2023年邵陽市武岡市政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月21日在武岡市第六屆人民代表大會第三次會議上
市人民政府市長 ?龔 ?暢
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
????2022年是極為不易、極具考驗、極其難忘的一年。面對多輪疫情、極端旱情、經(jīng)濟(jì)下行等諸多挑戰(zhàn)，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共武岡市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神為主線，認(rèn)真貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全力抓好“兩個統(tǒng)籌”，較好完成了市六屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。一年來，我們堅定信心、承壓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長。地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、增長5.3%，增速排邵陽市第一；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.1%、社會消費品零售總額增長2.6%，均排邵陽市第二?？朔p稅降費和國土收入減少的影響，地方一般公共預(yù)算收入增長13.5%、稅收占比提高到66.9%，較好完成“三?！比蝿?wù)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。一年來，我們眾志成城、攻堅克難，艱辛打贏多場硬仗。面對新冠疫情嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，干部盡銳出戰(zhàn)，群眾鼎力支持，特別是公安、交通、雙牌等單位，堅守崗位卡口，當(dāng)好“守門員”，在國家二十條優(yōu)化措施實施前，實現(xiàn)“零輸入、零感染、零外溢”；自覺服務(wù)大局，盡己所能馳援兄弟縣市區(qū)，打贏了疫情防控阻擊仗、支援仗。以鐵的紀(jì)律推動干部下沉到一線，除積雪、修水利、抗大旱，打贏了抗旱救災(zāi)主動仗。建立森林火險應(yīng)急處置機(jī)制，人武部官兵應(yīng)急分隊、消防救援大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等上下聯(lián)動，快速反應(yīng)，打贏了森林防滅火保衛(wèi)仗。全覆蓋開展自建房安全摸排和隱患整治，打贏了自建房安全專項整治攻堅仗。一年來，我們不渝初心、奮勇爭先，工作業(yè)績可圈可點?；鶎泳W(wǎng)格化管理改革等10余項工作獲國、省推介或獎勵，被認(rèn)定為全國自然資源節(jié)約集約示范縣市，特別是醫(yī)保管理服務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量工作、財政管理改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)共同富裕典型做法獲省政府真抓實干表揚激勵。
一年來，我們主要抓了以下工作。
（一）全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，準(zhǔn)確研判，綜合施策。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。扎實開展“三抓起步、開局爭先”百日競賽、重點項目“夏季大比拼”、“奮戰(zhàn)五十天決勝全年度”系列活動，常態(tài)化開展“企業(yè)（項目）服務(wù)日”，做好重點項目要素保障，75個市本級重點項目完成投資53.66億元，26個邵陽市重點項目超額完成投資計劃，垃圾焚燒發(fā)電、國防教育基地、高科塑化、雅綺服飾、城市防洪保護(hù)圈等“四個十大”項目進(jìn)展順利。穩(wěn)步推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到119家。助企紓困精準(zhǔn)有力。全面落實中央及省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，扎實開展“送政策解難題優(yōu)服務(wù)”專項行動，減稅降費、留抵退稅3.2億元，銀企洽談會達(dá)成信貸合作3.5億元，有效穩(wěn)住了市場主體、提振了企業(yè)信心。百威啤酒產(chǎn)能提升15.7%，云峰海螺簽署補(bǔ)充協(xié)議并取得新采礦權(quán)，永銳電子、農(nóng)商行、鄉(xiāng)鄉(xiāng)嘴等骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全年新增市場主體8485戶，其中企業(yè)4111戶。消費活力有效恢復(fù)。落實促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展系列措施，“保交樓”169套。舉辦“六月六嘗新節(jié)”“云山·百威啤酒鹵菜節(jié)”“稻花魚豐收節(jié)”打造節(jié)會消費新熱點。獲評湖南十大湘菜名縣。云山景區(qū)創(chuàng)成省生態(tài)環(huán)境科普基地，同保樓評為“省旅游休閑街區(qū)”，古山村列入“省級鄉(xiāng)村旅游重點村”。
（二）持之以恒美城市、強(qiáng)賦能。傾注全部心力，建設(shè)人民城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施更好。聚焦建設(shè)“五個中心”，推進(jìn)“六個一”融合發(fā)展，建成區(qū)面積擴(kuò)大到25平方公里，城鎮(zhèn)化率50.85%。獅子山路、豐仁路、東升北路建成通車，都梁路、西直街、木貨街完成改造。建成社會公共停車場3個，新增停車泊位1767個。星威污水處理廠擴(kuò)建工程建成運營，城區(qū)污水集中處理率95%。新增城市綠化11.55公頃，綠化覆蓋率37.73%。城市文明程度更高。深入開展文明城市創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生攻堅行動，建立“一長九員”網(wǎng)格管理機(jī)制，市容亂象整治扎實有效，成功承辦“湖南好人榜”發(fā)布儀式，“弦歌不輟”“都梁紅·交通勸導(dǎo)”“幸福敲門·平安到家”等志愿服務(wù)引領(lǐng)文明新風(fēng)，創(chuàng)成省文明城市。城市文化底蘊更深。國家歷史文化名城申報取得實質(zhì)進(jìn)展，黃埔軍校第二分校（舊址）布展規(guī)劃獲國家文物局審批。有序推進(jìn)古城保護(hù)和有機(jī)更新，改造古城老舊小區(qū)44個，整治修繕木貨街、天寧街、壽佛寺巷歷史文化街區(qū)沿線建筑200余處。
（三）綜合施策興鄉(xiāng)村、促振興。堅持強(qiáng)農(nóng)業(yè)、靚農(nóng)村、富農(nóng)民，鄉(xiāng)村振興工作有力有效。脫貧成果持續(xù)鞏固。緊扣“1131+”工作思路，137個工作隊、384名工作隊員派駐重點村，6943名黨員干部全覆蓋結(jié)對聯(lián)系，因戶施策落實就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶措施，創(chuàng)新推行易地搬遷后續(xù)扶持“十個一”機(jī)制，960戶2135人消除返貧致貧風(fēng)險，脫貧人口人均純收入增速高于全市平均水平。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.63萬畝，籌資籌勞建設(shè)“小農(nóng)水”169處，治理耕地拋荒6500余畝，完成糧食播種101.5萬畝、總產(chǎn)量45.48萬噸；出欄生豬97萬頭、家禽1898萬羽。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?！傲髲?qiáng)農(nóng)”行動深入推進(jìn)，發(fā)展水稻制種2.78萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社分別發(fā)展到690家、808家，培育綠色食品認(rèn)證企業(yè)11家、產(chǎn)品33個。大力推廣院士農(nóng)業(yè)，劉少軍院士工作室孵化優(yōu)質(zhì)魚苗1.02億尾，魚類養(yǎng)殖擴(kuò)大到4.25萬畝，稻花魚、稻魚米產(chǎn)銷兩旺?；A(chǔ)條件持續(xù)改善。城鄉(xiāng)供水一體化工程新鋪管網(wǎng)640千米。荊竹110千伏變電站建成投用。新增農(nóng)村4G基站121個。完成農(nóng)村“三路”33.75公里、安防工程119.86公里，創(chuàng)成全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣市。晝夜兼程高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠7座，農(nóng)村生活污水治理率46.58%。拆除農(nóng)村“四房”10874座，改造衛(wèi)生廁所2000戶。打造龍云村、甘田村、玉屏村、雙牌社區(qū)等美麗鄉(xiāng)村示范村26個。
（四）持之以恒推改革、抓創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新作為第一動力，用好改革開放關(guān)鍵一招，發(fā)展動力和活力不斷釋放。重點改革蹄疾步穩(wěn)。持續(xù)深化“放管服”改革，367項行政審批事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。推行財政收入分成制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)更加優(yōu)化，“生財聚財理財”積極性充分調(diào)動。農(nóng)村宅基地改革經(jīng)驗全省推介。村民建房實現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)批和“一站式”辦理。納入全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資金融服務(wù)創(chuàng)新試點?？萍紕?chuàng)新成效凸顯。投入研發(fā)資金3.03億元，實施科技項目25項，新增高新技術(shù)企業(yè)9家，入庫科技型中小企業(yè)111家。完成制造業(yè)“三化”建設(shè)項目3個。新增科盛制造、九恒電子等國、省“小巨人”企業(yè)4家。申報授權(quán)專利218件。雙招雙引量質(zhì)齊升。深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”“湘商回歸”行動，緊盯“一主一特”，引進(jìn)華誠生物等大項目21個，總投資73.54億元。引進(jìn)各類緊缺人才60余人、招引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢300余人。
（五）傾力而為辦實事、惠民生。始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，18件省定民生實事超額完成。穩(wěn)崗就業(yè)保障有力。打好穩(wěn)崗就業(yè)“組合拳”，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6032人，290間就業(yè)幫扶車間帶動就業(yè)8621人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率?4.21?%。教育事業(yè)提速提質(zhì)。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位12264個，水西門、法相巖公辦幼兒園建成開園，提質(zhì)改造小規(guī)模學(xué)校14所，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校4所，職業(yè)中專入選省“雙優(yōu)”學(xué)校。健康武岡全面推進(jìn)。人民醫(yī)院傳染病區(qū)、區(qū)域檢驗中心項目全面竣工，三級診療體系不斷健全，村級首診率達(dá)65%，大病定點醫(yī)院救治率達(dá)95%。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范化、便民化，群眾滿意度不斷提升，醫(yī)?；鸨O(jiān)管“五化”模式全國推介。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。建成“門前十小”惠民工程90處，送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)198場次，成功在省文化館舉辦“喜迎二十大·建功新時代”美術(shù)書法攝影作品專題展覽。社會保障持續(xù)加強(qiáng)。兜底保障政策全面落實，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼繼續(xù)提標(biāo)，全年發(fā)放養(yǎng)老金13.28億元。“一老一小”工作扎實有效，養(yǎng)老床位增加到2334張，創(chuàng)成全國未成年人保護(hù)示范縣市。此外，人民武裝、民族宗教、史志檔案、國教人防、僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、供銷、氣象、鹽業(yè)、石油、郵政、保險、煙草、紅十字、關(guān)心下一代等工作取得新成就。
（六）堅定不移防風(fēng)險、保安定。堅持人民至上、生命至上、安全第一，守住了安全穩(wěn)定底線。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。做好隱性債務(wù)化解，深化平臺公司市場化運行，政府綜合債務(wù)率保持在綠色安全區(qū)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。植樹造林2.23萬畝，森林覆蓋率40.65%。污染防治“夏季攻勢”、“利劍”行動務(wù)實開展，空氣質(zhì)量排名全省前50位，監(jiān)控斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)100%合格。赧水河渡頭橋段“四亂”問題整改銷號。龍溪河評為全省美麗河流。安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“3533+1”和“三張清單”制度，堅定打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官戰(zhàn)，抓好道路交通、?；?、特種設(shè)備、食品安全等專項治理，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。治理效能持續(xù)提升。果斷處置“芳姐鹵菜”食品安全問題，開展首屆市長質(zhì)量獎評選，初步形成“沒有質(zhì)量，產(chǎn)品就是廢品，經(jīng)濟(jì)就是泡沫”的共識。突出抓好社會治理六項重點工作，常態(tài)化掃黑除惡、“利劍護(hù)蕾”、矛盾糾紛化解等專項行動有力有效，保持省“平安縣市區(qū)”稱號。迎春社區(qū)獲評全國綜合減災(zāi)社區(qū)，黃茅村榮獲全國民主法治示范村，八一村村委會獲評省先進(jìn)基層群眾性自治組織。
各位代表！一年來，我們堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，堅決落實上級黨委、政府和武岡市委決策部署，政府執(zhí)政能力水平持續(xù)提升。主動接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議137件、政協(xié)委員提案和來信128件。一年來，我們堅持把“立規(guī)矩、守規(guī)矩”體現(xiàn)到政府工作運行各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，推進(jìn)清廉武岡建設(shè)；出臺實施關(guān)于糧食安全、城市建設(shè)、規(guī)范政府運行系列文件，把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子里；制定工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)系列政策措施，筑牢激發(fā)發(fā)展活力的制度基礎(chǔ)。
各位代表！有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。過去的一年，我們以超乎尋常的努力，交出了一份極不尋常的答卷。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府和武岡市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，飽含著各級各部門和廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚著所有老干部、老同志和社會各界人士的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐武部隊、離退休老同志和社會各界人士，以及所有關(guān)心支持武岡發(fā)展的各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，推動武岡高質(zhì)量發(fā)展，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是發(fā)展還不快、不優(yōu)、不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，轉(zhuǎn)型升級壓力較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和專精特新企業(yè)培育不夠，中小微企業(yè)發(fā)展還面臨不少困難，招大引強(qiáng)成效仍不明顯。二是營商環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)仍有差距，部分干部驕傲自滿情緒抬頭，闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)不足，經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)能力不足，主動服務(wù)做好企業(yè)、項目要素保障還需加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全任重道遠(yuǎn)，財政運行風(fēng)險加大，信訪維穩(wěn)、反電詐等重點工作壓力不小，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域風(fēng)險仍然存在。我們深刻認(rèn)識到，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，發(fā)展中的問題只能依靠發(fā)展來解決。時代要求我們，必須牢記“三個務(wù)必”，加快武岡發(fā)展。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神以及中央、省委、邵陽市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對湖南的重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，圍繞建設(shè)湘西南明珠城市和邵陽西部生態(tài)圈中心城市總體目標(biāo)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，聚焦重點抓落實、努力實現(xiàn)“兩個率先”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新武岡開好局起好步。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長9%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%以上；社會消費品零售總額增長10%左右；居民消費價格漲幅3%以內(nèi)；居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長。
完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我們要堅持提高站位、向上而行，千里之行，始于足下、系于你我，我們肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任，要有力爭上游的志氣與骨氣，知重負(fù)重，砥礪前行，按照市委決策部署抓好落實，以高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局；堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，落實“穩(wěn)增長二十條”，保持戰(zhàn)略定力，科學(xué)研判形勢，樹牢發(fā)展意識，牢牢抓住發(fā)展這個各項工作的牛鼻子，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，愛護(hù)市場、繁榮市場，以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞人心；保持進(jìn)取精神、迎難而上，提高辦事效率、樹立市場信心，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，幫助經(jīng)濟(jì)下行的行業(yè)領(lǐng)域渡過難關(guān)、恢復(fù)增長，推動經(jīng)濟(jì)運行總體好轉(zhuǎn)；以新的氣象、譜寫新篇，增強(qiáng)工作預(yù)判性，超前謀劃、提前布局，積極向上爭取資金項目；堅持用市場的辦法破解難題，主動走出去招大引強(qiáng)、對接資本市場，匯聚新動力、創(chuàng)造新業(yè)績，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更加安全發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下工作：
（一）聚精會神推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把項目建設(shè)作為根本抓手、把興工強(qiáng)市作為根本出路、把招商引資作為根本途徑，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展。建立“一線二制三化”機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，確保84個重點建設(shè)項目完成投資80億元以上，項目資金爭取增長15%以上，打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗。
1.加快推進(jìn)新型工業(yè)化。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，大力開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提級行動，凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長15%以上。著力實施五大工程：實施工業(yè)投資擴(kuò)大工程。圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。落實工業(yè)發(fā)展資金管理辦法，抓緊謀劃一批高質(zhì)量項目，加快已簽約項目投產(chǎn)達(dá)效。推進(jìn)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、澳晟智能科技、華誠生物等重點項目建設(shè)，確保工業(yè)投資增長12%以上。實施企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)新武岡建設(shè)，加大對科技型中小企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)的財政獎勵支持力度，培育高新技術(shù)企業(yè)8家，完成科技型中小企業(yè)入庫評價75家。持續(xù)深化校企產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，實施一批重點科技創(chuàng)新項目，創(chuàng)建一批技術(shù)研究中心，打好科技創(chuàng)新攻堅仗。實施重點企業(yè)培育工程。支持百威啤酒年產(chǎn)量超過8萬噸，鼓勵云峰海螺提產(chǎn)增效，加快航城實業(yè)、雅綺服飾、高科塑化投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，培育省級小巨人企業(yè)2家。做好6家省上市后備企業(yè)培育服務(wù)工作。推動永銳電子股改并設(shè)立總部。實施食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。推進(jìn)武岡食品提質(zhì)增效三年行動，持續(xù)推廣大豆種植，加快豆制品集聚產(chǎn)業(yè)園建設(shè)并實現(xiàn)年內(nèi)入駐企業(yè)20家以上，幫助金福元、鄉(xiāng)鄉(xiāng)嘴、亞太食品引入資本提質(zhì)升級，力爭食品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破50億元，全力打造全國食品工業(yè)強(qiáng)市。實施“五好”園區(qū)建設(shè)工程。最大力度爭取園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，探索園區(qū)多元化投資體系，完成供水、供電、道路、通訊、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施投資2億元以上。把畝均產(chǎn)出作為園區(qū)評價考核的重要依據(jù)，深化園區(qū)管理體制機(jī)制改革，建設(shè)一流的科創(chuàng)、物流、融資、人才交流平臺，加快浙商產(chǎn)業(yè)園招引企業(yè)入駐，支持服飾產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
2.加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。瞄準(zhǔn)邵陽市西部生態(tài)圈中心城市和湘西南明珠城市目標(biāo)，大力開展城市建管提檔行動，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，做好城市賦能文章，推動宜居武岡建設(shè)邁上新臺階。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化“一園一山一城一鎮(zhèn)一基地一中心”融合發(fā)展，加快“五個中心”建設(shè)，爭取懷邵桂高鐵和滬昆高速復(fù)線列入規(guī)劃，加快建成新新高速武岡段，開工建設(shè)洞新高速龍井互通及機(jī)場連接線項目。扎實推進(jìn)專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資項目，建成東升北路、春園東路等8條城區(qū)道路；啟動G241、G356武岡過境公路建設(shè)，推進(jìn)S246武岡安樂至小水公路建設(shè)，完成陶侃西路、S220提質(zhì)改造，拉通云山北路、恒泰路。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完成國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，鞏固和拓展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、治理、人才、供水、客運一體化成果，推進(jìn)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮。提升城市管理水平。持續(xù)開展背街小巷、城區(qū)停車、垃圾分類、市場管理、“飛線”充電、電動自行車上牌、小區(qū)治理、文明交通、志愿服務(wù)等“九大專項行動”，加快智慧武岡建設(shè)，全力創(chuàng)建全國文明城市提名城市。加強(qiáng)古城保護(hù)與修繕，精心打造都梁路、西直街、天寧街立面景觀，建成“兩水兩路”，確保國家歷史文化名城申報順利通過國家級評估。努力提高城鎮(zhèn)化率。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策體系，鼓勵農(nóng)村居民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、置業(yè)、定居，推進(jìn)“村改社區(qū)”和馬坪、水浸坪、晏田“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。支持住房改善消費，扎實做好“保交樓”工作，舉辦好首屆“房交會”，規(guī)范二手房交易，推動房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實施征地拆遷陽光新政，加快推進(jìn)獅子湖片區(qū)、云山北路城市更新，完成武岡大道城市節(jié)點改造，城鎮(zhèn)化率提高到53%。
3.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，致力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實做好鄉(xiāng)村振興文章。全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。全方位夯實糧食安全根基，落實糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅定不移實施“小農(nóng)水”建設(shè)，完成17個小型病險水庫除險加固，推進(jìn)威溪灌區(qū)擴(kuò)建工程前期工作，確保完成糧食播種102萬畝、總產(chǎn)量46.2萬噸以上。守好群眾“菜籃子”，出欄生豬120萬頭、家禽2400萬羽以上，規(guī)?；卟嘶匕l(fā)展到2.5萬畝以上。鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)推行“1131+”工作思路，突出抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，管好用好扶貧項目資產(chǎn)，鞏固提升鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶車間，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深入推行“四結(jié)合四不”高效聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化易返貧致貧人口常態(tài)監(jiān)測與幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推行易地搬遷后續(xù)扶持“十個一”機(jī)制，讓搬遷群眾真正實現(xiàn)“安居夢”。實實在在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國家級雜交水稻制種基地財政獎勵項目，確保水稻制種3萬畝、產(chǎn)值2億元以上。發(fā)揮雪峰山魚類繁殖中心技術(shù)優(yōu)勢，推廣稻田綜合種養(yǎng)，輻射帶動漁業(yè)總產(chǎn)值突破3億元。加快銅鵝屠宰及深加工產(chǎn)業(yè)園、中翔湘西南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立羅漢果加工原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種15項以上，新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個。培育農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展和田園綜合體建設(shè)。大力引進(jìn)和培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持溫氏養(yǎng)殖、家家康、大北農(nóng)、新五豐做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村建設(shè)“183”行動，推進(jìn)幸福美麗村莊創(chuàng)建，完成80個村環(huán)境衛(wèi)生整治提升。深入推進(jìn)“廁所革命”，繼續(xù)推行院落首廁過關(guān)制，新改造農(nóng)村戶用廁所2000戶。深入開展道德模范、文明家庭、新時代文明實踐標(biāo)兵等創(chuàng)評活動，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
（二）提振市場信心擴(kuò)大內(nèi)需。堅持把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，乘勢而上鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)。
1.加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展，深化文旅融合，建設(shè)魅力武岡。夯實全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)。壯大酒店、交通、旅行社、景區(qū)旅游四大支柱。加快云山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)，力爭游客量實現(xiàn)翻番。運營好國防教育基地。推進(jìn)都梁文旅、法相巖公園建設(shè)，確保早禾沖公園、古城民宿竣工，完成黃埔軍校二分校陳列布展，建成木瓜橋村紅色教育基地。加快浪石古民居形成接待能力，支持古山村建設(shè)“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”。推動文旅深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，深度挖掘自然景點、古城院落、文化遺存、歷史人物，講好武岡故事。積極做好文物保護(hù)和非遺傳承工作，支持武岡絲弦登上更大舞臺，提升武岡文旅影響力。培育壯大旅游市場主體。開拓旅游市場，加快融入大湘西和桂林兩大國際旅游圈，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金激勵作用，著力引進(jìn)一批旅游“龍頭”企業(yè)，支持源福文旅、邵澤云山等公司做大做強(qiáng)，培育霞客、夢之途等本土旅游類小微企業(yè)，將鄉(xiāng)鄉(xiāng)匯打造成全省工業(yè)旅游示范基地。組織開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提升行業(yè)整體服務(wù)水平。
2.促進(jìn)消費提質(zhì)升級。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，借力中非經(jīng)貿(mào)博覽會、廣交會、進(jìn)博會等開拓國際新興市場和營銷渠道，力爭外貿(mào)進(jìn)出口增長15%以上，打通消費“大動脈”。實施物流發(fā)展“強(qiáng)基、補(bǔ)鏈”工程，謀劃建設(shè)現(xiàn)代化物流體系，推動客貨郵發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、快遞協(xié)同進(jìn)村。提質(zhì)改造農(nóng)貿(mào)市場、灣頭橋集貿(mào)市場，新引進(jìn)一批特色大市場，暢通消費“微循環(huán)”。依托百姓廣場中央商圈、同保樓特色街區(qū)，支持保利和盛堂、壹號福街、富智數(shù)碼城等一批休閑購物廣場發(fā)展，大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。持續(xù)辦好“云山·百威啤酒鹵菜節(jié)”等節(jié)會，培育消費新熱點。支持電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”示范縣市建設(shè)。
3.強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動，統(tǒng)籌財稅、科技、人才等政策，形成“湘商回歸”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策體系，對重點回歸企業(yè)落實“一企一策”激勵，全年新引進(jìn)項目30個以上，其中億元項目15個以上，10億元項目2個以上，實際到位內(nèi)資增長12%以上。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與異地商會互訪考察交流、重大節(jié)會座談聯(lián)誼機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、以商招商、親情招商，營造全員招商引資濃厚氛圍。圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位,落實招商引資責(zé)任制，主動對接“三類500強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司、外貿(mào)實體龍頭企業(yè)，多方引進(jìn)一批龍頭型、產(chǎn)業(yè)型、財源型項目。堅決兌現(xiàn)招商引資承諾，對招商引資企業(yè)實施全生命周期服務(wù)。
（三）全力以赴增進(jìn)民生福祉。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量，打好重點民生保障仗。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅持穩(wěn)崗和擴(kuò)崗并舉，落實居民收入十年倍增計劃和擴(kuò)大中等收入群體行動計劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、殘疾人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，支持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化困難就業(yè)群體兜底幫扶，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。不斷健全社會保障體系。扎實推進(jìn)全民參保計劃。深化社會救助綜合改革，做好低保邊緣家庭的認(rèn)定和幫扶，完成城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”提標(biāo)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革試點工作，支持托幼機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。啟動殯葬改革。加快建設(shè)教育強(qiáng)市。落實立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)“雙減”走深走實。加快薄弱能力提升和2023年教育強(qiáng)國項目實施，扎實推進(jìn)職業(yè)中專擴(kuò)建、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校提質(zhì)，加快建成轅門口中心幼兒園。完善學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制、教師績效評價指標(biāo)體系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，加快組建民辦職業(yè)教育集團(tuán)。推進(jìn)高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)，弘揚尊師重教社會風(fēng)尚。更高水平推進(jìn)健康武岡建設(shè)。深化醫(yī)藥體制改革，夯實分級診療制度，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”一體化平臺、人民醫(yī)院急診急救五大中心、中醫(yī)醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓項目建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平，爭創(chuàng)全省健康縣市和全國基層中醫(yī)藥工作示范縣市。穩(wěn)步實施醫(yī)保系列改革，建立醫(yī)?；鸸芾韰f(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)保信用評價體系建設(shè)試點，切實保障醫(yī)?；鸢踩?，有效降低患者醫(yī)療費用。提高傳染病防控和應(yīng)急處置能力，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。加快獅子湖文化體育產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，廣泛開展全民健身運動。辦好十件民生實事。一是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校2所，完成實驗三小建設(shè)；二是完成困難家庭適老化改造150戶、殘疾兒童康復(fù)救助40人、困難殘疾人家庭無障礙改造100戶；三是完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目22個；四是完成農(nóng)村危房改造150戶；五是開工保障性租賃住房642套；六是新增城區(qū)停車位1000個、新建充電樁380個；七是新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.91萬畝、城市防洪堤6公里；八是實施水土流失及石漠化綜合治理3.6萬畝；九是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域供水一體化供水管網(wǎng)鋪設(shè)155公里、新增加壓泵13處；十是實施城市污水處理工程，有效解決太和雅苑、易家坪、赧水河以南等區(qū)域長久以來雨污水積水問題。
（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)綠色發(fā)展。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，扎實開展生態(tài)環(huán)境提升行動，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全力推進(jìn)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、洞庭清波交辦問題整改。有序推進(jìn)龍湖片區(qū)黑臭水體治理，確保經(jīng)開區(qū)廠群混雜問題銷號。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率96%以上。扎實落實河湖庫長制，確保地表水Ⅱ類水體比例100%，總磷指標(biāo)控制在0.1mg/L以內(nèi)。加大企業(yè)治污設(shè)施升級與清潔生產(chǎn)改造力度。加強(qiáng)土壤污染源頭預(yù)防，有序推進(jìn)土壤污染治理。完善城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等設(shè)施，推進(jìn)武強(qiáng)路、水云路、新東路、樂洋西路等道路沿線污水收集管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌資源加快實施赧水河城區(qū)段綜合整治。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，開展畜禽糞污資源化利用。實施國土綠化行動，強(qiáng)化綠色礦山建設(shè)監(jiān)管，加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，突出抓好山火損毀林地的造林復(fù)綠。實施生物多樣性保護(hù)重大工程，嚴(yán)格落實長江十年禁漁令，完善以云山為主體的自然保護(hù)地體系，加大珍稀瀕危野生動植物保護(hù)拯救力度。全面倡行綠色發(fā)展方式。堅決扛起推進(jìn)“雙碳”工作的政治責(zé)任，支持光伏、風(fēng)電等新能源項目建設(shè)，確保垃圾焚燒發(fā)電項目建成運營、鄧元泰光伏儲能電站項目竣工。大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗生產(chǎn)，讓綠色低碳的生活方式蔚然成風(fēng)。
（五）毫不懈怠防范化解風(fēng)險。堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)安全貫穿到政府工作各方面全過程，推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。守住安全穩(wěn)定底線。開展安全生產(chǎn)、道路交通安全、防學(xué)生溺水、信訪維穩(wěn)、禁毒、反電詐、“利劍護(hù)蕾”等社會治理重點工作攻堅行動。堅定落實安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，加強(qiáng)居民自建房安全質(zhì)量管理。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動，加大隱患排查整治力度，鐵腕推進(jìn)“打非治違”。嚴(yán)查每一起事故背后的深層次問題，加大責(zé)任追究力度,堅決遏制較大及以上事故，杜絕重特大事故發(fā)生，打好安全生產(chǎn)翻身仗。持續(xù)深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動，全面除隱患、去頑疾、防事故。健全“人防、技防、物防”學(xué)生溺水防范體系，確保中小學(xué)生零溺亡。保持對毒品和“兩卡”違法犯罪高壓打擊態(tài)勢，保障群眾切身利益不受侵害。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，著力化解信訪積案,信訪總量下降30%，重復(fù)信訪下降20%。嚴(yán)厲打擊性侵未成年人違法犯罪，確保發(fā)案數(shù)同比大幅下降。打好防范化解風(fēng)險阻擊仗。堅持舉債有度、用債有方、還債有源、管債有法，完成4億元隱性債務(wù)化解，守住政府債務(wù)風(fēng)險底線。加大打擊非法集資力度，積極穩(wěn)妥化解非法集資陳案，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。強(qiáng)化食品藥品風(fēng)險監(jiān)測和安全監(jiān)管，創(chuàng)成全省食品安全示范縣市。提高基層治理水平。完善“多網(wǎng)合一”基層治理機(jī)制，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。深化平安創(chuàng)建活動，縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。與此同時，持續(xù)加強(qiáng)全民國防教育，常態(tài)開展“雙擁”共建，扎實做好退役軍人服務(wù)保障工作，爭創(chuàng)全省“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣市”。統(tǒng)籌推進(jìn)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織改革與建設(shè)，加快殘疾人、廣播電視、老年老齡等各項事業(yè)發(fā)展。
（六）切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，提升政府治理能力和水平，努力構(gòu)建人民滿意的服務(wù)型政府。推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實好民生實事人大代表票決制，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，積極接受社會輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，確保權(quán)力始終在陽光下運行。深入推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提高法治思維和依法行政能力，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣市。健全和完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。深化重點領(lǐng)域改革。大力推進(jìn)要素市場化、中小企業(yè)融資貸款等改革，完善企業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)制。深化財稅金融體制改革，健全稅費爭議處理制度，確保財政平穩(wěn)運行。牢固樹立過緊日子思想，進(jìn)一步壓減非必要項目支出和“三公”經(jīng)費，用政府的“緊日子”，換取群眾的“好日子”。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，推動武岡農(nóng)商行高質(zhì)量發(fā)展。在國資、國企改革上探索創(chuàng)新，加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，盤活政府資產(chǎn)資源資金。扎實推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法改革，完成城市園林綠化市場化管理改革。著力優(yōu)化營商環(huán)境。人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，必須刀刃向內(nèi)，堅持自我革命，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗。大力推廣使用“湘易辦”，推動更多事項辦理實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級版。優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限，確?！耙患乱淮无k”扎實落地。常態(tài)長效開展助企紓困增效行動，幫助解決用電、用氣、用工、原材料供應(yīng)、資金需求等實際困難。落實“十個堅決”，堅持“兩個毫不動搖”，持續(xù)開展市場主體培育行動，落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，充分釋放民間資本活力。樹牢狠抓落實導(dǎo)向。堅決落實上級黨委、政府和武岡市委決策部署，做到政令暢通、令行禁止。深入開展工作作風(fēng)提效行動，建立“馬上就辦、真抓實干”狠抓落實工作機(jī)制，讓“馬上就辦”成為各級干部的工作習(xí)慣，讓“真抓實干”成為各級干部的自覺行動。以“三重點”為總抓手，完善目標(biāo)考核、督查評價、正向激勵機(jī)制，樹立以發(fā)展論英雄、以實績論功過的鮮明導(dǎo)向。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委二次全會要求，堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目、社保醫(yī)保、涉砂涉礦、生態(tài)環(huán)保、金融等領(lǐng)域制度建設(shè)，扎實做好巡視巡察和審計交辦問題整改，大力推進(jìn)“清廉武岡”建設(shè)。
各位代表！大道至簡，實干為要！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和武岡市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新武岡而團(tuán)結(jié)奮斗！
【名詞解釋】
1.“兩個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
2.“四個十大”項目：十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、十大社會投資項目和十大民生項目。
3.易地搬遷后續(xù)扶持“十個一”機(jī)制：在易地搬遷后續(xù)扶持工作中，全面推行一個實時聯(lián)絡(luò)制度、搞好一次摸排、填好一本手冊、健全一套臺賬、發(fā)放一張聯(lián)系卡、實施一個套餐幫扶措施、制定一個考核機(jī)制、建立一個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目庫、構(gòu)建一個協(xié)同管理體系、健全一系列管理制度。
4.“六大強(qiáng)農(nóng)”行動：品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)。
5.制造業(yè)“三化”：數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級。
6.醫(yī)?；鸨O(jiān)管“五化”模式：醫(yī)保基金監(jiān)管數(shù)據(jù)化、多元化、網(wǎng)格化、知識化、信息化。
7.實現(xiàn)“兩個率先”：在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩個方面，走在邵陽市前列。
8.“穩(wěn)增長二十條”：2月5日省政府出臺實施的《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，簡稱“穩(wěn)增長二十條”，圍繞促進(jìn)消費恢復(fù)升級、保持投資穩(wěn)定增長、推動外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)、培育壯大產(chǎn)業(yè)動能、全力幫扶實體經(jīng)濟(jì)等5個方面，共提出了20條政策措施。
9.“一線二制三化”機(jī)制：“一線”即堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”，“二制”即嚴(yán)格落實責(zé)任清單制和調(diào)度常態(tài)制，“三化”即管理臺賬化、調(diào)度模板化和業(yè)務(wù)手冊化。
10.“四結(jié)合四不”高效聯(lián)動機(jī)制：定時走訪與動態(tài)預(yù)警結(jié)合，監(jiān)測不漏一戶；政策落實與重點幫扶結(jié)合，幫扶不少一人；常態(tài)調(diào)度與督查問責(zé)結(jié)合，三個落實不缺一項；硬件提檔與軟件升級結(jié)合，全面振興不落一村。
11.鄉(xiāng)村建設(shè)“183”行動：“1”即編制并實施好一個規(guī)劃；“8”即實施農(nóng)村道路暢通、防汛抗旱和供水保障、清潔能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)生活深度融合、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升、農(nóng)房質(zhì)量安全提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升八大工程；“3”即實施基本公共服務(wù)提升、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)三大行動。
12.“十個堅決”：即落實堅決抬高營商環(huán)境坐標(biāo)、堅決擦亮“一件事一次辦”品牌、堅決推動降本減負(fù)增效、堅決做到惠企政策應(yīng)享盡享快享、堅決破除市場隱形壁壘、堅決推進(jìn)涉企遺留問題清零、堅決做到涉企執(zhí)法規(guī)范公正、堅決實現(xiàn)涉企服務(wù)普惠優(yōu)質(zhì)、堅決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、堅決扛牢優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任等十個方面要求。
