(xiǎn)加固、鳳圩灌區(qū)一期等工程建設(shè)。完成太平—耶圩—海城、太平—茶密—海城農(nóng)村公路路面提升改造項(xiàng)目前期工作，改造提升農(nóng)村道路336條375.9公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝，“旱改水”開工建設(shè)8萬畝，全年交易6030畝，位居全區(qū)第一位。大力推進(jìn)榜圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)振興試點(diǎn)建設(shè)。完成19個(gè)村莊規(guī)劃編制。持續(xù)開展農(nóng)村人居整治提升行動(dòng)，完成農(nóng)村廁所革命改造500戶，鄉(xiāng)村更加美麗宜居。果化鎮(zhèn)那吉村入選“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”特色案例。
生態(tài)環(huán)境日益改善。加快國土空間規(guī)劃編制工作，完成“三區(qū)三線”劃定及成果運(yùn)用。扎實(shí)推進(jìn)國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，完成植樹造林10.5萬畝。在全區(qū)率先完成礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，加快創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，建成綠色礦山11座。完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪件整改51件。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村黑臭水體整治，大氣污染物排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.1%，主要河流和集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，環(huán)境質(zhì)量歷史最優(yōu)。
（四）堅(jiān)持造品牌塑名片，體教振興邁出新步伐
教育品牌更加響亮。教育領(lǐng)域投入7.65億元，新增民辦幼兒園16所，平果高中實(shí)驗(yàn)樓等4個(gè)校舍項(xiàng)目竣工；十一小、七中及鋁城中學(xué)擴(kuò)建、4所幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，打造研學(xué)實(shí)踐教育基地6個(gè)。規(guī)劃建設(shè)第二大學(xué)園區(qū)，完成市民文化中心主體建設(shè)，加快推進(jìn)培賢國際職業(yè)學(xué)院二期、廣西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)。大學(xué)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)院校8所，在校師生突破6萬人。深入實(shí)施“名師名?！惫こ蹋逃虒W(xué)質(zhì)量逐年攀升，2022年高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)，全市一本上線人數(shù)755人，清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取4人，高考成績(jī)位居百色市各縣（市、區(qū)）首位。
體育名片更加閃耀。廣西平果國際智慧運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園、中烏友誼足球?qū)W校、蓮花文體活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。平果哈嘹男足、唄儂女足征戰(zhàn)中甲聯(lián)賽，平果成為全國唯一足球“雙甲縣城”。成功承辦廣西業(yè)余網(wǎng)球公開賽等精品賽事。推動(dòng)體校與中小學(xué)校共建聯(lián)辦，建立青少年后備人才訓(xùn)練體系，開設(shè)體育特色課程，加快推進(jìn)體校足球隊(duì)、優(yōu)秀校園足球特色學(xué)校建設(shè)，體教融合邁出新步伐。
（五）堅(jiān)持?jǐn)U總量提質(zhì)量，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迸發(fā)新活力
商貿(mào)物流擴(kuò)容提質(zhì)。建成西南（平果）冷鏈物流交易中心，加快建設(shè)公用型保稅倉?？偛拷?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)駐企業(yè)13家，年產(chǎn)值達(dá)20億元。成立平果供應(yīng)鏈服務(wù)公司等貿(mào)易企業(yè)13家，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成13.8億元。投入3360萬元建設(shè)和改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流站點(diǎn)，鄉(xiāng)村寄遞物流體系日趨完善。全力打造“平生好果”區(qū)域公共品牌，積極開展“我為家鄉(xiāng)代言”系列展銷直播活動(dòng)，累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品3500萬元。
文旅融合步伐加快。加快推動(dòng)陽明文化園、果化田園綜合體、壯觀溫泉度假村等項(xiàng)目建設(shè)，提質(zhì)升級(jí)通天河、蘆仙湖、鴛鴦灘、八峰山、平治河地質(zhì)公園等景區(qū)，打造精品旅游路線，打響平果文旅品牌。充分挖掘“壯族三月三”、平果歡樂朋友節(jié)等民俗節(jié)日潛力，出臺(tái)景區(qū)門票優(yōu)惠政策，助力文旅消費(fèi)升級(jí)。全市國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)399.2萬人次，旅游總消費(fèi)達(dá)48.19億元。
（六）堅(jiān)持抓改革促創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)釋放新潛能
創(chuàng)新管理服務(wù)模式。加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)體制機(jī)制改革，成立平果工業(yè)區(qū)審批服務(wù)中心，下放審批事項(xiàng)87項(xiàng)，推行“企事園辦”模式，辦理各類事項(xiàng)90件，辦理增值稅留抵退稅3.58億元，發(fā)放扶持資金1.42億元。成立平果工業(yè)區(qū)建設(shè)開發(fā)投資公司，探索園區(qū)管運(yùn)分離新模式。設(shè)立平果市產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心，培訓(xùn)一線工人1501人次。
創(chuàng)新國企運(yùn)營(yíng)模式。推動(dòng)市屬國有企業(yè)加快進(jìn)軍再生鋁、供應(yīng)鏈金融、礦產(chǎn)資源、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)“造血功能”進(jìn)一步增強(qiáng)。加快市屬國有企業(yè)整合重組，優(yōu)化資源配置，完成金融機(jī)構(gòu)融資授信50億元，穩(wěn)妥化解債務(wù)，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平進(jìn)一步提升。
推進(jìn)試點(diǎn)改革創(chuàng)新。加快新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革集成試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)振興“1+N”系列改革措施落地，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”試點(diǎn)工作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力有效釋放。
（七）堅(jiān)持惠民生促和諧，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升
????疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，全力做好疫情防控各項(xiàng)工作?！?·4”疫情暴發(fā)后，投入1.3億元保障疫情防控工作，承接跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)隔離任務(wù)共3000多人，處置全百色市醫(yī)療垃圾621噸，僅用10天時(shí)間就率先在百色市實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)。進(jìn)入常態(tài)化防控階段，建成平果市健康驛站項(xiàng)目，新建擴(kuò)建PCR實(shí)驗(yàn)室5家，劃分網(wǎng)格2125個(gè)，科學(xué)精準(zhǔn)處置多次輸入性疫情，未造成社會(huì)面擴(kuò)散。疫情防控“二十條”和“新十條”措施出臺(tái)后，加強(qiáng)醫(yī)療資源供應(yīng)，保健康、防重癥，全市疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)。
創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)扎實(shí)有力推進(jìn)。深入創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”，開展市容市貌八大整治提升行動(dòng)，整治改造背街小巷38條，鋪設(shè)地下管網(wǎng)66.3公里，竣工污水管網(wǎng)項(xiàng)目5個(gè)。投入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)資金14.68億元，改造提升一批市政設(shè)施，城市品位和內(nèi)涵大幅提升。那勞大橋建成通車，那勞大道二期、平東新區(qū)路網(wǎng)、濱水公園景觀工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)，啟動(dòng)動(dòng)車站交通改善項(xiàng)目。
民生保障水平持續(xù)提高。民生支出31.48億元，同比增長(zhǎng)15.6%，群眾獲得感、幸福感大幅提升。城市低保、農(nóng)村低保、邊緣家庭低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年9600元、6000元、9000元。累計(jì)發(fā)放低保金、特困救助供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金、殘疾人補(bǔ)貼1.25億元。發(fā)放脫貧人口參保資助金1404.09萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)等基金支付3.76億元。開展就業(yè)招聘會(huì)16場(chǎng)次，全市外出務(wù)工人數(shù)達(dá)18.98萬人。城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，持續(xù)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。城北棚戶區(qū)項(xiàng)目3426套完成封頂，交房入住工作有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)工人小區(qū)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)。穩(wěn)妥推進(jìn)恒大及雙龍灣保交樓工作。推動(dòng)圖書館創(chuàng)建部頒二級(jí)館，加快博物館展廳建設(shè)，積極開展文化惠民、全民健身等活動(dòng)，不斷滿足群眾精神需求。
安全屏障進(jìn)一步筑牢。全年無較大以上安全生產(chǎn)事故和食品安全事故發(fā)生。打贏禁毒重點(diǎn)整治“回頭看”攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo)，禁毒教育基地列為“廣西禁毒教育示范基地”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)體化解中央交辦重復(fù)信訪積案38件。深入推進(jìn)“亮劍”、“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，偵破刑事案件436起，查處行政案件1414起，經(jīng)濟(jì)案件14起涉案資金4.6億元，摧毀1個(gè)涉惡犯罪團(tuán)伙，偵破電信詐騙案件60起。
（八）堅(jiān)持強(qiáng)管理提效能，政府建設(shè)得到新加強(qiáng)
堅(jiān)決服從市委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向市委報(bào)告。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，辦理人大代表議案建議93件、政協(xié)委員提案206件，辦結(jié)率100%。完成重大事項(xiàng)合法性審查117件。大力推進(jìn)政務(wù)公開，窗口辦理各類事項(xiàng)9.5萬件。“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降5.9%。加快法治政府建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，政府治理效能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展清廉平果建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)做好以案促改工作，政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
一年來，法治、績(jī)效、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、民語、宗教、外事、僑務(wù)、防震減災(zāi)、人防、科技、市監(jiān)、物價(jià)、供銷、供水、地方志、檔案、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、消防救援、移民安置、文明創(chuàng)建、媒體融合、氣象水文和住房公積金等各項(xiàng)工作都取得了新的業(yè)績(jī)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)等事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展；各位老同志在老年協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、關(guān)心下一代、群眾文化體育活動(dòng)等方面發(fā)揮了積極作用；中鋁廣西分公司、金融、銀監(jiān)、稅務(wù)、通信、郵政、保險(xiǎn)、供電、鐵路、海事等駐平果單位都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)；國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，雙擁共建工作取得新成果。
各位代表，千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。過去的一年，我們同心同德，踔厲奮發(fā)，取得了優(yōu)異的成績(jī)。這是市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全市各級(jí)干部群眾頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、廣大企業(yè)家和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向區(qū)市駐平果單位，向駐地部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持平果發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大。距全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣門檻還有很大差距。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一產(chǎn)、三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)還不夠高，鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠快，產(chǎn)業(yè)鏈中下游高端技術(shù)企業(yè)較少，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品不多，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是發(fā)展瓶頸問題突出。項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)短缺，再生鋁產(chǎn)業(yè)受“料”“票”“渣”等因素制約，企業(yè)融資貴、融資難問題仍然突出，等等。對(duì)此，我們一定要采取有力措施，認(rèn)真改進(jìn)和解決，決不辜負(fù)全市人民期盼。
2023年工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，做好全年工作意義重大。在剛剛召開的2023年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委提出了要全力實(shí)施“133”戰(zhàn)略部署提升年活動(dòng)，凝心聚力打好“八大提升戰(zhàn)”，為今年全市工作指明了方向，明確了路徑。我們必須在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆闖的精神、干的作風(fēng)，越是艱難越向前，一定能走好新時(shí)代趕考之路，交出人民滿意的答卷！
新的一年，我們的總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力實(shí)施“133”戰(zhàn)略部署提升年活動(dòng)，以改革增動(dòng)力，以創(chuàng)新添活力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力譜寫平果高質(zhì)量發(fā)展和高速度增長(zhǎng)新篇章。
2023年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：
——地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元，同比增長(zhǎng)13.5%；
——財(cái)政收入完成42億元，同比增長(zhǎng)31.6%，其中一般公共預(yù)算收入完成25億元，同比增長(zhǎng)10.7%以上；
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破700億元，同比增長(zhǎng)38%；
——規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)31%；
——固定資產(chǎn)投資完成150億元，同比增長(zhǎng)11.6%；
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成60億元，同比增長(zhǎng)8%；
——外貿(mào)進(jìn)出口總額突破20億元，同比增長(zhǎng)44.9%，實(shí)際利用外資完成2000萬美元以上；
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)44373元，同比增長(zhǎng)5%；
——農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)19303元，同比增長(zhǎng)7.5%；
新增培規(guī)入統(tǒng)企業(yè)100家以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，2023年我們要全力抓好以下八個(gè)方面工作：
（一）聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提質(zhì)效擴(kuò)總量，全力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
全力推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展。堅(jiān)決打好工業(yè)振興提升戰(zhàn)，鍛造工業(yè)振興長(zhǎng)板，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家，工業(yè)投資完成80億元以上。加快建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園。著力解決再生鋁“料”、“票”和“渣”等問題，促進(jìn)興越、平鋁科技等7個(gè)已投產(chǎn)再生鋁項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，推動(dòng)大生新能源、富鋁鋁業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；開工建設(shè)匯鋁、琰玥等項(xiàng)目，建成再生鋁產(chǎn)能400萬噸。依托再生鋁產(chǎn)業(yè)研究院和廣西再生鋁數(shù)字科技有限公司，構(gòu)建“廢鋁回收—廢鋁熔煉—再生鋁合金—鋁精深加工—鋁灰渣綜合利用”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。爭(zhēng)取自治區(qū)將平果再生鋁產(chǎn)業(yè)列入“一縣一策”試點(diǎn)，全力打造全國最大的再生鋁原材料集散地、全國最大的再生鋁服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)鋁（銅）精深加工產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)大生新能源光伏支架、友合金屬漆鋁線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)和泰科技二期、大生電力二期、大亞集團(tuán)、大亞電池鋁箔項(xiàng)目興越電解銅及銅板帶、京元稀土高強(qiáng)泡沫鋁等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)園、新能源用鋁材產(chǎn)業(yè)示范園，著力引進(jìn)河南明泰、河北立中等涉鋁龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值430億元以上。加快建設(shè)高端環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)鴻景建材碳酸鈣新材料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，推動(dòng)子知新材料高碳鉻鐵、艾科美特環(huán)保新材料、潤(rùn)豐鈣高端碳酸鈣、中洲包裝等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；開工建設(shè)百越藍(lán)天環(huán)保鋁電解危廢無害化資源化項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。開工建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)超凡光電智能制造產(chǎn)業(yè)園及觸摸屏、鑫科電子耳機(jī)線、奮華達(dá)電子耳機(jī)線原材料、工匠數(shù)碼藍(lán)牙耳機(jī)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。著力引進(jìn)愛華實(shí)業(yè)、帝鰻電子等高端電子制造企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。加快建設(shè)林木深加工產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)多得樂木業(yè)一期建成投產(chǎn)，促進(jìn)廣態(tài)木業(yè)等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)銷分離，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)。推動(dòng)國晶茶酒、富鵬農(nóng)牧飼料等項(xiàng)目釋放產(chǎn)能，加快推動(dòng)時(shí)宜農(nóng)業(yè)、桂合桑蠶、利華繭絲綢、古州茶業(yè)有機(jī)茶等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)良種培育與農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、糧油儲(chǔ)備庫冷鏈物流中心等項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值20億元以上，全力爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工集聚區(qū)。加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)示范區(qū)。完成經(jīng)開區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)公用型保稅倉建成投入使用，加快建設(shè)集倉儲(chǔ)、物流、檢測(cè)、金融、信息交流一站式再生鋁交易中心，全力服務(wù)再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)服務(wù)綜合體建設(shè)，進(jìn)一步完善電力、能源、路網(wǎng)等配套功能，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全力打造3000億元示范園區(qū)。
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，著力補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，加快形成“前端有支撐、中端有帶動(dòng)、后端有保障”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。保障糧食安全。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝，治理耕地撂荒2823畝，實(shí)施土地開墾2萬畝，墾造水田項(xiàng)目驗(yàn)收入庫2萬畝以上，全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。狠抓經(jīng)營(yíng)主體培育。力爭(zhēng)新引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上（其中自治區(qū)級(jí)及以上3家），新增創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)以上，重點(diǎn)推進(jìn)“綠鮮?！比馀Ｈa(chǎn)業(yè)鏈、富鵬屠宰加工冷鏈全產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)“六大億元產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建成桑蠶深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、劍麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)、稻米加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)覆蓋率和增收帶動(dòng)能力。有序推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)。以國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目為契機(jī)，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖糞污實(shí)現(xiàn)“零排放”，全力推行生豬養(yǎng)殖糞污與種植業(yè)結(jié)合的循環(huán)模式，打造現(xiàn)代化高效綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度。重點(diǎn)推進(jìn)平果雞、平果魚、平果豬等國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)，打造平果農(nóng)業(yè)品牌。培育“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。整合西南冷鏈物流交易中心、農(nóng)村電子商務(wù)示范項(xiàng)目和果化田園綜合體項(xiàng)目資源，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+商貿(mào)、農(nóng)業(yè)+電商、農(nóng)業(yè)＋旅游”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
全力提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型擴(kuò)容提質(zhì)，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)40%以上。打造物流樞紐城市。加快推進(jìn)G80南百高速“四改八”、平果—那坡高速、平果—上思高速以及旺江、那茂碼頭建設(shè)，完善水鐵路聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，全力打造西部陸海新通道物流樞紐城市。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)外貿(mào)平臺(tái)，做大做強(qiáng)電子貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。依托國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，積極引進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)，做大做強(qiáng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全管理機(jī)制，力爭(zhēng)引進(jìn)富鳳集團(tuán)等總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值50億元以上。提質(zhì)升級(jí)服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建再生鋁服務(wù)體系，謀劃建立再生鋁省級(jí)實(shí)驗(yàn)中心及檢測(cè)認(rèn)定中心，大力發(fā)展商業(yè)綜合體、文化體育、教育培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化、多樣化發(fā)展。全力提振消費(fèi)市場(chǎng)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，培育壯大各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，千方百計(jì)激活居民消費(fèi)。加快文旅融合發(fā)展。加快推動(dòng)陽明文化園、果化田園綜合體、壯觀溫泉度假村等項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建蘆仙湖國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，精心打造精品旅游路線，全力創(chuàng)建“中國長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。
（二）聚焦項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，抓招商上項(xiàng)目，全力筑牢高質(zhì)量發(fā)展新支撐
狠抓項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)決打好項(xiàng)目建設(shè)提升戰(zhàn)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。加強(qiáng)爭(zhēng)資謀項(xiàng)。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金15億元以上，儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上，總投資超過1000億元；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上，其中，列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌重大項(xiàng)目100個(gè)，年內(nèi)完成投資200億元以上。獲得金融機(jī)構(gòu)融資授信100億元以上。提高審批效率。充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)審批服務(wù)中心作用，繼續(xù)推進(jìn)“極簡(jiǎn)審批”改革，實(shí)施“容缺審批+承諾審批”制度，進(jìn)一步探索先建后驗(yàn)、多審合一等多種模式，暢通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。強(qiáng)化要素保障。深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制、“10+2+N”月績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法、“紅藍(lán)白旗”評(píng)比等制度，實(shí)行項(xiàng)目“簽約—落地—投產(chǎn)—達(dá)效”全程跟蹤服務(wù)，多方協(xié)調(diào)解決原材料、用地、用能、融資等難題，力促項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。狠抓項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)平東新區(qū)路網(wǎng)、那勞片區(qū)路網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、右江航道整治工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)海亮集團(tuán)、南海鋁業(yè)集團(tuán)、大亞集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展、以新項(xiàng)目引領(lǐng)新發(fā)展。
狠抓招商引資增后勁。制定完善產(chǎn)業(yè)招商圖譜，繼續(xù)推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)“六大園區(qū)”策劃包裝，著力引進(jìn)鋁精深加工、高端新材料、林木深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目50個(gè)，到位資金80億元以上。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，全力打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展新樣板
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鞏固提升“3+1”保障成果，加大力度做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，持續(xù)增加脫貧人口收入，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村振興提升戰(zhàn)，整合資源資金，全力補(bǔ)齊交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、安全飲水、通訊、物流、衛(wèi)生等短板。強(qiáng)化農(nóng)房管控，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾處理和污水治理，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快榜圩“集鎮(zhèn)振興”試點(diǎn)建設(shè)，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村潔凈美化的鄉(xiāng)村振興示范樣板。
著力提升鄉(xiāng)村治理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、“壯美廣西·智慧廣電”工程建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村智慧化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化移風(fēng)易俗，鞏固各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。鞏固拓展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成果，完善“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村善治水平。
（四）聚焦體教振興發(fā)展，塑形象聚人氣，全力打造城市發(fā)展新引擎
做優(yōu)教育品牌。深入實(shí)施名師名校培育工程，加強(qiáng)與國內(nèi)名校交流合作辦學(xué)，繼續(xù)推行集團(tuán)化辦學(xué)模式，著力打造平果高中、平果三中、北師大實(shí)驗(yàn)學(xué)校等名校集群。隆重舉行北師大附屬學(xué)校十周年校慶活動(dòng)，宣傳推介平果教育品牌。加快建設(shè)培賢學(xué)院附屬中學(xué)、工程職業(yè)學(xué)院附屬中學(xué)、英華職業(yè)技術(shù)學(xué)校；開工建設(shè)第二大學(xué)園區(qū)，著力引進(jìn)一批高等院校；支持培賢國際職業(yè)學(xué)院、工程學(xué)院創(chuàng)辦本科學(xué)歷教育，創(chuàng)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提升辦學(xué)層次和水平。推進(jìn)4所新建幼兒園、第十一小學(xué)、第七中學(xué)及鋁城中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目竣工投入使用，開工建設(shè)平果高中馱灣校區(qū)、第十二小學(xué)等項(xiàng)目，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)平果國際智慧運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園、中烏友誼足球?qū)W校、蓮花文體活動(dòng)中心、黨員智慧教育培訓(xùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共服務(wù)配套設(shè)施。大力發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取平果作為體育制造分園納入中國東盟體育產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，著力引進(jìn)體育制造產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加快推動(dòng)男女足沖擊中超聯(lián)賽，加強(qiáng)與東盟國家體育合作交流，積極舉辦國內(nèi)外精品賽事，擴(kuò)大體育消費(fèi)市場(chǎng)，提升平果城市影響力。
探索體教融合途徑。發(fā)揮競(jìng)技體育后備人才訓(xùn)練基地作用，積極探索梯隊(duì)人才發(fā)展路徑，深入實(shí)施“3126”計(jì)劃，培育競(jìng)技體育后備人才，打造資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才共育、成果共享的體教融合發(fā)展新模式。
（五）聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，抓融合促發(fā)展，全力建設(shè)壯美廣西平果新面貌
全力提升城市品質(zhì)。全力創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”，力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建“全國文明城市”。全力抓好城市規(guī)劃建設(shè)，深入實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和城市更新行動(dòng)，繼續(xù)升級(jí)改造老舊小區(qū)、背街小巷等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施硬化綠化亮化美化工程。推動(dòng)濱水公園景觀工程、平果產(chǎn)業(yè)工人小區(qū)一期工程等項(xiàng)目竣工投入使用；完成城北片區(qū)棚戶區(qū)分配入住工作，加快推進(jìn)動(dòng)車站交通改善、城區(qū)智慧停車與新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)新能源綜合服務(wù)站、城區(qū)污水收集管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮智慧城市管理平臺(tái)作用，提高精細(xì)化管理水平。常態(tài)化開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，推行“上級(jí)派單+群眾點(diǎn)單”服務(wù)模式，持續(xù)開展衛(wèi)生整治，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)平東新區(qū)、那勞片區(qū)、工業(yè)片區(qū)建設(shè)，完善公共服務(wù)配套設(shè)施，全力打造產(chǎn)城融合新地標(biāo)。推動(dòng)那勞大道二期、迎賓北路至蘆仙湖道路、城北棚戶區(qū)配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目竣工投入使用，加快推進(jìn)雷感車站至工業(yè)園區(qū)大道、平果經(jīng)馱灣至隆安S215公路等項(xiàng)目建設(shè)?？⒐づf城六伐—海城六擁農(nóng)村公路，實(shí)施太平—耶圩—海城、太平—茶密—海城、果化—進(jìn)結(jié)、同老常騰—黎明等農(nóng)村公路改造提升項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取海城—同老、舊城—海城、黎明—江南公路改造項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾“出行難”問題。因地制宜培育中心城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)，全力打造國家城鄉(xiāng)融合示范市。
（六）聚焦深化改革創(chuàng)新，激活力增動(dòng)力，全力構(gòu)建開放發(fā)展新格局
深化國有企業(yè)改革。加快推進(jìn)兼并重組，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，化解各類債務(wù)25億元以上，降低資產(chǎn)負(fù)債率。打好財(cái)源培植提升戰(zhàn)，加快盤活資產(chǎn)資源，提高資產(chǎn)資源效益，積極主動(dòng)與各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取完成融資授信60億元。加快推動(dòng)市直國有企業(yè)進(jìn)軍建筑業(yè)、礦產(chǎn)資源、再生鋁、新能源、供應(yīng)鏈金融等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高“造血”功能，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。
深化管理體制改革。加快實(shí)施《平果市壯大再生鋁產(chǎn)業(yè)若干政策》《平果市深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》等改革措施，進(jìn)一步激發(fā)新活力。加快推進(jìn)“畝產(chǎn)論英雄”改革，健全工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快清理“僵尸企業(yè)”，創(chuàng)新閑置土地利用方式，切實(shí)提高土地利用率和產(chǎn)出效益。
深化科技創(chuàng)新改革。大力實(shí)施“千企技改”工程，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。加大科研投入力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開創(chuàng)資源共享與協(xié)同創(chuàng)新的新局面。依托廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)研究院、廣西再生鋁協(xié)會(huì)和廣西再生鋁數(shù)字科技公司，集中力量攻關(guān)廢鋁分選與拆解、細(xì)分與提純、廢鋁合金化等技術(shù)難題。加快建設(shè)林木產(chǎn)業(yè)研究院、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)研究院，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。
深化人才管理改革。加大產(chǎn)業(yè)工人培育力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心作用，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)和大學(xué)園區(qū)院校合作，定向培育職業(yè)技能人才，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。發(fā)揮平果市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)和全國農(nóng)地入市試點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村金融改革，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供要素支撐。
（七）聚焦生態(tài)文明建設(shè)，源頭防鐵腕治，全力開辟人與自然和諧共生新境界
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣污染防治，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)廢氣治理、揚(yáng)塵防治、餐飲油煙整治等工作，集中開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。集中處理工業(yè)和生活污水，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。開展生豬養(yǎng)殖排污、鋁灰渣處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)土壤及固體廢物污染防治，加快固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。健全完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，以守護(hù)“綠水青山”換來“金山銀山”。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)決打好綠色發(fā)展提升戰(zhàn)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鋁灰渣無害化處理，破解再生鋁產(chǎn)業(yè)瓶頸。推行垃圾分類和減量化、資源化，促進(jìn)再生資源和固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)建“雙碳”試點(diǎn)縣，加強(qiáng)高耗能企業(yè)能源管理，加快推進(jìn)煤炭減量化、清潔化高效利用，降低企業(yè)發(fā)電煤耗，加快重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展綠色能源，加快推進(jìn)海城風(fēng)電、集中光伏發(fā)電、屋頂分布式光伏發(fā)電、30兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)一體化等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新增并網(wǎng)150兆瓦以上。探索建立排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等價(jià)格形成機(jī)制和市場(chǎng)交易機(jī)制，加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目和森林碳匯開發(fā)，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（八）聚焦保障改善民生，優(yōu)供給提品質(zhì)，全力保障全民共享發(fā)展新成果
全力抓好疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“二十條”和“新十條”，加快重癥醫(yī)療資源儲(chǔ)備，全力做好物資儲(chǔ)備和投放，保障群眾就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，繼續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，著力保健康、防重癥，科學(xué)高效做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)疫情平穩(wěn)壓峰過峰，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
全力促就業(yè)穩(wěn)增收。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，突出做好青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心作用，解決企業(yè)“用工難”問題。深化開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，拓寬就業(yè)渠道。
健全公共服務(wù)體系。堅(jiān)決打好民生福祉提升戰(zhàn)，增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加快建設(shè)緊密型醫(yī)共體，構(gòu)建分級(jí)診療體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。拓展與右江民族醫(yī)學(xué)院合作領(lǐng)域，大力推進(jìn)市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，加快推進(jìn)市人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目。健全社會(huì)保障體系。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。提高公共服務(wù)水平。加快建設(shè)文化館、圖書館、博物館、大劇院，加強(qiáng)科普平臺(tái)建設(shè)，深化媒體融合，大力開展文化服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。加快推進(jìn)平果市人文紀(jì)念公園建設(shè)，確保盡快投入使用。扎實(shí)推進(jìn)“十大為民辦實(shí)事工程”，提升群眾獲得感幸福感。
提升社會(huì)治理能效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)綜合治理，打造平果市“三微五創(chuàng)”網(wǎng)格化服務(wù)管理特色品牌，完善“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多格合成”的管理體系，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。繼續(xù)抓好“數(shù)字平安平果”建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“大應(yīng)急”管理體系建設(shè)，減少安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確?！吧嗉馍系陌踩?。扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表，我們要支持軍隊(duì)和國防建設(shè)，深化國防動(dòng)員體制改革，持續(xù)提升武裝規(guī)范化建設(shè)水平，做好退役軍人服務(wù)保障。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織作用。引導(dǎo)支持社會(huì)組織、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好宗教、外事、僑務(wù)、調(diào)處、統(tǒng)計(jì)、科普、測(cè)繪、防震減災(zāi)、氣象、消防、水文、史志、市志、人事、編制、檔案、老齡、紅十字等工作。
各位代表，新的歷史起點(diǎn)、新征程對(duì)我們政府工作提出新的更高要求，我們要旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)和百色市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決做到依法行政，全面落實(shí)重大決策程序制度，深化行政執(zhí)法體制改革，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，辦好人大議案、建議和政協(xié)提案。深化清廉平果建設(shè)，以案明紀(jì)，以案釋法，以案促改，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，開展享樂奢靡四個(gè)方面突出問題專項(xiàng)整治，加大財(cái)經(jīng)檢查、審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，確保政治清明，政府清廉，干部清正，社會(huì)清朗。
各位代表！藍(lán)圖繪就，正當(dāng)乘風(fēng)破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。走在新的趕考之路上，我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平果新篇章！
