2023年欽州市浦北縣政府工作報(bào)告—全文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。面對新冠疫情反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加的嚴(yán)峻形勢和多重考驗(yàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和自治區(qū)黨委、市委以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入實(shí)施“六個(gè)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，順利完成縣十八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了難中求成、殊為不易的發(fā)展答卷。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值299.7億元，增長7.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.6%、第二產(chǎn)業(yè)增加值增長11.2%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.3%。有13項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超兩位數(shù)。其中，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長14.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長13%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長14.1%，固定資產(chǎn)投資增長23.2%，建筑安裝工程投資增長29.8%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長33.7%，一般公共預(yù)算收入增長26.3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長41%，引進(jìn)實(shí)際利用外資增長12.8%。在全區(qū)年中工作會(huì)議上作交流發(fā)言。獲評2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年新簽約20億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。堅(jiān)持每季度開竣工一批重大項(xiàng)目，共開展4批重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，項(xiàng)目總數(shù)170個(gè)。其中，馬江河縣城段水環(huán)境綜合治理等130個(gè)項(xiàng)目開工，浦清高速等40個(gè)項(xiàng)目竣工，總投資達(dá)240.7億元，開竣工項(xiàng)目數(shù)量和投資額度創(chuàng)歷史新高。
鄉(xiāng)村振興取得新成效。脫貧人口年人均純收入增長11.2%，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。糧食播種面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連年增長?？偼顿Y57.6億元的陳皮產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。獲評全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核優(yōu)秀縣并排名第一、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵(lì)縣、自治區(qū)鞏固脫貧成果后評估綜合評價(jià)“好”等次。在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上作交流發(fā)言。
民生福祉得到新提升。全縣財(cái)政投入民生資金支出占比達(dá)85.4%。全體居民人均可支配收入25257元，增長4.3%。城鎮(zhèn)居民可支配收入突破4萬元大關(guān)，達(dá)40874元，增長2.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入17732元，增長6.4%。獲評全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。入選國家級全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣。我縣在住建部督導(dǎo)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)獲全區(qū)推廣。深化商事制度改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、落實(shí)惠民殯葬政策等4項(xiàng)工作真抓實(shí)干成效明顯，獲自治區(qū)督查激勵(lì)通報(bào)表揚(yáng)。連續(xù)5年獲得全市綜合績效考評工作一等等次。2022年度社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)工作考評排全區(qū)第5名，連續(xù)17年被自治區(qū)評為平安縣。金浦中學(xué)獲評為“自治區(qū)示范性普通高中”。梁小梅獲2022年世界舉重錦標(biāo)賽兩枚金牌、一枚銅牌。
一年來，我們主要做了以下工作。
（一）狠抓工業(yè)壯縣，高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化。以“大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”為主線，持續(xù)推動(dòng)木業(yè)、制藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快打造木業(yè)、陳皮、新能源及裝備制造、輕工電子等4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。百億木業(yè)產(chǎn)值增長9.8%。規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重提高到20%，比2021年度提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。完成工業(yè)投資36.1億元、增長25.6%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增14家、總數(shù)達(dá)105家。推動(dòng)總投資174.8億元的18個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)，龍門風(fēng)電場三期實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長78.5%。浦北木業(yè)示范區(qū)獲評國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。浦北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評“廣西輕工園”。泉水鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)百億工業(yè)鎮(zhèn)目標(biāo)。細(xì)化落實(shí)國務(wù)院33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，深入落實(shí)工業(yè)振興特派員制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)壯大市場主體。全年發(fā)放“桂惠貸”金額29.5億元，排全區(qū)第11名，惠及市場主體2526戶，排全區(qū)第3名，直接為市場主體減少融資成本5834萬元。全縣各類市場主體約4.3萬戶，增長11.4%。新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1.8億元、惠及市場主體1566戶。廣西裕源藥業(yè)有限公司入選廣西工業(yè)龍頭企業(yè)名單。
（二）狠抓城鄉(xiāng)美縣，高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)不斷提升。實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造老舊小區(qū)14個(gè)、背街小巷12條，新建口袋公園4個(gè)。云坊橋、榮和路以及縣城工業(yè)園橫二、橫三、橫四等橋梁道路建成通車?？h城生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、縣城污水處理廠二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，縣城品質(zhì)不斷提升。在全區(qū)農(nóng)村黑臭水體整治工作現(xiàn)場會(huì)上作交流發(fā)言。全面推行耕地保護(hù)田長制，治理撂荒地面積達(dá)1.2萬畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝，新增8個(gè)糧油產(chǎn)品獲得富硒、綠色食品認(rèn)證，獲評為全區(qū)糧食生產(chǎn)激勵(lì)縣。以工業(yè)化思維、產(chǎn)業(yè)化理念推進(jìn)陳皮、八角、茶葉等特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，大紅柑種植面積提升至7.9萬畝，陳皮、柑普茶加工點(diǎn)發(fā)展至100多家，陳皮產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超30億元。龍門鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)。官垌鎮(zhèn)入選自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目名單。浦北妃子笑荔枝入選廣西第六批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目名單。浦北陳皮、欽香單叢茶、啟鑫現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，完成23個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，建成11個(gè)水庫移民新村，累計(jì)打造53個(gè)“美麗村屯”示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95.9%。
（三）狠抓交通強(qiáng)縣，高質(zhì)量發(fā)展條件不斷改善。浦北至北流清灣高速公路建成通車。南寧至湛江、玉林至欽州、岑溪至大新等高速公路加快推進(jìn)，貴港至博白高速公路開工建設(shè)，“二縱四橫”高速路網(wǎng)日趨完善。石埇至欽州二級公路、六硍經(jīng)官垌至福旺二級公路（二期）、G359浦北縣東繞城公路（二期）實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”“四好農(nóng)村路”建設(shè)，北通至五皇山三級公路建成通車，白石水至大成板鋪三級公路、北通至龍門馬蘭四級公路開工建設(shè)，全縣20戶（含20戶）以上自然村通硬底化道路率達(dá)95%，進(jìn)一步暢通鄉(xiāng)村公路“毛細(xì)血管”。
（四）狠抓旅游活縣，高質(zhì)量發(fā)展活力不斷激發(fā)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，常態(tài)化推進(jìn)河長制、林長制工作，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成植樹造林3.1萬畝。全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)96.4%，縣城集中式飲用水達(dá)標(biāo)率100%。完成首批國家儲備林項(xiàng)目2.1萬畝。深化廣西全域旅游示范區(qū)建設(shè)，石祖·花果田園獲評廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北通鎮(zhèn)平坡村、白石水鎮(zhèn)良田村獲評廣西生態(tài)特色文化旅游示范村、廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，三合鎮(zhèn)打雞坡村獲評廣西民族特色村寨。五皇山森林公園、石祖禪茶園獲評自治區(qū)級森林康養(yǎng)示范基地。傳承創(chuàng)新浦北文化，浦北陳皮、張黃月餅、福旺云吞等6個(gè)項(xiàng)目列入廣西第九批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。浦北鷯劇列入自治區(qū)級非遺項(xiàng)目、國家文旅部重點(diǎn)扶持的瀕危劇種之一。浦北縣入選廣西體育旅游示范縣試點(diǎn)名單。
（五）狠抓科教興縣，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新發(fā)展取得新突破，新增高新技術(shù)企業(yè)4家、“雙百雙新”項(xiàng)目3個(gè)。新開工“千企技改”項(xiàng)目11個(gè)，完成投資7.5億元，增長97.9%。世彪藥業(yè)、瀛通電子、欽香茶業(yè)入選市級企業(yè)創(chuàng)新中心。科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目12個(gè)，1項(xiàng)科技成果獲得廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。持續(xù)辦好人民滿意教育，爭取各級教育項(xiàng)目資金1.1億元，新建第九小學(xué)、第四幼兒園，改擴(kuò)建學(xué)校35所，新建校舍4萬平方米，新增學(xué)位3025個(gè)，全縣大班額、大通鋪比例降至歷史最低。扎實(shí)落實(shí)“雙減”工作，提高教學(xué)質(zhì)量，課后服務(wù)質(zhì)效不斷提升?？h第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)對口升本科，上線率和錄取人數(shù)居全區(qū)第二名。建立廣西首家縣級工匠學(xué)校、全市首個(gè)鄉(xiāng)村振興干部教育和黨員教育培訓(xùn)基地。
（六）狠抓項(xiàng)目富縣，高質(zhì)量發(fā)展保障不斷夯實(shí)。強(qiáng)化專班招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，完成招商引資到位資金99.7億元，完成率145%。向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金5047萬元、地方政府專項(xiàng)債券資金1.7億元、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金9144萬元、水庫移民項(xiàng)目資金6518萬元。列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目34個(gè)，投資完成率214%；列入市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目75個(gè)，投資完成率121%。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，服務(wù)總投資391.3億元的32個(gè)重大項(xiàng)目，形成了“投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、儲備一批”的良好局面。
（七）狠抓民生實(shí)事，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。堅(jiān)持把有限財(cái)力向民生傾斜，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)十大惠民工程項(xiàng)目，民生領(lǐng)域支出35.1億元。落實(shí)各級財(cái)政銜接資金1.8億元，實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目275個(gè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)全面加強(qiáng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于市下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)0.8個(gè)百分點(diǎn)。完成保障性安居工程項(xiàng)目192套。集中攻堅(jiān)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題和“二手”市場交易難點(diǎn)問題共514宗。醫(yī)療體系不斷健全，縣人民醫(yī)院平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急分院、縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，年內(nèi)完成投資1.5億元。19家公立醫(yī)院100%參加醫(yī)共體建設(shè)，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。發(fā)放低保、特困、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、水庫移民后期扶持資金等保障補(bǔ)貼2億元，惠及12.2萬人。小江街道環(huán)城社區(qū)榮獲3A級廣西老年人宜居社區(qū)。人民群眾的幸福感、獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
（八）狠抓平安建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展底線不斷筑牢。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?2項(xiàng)專項(xiàng)整治，全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降81.8％。社會(huì)治安形勢穩(wěn)中向好，掃黑除惡斗爭進(jìn)入常態(tài)化，全年嚴(yán)重暴力刑事案件、命案均零發(fā)生。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作，順利完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。全市森林防滅火工作經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場會(huì)、全市深化中小學(xué)生道路交通安全整治現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。北通鎮(zhèn)清湖村獲評全國民主法治示范村。因時(shí)因勢、科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控，推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，加強(qiáng)新冠病毒感染醫(yī)療救治工作，以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大防控效果。在這場長達(dá)三年的艱苦卓絕的抗疫斗爭中，全縣廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、公安民警、鎮(zhèn)村干部、志愿者等一線人員，以大勇氣概逆行而上，以大愛情懷護(hù)衛(wèi)生命，以大局意識守望相助，生動(dòng)詮釋了偉大抗疫精神，每個(gè)人都了不起！
一年來，國防教育、國防動(dòng)員、人民防空建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁、退役軍人服務(wù)保障得到新提升。人武、武警、消防、統(tǒng)計(jì)、供電、煙草、通信、金融、郵政等在服務(wù)發(fā)展中作出了積極貢獻(xiàn)。督查考評、政務(wù)服務(wù)、外事、僑務(wù)、信訪、測繪、農(nóng)機(jī)、供銷、地震、氣象、水文、檔案、保密、地方志、宗教等工作取得新進(jìn)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老體協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
一年來，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全方位全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心、見行見效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極回應(yīng)群眾訴求，全年接辦“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線5772件次。建立與縣人大、縣政協(xié)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市、縣人大代表建議159件、政協(xié)提案61件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)，審計(jì)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展作用不斷強(qiáng)化，行政執(zhí)法監(jiān)督體系加快構(gòu)建。樹牢“過緊日子”思想，“三公兩費(fèi)”壓減5%，一般性支出壓減1295萬元?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深入開展調(diào)查研究，不斷提升科學(xué)決策水平。加強(qiáng)工作閉環(huán)管理，建立完善全鏈條工作推進(jìn)體系，政府系統(tǒng)狠抓落實(shí)的能力持續(xù)提升。
各位代表，過去一年成績的取得，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，全縣上下一道拼出來、干出來、奮斗出來的！在此，我代表縣人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向直線駐縣單位、駐浦部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向所有關(guān)心支持浦北發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也要清醒地認(rèn)識到，浦北發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：縣域經(jīng)濟(jì)缺乏輻射力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，重大項(xiàng)目儲備不多，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。財(cái)政收支矛盾突出，“三保”壓力增大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大而不強(qiáng)、有品質(zhì)缺品牌的短板還比較突出。以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率還相對較低。教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等基本民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。營商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，用地、用林、用工、征地搬遷、產(chǎn)業(yè)配套資金等發(fā)展要素保障不夠充分。一些干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠、解決復(fù)雜問題能力不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)不實(shí)。我們要正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，謀在實(shí)處、干在實(shí)處、成在實(shí)處，決不辜負(fù)人民期待！
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，深入實(shí)施“工業(yè)壯縣、城鄉(xiāng)美縣、交通強(qiáng)縣、旅游活縣、科教興縣、項(xiàng)目富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核優(yōu)秀縣、自治區(qū)文明縣城，加快建成宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、富裕新浦北。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長15%，一般公共預(yù)算收入增長8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%、6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
力爭實(shí)現(xiàn)“十大突破”：地區(qū)生產(chǎn)總值突破330億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4.5萬元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破220億元；固定資產(chǎn)投資突破100億元；招商引資到位資金突破100億元；財(cái)政收入突破14億元；在建億元工業(yè)項(xiàng)目突破15個(gè)；市場主體數(shù)量突破4.5萬戶；大紅柑種植面積突破10萬畝；縣城建成區(qū)面積突破15平方公里。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，以“七個(gè)堅(jiān)定不移”推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)、見行見效。
（一）堅(jiān)定不移壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，落實(shí)欽州市建設(shè)廣西工業(yè)強(qiáng)市要求，深入實(shí)施“工業(yè)壯縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)新型工業(yè)化。
實(shí)施主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)。圍繞培育打造木業(yè)、陳皮、新能源及裝備制造、輕工電子等4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)木材加工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈加快轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化陳皮產(chǎn)業(yè)種苗、種植、加工、收儲、貿(mào)易、衍生品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動(dòng)國電投六硍風(fēng)電、官垌風(fēng)電（二期）等新能源項(xiàng)目簽約落地。積極承接粵港澳大灣區(qū)紡織服裝、制鞋、電子等優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快成鏈集群發(fā)展。主動(dòng)融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，借勢布局通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，培育臨港配套產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)，支持裕源藥業(yè)等龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。持續(xù)推進(jìn)“千企技改”工程，力爭完成科技型中小企業(yè)入庫15家以上，新增市級技術(shù)創(chuàng)新中心1家，高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)18家，年內(nèi)完成科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4項(xiàng)以上，新增“專精特新”企業(yè)2家以上。著力改造一批來料加工、服裝制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”企業(yè)培育，持續(xù)培育一批年產(chǎn)值超5億元、稅收超1000萬元的龍頭企業(yè)。力爭2023年新增培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破220億元。
實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。全力籌備承辦全市文化旅游發(fā)展大會(huì)。深化廣西全域旅游示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)越州故城考古發(fā)掘工作，打造一批文旅融合示范基地和非遺研學(xué)基地。力爭將北通鎮(zhèn)打造成為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。深化全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程建設(shè)，加快完善縣域商業(yè)體系。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、餐飲經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，全面激發(fā)消費(fèi)市場活力。用好用活國家、自治區(qū)、欽州市支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的系列政策，加大對房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度，新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)以上。對現(xiàn)有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行紓困，著力解決企業(yè)融資難問題，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
實(shí)施項(xiàng)目投資攻堅(jiān)突破行動(dòng)。健全縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目“四個(gè)一”機(jī)制，定期開好項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，集中資源力量抓開工、促落地、搶進(jìn)度、早達(dá)效。精準(zhǔn)對接國家、自治區(qū)投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，做實(shí)項(xiàng)目前期工作，謀劃市級層面重大項(xiàng)目75個(gè)以上，總投資180億元以上，年度計(jì)劃投資35億元以上；力爭列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目5個(gè)以上。主動(dòng)接受自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)輻射帶動(dòng)，加強(qiáng)專班招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，全力推動(dòng)在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地，力爭全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)30個(gè)以上，招商引資到位資金突破100億元。力促大嶺頭和安石風(fēng)電場、縣委黨校新校區(qū)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，加快陳皮產(chǎn)業(yè)園、馬江河水環(huán)境綜合治理、共享儲能電站等項(xiàng)目建設(shè)，確保每季度開竣工一批重大項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、投資總量“雙增長”。
實(shí)施園區(qū)平臺擴(kuò)容升級行動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，推動(dòng)泉水、張黃、寨圩、樂民工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)；依托龍門工業(yè)園培育打造百億陳皮產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快陳皮產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展；推動(dòng)縣城、福旺工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展輕工電子等優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；加快謀劃推進(jìn)城南高新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，布局新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)。深化園區(qū)管理體制改革，提升園區(qū)管理效能。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券等上級資金，系統(tǒng)推進(jìn)各工業(yè)園區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化亮化美化等攻堅(jiān)，提高園區(qū)吸引力、承載力、競爭力。
（二）堅(jiān)定不移強(qiáng)“三農(nóng)”、促振興，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
鞏固脫貧成果。精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶措施，常態(tài)化排查農(nóng)村有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，及時(shí)納入精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶。用足用好財(cái)政涉農(nóng)資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社19家，多渠道增加脫貧人口收入，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，確保符合參保條件的脫貧人口和監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)保。持續(xù)爭創(chuàng)自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核優(yōu)秀縣、自治區(qū)鞏固脫貧成果后評估“好”等次，為爭創(chuàng)國家鄉(xiāng)村振興示范縣打下基礎(chǔ)。
保障糧食安全。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，落細(xì)落實(shí)田長制，嚴(yán)格耕地種植用途管控，開展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。抓好“米袋子”工程，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，常態(tài)化開展撂荒地專項(xiàng)整治，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，改造提升1.5萬畝，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在66.8萬畝以上、總產(chǎn)量達(dá)到23萬噸，確保實(shí)現(xiàn)耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個(gè)不減”。
壯大富民產(chǎn)業(yè)。貫徹實(shí)施“一縣一業(yè)”攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜支持各鎮(zhèn)（街道）開發(fā)培育、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。用好“三鏈”發(fā)展模式，突出長壽特色，推動(dòng)陳皮、編織、茶葉、八角、荔枝、黑豬、官垌魚、神蜉酒等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，建設(shè)名優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)浦北名優(yōu)特色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造“品味壽鄉(xiāng)”系列產(chǎn)品，讓更多浦北特產(chǎn)入選“廣西好品”。做大做強(qiáng)百億陳皮產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)陳皮產(chǎn)業(yè)園（陳皮特色小鎮(zhèn)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造“浦北陳皮”區(qū)域公用品牌，加快推進(jìn)陳皮產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭年內(nèi)大紅柑種植面積突破10萬畝，引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，新增就業(yè)2000人以上。發(fā)揮廣西編織之鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，以晟瑋家居為牽引，引進(jìn)奧維斯跨境電商等線上龍頭企業(yè)，打造線下線上雙龍頭，推進(jìn)晟瑋家居產(chǎn)業(yè)園（三期）項(xiàng)目加快建設(shè)，深化“園區(qū)企業(yè)—鎮(zhèn)村車間—庭院經(jīng)濟(jì)“1+N”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，加快推動(dòng)編織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力推進(jìn)八角產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)施八角“改低創(chuàng)高”行動(dòng)，加快推動(dòng)長河香精項(xiàng)目落地，爭創(chuàng)浦北八角自治區(qū)級現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快推進(jìn)黑豬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以生產(chǎn)、加工、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，構(gòu)建集科技創(chuàng)新、休閑觀光、種養(yǎng)結(jié)合的浦北黑豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建泉水越州黑豬示范區(qū)，推進(jìn)浦北黑豬由區(qū)域性品牌向全國品牌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黑豬年出欄超64萬頭。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范有序開展。提升改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施一批農(nóng)村公共照明、屯內(nèi)道路硬化、水庫移民整村提升等項(xiàng)目。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、生活污水和黑臭水體治理，建設(shè)3個(gè)以上農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范項(xiàng)目。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣、全國新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣等試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，加大推廣“積分制”“清單制”工作經(jīng)驗(yàn)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村20個(gè)、文明家庭600戶，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。
（三）堅(jiān)定不移提品質(zhì)、促融合，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、富裕新浦北。
接續(xù)推進(jìn)內(nèi)聯(lián)外通暢行。實(shí)施交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)，以縣城為中心輻射15公里范圍內(nèi)，籌集資金1.5億元，新建、改建農(nóng)村公路項(xiàng)目11個(gè)、里程82.8公里。積極爭取欽州經(jīng)靈山浦北至玉林城際鐵路列入平陸運(yùn)河綜合交通體系。加快推進(jìn)岑溪至大新、玉林經(jīng)浦北至欽州、貴港經(jīng)興業(yè)至博白等高速公路建設(shè)，服務(wù)保障南寧至湛江高速公路建成通車，力爭2023年至2025年期間，每年都有一條高速公路建成通車。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”“四好農(nóng)村路”建設(shè)，修復(fù)寨圩大江口至蘭門、蘭門至竹較等一批道路，進(jìn)一步發(fā)揮交通在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、支撐性作用。
接續(xù)推進(jìn)城市更新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)一批老舊小區(qū)街區(qū)、保障性住房、污水處理管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)浦北縣生態(tài)文化體育公園，布局建設(shè)一批口袋公園。打通永安街等一批“斷頭路”，完善光明一巷等25條背街小巷。全力抓好國家園林縣城復(fù)核迎檢工作。加快推進(jìn)縣城生活垃圾焚燒發(fā)電、縣城污水處理廠（二期）等項(xiàng)目竣工運(yùn)營。加快推進(jìn)馬江河縣城段水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施越州大街、金浦大街、越秀大道提升改造工程，推進(jìn)一江兩岸建設(shè)吃、住、行、游、購、娛一體的休閑街區(qū)，努力打造國家A級景區(qū)。推進(jìn)福旺水庫規(guī)劃建設(shè)，全力做好環(huán)北部灣廣西水資源配置工程前期工作。加快城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完成征地拆遷2500畝以上，推動(dòng)縣城建成區(qū)面積突破15平方公里。打通南進(jìn)城浦北大道，規(guī)劃建設(shè)城南高新產(chǎn)業(yè)園、城南教育園，把城南新區(qū)打造成為功能復(fù)合型的產(chǎn)學(xué)城融合示范區(qū)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力和吸引力。推進(jìn)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升城市治理能力。
接續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一街一策”，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，擴(kuò)大城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快建設(shè)白石水特色食品產(chǎn)業(yè)園。以農(nóng)文旅學(xué)融合發(fā)展為切入口，加快推進(jìn)廣西欽州城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)浦北片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)土地綜合開發(fā)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈倉儲物流等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生和教育等設(shè)施，提升公共設(shè)施和服務(wù)能力。擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶覆蓋面，加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)安全保障，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共建、安全共管、成果共享。
（四）堅(jiān)定不移抓改革、擴(kuò)開放，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。圍繞加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，落實(shí)基層推進(jìn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革，開展網(wǎng)上開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。升級企業(yè)群眾“全鏈網(wǎng)辦”，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立容缺預(yù)審機(jī)制，推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，爭取“拿地即開工”。
積極擴(kuò)大對外開放。積極參與共建“一帶一路”“西部陸海新通道”，強(qiáng)化與周邊地區(qū)重要規(guī)劃銜接、重要項(xiàng)目對接、重要政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)交通互聯(lián)、信息互通、資源共享，千方百計(jì)融入粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)圈、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶和物流運(yùn)輸體系建設(shè)。加快推進(jìn)物流集散中心、金浦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心、恒高物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造北部灣區(qū)域物流和供應(yīng)鏈樞紐。著力穩(wěn)定對外貿(mào)易，強(qiáng)化外資企業(yè)跟蹤服務(wù)，以更大力度吸引和利用外資，實(shí)現(xiàn)利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極主動(dòng)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，全力營造重商、親商、安商的良好環(huán)境。落實(shí)工業(yè)特派員制度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包保幫扶機(jī)制，實(shí)施“一企一策”幫助企業(yè)紓困解難，千方百計(jì)為企業(yè)送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事，助推企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心發(fā)展。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，細(xì)化惠企政策措施，用好政策性開發(fā)性金融工具，服務(wù)支持更多市場主體穩(wěn)健發(fā)展，力爭“桂惠貸”投放量35億元以上，惠及市場主體3000家以上。
（五）堅(jiān)定不移強(qiáng)保護(hù)、優(yōu)生態(tài)，著力打造宜居康壽浦北。圍繞推進(jìn)美麗浦北建設(shè)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力建設(shè)宜居康壽浦北。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，探索從綠水青山到金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。扎實(shí)推進(jìn)50萬畝國儲林項(xiàng)目建設(shè)，打造一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳，打造一批綠色工廠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
牢牢守住生態(tài)環(huán)境底線。常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制，持續(xù)抓好馬江、南流江、武思江、武利江、張黃江等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理，積極爭取水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目落地建設(shè)，完成植樹造林3.2萬畝以上，提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)水平。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理、鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)污水處理能力。完善垃圾污水處理設(shè)施，規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，持續(xù)改善人居環(huán)境。
（六）堅(jiān)定不移惠民生、增福祉，著力提高人民群眾幸福指數(shù)。圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問題，多渠道增加居民收入，兜牢民生底線，不斷提高人民生活品質(zhì)。
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先。繼續(xù)開展縣域重點(diǎn)企業(yè)招工服務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。關(guān)愛就業(yè)困難群體，大力開發(fā)公益性崗位，扶持就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
辦好人民滿意教育。實(shí)施教育發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)縣域中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整，加快金浦中學(xué)二期工程、第七中學(xué)、水庫移民九年一貫制學(xué)校、第九小學(xué)、第十小學(xué)、第十一小學(xué)、第四幼兒園、第五幼兒園、第六幼兒園建設(shè)，改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)幼兒園等學(xué)校，爭取年內(nèi)新增學(xué)位3500個(gè)以上，不斷推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)課程教學(xué)改革，全面提升教學(xué)質(zhì)量。大力實(shí)施名師和名校長培育工程，加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置。全力支持浦北二中創(chuàng)建自治區(qū)特色普通高中。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，提升浦北職業(yè)教育辦學(xué)水平。鞏固深化平安校園建設(shè)，提升校園尤其是中小學(xué)幼兒園安全保障水平。
健全社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)十大惠民工程項(xiàng)目，確保民生支出占比保持在80%以上。健全多層次社會(huì)保障體系，著力擴(kuò)大覆蓋范圍，提升社會(huì)救助兜底保障功能。聚焦“一老一小”，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善全民休閑和健身場地設(shè)施，做好留守老人、兒童和婦女的權(quán)益保障工作。強(qiáng)化住房保障，最大限度滿足群眾合理住房需求。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，突出抓好新靶場建設(shè)和基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好“雙擁”工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。
推進(jìn)健康浦北建設(shè)。落實(shí)健康廣西行動(dòng)，加快縣人民醫(yī)院平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急分院、縣精神病醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)縣中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓、縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目投入使用，持續(xù)推進(jìn)縣級醫(yī)院提質(zhì)創(chuàng)級和張黃中心衛(wèi)生院、寨圩中心衛(wèi)生院等一批基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡分布，不斷加大醫(yī)療覆蓋人群。不斷提升疾病預(yù)防控制能力，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健，讓老百姓享受到“觸手可及”的醫(yī)療服務(wù)，打響浦北世界長壽之鄉(xiāng)品牌。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭創(chuàng)廣西衛(wèi)生縣城。
（七）堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，著力推動(dòng)平安浦北建設(shè)。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，樹牢底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好各領(lǐng)域安全工作。
科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情。準(zhǔn)確把握疫情防控新形勢新任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)中央和自治區(qū)、欽州市疫情防控部署要求，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?，圍繞“保健康、防重癥”，抓實(shí)抓細(xì)醫(yī)療救治資源供給，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，全力做好重點(diǎn)人群防護(hù)和救治工作，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量。嚴(yán)格按照以收定支原則編制和執(zhí)行預(yù)算，全力兜牢“三?！钡拙€。加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管，依法監(jiān)管各類金融活動(dòng)，防止區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)決守牢安全底線。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)，每年籌集1000萬元以上資金項(xiàng)目，分類分批整治消除存量地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)80%以上。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等工作。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，打好禁毒人民戰(zhàn)爭。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制，爭創(chuàng)廣西食品安全示范縣。統(tǒng)籌抓好防汛減災(zāi)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、自建房安全、森林防滅火、安全生產(chǎn)等各領(lǐng)域安全工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故和重大敏感突發(fā)事件底線。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮進(jìn)新時(shí)代新征程，對政府工作提出了新的更高要求，必須堅(jiān)定不移建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府，營造干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。
旗幟鮮明講政治，始終做到忠誠為政。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)踐行對黨忠誠。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把講政治貫穿政府工作全過程，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、欽州市以及縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
嚴(yán)格規(guī)范履職責(zé)，始終做到依法行政。堅(jiān)持把法治理念貫穿政府工作全過程，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職。堅(jiān)持民主集中制，不斷提高行政決策質(zhì)量。自覺接受縣人大及其常委會(huì)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時(shí)辦理縣人大常委會(huì)審議意見。加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，始終做到實(shí)干勤政。把全部精力用到干事創(chuàng)業(yè)上，全面推行政府工作項(xiàng)目化、責(zé)任清單化，對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持慎重決策，以更加有效的舉措推動(dòng)基層減負(fù)工作走深走實(shí)，讓廣大基層干部心無旁騖地?fù)?dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，以雷厲風(fēng)行、抓實(shí)見效的務(wù)實(shí)作風(fēng)取信于民、服務(wù)于民，以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。
強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)管理，始終做到廉潔從政。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持政府過緊日子，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。
各位代表，為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，深入實(shí)施“六個(gè)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核優(yōu)秀縣、自治區(qū)文明縣城，奮力譜寫新時(shí)代壯美廣西欽州浦北篇章，為欽州全面實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，爭當(dāng)廣西“面朝大海、向海圖強(qiáng)”排頭兵貢獻(xiàn)浦北力量，展現(xiàn)浦北擔(dān)當(dāng)。
名詞解釋
桂惠貸：廣西政府貼息后的優(yōu)惠利率貸款。
一村一品：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
三項(xiàng)工程：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”項(xiàng)目指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“雙新”項(xiàng)目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
雙減：全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。
七個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京上訪案事件、不發(fā)生涉爆涉案事件、不發(fā)生重大刑事治安案件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生個(gè)人極端事件、不發(fā)生涉政治類事件。
“三公兩費(fèi)”：“三公”：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)；“兩費(fèi)”：會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。
四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
五大政策：財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策。
四敢環(huán)境：干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的環(huán)境。
五個(gè)更大：在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
“四個(gè)一”機(jī)制：一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作專班、一個(gè)重大項(xiàng)目。
“三鏈”發(fā)展模式：支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。
“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃：整合農(nóng)村土地利用、村莊建設(shè)等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合。
全鏈網(wǎng)辦：全鏈條網(wǎng)絡(luò)辦理。
“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓：帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓土地。
乙類乙管：將乙類傳染病采取乙級的管理措施。
