2023年欽州市欽南區(qū)政府工作報(bào)告—全文
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)???肖利富
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)疫情的持續(xù)沖擊和經(jīng)濟(jì)普遍下行的壓力,我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)、對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求和對(duì)廣西系列重要指示精神,高效統(tǒng)籌“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,圍繞自治區(qū)“壯美廣西”發(fā)展目標(biāo),積極融入市委“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“穩(wěn)、早、實(shí)、緊、效”的要求,奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的欽南篇章。我區(qū)先后榮獲“2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣”“廣西工業(yè)投資先進(jìn)市縣”“廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣”“廣西河湖長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)縣”等系列榮譽(yù),培育工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作得到自治區(qū)黨委政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。一年來(lái),我們咬定2022年制定的目標(biāo)任務(wù)不松勁,扎實(shí)做好以下工作:
(一)堅(jiān)持穩(wěn)運(yùn)行、促增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型質(zhì)效并進(jìn)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成382.28億元,增長(zhǎng)5.6%;財(cái)政收入12.98億元,增長(zhǎng)1%,一般公共預(yù)算收入8.06億元,增長(zhǎng)19.5%,增速位于兩縣兩區(qū)前列;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41932元,增長(zhǎng)2.5%,總量、增速均位于兩縣兩區(qū)第一;農(nóng)村居民人均可支配收入18740元,增長(zhǎng)6.1%,總量位于兩縣兩區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資完成165.85億元,增長(zhǎng)16.7%;外貿(mào)進(jìn)出口完成9.37億元,增長(zhǎng)13.34%。9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全市,實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。
社會(huì)消費(fèi)加快復(fù)蘇。限額以上批發(fā)業(yè)累計(jì)完成63.8億元,增長(zhǎng)51.4%,增速為欽南區(qū)歷年最高,高于全市批發(fā)業(yè)平均水平,獲全市書(shū)面通報(bào)表?yè)P(yáng)。限額以上零售業(yè)完成28.05億元,完成總量排名兩縣兩區(qū)第一。新增入庫(kù)限上批發(fā)、零售企業(yè)36家,是歷年來(lái)新增入庫(kù)最多的一年,入庫(kù)總量及增速排名兩縣兩區(qū)第一,獲全市書(shū)面通報(bào)表?yè)P(yáng)。北部灣花卉公園獲評(píng)2022年第二批國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),吾悅粵港風(fēng)情街成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)夜間特色消費(fèi)聚集區(qū)。
市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)。積極落實(shí)穩(wěn)市場(chǎng)主體政策,在極端困難的情況下,留抵退稅5.3億元,投放“桂惠貸”39億元,安排政府采購(gòu)和政府工程支出1.55億元,減免企業(yè)房屋租金238.86萬(wàn)元,緩繳企業(yè)社保381.41萬(wàn)元,減征企業(yè)社保1690萬(wàn)元,雪中送炭支持中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。全區(qū)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)5.17萬(wàn)家,比2021年新增1.12萬(wàn)家?!拔寰W(wǎng)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn),物流網(wǎng)完成投資3.35億元,超額完成全市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持建園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè),工業(yè)強(qiáng)區(qū)加快實(shí)施
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。多渠道籌措資金6.72億元,打造“一區(qū)三園”,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10.29萬(wàn)平方米,綜合樓、宿舍樓、質(zhì)檢樓2.13萬(wàn)平方米,在建標(biāo)準(zhǔn)廠房24.33萬(wàn)平方米、園區(qū)道路18.37公里,工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。金窩工業(yè)園獲自治區(qū)認(rèn)定為“廣西輕工園”。完成臨港工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。
工業(yè)投資勢(shì)頭持續(xù)強(qiáng)勁。工業(yè)投資完成63.4億元,增長(zhǎng)33.5%,增速排名兩縣兩區(qū)第二,工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重穩(wěn)定在40%左右。組織開(kāi)展集中開(kāi)竣工活動(dòng)3次,聿西年產(chǎn)15萬(wàn)噸螺旋焊管、建華耐火新材料等15個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),豐林年產(chǎn)50萬(wàn)立方米超強(qiáng)刨花板、五祥年產(chǎn)30萬(wàn)噸生物飼料等14個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。那麗工業(yè)園引進(jìn)35家企業(yè)駐園建廠,8家企業(yè)建成投產(chǎn)。整區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏、遠(yuǎn)景東場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)電場(chǎng)一期等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,民海30萬(wàn)千瓦平價(jià)光伏、中節(jié)能風(fēng)電場(chǎng)二期、低風(fēng)速試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)、華電風(fēng)門(mén)嶺二期實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
工業(yè)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。區(qū)本級(jí)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值106.07億元,增長(zhǎng)12.1%,創(chuàng)近年新高。新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)30家,總數(shù)排名兩縣兩區(qū)第一,榮獲自治區(qū)上規(guī)入統(tǒng)工作通報(bào)表彰。培育“雙百”項(xiàng)目1個(gè),豐林年產(chǎn)50萬(wàn)立方米超強(qiáng)刨花板等“雙新”項(xiàng)目3個(gè),西牛皮防水(欽州)科技園一期等19個(gè)項(xiàng)目獲批“千企技改”工程項(xiàng)目。13家企業(yè)成功備案為高新技術(shù)企業(yè),實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化7項(xiàng),廣西北部灣金域鋼結(jié)構(gòu)公司、欽州天地和肥業(yè)公司等25家企業(yè)納入科技型中小企業(yè)庫(kù),超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持大招商、上項(xiàng)目,發(fā)展?jié)撃茉鰟?shì)強(qiáng)勁
招商引資蓄動(dòng)能強(qiáng)支撐。堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈大招商,全年簽約正式投資項(xiàng)目24個(gè),總投資300.93億元,簽約意向性項(xiàng)目16個(gè),總投資272.7億元;成功引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目4個(gè),引進(jìn)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)投資項(xiàng)目1個(gè);引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)到位資金124.2億元,增長(zhǎng)51.6%,排名兩縣兩區(qū)第一。引進(jìn)外資501.3萬(wàn)美元,增長(zhǎng)98.14%。全年入庫(kù)項(xiàng)目51個(gè),總投資186.4億元,增長(zhǎng)109.4%,完成市下達(dá)全年90億元任務(wù)的207.1%。
要素資源保需求強(qiáng)效能。成立要素保障專(zhuān)班統(tǒng)籌推進(jìn),完成耕地提質(zhì)改造(旱改水)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目58個(gè),新增指標(biāo)1.04萬(wàn)畝,獲批林地指標(biāo)6737畝,土地指標(biāo)5490畝。累計(jì)完成新征土地9142畝,清表交地4601畝,龍門(mén)大橋、大風(fēng)江大橋、欽州北過(guò)境線(xiàn)公路、市一醫(yī)院東院區(qū)、“藍(lán)色海灣”鹿耳環(huán)東岸整治、市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、那麗工業(yè)園、金窩工業(yè)園、浦欽路等一批自治區(qū)、市重大項(xiàng)目完成征地并交付建設(shè)。
項(xiàng)目為王快建設(shè)強(qiáng)后勁。實(shí)施自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目51個(gè),完成投資30.54億元,完成年度計(jì)劃的203.6%;市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目82個(gè),完成投資66.55億元,完成年度計(jì)劃的120.5%。爭(zhēng)取3個(gè)項(xiàng)目獲得專(zhuān)項(xiàng)債資金3.6億元;5個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金7019萬(wàn)元;21個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金9729萬(wàn)元,獲得專(zhuān)項(xiàng)債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金均排名兩縣兩區(qū)第一。
(四)堅(jiān)持搶機(jī)遇、提品質(zhì),“海河產(chǎn)城”融合發(fā)展
全力保障運(yùn)河持續(xù)開(kāi)工建設(shè)。把平陸運(yùn)河建設(shè)作為頭等大事、頭號(hào)工程來(lái)抓,僅1個(gè)月就完成平陸運(yùn)河青年樞紐項(xiàng)目征地搬遷工作,年內(nèi)完成平陸運(yùn)河欽南段全線(xiàn)96個(gè)村民小組3957.48畝土地征收。積極融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃盤(pán)子,謀劃確定欽南區(qū)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)園、久隆臨港產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目,初步構(gòu)筑“一軸一帶四基地”的發(fā)展布局。
全力服務(wù)城市完善功能設(shè)施。白石湖片區(qū)與沙井島片區(qū)的骨干路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)打通,北部灣大道延長(zhǎng)線(xiàn)建成通車(chē),積極推進(jìn)市兒童醫(yī)院、市二醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)背街小巷21條,新建、改建口袋公園6個(gè),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè),完成棚戶(hù)區(qū)改造24套,90個(gè)老舊小區(qū)改造工程全部動(dòng)工,高質(zhì)量完成鴻福小區(qū)和新興片區(qū)項(xiàng)目改造任務(wù),惠及群眾5698戶(hù)。
全力開(kāi)展整治加快品質(zhì)升級(jí)。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家食品安全示范城市、自治區(qū)文明城市,開(kāi)展市容綜合整治,全覆蓋檢查和整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、學(xué)校周邊以及城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)區(qū)域,整改完成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4400余個(gè),建設(shè)垃圾分類(lèi)收集站35組,城區(qū)保潔質(zhì)量全面提高。持續(xù)推進(jìn)“微心愿”“時(shí)間銀行”等志愿服務(wù),打造智慧社區(qū)“欽點(diǎn)即到”小程序,構(gòu)建一刻鐘便民服務(wù)生活圈。欽州老街成功創(chuàng)建廣西歷史文化旅游休閑街區(qū),城市歷史文化內(nèi)涵更加豐富。
(五)堅(jiān)持美鄉(xiāng)村、助增收,鄉(xiāng)村面貌煥然一新
脫貧成果持續(xù)鞏固。不斷提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平,實(shí)現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)就業(yè)1萬(wàn)多人,脫貧人口年均純收入增長(zhǎng)10.8%;完成49處人飲工程養(yǎng)護(hù)提升,受益人口21萬(wàn);脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)保參保率均達(dá)100%。常態(tài)化做好脫貧戶(hù)動(dòng)態(tài)跟蹤及幫扶工作,消除風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)38戶(hù)141人,發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)1651.06萬(wàn)元,雨露計(jì)劃392.65萬(wàn)元,跨省就業(yè)交通補(bǔ)助73.18萬(wàn)元,縣域內(nèi)勞務(wù)補(bǔ)助101.78萬(wàn)元,小額信貸新增放貸403戶(hù)1876.6萬(wàn)元,義務(wù)教育控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零?;I措資金1.3億元實(shí)施218個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,項(xiàng)目庫(kù)管理質(zhì)量在自治區(qū)排名第一,典型經(jīng)驗(yàn)在自治區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)度會(huì)上作介紹。
特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。黨政同責(zé)狠抓糧食安全,治理撂荒耕地2.33萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝、糧食綠色高質(zhì)高效示范區(qū)7萬(wàn)畝。自治區(qū)“穩(wěn)糧食鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)”春耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),“三份協(xié)議模式”作為自治區(qū)典型案例推廣。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提檔,成功打造沙埠、犀牛腳鎮(zhèn)黃金百香果、康熙嶺鎮(zhèn)紅薯、那思鎮(zhèn)菠蘿蜜等一批“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)。147個(gè)行政村建設(shè)村級(jí)快遞物流綜合服務(wù)站。欽南區(qū)生態(tài)設(shè)施漁業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)五星級(jí)示范區(qū),獲批自治區(qū)級(jí)大蠔農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,“‘四優(yōu)聯(lián)動(dòng)’闖出大蠔育產(chǎn)銷(xiāo)一體化新路子”經(jīng)驗(yàn)做法入選廣西首批鄉(xiāng)村振興典型案例。
鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。整合各類(lèi)資金8057萬(wàn)元,推進(jìn)39個(gè)“美麗村屯”示范村建設(shè),爭(zhēng)取資金750萬(wàn)元扶持15個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,那麗鎮(zhèn)那霧塘村獲評(píng)廣西生態(tài)特色文化旅游示范村,康熙嶺鎮(zhèn)橫山村獲評(píng)第二批自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村,大番坡鎮(zhèn)青龍村獲評(píng)廣西清廉鄉(xiāng)村示范村,犀牛腳鎮(zhèn)西寮村獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。建成犀牛腳、東場(chǎng)、龍門(mén)港三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站,完成5座鎮(zhèn)級(jí)污水廠管網(wǎng)提升改造,鋪設(shè)村級(jí)污水廠管網(wǎng)19.7公里。鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”建設(shè)完成投資4318萬(wàn)元,暢通鄉(xiāng)村道路82公里、提升路面10.2公里、處置隱患67.19公里。
(六)堅(jiān)持抓改革、促創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放
招商制度改革取得新突破。組建駐點(diǎn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶招商工作小分隊(duì)及六大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)專(zhuān)班,出臺(tái)委托招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完善招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審聯(lián)批工作制度,創(chuàng)新項(xiàng)目審批程序“六步工作法”,嚴(yán)格把關(guān)和提速項(xiàng)目審批。持續(xù)攻堅(jiān)“放管服”改革工作,“一窗”分類(lèi)受理比例達(dá)到100%,持續(xù)推行“微改革”“全鏈通辦”“證照分離”等改革,“異地通辦”范圍更廣,全年受理辦結(jié)各類(lèi)異地通辦業(yè)務(wù)1.05萬(wàn)件。
園區(qū)體制改革取得新突破。整合那麗工業(yè)園、金窩工業(yè)園、臨港物流園三大園區(qū),設(shè)立臨港工業(yè)區(qū),掛牌成立臨港工業(yè)區(qū)工管委,完成“一區(qū)三園”體制改革,破除管理體制障礙,理順園區(qū)管理體制,出臺(tái)工業(yè)企業(yè)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房獎(jiǎng)勵(lì)措施和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃補(bǔ)貼細(xì)則,服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)能力和水平全面提升。
平臺(tái)公司改革取得新成效。不斷提升國(guó)有資產(chǎn)資本運(yùn)營(yíng)管理能力,區(qū)發(fā)展投資集團(tuán)公司資產(chǎn)總規(guī)模增至27.33億元,資產(chǎn)負(fù)債率下降2個(gè)百分點(diǎn)。獲得政府專(zhuān)項(xiàng)債券2.8億元,銀行融資授信3.55億元。全年完成項(xiàng)目投資6.84億元,儲(chǔ)備項(xiàng)目52.19億元,在服務(wù)工業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到重要作用。
(七)堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患,平安欽南更加穩(wěn)固
疫情防控精準(zhǔn)高效。面對(duì)疫情防控大戰(zhàn)大考,堅(jiān)持人民至上、生命至上,盡銳出戰(zhàn)打贏“3·13”疫情阻擊戰(zhàn)。設(shè)立10個(gè)交通卡口、43個(gè)打擊走私卡口,劃分2002個(gè)“黨建+”網(wǎng)格,組建8025個(gè)“五戶(hù)聯(lián)?!毙〗M,架設(shè)大風(fēng)江、龍門(mén)大橋海上攔阻網(wǎng),安裝110個(gè)沿海監(jiān)控?cái)z像頭,最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。回顧三年抗疫的日日夜夜,市、區(qū)5560名白衣天使、4366名干部職工、 55家保供單位,6700名黨員群眾、8580名志愿者以及快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、外賣(mài)騎手奔波抗疫一線(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)偉大抗疫精神,在風(fēng)雨同舟、守望相助中筑牢了抗擊疫情的堅(jiān)固防線(xiàn),用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。每個(gè)人都付出辛勤的汗水,每個(gè)人都是這座城市的英雄。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)干部職工和廣大人民群眾致以最崇高的敬意,表達(dá)最衷心的感謝!
生態(tài)整治成效明顯。切實(shí)打好藍(lán)天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)96.7%。完成8個(gè)入海超標(biāo)排水口整治,實(shí)施養(yǎng)殖尾水處理試點(diǎn)項(xiàng)目。飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、5個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例100%、全面消除近岸海域劣四類(lèi)水質(zhì)。土壤污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)如期完成,全年無(wú)新增土壤污染事件。35件第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察組交辦群眾舉報(bào)線(xiàn)索案件全部辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。
風(fēng)險(xiǎn)隱患深入整治。開(kāi)展八大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)消防站5個(gè),整改火災(zāi)隱患3.1萬(wàn)處,安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置1632家,完成自建房排查12.19萬(wàn)棟,整治公路、橋梁、占?jí)狠斢凸艿赖劝踩[患12處,完成第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合普查工作,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。破獲毒品刑事案件54起,打擊海上走私做法獲得自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng),查扣走私物品總價(jià)值1046萬(wàn)元。中央信訪聯(lián)席辦交辦94件信訪積案全部辦結(jié),圓滿(mǎn)完成黨的二十大等重大會(huì)議活動(dòng)維穩(wěn)安保任務(wù),群眾安全感滿(mǎn)意度排名全市第一。持續(xù)加大防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和處置非法集資力度,打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”工作取得新進(jìn)展,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全。
(八)堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、惠民生,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
民生保障有力有效。民生支出25.25億元,占一般公共預(yù)算支出81.27%。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老、工傷工亡保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等共7.56億元。落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”政策措施,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55%,低于市控制數(shù)。通過(guò)建設(shè)零工市場(chǎng)、舉行43場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì),提供崗位8046個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2850人,失業(yè)人員再就業(yè)1064人,就業(yè)困難人員再就業(yè)589人,補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)合格3310人,均超額完成市下達(dá)的任務(wù)。
社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育資源均衡發(fā)展,建成松宇小學(xué)二期、第五小學(xué)二校區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目,增加學(xué)位1450個(gè)。推進(jìn)沙埠小學(xué)、第二小學(xué)擴(kuò)建,啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)白石湖校區(qū)(安州小學(xué))、市人和小學(xué)新興校區(qū)(第十小學(xué)遷建)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)61個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育項(xiàng)目。加快區(qū)人民醫(yī)院綜合樓等6個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)區(qū)婦幼保健院整體搬遷改造,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位16個(gè)、衛(wèi)生鎮(zhèn)11個(gè)、衛(wèi)生村16個(gè)。文化發(fā)展欣欣向榮,成功承辦第一屆欽州市文化旅游發(fā)展大會(huì),《漁妹出嫁》入選“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”第十屆全區(qū)基層文藝匯演的代表節(jié)目。街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率100%,三宣堂社區(qū)獲評(píng)2022年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。與此同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、民族團(tuán)結(jié)等工作取得新成績(jī),國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人防海防、雙擁、退役軍人事務(wù)、防震減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、機(jī)關(guān)服務(wù)、地方志、二輕、生態(tài)移民等工作取得新成效。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),以“在崗一分鐘、干好六十秒”敬業(yè)精神,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),接續(xù)奮斗。扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)效促落實(shí) 強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng),政府工作效能不斷提升,政務(wù)信息采用得分在全區(qū)111個(gè)縣(市、區(qū))中排名第一。堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法工作,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策和向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定,自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督,245件各級(jí)人大代表建議、150件政協(xié)委員提案如期辦結(jié)。抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢干部職工思想防線(xiàn)。狠抓審計(jì)反饋問(wèn)題整改,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)日益鞏固。
各位代表,惟其艱難、方顯勇毅,惟其磨礪、始得玉成,每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光,每一段難忘的記憶都溫暖人心。走過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨,越過(guò)溝溝坎坎,我們更加懂得,2022年是大家一起扛過(guò)來(lái)、一起拼過(guò)來(lái)、一起闖過(guò)來(lái)的,每個(gè)人都不容易,每個(gè)人都了不起。一年來(lái),黨的二十大勝利召開(kāi)讓我們精神振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展頂壓奮進(jìn)讓我們由衷欣喜,疫情防控歷經(jīng)多輪考驗(yàn)讓我們淬火成鋼,民生福祉穩(wěn)步提升讓我們倍感幸福。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾真抓實(shí)干、埋頭苦干的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各民主黨派和無(wú)黨派人士,向駐欽南部隊(duì)、武警官兵、消防指戰(zhàn)員和政法干警,向所有關(guān)心支持欽南建設(shè)發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問(wèn)題和困難,集中體現(xiàn)在:全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,支撐起我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚未落地建設(shè),構(gòu)建四梁八柱的產(chǎn)業(yè)還需要不懈努力。此外,外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,影響經(jīng)濟(jì)回暖;項(xiàng)目要素保障效能不高;鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展還有短板;少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)作為能力有待提升。千難萬(wàn)難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。我們將堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,采取更加有力舉措加以解決。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。綜合分析欽南區(qū)發(fā)展的內(nèi)外條件,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn):宏觀形勢(shì)上,中央及國(guó)家相關(guān)部委相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需拼經(jīng)濟(jì)拼項(xiàng)目等相關(guān)政策;發(fā)展態(tài)勢(shì)上,壯美廣西“1010”等重要文件出臺(tái)、西部陸海新通道的能級(jí)提升、平陸運(yùn)河的全線(xiàn)開(kāi)工,欽州發(fā)展勢(shì)頭向好,自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)輻射帶動(dòng)強(qiáng)勁,我區(qū)的發(fā)展?jié)撃鼙蝗婕ぐl(fā);自身優(yōu)勢(shì)上,全區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略明確,重點(diǎn)突出,發(fā)展基礎(chǔ)、地理位置、政策紅利“三大優(yōu)勢(shì)”持續(xù)顯現(xiàn),為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。奮進(jìn)新時(shí)代、新征程,躺平不可取,躺贏不可能,惟撐篙不已方能逆水行舟,惟奮斗不止方能沖出重圍。我們必須以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒,一鼓作氣、一往無(wú)前,一心一意抓產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,圍繞“穩(wěn)”字定大計(jì)、圍繞“進(jìn)”字求實(shí)效,埋頭苦干,久久為功,續(xù)寫(xiě)欽南高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委七屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”,積極融入市委“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),大力提振市場(chǎng)消費(fèi)信心,全力建設(shè)和美鄉(xiāng)村,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)現(xiàn)壯美廣西發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)欽南力量。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo):
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;
——財(cái)政收入增長(zhǎng)16%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13%以上;
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%以上;
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上;
——外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%以上;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);
——萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的目標(biāo)以?xún)?nèi)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),2023年,我們重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)?聚焦攻堅(jiān)工業(yè)強(qiáng)區(qū),加力做快做大工業(yè)
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)精力向產(chǎn)業(yè)集中,相關(guān)政策向項(xiàng)目?jī)A斜,資源要素向園區(qū)集聚,硬軟環(huán)境為企業(yè)服務(wù),快速推動(dòng)臨港工業(yè)壯大發(fā)展,全面建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)。
加快完善園區(qū)配套設(shè)施。多渠道統(tǒng)籌“一區(qū)三園”建設(shè)資金10億元以上,著力推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)那麗工業(yè)園自來(lái)水廠,推進(jìn)市第三自來(lái)水廠擴(kuò)容,加快金窩1.13公里排洪工程建設(shè),提升園區(qū)供水、排污能力。推進(jìn)那麗工業(yè)園15.28公里和金窩工業(yè)園嘉薪街、秀英路延長(zhǎng)線(xiàn)2.3公里等園區(qū)道路建設(shè),逐步完善園區(qū)路網(wǎng)。加快園區(qū)供氣設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)金窩工業(yè)園供天然氣。推進(jìn)那麗園區(qū)10千伏平艮線(xiàn)供電線(xiàn)路建設(shè)以及金窩供電提升項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)金窩新材料項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)廠房10棟、綜合樓1棟,建成金窩標(biāo)準(zhǔn)廠房二期1棟、綜合樓1棟和那麗工業(yè)園三期標(biāo)準(zhǔn)廠房10棟。開(kāi)工建設(shè)那麗工業(yè)園保障性住房及綜合配套項(xiàng)目1621套,加快金窩新材料項(xiàng)目3棟宿舍樓建設(shè),解決園區(qū)工人住宿難問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)教育、醫(yī)療、商務(wù)、休閑等一批功能配套項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)設(shè)那麗工業(yè)園公交車(chē)站點(diǎn),增加金窩工業(yè)園公交車(chē)班次。
加快要素和服務(wù)保障。成立入園項(xiàng)目服務(wù)工作專(zhuān)班,建立項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范工作流程,加大力度推進(jìn)一批重大項(xiàng)目征地搬遷工作,計(jì)劃完成園區(qū)征地6000畝以上,土地、林地獲批1萬(wàn)畝以上,保障項(xiàng)目建設(shè)需求。積極申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,跟蹤已上報(bào)的19個(gè)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和39個(gè)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金6億元以上,增長(zhǎng)40%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,提高地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效益,持續(xù)強(qiáng)化融資保障。
加快臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)。堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全力推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建成。木材加工板塊推進(jìn)奧德森刨花板及家居、廣西交投物流家具、輝楠出口家具產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)以上項(xiàng)目開(kāi)工,推進(jìn)友佳木業(yè)、潔坤木業(yè)、勇樂(lè)木業(yè)等7個(gè)以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新材料板塊加快推進(jìn)中涂聯(lián)、廣保、金盤(pán)等10個(gè)以上項(xiàng)目開(kāi)工,推進(jìn)沿海、建華、夏陽(yáng)等10個(gè)以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。飼料板塊力推漓源飼料三期、新希望飼料等2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。新能源板塊力爭(zhēng)中廣核康熙嶺風(fēng)電場(chǎng)、鑫奧300兆瓦平價(jià)光伏、金安250兆瓦平價(jià)光伏基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工板塊開(kāi)工建設(shè)五祥畜牧屠宰廠、山東海裕大豆粉等項(xiàng)目,促進(jìn)一、二產(chǎn)融合發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大豐林、西牛皮等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),力爭(zhēng)培育科技企業(yè)10家以上,推動(dòng)五祥農(nóng)牧公司年內(nèi)開(kāi)展上市輔導(dǎo)工作。繼續(xù)做好新增上規(guī)入庫(kù)服務(wù)指導(dǎo)工作,爭(zhēng)取培育新規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值130億元以上。
(二)聚焦攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興,加力做實(shí)做優(yōu)農(nóng)業(yè)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。
夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。扎緊“米袋子”,全面落實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制,創(chuàng)新推進(jìn)撂荒耕地治理模式,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,加快旱改水地塊綜合利用,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保保有耕地56萬(wàn)畝以上,糧食播種面積50萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量14.7萬(wàn)噸以上。拎好“菜籃子”,扶持發(fā)展設(shè)施蔬菜,完善犀牛腳中心漁港、龍門(mén)港漁港設(shè)施,推廣大蠔新型抗風(fēng)浪浮筏、對(duì)蝦棚式循環(huán)水養(yǎng)殖,力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在72萬(wàn)噸以上,水產(chǎn)品總產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上。端穩(wěn)“肉盤(pán)子”,抓好規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),規(guī)范肉雞、肉鴨養(yǎng)殖,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生豬存欄35萬(wàn)頭以上、出欄40萬(wàn)頭以上,家禽出欄量2600萬(wàn)羽以上。抓好糧油收儲(chǔ)工作,力爭(zhēng)儲(chǔ)備原糧1.15萬(wàn)噸、應(yīng)急成品糧300噸、食用植物油50噸以上。
推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興核心目標(biāo),以“一鎮(zhèn)一品”為突破點(diǎn),加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等多種經(jīng)營(yíng)模式,因地制宜打造黃金百香果、大蠔、香雞、辣椒、對(duì)蝦、菠蘿蜜六大特色農(nóng)業(yè)品牌,重點(diǎn)建成犀牛腳鎮(zhèn)2000畝黃金百香果示范種植基地,加快建設(shè)大蠔產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、百香果產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施那麗鎮(zhèn)辣椒農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、那彭鎮(zhèn)肉雞大宗交易市場(chǎng)、那思鎮(zhèn)福園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。
打造宜居和美鄉(xiāng)村。全面提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌及開(kāi)展“美麗村屯”示范村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)1個(gè)自治區(qū)級(jí)財(cái)政農(nóng)村綜合改革美麗鄉(xiāng)村及革命老區(qū)風(fēng)貌改造,15個(gè)市級(jí)“美麗村屯”示范村,15個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建平陸運(yùn)河示范帶鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村,集中打造濱海特色和美鄉(xiāng)村示范帶。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,力爭(zhēng)普及率95%以上。推進(jìn)一批鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造,力促農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋率97%以上。推進(jìn)農(nóng)村公路“三項(xiàng)工程”建設(shè),完善鄉(xiāng)村道路網(wǎng)。有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放,不斷提升鄉(xiāng)村宜居水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)先進(jìn)典型。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加大財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治和公益基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大推進(jìn)危房改造工作,鞏固“3+1”保障成效。不斷開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)測(cè)對(duì)象利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,落實(shí)各類(lèi)補(bǔ)助政策,多渠道促進(jìn)脫貧群眾增收。強(qiáng)化防返貧月監(jiān)測(cè)力度,全年開(kāi)展1次以上集中大排查,壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,確保幫扶措施落實(shí)有效。
(三)聚焦攻堅(jiān)提振消費(fèi),加力做活做強(qiáng)服務(wù)業(yè)
把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)愿消費(fèi)。
激發(fā)商業(yè)潛能促消費(fèi)。以政策引導(dǎo)穩(wěn)住房地產(chǎn)銷(xiāo)售,適時(shí)出臺(tái)本轄區(qū)房地產(chǎn)銷(xiāo)售優(yōu)惠政策,引導(dǎo)返鄉(xiāng)置業(yè)人員等群體開(kāi)展團(tuán)購(gòu)專(zhuān)場(chǎng),做好運(yùn)河沿線(xiàn)搬遷群眾安置購(gòu)房服務(wù)工作,組織本地房企外出宣傳,吸引外地候鳥(niǎo)居民來(lái)欽置業(yè)購(gòu)房,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積增速扭負(fù)為正,全年增長(zhǎng)18%以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)吾悅廣場(chǎng)、世貿(mào)廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)等主要商圈、大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心和特色商業(yè)街與本地文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合,組織舉辦形式多樣的主題活動(dòng),力爭(zhēng)舉辦各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)20場(chǎng)次以上。擴(kuò)大汽車(chē)、家電、醫(yī)藥、商超等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)刺激力度,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì),促進(jìn)限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)40%以上,限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)16%以上。
推動(dòng)文旅住餐快復(fù)蘇。持續(xù)鞏固廣西特色旅游名縣成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū),龍門(mén)港東村創(chuàng)建廣西旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),沙埠鎮(zhèn)紫花谷創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū),打造一批文旅農(nóng)融合點(diǎn)和非遺項(xiàng)目。規(guī)劃精品線(xiàn)路,加大旅游宣傳推介與服務(wù),組織辦好壯族“三月三”“蠔情節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),力爭(zhēng)全年旅游人數(shù)達(dá)到2200萬(wàn)人次,力爭(zhēng)旅游消費(fèi)達(dá)到220億元。以文旅復(fù)蘇做大住宿餐飲消費(fèi)鏈,推動(dòng)創(chuàng)建欽州老街國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),打造白石湖酒吧餐飲街,推動(dòng)限額以上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%左右,限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)30%左右。
培育服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)模。深入挖掘服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)拓展批零業(yè)務(wù),引進(jìn)外地企業(yè)到我區(qū)落戶(hù)。加強(qiáng)貿(mào)易企業(yè)、批發(fā)企業(yè)培育力度,力爭(zhēng)引進(jìn)和培育限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、其他營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)10家以上。
(四)聚焦攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,加力擴(kuò)大有效投資
堅(jiān)持放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目,搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目,緊盯短板補(bǔ)項(xiàng)目,強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,優(yōu)化環(huán)境爭(zhēng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁,以項(xiàng)目提士氣,以項(xiàng)目開(kāi)新局。
啟動(dòng)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)平陸運(yùn)河項(xiàng)目(欽南段)的征地搬遷工作,全力配合市級(jí)層面推進(jìn)運(yùn)河建設(shè)工程,完成金窩工業(yè)園等土石方消納場(chǎng)的征租地工作。編制欽南區(qū)銜接平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和港口總體規(guī)劃,謀劃啟動(dòng)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)久隆港啟動(dòng)區(qū)、金窩工業(yè)園新型材料智造基地及綜合配套設(shè)施、平陸運(yùn)河沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),以運(yùn)河基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。
力促重大項(xiàng)目開(kāi)工。全力爭(zhēng)取廣西森工進(jìn)口木材深加工、臨港物流園、中國(guó)—西部沿海糧食產(chǎn)業(yè)園等60個(gè)項(xiàng)目納入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,東場(chǎng)大風(fēng)江大橋、市人和小學(xué)新興校區(qū)等72個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。服務(wù)保障好環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、市急救(指揮)中心、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),加快臨港特色農(nóng)產(chǎn)品(辣椒、海產(chǎn)品)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流配送中心、北部灣名貴家居智造基地配套設(shè)施、那麗工業(yè)園木材深加工基地三期等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)法電優(yōu)能嶺門(mén)風(fēng)電場(chǎng)等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
拓展招商引資渠道。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商制度,加快構(gòu)建與自貿(mào)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、規(guī)劃招商。定期組織長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)招商活動(dòng),全力引進(jìn)龍頭型、總部型、基地型項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)木材精深加工、綠色新材料、輕工紡織、臨港物流、食品加工等項(xiàng)目60個(gè)以上,引進(jìn)“四類(lèi)”500強(qiáng)企業(yè)2個(gè)以上,獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2個(gè)以上。發(fā)揮園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房作用,加快引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,促進(jìn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房盡快落戶(hù)企業(yè)。
(五)聚焦攻堅(jiān)城市管理,加力打造更美欽南
堅(jiān)持以人為本,以繡花功夫?qū)嵤┚?xì)化城市管理,深入實(shí)施城市更新行動(dòng),持續(xù)提升人居環(huán)境質(zhì)量,聚力打造有特色、有內(nèi)涵、有魅力的宜居宜業(yè)濱海城市。
堅(jiān)決打勝穩(wěn)生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改工作,確保按時(shí)完成2023年整改任務(wù)。加強(qiáng)入海超標(biāo)排水口治理和監(jiān)管,完成19個(gè)入海超標(biāo)排水口整治工作,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠提升改造、畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用等項(xiàng)目。加快推進(jìn)在建農(nóng)村水污染環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)度,提高農(nóng)村生活污水處理水平。持續(xù)壓實(shí)河湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制等主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖、非法捕撈、河道非法采砂等違法行為,深入推進(jìn)海洋垃圾治理工作。不定期開(kāi)展群眾環(huán)保信訪件辦理情況“回頭看”,防止問(wèn)題反彈,提高群眾滿(mǎn)意率,鞏固穩(wěn)生態(tài)成果。
深入建設(shè)文明宜居濱城。持續(xù)抓好文明城市創(chuàng)建,以“五進(jìn)”活動(dòng)為載體開(kāi)展主題宣傳,強(qiáng)化居民環(huán)保責(zé)任意識(shí)。深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作,聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所,完善分類(lèi)投放收集設(shè)施,促進(jìn)建成區(qū)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)50%以上。計(jì)劃改造29個(gè)老舊小區(qū),改善1260戶(hù)居民生活環(huán)境。不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)衛(wèi)工作效率。積極推進(jìn)區(qū)圖書(shū)館等一批文化場(chǎng)所建設(shè),做好宋城遺址、劉永福故居等文物保護(hù)工作,豐富城市內(nèi)涵。
加快完善城市配套功能。配合推進(jìn)金海灣東大街延長(zhǎng)線(xiàn)、六欽高速公路互通工程、環(huán)城西路至欽黃公路連接道路、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校及周邊配套道路、市委黨校等重大項(xiàng)目建設(shè),拓展城市發(fā)展框架。配合推進(jìn)白石湖片區(qū)開(kāi)發(fā)和智慧谷項(xiàng)目建設(shè),完善教育、醫(yī)療、路網(wǎng)、管道、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套。配合建設(shè)安州大道南段、嘉禾街、嘉興街等市政道路,有序推動(dòng)平山島、沙井島、茶山江、辣椒槌組團(tuán)向海延伸發(fā)展。
(六)聚焦攻堅(jiān)安全發(fā)展,加力構(gòu)建平安欽南
堅(jiān)持底線(xiàn)思維,問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn)。
因時(shí)制宜做好疫情防控。準(zhǔn)確把握疫情防控新形勢(shì)、新任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“乙類(lèi)乙管”防控措施,把工作重點(diǎn)從“防感染”進(jìn)一步轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上來(lái),加強(qiáng)應(yīng)急物資和力量?jī)?chǔ)備,繼續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種,加強(qiáng)藥物質(zhì)量保障和供應(yīng)配送。著力提升防控及醫(yī)療救治能力,隨時(shí)高效快速應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,全力保障人民生命安全。
齊抓共管建設(shè)平安欽南。繼續(xù)突出市域綜合治理的主體地位,持續(xù)開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解,大力攻堅(jiān)信訪積案,全面預(yù)防化解個(gè)人極端案(事)件。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)警情防控工程,保持重點(diǎn)警情持續(xù)下降的良好趨勢(shì)。加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教、社區(qū)戒毒康復(fù)等特殊人群管控工作,推動(dòng)治理力量下沉并結(jié)合網(wǎng)格管理優(yōu)勢(shì),全力以赴推進(jìn)禁賭、禁毒整治工作,確保如期“摘帽”,鞏固社會(huì)維穩(wěn)成效。
常抓不懈守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。有力有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)稅收征管、增減掛土地指標(biāo)交易、盤(pán)活資產(chǎn)資源等方式增加收入,強(qiáng)化化債能力,科學(xué)合理融資,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,持續(xù)實(shí)施全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、大排查、工程質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。加快完善鎮(zhèn)級(jí)消防站設(shè)施,確保消防安全。加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)夂诟C點(diǎn)打擊力度,預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒,督促燃?xì)馄髽I(yè)加快安裝鋼瓶溯源系統(tǒng),加強(qiáng)防溺水教育和強(qiáng)化水域巡邏,遏制事故發(fā)生,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,兜緊安全底線(xiàn)。
(七)聚焦攻堅(jiān)民生保障,加力增進(jìn)群眾福祉
牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以造福人民為最大政績(jī),想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,把為人民造福的事情辦好辦實(shí)。
提高公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)白石湖校區(qū)和市人和小學(xué)新興校區(qū)建設(shè),確保沙埠小學(xué)、第二小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目秋季學(xué)期投入使用。實(shí)施鎮(zhèn)村幼兒園提升工程,推進(jìn)學(xué)前教育普及發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)“幼有所育、幼有優(yōu)育”的美好期盼。深入實(shí)施“名校長(zhǎng)、名師工程”,加快建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。深化教學(xué)改革,持續(xù)推進(jìn)“雙減”行動(dòng),不斷提升教育教學(xué)實(shí)效。繼續(xù)圍繞打造北部灣沿海醫(yī)療中心目標(biāo),啟動(dòng)建設(shè)區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,繼續(xù)推進(jìn)6個(gè)在建醫(yī)療項(xiàng)目,促成6個(gè)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目落地。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)和留住優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才。推動(dòng)醫(yī)療資源下沉,補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板。
健全社會(huì)保障體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,繼續(xù)跟蹤、挖掘企業(yè)新崗位,組織線(xiàn)上、線(xiàn)下招聘會(huì),不斷提升人力資源市場(chǎng)供求匹配效率。大力落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。助力振興鄉(xiāng)村,繼續(xù)做好公益性崗位管理、就業(yè)幫扶車(chē)間建設(shè)等工作。加強(qiáng)就業(yè)需求人員崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn),推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者等重點(diǎn)人群穩(wěn)定就業(yè)、就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人以上。聚焦個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)人員等重點(diǎn)群體,穩(wěn)步推進(jìn)社保參保擴(kuò)面工作。繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等惠企政策。深化醫(yī)保“放管服”改革,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉。做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶,逐步提高農(nóng)村特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)供給,開(kāi)展困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目,推行公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種養(yǎng)老方式,籌備建設(shè)區(qū)康養(yǎng)服務(wù)中心,提升養(yǎng)老服務(wù)能力和質(zhì)量。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理,打造“黨建+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理升級(jí)版。持續(xù)加大國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)支持力度,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)全民普法宣傳教育,營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的法治氛圍。加快青年發(fā)展友好型區(qū)域試點(diǎn)建設(shè),健全完善留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛(ài)保障機(jī)制,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。扎實(shí)抓好人防海防、防汛抗旱、森林防火、防震減災(zāi)、疾病防控、艾滋病防治等工作,統(tǒng)籌抓好老干老齡、工商聯(lián)、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、退役軍人事務(wù)、生態(tài)移民、供銷(xiāo)、二輕、檔案、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作,形成各行業(yè)齊頭并進(jìn)、多面出彩的新局面。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要,新的趕考路上,我們將以“不爭(zhēng)先進(jìn)就是落后、不在上游就是下游、不搶先機(jī)就是危機(jī)”的緊迫感和使命感,砥礪奮進(jìn),真抓實(shí)干,奮力推動(dòng)美好藍(lán)圖變成美麗現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)持一心向黨,以忠誠(chéng)詮釋初心。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動(dòng)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,自覺(jué)筑牢政治思想防線(xiàn)。牢牢把握住民族復(fù)興脈搏,始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),確保中央、自治區(qū)、市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果、盡收其效。
堅(jiān)持一心干事,以擔(dān)當(dāng)踐行使命。堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字托底,瞄準(zhǔn)目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,盯緊難點(diǎn)全力突破。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),用市場(chǎng)的邏輯謀事、用資本的力量干事、用平臺(tái)的思維成事,把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)守人民情懷,強(qiáng)化宗旨意識(shí),推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,千方百計(jì)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,用政府的辛苦指數(shù)轉(zhuǎn)化為群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持一心守法,以誠(chéng)信贏得信任。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,在法治軌道上開(kāi)展工作、行使權(quán)力。健全行政執(zhí)法工作體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定,自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案。全力打造誠(chéng)信政府,對(duì)制定的政策堅(jiān)決落實(shí),對(duì)作出的承諾堅(jiān)決兌現(xiàn),對(duì)群眾和企業(yè)的期盼堅(jiān)決去奮斗實(shí)現(xiàn),讓政府成為誠(chéng)信守約的典范、說(shuō)到做到的表率!
堅(jiān)持一心奉公,以清廉涵養(yǎng)正氣。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,加強(qiáng)清廉政府建設(shè),推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為和不正之風(fēng)。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,推進(jìn)財(cái)力下沉,把有限的資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上,以政府的“緊日子”換取市場(chǎng)主體的“穩(wěn)日子”和人民群眾的“好日子”。
各位代表!重任在肩當(dāng)奮進(jìn),使命系身需圖強(qiáng)。積力之所舉,則無(wú)不勝;眾智之所為,則無(wú)不成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在自治區(qū)黨委政府、市委、市人民政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以“咬定青山不放松”的定力,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,全心全意為人民謀幸福,盡心盡責(zé)為欽南謀發(fā)展,奮力續(xù)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的欽南新篇章。
附件
《欽南區(qū)人民政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.“五個(gè)更大”:是指黨的二十大召開(kāi)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)對(duì)廣西工作提出重要要求,要求廣西在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
2.“四輪驅(qū)動(dòng)”:是指建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村。
3.“五網(wǎng)建設(shè)”:是指構(gòu)建通達(dá)通暢的交通網(wǎng)、穩(wěn)定可靠的能源網(wǎng)、泛在先進(jìn)的信息網(wǎng)、高效便捷的物流網(wǎng)、功能完善的地下管網(wǎng)。
4.“一區(qū)三園”:“一區(qū)”是指臨港工業(yè)區(qū),“三園”是指金窩工業(yè)園、那麗工業(yè)園、臨港物流園。
5.“雙百雙新”:“雙百”項(xiàng)目是指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
6.“一軸一帶四基地”:一軸是指航運(yùn)物流及文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,一帶是指臨港產(chǎn)業(yè)帶,四基地是久隆臨港產(chǎn)業(yè)基地、團(tuán)和江海聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地、金窩工業(yè)園、那麗工業(yè)園的統(tǒng)稱(chēng)。
7.“時(shí)間銀行”:是指通過(guò)為他人提供服務(wù)來(lái)儲(chǔ)蓄時(shí)間,當(dāng)自己需要幫助時(shí),再?gòu)摹般y行”提取時(shí)間以獲取他人的服務(wù)。
8.“三份協(xié)議模式”:是指黃屋屯鎮(zhèn)為推動(dòng)撂荒耕地治理及春耕生產(chǎn)工作,推出的《撂荒整治協(xié)議》、《代耕代種協(xié)議》、《水稻合作種植協(xié)議》工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)稱(chēng)“三份協(xié)議模式”。
9.“三項(xiàng)工程”:是指自然村(屯)通暢工程、自然村(屯)道路面提升工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。
10.“兩不愁三保障”:是指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
11.“六步工作法”:是指著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù);實(shí)施網(wǎng)上審批事項(xiàng)全流程監(jiān)控和督查督辦;強(qiáng)抓業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)提升和網(wǎng)絡(luò)融合;做足四道“減法”,再造服務(wù)流程;強(qiáng)化“區(qū)域自治”,提升服務(wù)等級(jí);緊盯“六項(xiàng)成績(jī)單”,提升服務(wù)能力。
12.“套路貸”:是指有以下行為的,都可以認(rèn)定為套路貸:一是以非法占有為目的,虛構(gòu)了事實(shí),目的是騙取財(cái)物;二是既采用詐騙手段,又采用了暴力、威脅、虛假訴訟等手段;三是幫助非法貸款機(jī)構(gòu)實(shí)施了故意傷害、非法拘禁或者滋擾借款人和家人朋友正常生活的。
13.“3+1”:是指保障義務(wù)教育,保障基本醫(yī)療,保障住房安全和飲水安全。
14.“小巨人”:是指業(yè)績(jī)良好,極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長(zhǎng)初期的小企業(yè)。
15.“五進(jìn)”:是指進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,是消費(fèi)宣傳工作的重點(diǎn)。
16.“雙減”:是指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
17.“一老一小”:是指城鎮(zhèn)無(wú)保障老人和在校學(xué)生及學(xué)齡前嬰幼兒的簡(jiǎn)稱(chēng)。
18.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:是指20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

