2023年肇慶市四會市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月28日在四會市第十七屆人民代表大會第三次會議上
四會市市長翁卓輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表四會市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
2022年工作回顧
2022年，是四會發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊扣省委、省政府“1+1+9”工作部署、肇慶市第十三次黨代會和四會市第十四次黨代會的部署要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，圍繞肇慶“兩個(gè)定位”發(fā)展目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。四會（不含大旺街道）完成地區(qū)生產(chǎn)總值483.66億元，同比增長2.5%（以下簡稱“增長”），增速高于全省、全肇慶平均水平；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值925.61億元，增長3.4%；規(guī)上工業(yè)增加值173.67億元，增長5.1%；全社會固定資產(chǎn)投資總額311.42億元，下降14.7%，降幅低于肇慶市平均水平；社會消費(fèi)品零售總額264.49億元，與2021年持平，增速高于肇慶市平均水平；一般公共預(yù)算收入18.43億元，下降9.8%；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額491.90億元、各項(xiàng)存款余額481.25億元，分別位居肇慶各縣（市、區(qū)）第1、第2位；實(shí)際吸收外資9388萬元；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。四會全域（含大旺街道）完成地區(qū)生產(chǎn)總值743.54億元，占肇慶全市的27.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2145.89億元，占肇慶全市的48.4%；規(guī)上工業(yè)增加值382.36億元，占肇慶全市的45.7%；全社會固定資產(chǎn)投資總額542.52億元，占肇慶全市的34.2%；社會消費(fèi)品零售總額428.31億元，占肇慶全市的38.3%；一般公共預(yù)算收入26.96億元，占肇慶全市的16.8%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上承壓企穩(wěn)，保持在合理區(qū)間。
過去一年，也是四會迎難而上、砥礪奮進(jìn)的一年。我們面臨的困難挑戰(zhàn)錯(cuò)綜交織、多年少有，尤其是面對疫情發(fā)生以來最嚴(yán)峻的防控形勢，市委、市政府堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢優(yōu)化防控舉措，全市人民同心攜手，廣大醫(yī)務(wù)工作者、基層工作者、志愿者勇毅堅(jiān)守，黨員干部鐵肩擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決筑牢疫情防控安全防線，堅(jiān)決打好我市“11·16”等疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極支援端州、高要等兄弟縣（市、區(qū)）的抗疫工作，盡一切可能守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，盡最大努力將疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低，確保了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會大局和諧穩(wěn)定。面對多重壓力，我們努力求新求變、爭先創(chuàng)優(yōu)，順利通過全國首批創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收，獲評2022年度中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市、全國投資潛力百強(qiáng)縣市、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市、全國縣市電商競爭力百佳樣本，大沙鎮(zhèn)蟬聯(lián)全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)，交出了一份來之不易的答卷。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。貫徹落實(shí)國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措，系統(tǒng)銜接肇慶133條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和87條接續(xù)政策措施。及時(shí)緩解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營壓力。辦理退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)7.84億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向普惠小微企業(yè)增加貸款投放5.66億元，撬動優(yōu)惠貸款8.71億元。舉辦肇慶·四會“政銀擔(dān)企”對接會暨重點(diǎn)企業(yè)融資簽約活動，推動11家銀行機(jī)構(gòu)向45家企業(yè)授信64.64億元。實(shí)有市場主體增長12%，達(dá)61200戶，占肇慶全市的20%，位列肇慶第二。抓牢抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。77個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資96.81億元，超過年度投資計(jì)劃2.5個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施投資完成81.08億元，增長24.3%。能源項(xiàng)目投資取得新進(jìn)展，年內(nèi)累計(jì)投資超21億元。推動商貿(mào)消費(fèi)回暖向好。吾悅廣場、四會廣場等商業(yè)綜合體成為消費(fèi)新亮點(diǎn)，夜市經(jīng)濟(jì)釋放活力、規(guī)范發(fā)展。商貿(mào)主體實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，博力貿(mào)易等17家企業(yè)成為限上商貿(mào)企業(yè)，金麥新材料和金恬金屬兩家公司年度銷售額合計(jì)增長20%。穩(wěn)外貿(mào)措施扎實(shí)推進(jìn)，新增辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案企業(yè)20家。產(chǎn)業(yè)要素保障不斷完善。健全債券資金支出跟蹤落實(shí)機(jī)制，申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目10個(gè)，獲批資金14.6億元，并全部完成支出。加強(qiáng)土地要素保障，累計(jì)整理提升產(chǎn)業(yè)用地3990.41畝，完成率居肇慶各縣（市、區(qū)）前列。加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)測，累計(jì)完成工業(yè)用電量24.77億千瓦時(shí)，居肇慶各縣（市、區(qū)）第2位。財(cái)政保持平穩(wěn)運(yùn)行。統(tǒng)籌做好財(cái)政收支運(yùn)行管理，“三?！钡拙€兜牢兜實(shí)。及時(shí)調(diào)整政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，年內(nèi)累計(jì)審查23個(gè)項(xiàng)目，核減資金13.19億元。國企改革三年行動縱深落實(shí)，國資公司、匯盈公司等國資國企服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效能得到顯著提升，國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)133.81億元，增長15.3%；營業(yè)收入14.63億元，增長196.8%；實(shí)現(xiàn)納稅收入1.20億元，增長337.7%。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用突出。“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)集群完成總產(chǎn)值768.28億元，增長14.1%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值83%。工業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)305家，其中，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超10億元17家、超50億元2家。2022年，金田銅業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值在肇慶市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中名列第一，對肇慶市規(guī)上工業(yè)的拉動力名列第一，產(chǎn)值突破150億元，成為我市首個(gè)產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。同宇新材料獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)，一力制藥等17家企業(yè)被省認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。飛南資源、創(chuàng)富新材料等企業(yè)加快上市步伐。產(chǎn)業(yè)招商落地有效推進(jìn)。新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資額89.57億元，其中35個(gè)屬于“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)體系，占比達(dá)76.1%，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目17個(gè)。累計(jì)新增開工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)、30個(gè)、42個(gè)，年度實(shí)際到位資金94.3億元，其中，制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金61.98億元。華昌鋁業(yè)、新標(biāo)家居等總部項(xiàng)目建設(shè)步伐穩(wěn)中有進(jìn)。多措并舉扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，累計(jì)推動總投資500萬元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目42個(gè)，新增3000萬元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)。園區(qū)平臺建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。全面參與廣東省（肇慶）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“2+5”起步區(qū)建設(shè)發(fā)展，其中，肇慶市管起步區(qū)（大沙、富溪片區(qū)）年內(nèi)累計(jì)完成5765.02畝土地補(bǔ)償協(xié)議書簽訂，富溪工業(yè)園主干道提升工程等5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目動工建設(shè)，四會起步區(qū)（位于肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園）的發(fā)展定位和功能分區(qū)進(jìn)一步理順，2022年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值189.31億元，增長175.4%。此外，銅科技產(chǎn)業(yè)園前期工作有序開展，精細(xì)化工園三期擴(kuò)園及省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作等穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動取得突破。國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)186家，增長20%，國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)達(dá)192家，省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)37個(gè)。一力制藥2項(xiàng)專利被授予中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，聲凱樂器等29家企業(yè)被省認(rèn)定為創(chuàng)新型中小企業(yè)，大正鋁業(yè)、南都鋁業(yè)通過第20批省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。成功舉辦第三屆四會市粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)之星大賽。
高品質(zhì)城市建設(shè)成效顯著。深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，四會全域納入廣州都市圈范疇。城市形象日新月異。鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，市容市貌煥然一新。完成《四會市總體城市設(shè)計(jì)》等規(guī)劃編制，大沙鎮(zhèn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化融合高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)啟動實(shí)施。玉器文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作加速推進(jìn)，玉文化藝術(shù)博物館項(xiàng)目順利動工，玉器電商直播等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。與此同時(shí)，省級歷史文化名城等創(chuàng)建工作也在穩(wěn)步進(jìn)行。內(nèi)外聯(lián)通提速增效。獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣，馬房特大橋如期通車，商業(yè)大道西、威整墟鎮(zhèn)過境公路新建工程等正式通行。省道260線四會下布至貞山段改建工程、263線四會城區(qū)陸巷至麗崗段改建工程等交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。與廣州市海珠區(qū)合作落實(shí)127項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”，累計(jì)實(shí)現(xiàn)821個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”。文旅體事業(yè)取得新進(jìn)展。以創(chuàng)建貞山省級旅游度假區(qū)為抓手，全面啟動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。成功簽約高登藝術(shù)里精品民宿組群等項(xiàng)目，獲評粵宿大獎(jiǎng)“2021-2022年度最具民宿投資潛力區(qū)縣獎(jiǎng)”，“古邑豐收喜悅之旅”線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，黃田鎮(zhèn)“農(nóng)軍先鋒”紅色景點(diǎn)入選肇慶“紅十景”，市體育中心等區(qū)域成為網(wǎng)紅夜市。全市旅游接待人數(shù)達(dá)330.2萬人次，旅游綜合收入16.3億元。體育事業(yè)得到長足發(fā)展，四會籍運(yùn)動員在廣東省第十六屆運(yùn)動會上收獲8枚金牌，冼東妹體育館正式揭牌，“柔道之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值118.77億元，增長4.5%。糧食安全保障有效加強(qiáng)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，累計(jì)復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地9295畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2000畝，糧食種植面積達(dá)30.92萬畝，糧食年產(chǎn)量達(dá)12.28萬噸。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作有序進(jìn)行?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。下茆鎮(zhèn)馬陂村（沙糖桔）、威整鎮(zhèn)大洲村（粉葛）入選省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村。肉鵝產(chǎn)業(yè)園列入2022年肇慶市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單。沙糖桔全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得突出成效，全市沙糖桔種植面積超10萬畝，奇樂之仁堂沙糖桔飲料亮相全國市場，沙糖桔產(chǎn)業(yè)園綜合產(chǎn)值超20.78億元，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)2586戶。開展四會蘭花“12221”市場體系建設(shè)系列活動，蘭花產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元。搶抓政策機(jī)遇和市場消費(fèi)“熱點(diǎn)”，推動同創(chuàng)水產(chǎn)等企業(yè)推出具有四會特色的預(yù)制菜產(chǎn)品。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)。加快打造四會古邑綏江碧道畫廊鄉(xiāng)村振興示范帶，禪意寶林、江紙古韻等節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)，12個(gè)條件成熟項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)有序進(jìn)行。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成“四小園”5756個(gè)，完成農(nóng)房外立面整治6532戶，1707條自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，98條行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村集中供水工作被省評為優(yōu)秀等次。大沙鎮(zhèn)以美學(xué)思維開展“紅美行動”，成功打造紅磚特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作和肇賀東西部協(xié)作成效凸顯。2022年，10個(gè)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)推動產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地70個(gè)，引入社會資金4.43億元，帶動發(fā)展村集體75個(gè)，合作社35個(gè)，企業(yè)51個(gè)，惠及村民5295戶，全市無出現(xiàn)規(guī)模性返貧現(xiàn)象。深化同廣西富川縣的結(jié)對幫扶，新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)10家，年內(nèi)累計(jì)幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)超3979人。
民生事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。全市財(cái)政投入民生類支出35.31億元，占一般公共預(yù)算支出的82.9%，十件民生實(shí)事基本完成。就業(yè)和社會保障事業(yè)全面增效。全面落實(shí)就業(yè)普惠政策，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6876人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面和全民參保工作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇發(fā)放率均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，成立市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心，完成優(yōu)撫、低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等提標(biāo)發(fā)放，完成四會市縣級敬老院項(xiàng)目首期工程建設(shè)，建成1+10+N縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系，成立市未成年人救助保護(hù)中心，“一老一小”民生兜底保障網(wǎng)更加完善。實(shí)現(xiàn)“雙百工程”社工服務(wù)站點(diǎn)和特殊群體社工服務(wù)兩個(gè)100%覆蓋。教育和醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。新建市第三幼兒園、龍甫鎮(zhèn)中心幼兒園，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園回收轉(zhuǎn)制工作，累計(jì)新增學(xué)前教育公辦學(xué)位810個(gè)。完成南江工業(yè)園九年一貫制學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，增加義務(wù)教育公辦學(xué)位1680個(gè)。市人民醫(yī)院獲評三級綜合醫(yī)院，新院區(qū)正式投入使用，市人民醫(yī)院新院新一期項(xiàng)目、市中醫(yī)院升級建設(shè)項(xiàng)目、市婦幼保健院異地新建項(xiàng)目等全面推進(jìn)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)空間不斷優(yōu)化和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷優(yōu)化。實(shí)施全域“科學(xué)治氣”行動，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.12，同比改善4.3%。全面推行“河長制”，加大水環(huán)境綜合整治力度，新建污水管網(wǎng)5.28公里，城市生活污水收集率得到有效提升，農(nóng)村生活污水治理全面鋪開，6個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升為83.3%。全面推行“林長制”，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，廣東四會綏江國家濕地公園建設(shè)管理優(yōu)化推進(jìn)，羅源鎮(zhèn)石寨村古樹群入選“廣東十大最美古樹群”。
此外，退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善，國防動員、優(yōu)撫安置、雙擁共建、人民武裝得到加強(qiáng)。青年發(fā)展型城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民族、宗教、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、對臺、人防、地方志、檔案、氣象、水文、地震、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等工作取得新成效。
社會大局保持和諧穩(wěn)定。穩(wěn)妥防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，“保交樓”目標(biāo)樓盤全面清零，農(nóng)民工欠薪等問題得到及時(shí)解決。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，完成8797家“三小場所”火災(zāi)隱患排查。成功抵御“龍舟水”強(qiáng)降雨和西江北江洪峰過境，全市沒有發(fā)生較大以上事故。探索創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處新路徑，聚焦金融、道路交通、物業(yè)等糾紛多發(fā)領(lǐng)域，建立糾紛化解“三個(gè)中心”，成功調(diào)解糾紛11052宗。深入推進(jìn)平安四會建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化開展“三大攻堅(jiān)行動”“七項(xiàng)常態(tài)化打擊任務(wù)”等專項(xiàng)行動，圓滿完成了公安部第八督導(dǎo)組“百日行動”迎檢考核工作，市公安局巡（特）警大隊(duì)獲評為全國優(yōu)秀公安基層單位。威整鎮(zhèn)入選廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），江谷鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊村、威整鎮(zhèn)大洲村獲評2022年廣東省民主法治示范村（社區(qū)）。
政府治理能力優(yōu)化提升。牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，主動向市人大及其常委會報(bào)告工作，及時(shí)高效辦理人大代表建議59件、政協(xié)委員提案80件。推動建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，清晰列明27項(xiàng)“吹哨”事項(xiàng)清單。深化推進(jìn)“放管服”“雙容雙承諾”等重點(diǎn)改革，“商事登記”等企業(yè)開辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程半天辦成。政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)走在肇慶前列。
各位代表！過去一年，面對新冠感染疫情、國際國內(nèi)復(fù)雜形勢等因素疊加壓力，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成果，這離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的正確指導(dǎo)，離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位人大代表、政協(xié)委員的有力監(jiān)督和支持，離不開全市人民的積極參與和團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐四會部隊(duì)和單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與四會建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，四會建設(shè)發(fā)展還面臨不少短板，比如：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換沒有走上快車道，經(jīng)濟(jì)增長比較依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；教育醫(yī)療等民生條件與周邊先進(jìn)地區(qū)相比、與人民群眾的期望相比，還存在一定差距；政府建設(shè)有待加強(qiáng)，個(gè)別部門和干部主動服務(wù)、爭先競優(yōu)的意識有所欠缺。針對這些問題，我們將采取有力措施加以解決。
2023年工作安排
黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是推動四會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。
政府工作的指導(dǎo)思想和總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真領(lǐng)會落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會、省委農(nóng)村工作會議精神，落實(shí)肇慶市委十三屆四次全會、肇慶市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹市委十四屆三次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，積極探索中國式現(xiàn)代化的四會實(shí)踐，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，抓牢廣州都市圈建設(shè)和廣州對口產(chǎn)業(yè)幫扶等政策疊加機(jī)遇，全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，深化落實(shí)肇慶市2023年經(jīng)濟(jì)建設(shè)“十項(xiàng)行動”，以廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在中國式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中當(dāng)好肇慶推進(jìn)新型工業(yè)化主力軍，加快建設(shè)成為肇慶市域副中心城市、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四會新局面。
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長高于全國、全省和肇慶平均水平，預(yù)期目標(biāo)為6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.0%，固定資產(chǎn)投資增長8.0%，社會消費(fèi)品零售總額增長4.9%，一般公共預(yù)算收入增長5.0%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長7.5%，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，單位GDP能耗控制在肇慶下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好九方面工作：
一、堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
筑牢產(chǎn)業(yè)平臺主陣地。實(shí)施“筑巢行動”，用足用好全省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策，把握好廣州對口產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)遇，推動產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)容提質(zhì)。全力做好廣東省（肇慶）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè)工作。落實(shí)肇慶市管起步區(qū)“1+1+2”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求，加快形成以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車為主導(dǎo)、新一代電子信息為重點(diǎn)、以高端裝備制造和先進(jìn)材料為特色的產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持規(guī)劃先行，配合完成肇慶市管起步區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃等編制工作。加強(qiáng)用地收儲管理，計(jì)劃年內(nèi)新簽訂超6600畝土地補(bǔ)償協(xié)議書。抓好肇慶市管起步區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快富溪工業(yè)園振興大道二期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。高位推進(jìn)四會起步區(qū)建設(shè)工作，年內(nèi)爭取獲批專項(xiàng)債券2.18億元投入10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動創(chuàng)新大道、工業(yè)大道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成通車。推動園區(qū)平臺擴(kuò)容提質(zhì)。加快打造以廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)為核心、特色園區(qū)為輔翼的園區(qū)聯(lián)動發(fā)展格局。建強(qiáng)用好廣東省四會經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)完成新收儲用地1000畝；以超常規(guī)舉措抓好精細(xì)化工園認(rèn)定工作和三期擴(kuò)園建設(shè)，盡快創(chuàng)建為省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，確保年內(nèi)完成精細(xì)化工園220千伏高壓線路遷改工作，推動受高壓線影響的18個(gè)已供地項(xiàng)目動工建設(shè)；積極推動銅科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，有序開展首期300畝土地平整工作；加快推進(jìn)龍甫110千伏變電二站等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決電子信息產(chǎn)業(yè)園用電、用水緊張等問題；推動南江工業(yè)園升級改造，年內(nèi)計(jì)劃整理提升低效產(chǎn)業(yè)用地400畝，推動13家企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級。
用好招商引資主抓手。實(shí)施“引鳳行動”，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。牢牢抓好招商引資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”、城市發(fā)展的“動力源”。落實(shí)招商引資“一把手工程”和“三個(gè)三分之一”工作制，圍繞“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)方向開展精準(zhǔn)招商，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)”和“量”的有機(jī)統(tǒng)一，力爭全年新引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額125億元以上，實(shí)現(xiàn)新增開工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目分別達(dá)20個(gè)、23個(gè)、20個(gè)以上，項(xiàng)目年度實(shí)際投資額95億元以上。聚焦塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，年內(nèi)爭取引進(jìn)計(jì)劃投資額超10億元項(xiàng)目3個(gè)以上（其中，計(jì)劃投資額超30億元項(xiàng)目至少1個(gè)），引進(jìn)新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資額超億元項(xiàng)目5個(gè)以上，推動新能源汽車及汽車零部件、動力和儲能電池等產(chǎn)業(yè)增速大幅增長。堅(jiān)持把增資擴(kuò)產(chǎn)作為最有效的招商引資。健全增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目信息庫，集中資源解決項(xiàng)目落地中的困難和問題，推動金田銅業(yè)高端銅基新材料二期項(xiàng)目、飛南資源多金屬資源綜合利用項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)形成實(shí)物量，推動建設(shè)500萬元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目45個(gè)，新增總投資額3000萬元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè)。
壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動力。實(shí)施“興業(yè)行動”，細(xì)化三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)壯大銅鋁精深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化布局新能源汽車及汽車零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動年內(nèi)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，推動“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超800億元。支持飛南資源、同宇新材料等企業(yè)盡快上市，支持金田銅業(yè)等企業(yè)提高智能制造水平，確保歐博美妝項(xiàng)目于6月前全面投產(chǎn)，推動華昌鋁業(yè)、一力制藥等項(xiàng)目于年內(nèi)投產(chǎn)。支持廣東保為康等36家企業(yè)入規(guī)，推動卓爾盛新能源汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目等盡快落地建設(shè)納統(tǒng)。
增強(qiáng)要素保障主支撐。抓好土地要素保障?？茖W(xué)謀劃2023年度土地征收成片開發(fā)方案，全面扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)用地整理提升、批而未供與閑置土地處置，爭取獲得更多的國家指標(biāo)和肇慶市計(jì)劃指標(biāo)，保障項(xiàng)目及時(shí)落地。強(qiáng)化對已簽約未供地、已供地未動工項(xiàng)目的梳理跟蹤，推動相關(guān)項(xiàng)目及早動工建設(shè)。有序?qū)嵤┣逋诵袆?，推動大沙、龍甫等?zhèn)低效用地改造盤活，騰出有效用地更好服務(wù)發(fā)展。抓好金融投入保障。實(shí)施“融金行動”，充分發(fā)揮金融專班工作機(jī)制作用，摸排對接企業(yè)融資需求，爭取設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，助力產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目加速落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，注重強(qiáng)化底線思維，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。抓好能源供給保障。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)500千伏外環(huán)西段、藏東南特高壓以及東華站等項(xiàng)目建設(shè)，做好羅屋輸變電工程建設(shè)等前期工作，加強(qiáng)對工業(yè)用電量等數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，確保電力穩(wěn)供保供。抓好財(cái)政資金等要素保障。千方百計(jì)組織好財(cái)稅收入，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般公共預(yù)算收入保持合理增幅。積極爭取債券資金、政策性開發(fā)性金融工具、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策資金，強(qiáng)化上級政策資金支出管理，推動上級政策資金按時(shí)完成支出。
二、持續(xù)深化改革開放，主動融入大灣區(qū)發(fā)展新格局
深化實(shí)施“融灣行動”。全方位服務(wù)“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)大局，深度參與廣州都市圈建設(shè)，加強(qiáng)同佛山市三水區(qū)的溝通銜接和聯(lián)動發(fā)展。鞏固“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)二廣高速龍甫出入口建設(shè)工程，確保年內(nèi)取得實(shí)效，抓好省道263線改建工程等交通項(xiàng)目建設(shè)，做好第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣驗(yàn)收工作。
深化國資國企改革。引導(dǎo)國有企業(yè)信用評級再提升，推動市屬國企向2A+信用評級目標(biāo)邁進(jìn)，支持國資國企依法依規(guī)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目，壯大國企收支資金流量。以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為改革重點(diǎn)，推動國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，同時(shí)抓好國資國企運(yùn)營監(jiān)管，推動國企健康發(fā)展。
促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，推動市場主體在61200戶的基礎(chǔ)上增長25%。實(shí)施“安商行動”，深化“放管服”改革，深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)應(yīng)用，推動“雙容雙承諾”制度落實(shí)落細(xì)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合，繼續(xù)深化“跨域通辦”服務(wù)，切實(shí)提高“一門、一窗、一號、一網(wǎng)、一次、一機(jī)”服務(wù)水平，做好重大項(xiàng)目的聯(lián)合審批代辦、跟蹤服務(wù)。著力提升為企業(yè)解難題、辦實(shí)事的工作水平，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
三、精準(zhǔn)施策促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)，積極擴(kuò)大有效需求
多措并舉促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)回升。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，充分激發(fā)消費(fèi)潛能。支持國資國企深度參與并帶動民間資本推進(jìn)玉器文化特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)玉文化藝術(shù)博物館，啟動建設(shè)玉器電商直播產(chǎn)業(yè)園，籌備辦好“世界翡翠大會”等重大活動，全力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（四會）玉器文化科創(chuàng)中心、中國玉器之都、世界玉石交易中心。統(tǒng)籌推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，確保歡樂世界游樂場年內(nèi)建成開業(yè)，推動四會廣場（二期）商業(yè)綜合體建成運(yùn)營，支持吾悅廣場創(chuàng)建省級示范商圈。實(shí)施旅游振興專項(xiàng)行動，對標(biāo)國家級全域旅游示范區(qū)要求，深化創(chuàng)建貞山省級旅游度假區(qū)，抓好現(xiàn)有景區(qū)旅游業(yè)態(tài)更新提質(zhì)，引育新型旅游業(yè)態(tài)。壯大商貿(mào)市場主體，支持金麥新材料和金恬金屬擴(kuò)大生產(chǎn)貿(mào)易，推動更多商貿(mào)企業(yè)入庫。鞏固房地產(chǎn)業(yè)政策成效，支持全市房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。
充分激發(fā)有效投資的支撐作用。實(shí)施“投資行動”，系統(tǒng)落實(shí)“以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論英雄、以有效投資比高低”，爭取更多項(xiàng)目納入上級年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金支持等“籠子”。今年初步謀劃政府投資項(xiàng)目83個(gè)，總投資373.2億元，年內(nèi)計(jì)劃投資40.33億元。推動廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目等加快投資進(jìn)度，力推飛南三期、華昌鋁業(yè)等已入庫納統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，推動已動工項(xiàng)目入庫納統(tǒng)，推動不少于65家企業(yè)開展技術(shù)改造。落地建設(shè)一批光伏發(fā)電項(xiàng)目，確保年內(nèi)投資超10億元。推動全年完成工業(yè)投資不少于157億元，增長25%以上。
抓牢抓實(shí)外貿(mào)發(fā)展。落實(shí)省“粵貿(mào)全球”計(jì)劃，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，加快建設(shè)四會保稅物流中心（B型），跟蹤服務(wù)好金田銅業(yè)、大正鋁業(yè)、南都鋁業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，組織外貿(mào)企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等各類展覽會。做好新時(shí)代“僑”的文章，積極拓展對外合作。支持沙糖桔等農(nóng)產(chǎn)品出海外銷，搭上用好RCEP“順風(fēng)車”，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和附加值。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和平臺支撐，全面促進(jìn)科教振興
持續(xù)推動教育高質(zhì)量發(fā)展。深化教育事業(yè)改革發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)和均衡發(fā)展，基本完成公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)高中教育教學(xué)和高考水平躋身省市先進(jìn)行列。鞏固提升學(xué)前教育“5080”建設(shè)成果，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園回收轉(zhuǎn)制工作，建成荔枝灣幼兒園，完成全市公辦幼兒園升級改造。加快九龍灣小學(xué)、四會中學(xué)高新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，確保四會中學(xué)高新校區(qū)今年9月建成開學(xué)。做好寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保隨遷子女入讀公辦學(xué)校占比達(dá)到85%以上。深化產(chǎn)教融合、校企合作，做大做強(qiáng)四會中專和高等院校，促成華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院四會校區(qū)建成招生，廣州華商學(xué)院四會校區(qū)珠寶學(xué)院招生開學(xué)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實(shí)施“科創(chuàng)行動”，鞏固國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)成果，不斷提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，高質(zhì)量做好省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園等園區(qū)的迎檢評審工作，爭取早日完成創(chuàng)建。精準(zhǔn)招引高新技術(shù)企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)高企數(shù)量突破200家。支持亞太新材料等主導(dǎo)相關(guān)行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)更好發(fā)揮作用，進(jìn)一步引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)壯大。
優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“育苗行動”，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大科技投入。推動廣州華商學(xué)院四會校區(qū)和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院四會校區(qū)等高水平科技孵化平臺建設(shè)，以四會創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學(xué)園等為載體，逐步形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”孵化體系。2023年創(chuàng)業(yè)之星大賽活動要實(shí)現(xiàn)招募項(xiàng)目180個(gè)以上，促進(jìn)一批科技成果與資本在四會對接轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施“西江人才計(jì)劃”和“百千萬”人才引育工程，系統(tǒng)落實(shí)肇慶市全域創(chuàng)建青年發(fā)展型城市行動方案，精準(zhǔn)引育“高精尖”急需緊缺人才，集聚儲備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
五、扎實(shí)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，夯實(shí)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)
建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。實(shí)施“富縣行動”，一體推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)興村，持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持城區(qū)“擁江”“向東”發(fā)展，推動四會按照中等城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，全力建設(shè)大灣區(qū)產(chǎn)城融合制造新城。常態(tài)化推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，讓城市更有顏值更有溫度。推動智慧停車項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于年內(nèi)投入使用，加快建設(shè)省道263、260線改建工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，織密“內(nèi)暢外聯(lián)”綜合交通路網(wǎng)，加快補(bǔ)齊縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)。強(qiáng)化四會—高新區(qū)組團(tuán)發(fā)展、四會—三水區(qū)聯(lián)動發(fā)展，推動?xùn)|南板塊提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和城市功能品質(zhì)，提升輻射周邊縣區(qū)的能力。發(fā)揮東城街道東進(jìn)主陣地作用，引領(lǐng)帶動產(chǎn)城融合發(fā)展，持續(xù)壯大玉器特色產(chǎn)業(yè)為核心的城市經(jīng)濟(jì)。全面建設(shè)貞山新城，支持貞山旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，打造嶺南文化康養(yǎng)勝地，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃體育中心片區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動競技體育與群眾體育協(xié)同發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)城中街道“城市更新行動”，促進(jìn)老城區(qū)煥發(fā)新風(fēng)貌。
建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)。持續(xù)完善差異化考核體系，賦予鎮(zhèn)街更多自主權(quán)。扎實(shí)推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，有效強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城帶村節(jié)點(diǎn)功能，加快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。全面實(shí)施“1225強(qiáng)鎮(zhèn)工程”。推動大沙全國千強(qiáng)鎮(zhèn)爭先進(jìn)位，突出抓好大沙鎮(zhèn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化融合高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，加快建設(shè)成為全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”鎮(zhèn)域示范樣板，打造產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)勁、城鎮(zhèn)品質(zhì)高端的城鄉(xiāng)融合先行區(qū)。建大建強(qiáng)龍甫、下茆2個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，聚力建設(shè)高品質(zhì)城鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，打造電子信息、精細(xì)化工等四會特色產(chǎn)業(yè)集聚地。建專建精黃田、石狗2個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，推動黃田鎮(zhèn)打造綠富同興的沙糖桔專業(yè)鎮(zhèn)，石狗鎮(zhèn)打造農(nóng)文旅融合的蘭花專業(yè)鎮(zhèn)。建特建優(yōu)江谷、地豆、威整、逕口、羅源5個(gè)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，推動西北板塊進(jìn)一步提升生態(tài)保障和綠色發(fā)展能力，堅(jiān)持面上全面保護(hù)、點(diǎn)上高效開發(fā)，因地制宜、科學(xué)布局農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快打造沿綏江鄉(xiāng)村振興示范帶和北部生態(tài)農(nóng)旅體驗(yàn)片。充分發(fā)揮書記項(xiàng)目“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”作用，大力實(shí)施小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工程和美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動，選建2～3個(gè)肇慶特色美麗圩鎮(zhèn)示范項(xiàng)目，推動形成體現(xiàn)特色、融合聯(lián)通的美麗圩鎮(zhèn)發(fā)展格局。
大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深化落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)4900畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。大力實(shí)施2023年省級水稻綠色高質(zhì)高效項(xiàng)目，打造羅源鎮(zhèn)千畝優(yōu)質(zhì)水稻示范基地。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動沙糖桔產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，支持奇樂之仁堂增資擴(kuò)產(chǎn)。鞏固提升四會蘭花“12221”市場體系建設(shè)系列活動成果，推進(jìn)石狗鎮(zhèn)蘭花產(chǎn)學(xué)園區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升四會蘭花的知名度和影響力。培育發(fā)展具有四會特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈，推動正好食品預(yù)制菜項(xiàng)目加快建設(shè)。支持大沙鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)制菜生產(chǎn)加工基地及優(yōu)質(zhì)魚苗培育基地，全面打響“大沙漁”品牌。梯次推進(jìn)2.5萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造，完成漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)。積極創(chuàng)建特色花卉、高值水產(chǎn)等省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推動新認(rèn)證3個(gè)肇慶市級以上菜籃子基地，新申請2個(gè)以上“粵字號”名牌產(chǎn)品。深化創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加力支持四會古邑綏江碧道畫廊鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，推動黃田服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目落地見效，努力打造全省鄉(xiāng)村振興的示范標(biāo)桿。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)深化肇賀東西部協(xié)作，加強(qiáng)返貧監(jiān)測幫扶和扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理，加大涉農(nóng)資金、債券資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金等資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村改革事業(yè)，確保年內(nèi)全部村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入達(dá)10萬元以上。以美學(xué)思維推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)和平安鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。
六、抓好生態(tài)文明建設(shè)，走實(shí)綠色發(fā)展之路
筑牢粵港澳大灣區(qū)綠色生態(tài)屏障。深化實(shí)施綠美行動，持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平。弘揚(yáng)“岳山造林”傳統(tǒng)，全面提升森林資源管護(hù)水平，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理，推進(jìn)廣東四會綏江國家濕地公園生態(tài)修復(fù)工程，確保高分通過國家驗(yàn)收。加快建設(shè)貞山森林公園，提升各類公園綠化品質(zhì)，促進(jìn)城市增綠補(bǔ)綠。
堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)貞山新城地下式凈水廠、青蓮渠綜合整治工程等項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)村生活污水治理，系統(tǒng)推進(jìn)綏江流域水環(huán)境整治和龍江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作，爭取年內(nèi)龍江河、青蓮渠等水體環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施，加強(qiáng)涉VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排放污染防治，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，助力肇慶建設(shè)“無廢城市”。
堅(jiān)持綠色能源健康發(fā)展。加大能源項(xiàng)目謀劃、建設(shè)力度，推動一批光伏發(fā)電項(xiàng)目落地建設(shè)，助力四會市廣東華電福新四會華龍200兆瓦漁光互補(bǔ)項(xiàng)目、下茆鎮(zhèn)300兆瓦光伏復(fù)合平價(jià)上網(wǎng)電站等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投運(yùn)并網(wǎng)。
七、提升社會事業(yè)建設(shè)水平，擦亮高質(zhì)量發(fā)展民生底色
統(tǒng)籌做好民生事業(yè)保障。牢牢兜好“三?！钡拙€，確保民生類支出占一般公共預(yù)算支出75%以上，全面完成年度民生實(shí)事。突出抓好就業(yè)工作，深入實(shí)施3.0版“促就業(yè)九條”，推動實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6200人以上。持續(xù)推動社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，合理提高優(yōu)撫、低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化民生兜底保障。推進(jìn)縣級敬老院二期項(xiàng)目，構(gòu)建更加完善的縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系。
不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。積極推進(jìn)市人民醫(yī)院新院新一期、市中醫(yī)院升級建設(shè)、市婦幼保健院異地新建等項(xiàng)目建設(shè)，支持市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院。推動緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展，完善覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、下沉，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)高效的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。深化中醫(yī)藥體制機(jī)制改革，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，確保年內(nèi)創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。落實(shí)新冠感染“乙類乙管”要求，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè)，強(qiáng)化防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，堅(jiān)決鞏固住來之不易的重大成果。
促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)省級歷史文化名城創(chuàng)建工作，做好縣市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和傳承人評估、申報(bào)和認(rèn)定工作，推動省級非遺項(xiàng)目《四會玉雕》申報(bào)國家級非遺項(xiàng)目。持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平，加快建設(shè)工人文化宮，統(tǒng)籌解決圖書館、博物館工程建設(shè)歷史遺留問題，做好國家三級博物館定級評估工作。深化文旅資源融合發(fā)展，創(chuàng)新營銷方式，打造一批有特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。
與此同時(shí)，注重加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作，強(qiáng)化國防動員，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。更高質(zhì)量做好民族、宗教、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、對臺、人防、地方志、檔案、氣象、水文、地震、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等工作。
八、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)
防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，支持剛性和改善性住房需求，扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作。持續(xù)完善金融服務(wù)，有效打擊非法集資，堅(jiān)決防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。鞏固政府隱性債務(wù)清零成果，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警機(jī)制，持續(xù)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)平安四會法治四會建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化雪亮工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，持續(xù)提升群眾安全感滿意度。依法依規(guī)做好信訪穩(wěn)定工作，健全矛盾糾紛防范化解機(jī)制，強(qiáng)化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，以點(diǎn)帶面推廣石狗鎮(zhèn)基層社會治理共同體試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建社區(qū)社會組織示范點(diǎn)，加速實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。全面落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”，深入開展“八五”普法，推動公共法律服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，持續(xù)建設(shè)法治營商環(huán)境，推動尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。
抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)交通、建筑、消防、燃?xì)?、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援等隊(duì)伍建設(shè)，全力排風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。提升食品藥品安全監(jiān)管能力，加大力度排查整治食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住食品藥品安全底線。
九、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升政府治理現(xiàn)代化水平
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨建工作。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到四會政府工作各領(lǐng)域全過程。以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主抓手，不斷深化對“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識，打牢堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
全面提升依法行政效能。踐行全過程人民民主，依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會各界意見，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)提案。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，切實(shí)做到科學(xué)、民主、依法決策。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)深化鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法體制改革，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。提高數(shù)字政府建設(shè)水平，深化做好政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會關(guān)切，建設(shè)陽光服務(wù)型政府。
縱深推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，保持反腐敗高壓態(tài)勢，推動統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，開展好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
各位代表！貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是四會的根本出路，也是四會實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路。我們必須立足當(dāng)下、放眼未來，自覺跳出四會看四會、比照先進(jìn)謀發(fā)展，以為人民服務(wù)為宗旨，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，深刻強(qiáng)化“向東看、向東趕”的追趕意識，推動四會在當(dāng)好肇慶發(fā)展排頭兵的基礎(chǔ)上，奮力實(shí)現(xiàn)在珠三角地區(qū)有一定地位，爭創(chuàng)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市、中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)等更多全國百強(qiáng)榮譽(yù)。我們必須守正創(chuàng)新、艱苦奮斗，深化落實(shí)筑巢、引鳳、投資、興業(yè)、融灣、富縣、安商、育苗、科創(chuàng)、融金經(jīng)濟(jì)建設(shè)“十項(xiàng)行動”，梳理實(shí)施四會方案細(xì)則，把每一項(xiàng)行動都做扎實(shí)，每一個(gè)步子都邁踏實(shí)，以拼搏高質(zhì)量發(fā)展的精氣神勃發(fā)政府工作的新氣象。我們必須振作精神、奮發(fā)進(jìn)取，以落地落實(shí)、高質(zhì)高效論英雄，加大力度解決一批長期沒有解決的難題、疏通更多影響發(fā)展進(jìn)程的堵點(diǎn)，在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的征程上跑出“加速度”，確?！案哔|(zhì)量”，交出更好“成績單”。
各位代表！時(shí)代不會忘記實(shí)干家，歷史不會辜負(fù)奮進(jìn)者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘著黨的二十大的東風(fēng)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四會新局面，全力以赴為肇慶加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”作出新的更大的貢獻(xiàn)！
名 詞 解 釋
1.“1+1+9”工作部署：兩個(gè)“1”分別指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證，以全面深化改革開放為發(fā)展主動力；“9”是指粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)、把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)9個(gè)方面重點(diǎn)工作。
2.“兩個(gè)定位”發(fā)展目標(biāo)：加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極、粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市。
3.“三?！保罕；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)：新能源汽車及汽車零部件、電子信息、綠色建材、金屬加工等4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；家具制造、食品飲料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
5.廣東省（肇慶）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“2+5”起步區(qū)：“2”為市管起步區(qū)，包括四會大沙片區(qū)、鼎湖蓮花—四會富溪片區(qū)；“5”為地方起步區(qū)，包括端州起步區(qū)、鼎湖和新區(qū)起步區(qū)、高要起步區(qū)、四會起步區(qū)、高新區(qū)起步區(qū)。
6.四會古邑綏江碧道畫廊：依托南北貫通的省道260及綏江沿岸的縣道439，串聯(lián)沿線鄉(xiāng)村旅游資源，建設(shè)文化旅游精品線路。
7.“12221”市場體系：建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場大數(shù)據(jù)，組建銷區(qū)采購商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)兩大市場，策劃采購商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場兩場活動，實(shí)現(xiàn)品牌打造、農(nóng)民致富等一攬子目標(biāo)。
8.“紅美行動”：利用鎮(zhèn)村中堆積的紅磚等建筑材料和空閑土地，建成“四小園”、小廣場、小巷道等。
9.1+10+N縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系：“1”指1家四會市養(yǎng)老服務(wù)中心；“10”指10家鎮(zhèn)（街道）敬老院；“N”指10家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、5家社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、4家長者飯?zhí)谩?span style="display:none">文庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五
10.“雙百工程”：廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程，是由廣東省民政廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省婦女聯(lián)合會、廣東省殘疾人聯(lián)合會于2020年11月聯(lián)合發(fā)文提出的一項(xiàng)工程。該工程提出用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。
11.“三小場所”：小檔口、小作坊、小娛樂場所。
12.“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”服務(wù)機(jī)制：“鎮(zhèn)街吹哨”是指鎮(zhèn)（街）在基層治理中發(fā)現(xiàn)存在依靠自身力量無法處置的問題時(shí)，可行使召集權(quán)召集縣（市、區(qū)）相關(guān)部門到場聯(lián)合處置。“部門報(bào)到”是指縣（市、區(qū)）相關(guān)職能部門接到“鎮(zhèn)街吹哨”召集后，按照規(guī)定時(shí)限要求，及時(shí)派出人員力量到現(xiàn)場開展處置，抓好落實(shí)，并將處置情況及時(shí)反饋登記。
13.糾紛化解“三個(gè)中心”：四會市金融糾紛一站式化解中心（廣東省首個(gè)）、四會市道交糾紛一體化處理中心、四會市房地產(chǎn)物業(yè)糾紛一站式化解中心“三個(gè)中心”。
14.“雙容雙承諾”：“雙容”指允許政府容錯(cuò)、企業(yè)容缺，“雙承諾”指企業(yè)承諾按照有關(guān)程序分步補(bǔ)齊相關(guān)審批手續(xù)、政府承諾不加碼驗(yàn)收，推動企業(yè)投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”直接落地。
15.“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)：“雙區(qū)”是指建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳社會主義先行示范區(qū)。珠海的橫琴、深圳的前海、廣州的南沙，是三個(gè)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確的重大合作平臺。
16.肇慶市2023年經(jīng)濟(jì)建設(shè)“十項(xiàng)行動”：實(shí)施“筑巢行動”，加快大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動“一縣一特色園區(qū)”擴(kuò)容提質(zhì)，打造制造業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展主陣地；實(shí)施“引鳳行動”，構(gòu)建大招商工作機(jī)制，實(shí)施招商引資縣（市、區(qū)）當(dāng)家；實(shí)施“投資行動”，全面推行項(xiàng)目化工作法，全力推動有效投資落地落實(shí)；實(shí)施“興業(yè)行動”，加快新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造“雙輪驅(qū)動”，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西部制造新城；實(shí)施“融灣行動”，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“五外”聯(lián)動，打開對外開放新局面；實(shí)施“富縣行動”，全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)施“安商行動”，深化“放管服”改革，全力打造一流營商環(huán)境；實(shí)施“育苗行動”，推進(jìn)市場主體培育計(jì)劃，激發(fā)和釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)利創(chuàng)富活力；實(shí)施“科創(chuàng)行動”，統(tǒng)籌教育科技人才工作，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換；實(shí)施“融金行動”，引導(dǎo)金融“活水”流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
17.“三個(gè)三分之一”工作制：三分之一的時(shí)間用于招商引資，三分之一的時(shí)間用于一線調(diào)研解難題，三分之一的時(shí)間用于處理日常工作。
18.RCEP：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。
19.學(xué)前教育“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%以上、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上。
20.“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”：廣東省委十三屆二次全會審議通過了關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定。這一項(xiàng)新工程將縣域振興拆解到縣、鎮(zhèn)、村層面，推動強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
21.3.0版“促就業(yè)九條”：《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》中提出的九方面穩(wěn)就業(yè)政策，自2018年以來，廣東“促就業(yè)九條”持續(xù)升級，目前已推出3.0版。包括減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)供給、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)、對就業(yè)困難群體實(shí)施托底幫扶、發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能、大力提升勞動力技能水平、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給、強(qiáng)化就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)共九方面內(nèi)容。
22.綠美肇慶生態(tài)建設(shè)“六大行動”：森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護(hù)地提升行動、綠色通道品質(zhì)提升行動、古樹名木保護(hù)提升行動、全民愛綠植綠護(hù)綠行動。
23.“岳山造林”：20世紀(jì)70年代，懷集縣發(fā)動全縣干部群眾開展“岳山造林大會戰(zhàn)”，將貧瘠荒山變成萬畝林海，孕育了“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，得到時(shí)任廣東省委書記習(xí)仲勛的充分肯定，作出“合理砍伐，永續(xù)利用，綠化荒山，青山常在”的指示要求。
24.VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物，常用VOCs表示，是Volatile Organic Compounds三個(gè)詞的縮寫。
25.一規(guī)劃兩綱要：《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》。
