2023年珠海市斗門區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
──2023 年 2 月 14 日在珠海市斗門區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
珠海市斗門區(qū) 區(qū)長(zhǎng)韓云
各位代表：
我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022 年工作回顧
2022 年是黨的二十大召開之年，也是珠海歷史上極不平凡的一年，斗門區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示批示精神，在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持市“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通”發(fā)展格局，打造富裕、美麗、幸福的“大斗門”，奮力打造橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，順利完成區(qū)五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，十件民生實(shí)事全部完成，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 501.3 億元，同比增長(zhǎng)4.5%，增速排名全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值213.7 億元，增長(zhǎng)5.9%；固定資產(chǎn)投資 432 億元，增長(zhǎng) 20.5%，增速排名全市第一，其中工業(yè)投資 214 億元，增長(zhǎng) 58.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.2 億元，與上年基本持平；外貿(mào)進(jìn)出口總額 428.4 億元，增長(zhǎng)8.4%；一般公共預(yù)算收入 23.07 億元，下降 27.9%；居民人均可支配收入4.75萬(wàn)元，增長(zhǎng) 3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.39%。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)動(dòng)能持續(xù)壯大。
工業(yè)投資從2020年的66億元提升至2022年的 214 億元，相繼突破 100 億元、200 億元大關(guān)，一年躍上一個(gè)新臺(tái)階。全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值966 億元，同比增長(zhǎng)7.5%，首次突破歷史平臺(tái)區(qū)間，逼近千億元大關(guān)。PCB（印制電路板）企業(yè)產(chǎn)值占全市比重近七成，千億級(jí)PCB 產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，新一代電子信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 421 億元、200 億元、149 億元，占全區(qū)比重分別達(dá)43.6%、20.7%、15.5%，偉創(chuàng)力集團(tuán)、格力系、鵬輝等21 家企業(yè)增速超20%，冠宇、凱邦等 19 家企業(yè)進(jìn)入 2022 年廣東省制造業(yè)500 強(qiáng)名單，入選企業(yè)數(shù)量占全市 24%。
園區(qū)建設(shè)全面提速。整備和盤活工業(yè)用地近7000 畝，啟動(dòng)富山工業(yè)園二圍北 277 萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)及定制廠房建設(shè)，建成162萬(wàn)平方米，打造全市連片規(guī)模最大、全省單一項(xiàng)目建設(shè)總量領(lǐng)先的5.0 產(chǎn)業(yè)新空間。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。106 個(gè)在建市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資286億元，完成年度計(jì)劃 128%。新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目441 個(gè)，總投資655 億元，其中，億元以上項(xiàng)目 144 個(gè)，總投資593 億元，億元以上項(xiàng)目簽約數(shù)和投資總額均創(chuàng)下歷史新高。新開工項(xiàng)目358個(gè)，計(jì)劃總投資 591 億元，愛旭新型高效太陽(yáng)能電池、越芯高端制造、明陽(yáng)電子 PCB 生產(chǎn)基地、芯燁智能制造等項(xiàng)目開工建設(shè)。
著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤。在全市率先出臺(tái)支持企業(yè)抗疫情留工穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展政策“斗八條”，制定區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施35條及補(bǔ)充措施，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)24.17 億元。堅(jiān)定不移實(shí)施“園區(qū)投入倍增”工程，發(fā)行政府專項(xiàng)債券54.2億元，同比增長(zhǎng) 4.42 倍，投放政策性開發(fā)性金融工具5 億元支持富山工業(yè)城建設(shè)。推動(dòng)在偉創(chuàng)力實(shí)行 6 項(xiàng)海關(guān)保稅監(jiān)管便利化措施，落地珠海首家企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式。設(shè)立2 億元黃楊產(chǎn)業(yè)基金，支持社會(huì)資本投資先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域。
創(chuàng)新發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略深入實(shí)施。252 家企業(yè)成功申報(bào)科技型中小企業(yè)，超額完成市下達(dá) 190 家任務(wù)并實(shí)現(xiàn)倍增，全年高企數(shù)量達(dá)239 家。年度專利授權(quán) 2236 件，同比增長(zhǎng)30.4%。4 家企業(yè)入庫(kù)2022 年省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目。
（二）區(qū)域綜合交通樞紐加快構(gòu)建
對(duì)外交通互聯(lián)互通取得突破。香海大橋建成通車，斗門與香洲實(shí)現(xiàn) 15 分鐘快速聯(lián)通。珠肇高鐵先行段開工建設(shè)，機(jī)場(chǎng)北快線北段工程啟動(dòng)建設(shè)，香海大橋西延線、珠海隧道、珠海大道擴(kuò)建和上橫大橋等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。
持續(xù)推進(jìn)交通設(shè)施優(yōu)化提升。勝利路、勝利大道一期工程、東堤路新建工程（三期）路橋工程、湖濱二路、西堤路北延段陸續(xù)啟動(dòng)。蓮鶴大道、珠峰大道快速化提升工程、省道S272改線工程、香海北路（白蕉大橋）、江珠高速六鄉(xiāng)出入口等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。升級(jí)改造 176 公里“四好農(nóng)村路”，重點(diǎn)完成3條縣道和 36 公里鄉(xiāng)道擴(kuò)建改造。一批過街人行天橋建成使用，對(duì)湖心路實(shí)行綠波協(xié)調(diào)。完成赤坎沖口橋重建工程和一批橋梁維修加固工程。
空港海港擴(kuò)容改造加快實(shí)施。成功舉辦2022 珠海通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)，以蓮洲通用機(jī)場(chǎng)為依托打造24 平方公里通用機(jī)場(chǎng)航空產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)建設(shè)珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)?！爸楹６烽T—深圳蛇口”貨運(yùn)組合港正式啟用，強(qiáng)化跨關(guān)區(qū)協(xié)同監(jiān)管，企業(yè)報(bào)關(guān)成本下降約 30%。
（三）城市功能品質(zhì)持續(xù)提升
文明城市創(chuàng)建成效明顯。推進(jìn)市容市貌“三清”行動(dòng)，全區(qū)108 個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)落實(shí)“五有”目標(biāo)，社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通場(chǎng)站、醫(yī)院“四周邊”63 個(gè)小區(qū)和111 條背街小巷“三線整治”全部完成。推進(jìn) 5 個(gè)老舊小區(qū)實(shí)行“微改造”，探索建設(shè)示范性老舊小區(qū)改造樣板。完成全區(qū)136 個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)超萬(wàn)場(chǎng)。
城市治理模式不斷完善。建立多元解紛機(jī)制，設(shè)立珠海首個(gè)“法庭+司法所+社區(qū)”聯(lián)合調(diào)解工作室，在富山工業(yè)園建立基層矛盾糾紛“8+1”聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作室。乾務(wù)鎮(zhèn)灣口村、蓮洲鎮(zhèn)三沖村獲評(píng)省民主法治示范村創(chuàng)建單位。國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化（智慧城市）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過省級(jí)驗(yàn)收。創(chuàng)新小型消防救援站建站模式，打造 5 分鐘滅火救援圈，完成全區(qū)出租屋開設(shè)逃生窗目標(biāo)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。完成白藤大閘外觀提升和5宗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，乾務(wù)赤坎大聯(lián)圍斗門段海堤百年一遇防潮洪提升工程、乾赤聯(lián)圍 3 座閘站重建工程順利推進(jìn)，完成23 宗小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。新青水質(zhì)凈化廠、白藤水質(zhì)凈化廠完成提標(biāo)改造，井岸城區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容驗(yàn)收投運(yùn)，蓮洲鎮(zhèn)永利大沙片區(qū)生活污水處理廠建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。新建改建污水管網(wǎng) 151.5 公里，斗門鎮(zhèn)管網(wǎng)、乾務(wù)鎮(zhèn)管網(wǎng)加快建設(shè)，白蕉白藤管網(wǎng)、蓮洲管網(wǎng)開工建設(shè)。
（四）鄉(xiāng)村振興全國(guó)示范樣板加快打造
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%，其中，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 9.4%。規(guī)劃建設(shè) 1250 畝的斗門區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。高質(zhì)量承辦廣東省慶祝 2022 年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)（斗門）、首屆中國(guó)“年魚”產(chǎn)業(yè)大會(huì)?，F(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)競(jìng)、河口漁業(yè)研究所等５家單位獲“海水魚產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范基地”授牌。斗門荔枝入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，白蕉鎮(zhèn)昭信村、大托村、南環(huán)村和乾務(wù)鎮(zhèn)虎山村等4條村獲省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村。
鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)加快實(shí)施。推行“三池兩壩”淡水池塘養(yǎng)殖水生物吸附式治理。實(shí)施村內(nèi)道路建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，建設(shè)提升605公里村內(nèi)道路、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等工程，對(duì)80 條行政村開展“三線整治”，完善農(nóng)村圍內(nèi)水利設(shè)施，新建及修復(fù)100座農(nóng)田生產(chǎn)性泵站。蓮洲鄉(xiāng)村旅游線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，蓮江村入選全省首批鄉(xiāng)村研學(xué)旅行特色村，沙灣小院、停云小鎮(zhèn)、天天惦記等特色民宿獲評(píng)廣東省首批驛道鄉(xiāng)村酒店。
村集體經(jīng)濟(jì)不斷夯實(shí)。累計(jì)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng) 53 家，７個(gè)“菜籃子”穩(wěn)供基地、5 個(gè)產(chǎn)品配送平臺(tái)獲市級(jí)認(rèn)定。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)線上交易。建成夏村“格創(chuàng)·龍?bào)捶弧笔痉俄?xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)“村村有物業(yè)”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均超過 100 萬(wàn)元。
（五）改革開放活力持續(xù)增強(qiáng)
全面深化改革向縱深推進(jìn)。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革全國(guó)試點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)。斗門鎮(zhèn)上洲村村企合作建房和蓮洲鎮(zhèn)福安村村民公寓建設(shè)完成開工前期工作。蓮江村“一家一品”入選 2022 年度中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村博覽會(huì)優(yōu)秀數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。加快實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，防范財(cái)政、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
營(yíng)商環(huán)境名片持續(xù)擦亮。深化“放管服”改革，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地為中心整合優(yōu)化政府工作流程。發(fā)揮土地、金融、審批服務(wù)等專班作用，管家式服務(wù)企業(yè)投資、建設(shè)、生產(chǎn)全流程，實(shí)施“帶方案”出讓和“拿地即開工”。創(chuàng)新利用粵政易并聯(lián)審批機(jī)制，推行粵政易線上群簽。深化“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)，完善企業(yè)開辦、工程建設(shè)等綜合窗口，優(yōu)化項(xiàng)目落地閉環(huán)管理服務(wù)機(jī)制。
開放新格局加速形成?；浉郯默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建成投產(chǎn)，澳門同創(chuàng)智谷、斗門文旅產(chǎn)業(yè)港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地加快建設(shè)。強(qiáng)化外資擴(kuò)存量引增量，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，扶持跨境電商和國(guó)際快件業(yè)務(wù)發(fā)展，打造開放型新經(jīng)濟(jì)。
（六）灣區(qū)生態(tài)保護(hù)屏障持續(xù)鞏固
污染防治攻堅(jiān)深入推進(jìn)。完成珠海首個(gè)連片地塊土壤污染狀況調(diào)查，8 條城市黑臭水體全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)黑臭”整治目標(biāo)，完成17 條問題河涌整治，13 宗妨礙河道行洪突出問題銷號(hào)。有效推進(jìn)煤改氣，富山天然氣泵站順利投運(yùn)，淘汰落后生物質(zhì)鍋爐34.28蒸噸，在冊(cè)燃煤鍋爐全部淘汰。市醫(yī)廢處置中心、綠色工業(yè)服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建筑垃圾及爐渣綜合利用一期工程建成投產(chǎn)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率 89.3%，PM2.5 降至18 微克/每立方米。全力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境綜合整治、山體復(fù)綠修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境整治。主要河流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化有序用電方案，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控。以富山工業(yè)園PCB 產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)為試點(diǎn)，對(duì)大氣、水污染物總量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)已建項(xiàng)目加大減排力度，騰出未實(shí)際利用指標(biāo)用于新項(xiàng)目建設(shè)，最大程度實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源合理利用。
（七）民生福祉持續(xù)增進(jìn)
教育實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完成金茂小學(xué)、金茂中學(xué)等一批新校建設(shè)和實(shí)驗(yàn)二小等改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增學(xué)位9070 個(gè)，完成率114.8%。加快提升園區(qū)周邊學(xué)校辦學(xué)水平，啟動(dòng)富山新城1所初中、2 所小學(xué)和 2 所幼兒園建設(shè)。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，組建6個(gè)中小學(xué)“混合型”辦學(xué)集團(tuán)，學(xué)校覆蓋率達(dá)50%。積極探索與高校合作辦學(xué)模式。與北京師范大學(xué)合作托管富山學(xué)校，完成與華中師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育研究院、第三方企業(yè)合作開辦珠海市金茂中學(xué)和小學(xué)。
醫(yī)療服務(wù)水平全面提升。打造遵醫(yī)五院牽頭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為試點(diǎn)的全市首個(gè)緊密型醫(yī)共體，有效提升基層急危重癥救治能力水平。井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院開工建設(shè)。白蕉鎮(zhèn)六鄉(xiāng)社區(qū)、乾務(wù)鎮(zhèn)五山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)。斗門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院通過省級(jí)驗(yàn)收，成為斗門區(qū)首個(gè)胸痛救治單元。全面落實(shí)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”國(guó)家戰(zhàn)略，建立老年人能力綜合評(píng)估和護(hù)理需求評(píng)估制度，成立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì) 54 個(gè)，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)80%。
文化特色不斷彰顯。加快文旅融合發(fā)展，“善雅書房·時(shí)趣館”入選廣東省最美新型公共文化空間，嶺南大地百草園、大畫西游夢(mèng)工廠加快提質(zhì)升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)斗門舊街風(fēng)貌提升等歷史文化保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成國(guó)有文物資源資產(chǎn)清查和登記工作。財(cái)星閣入選第十批廣東省文物保護(hù)單位?！把b禾蟲習(xí)俗”入選第八批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。新增5 項(xiàng)區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目，成功申報(bào) 3 名市級(jí)非遺傳承人，建成省級(jí)非遺項(xiàng)目“橫山鴨扎包”傳承基地。成功舉辦 2022 年中國(guó)斗門垂釣大賽。
社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)加大民生投入，2022 年九項(xiàng)民生支出 49.58 億元，完成“民生微實(shí)事”項(xiàng)目844 個(gè)。強(qiáng)化穩(wěn)企穩(wěn)崗政策效應(yīng)，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 8625 人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2800萬(wàn)元。推進(jìn)實(shí)施“有業(yè)有住有家”計(jì)劃和“一老一小”優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育計(jì)劃，新增保障性住房 4399 套，選取白蕉鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建成全區(qū)首個(gè)未成年人保護(hù)工作站示范點(diǎn)，完成區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)和井岸、蓮洲居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心升級(jí)改造。普法動(dòng)漫微視頻《三國(guó)版民法典》榮獲第四屆廣東省法治文化節(jié)金獎(jiǎng)，《法治微風(fēng)輕潤(rùn)人心原創(chuàng)普法細(xì)培意識(shí)》榮獲2022 年度珠海市法治政府建設(shè)十大創(chuàng)新實(shí)踐案例。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照市委市政府和區(qū)委統(tǒng)一部署抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，積極配合管理珠海國(guó)際健康驛站，果斷有序處置本土疫情，有序推動(dòng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，扎實(shí)做好疫苗接種，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和醫(yī)療救治，最大程度保障人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響；我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)壓實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，圓滿完成安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)夂臀；啡髮ｍ?xiàng)整治，全區(qū)生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降；我們積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，有效化解一批重復(fù)信訪積案難案，歷史積案基本實(shí)現(xiàn)存量清倉(cāng)見底，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，維護(hù)公共安全與創(chuàng)新社會(huì)治理水平不斷提升，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序；我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、婦女、兒童、青少年、殘疾人、人防、地方志、檔案、氣象、供銷、慈善、紅十字會(huì)、信訪維穩(wěn)、海防打私、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作都取得新進(jìn)展。
各位代表，過去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全區(qū)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向關(guān)心支持斗門發(fā)展的中央、省、市駐斗門單位，向駐斗門部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心、支持、參與斗門建設(shè)的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和社會(huì)各界朋友，以及離退休老同志表示衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，斗門發(fā)展還面臨一些瓶頸和問題：一是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱等大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放緩、訂單下降，增長(zhǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱；二是交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對(duì)外大通道數(shù)量少，內(nèi)部路網(wǎng)體系不健全，主次干道及支路比例失調(diào)，高峰時(shí)段部分路段交通擁堵問題十分突出；三是公共服務(wù)有效供給不足，主城區(qū)學(xué)校與鎮(zhèn)村學(xué)校師資配備和教學(xué)質(zhì)量差異過大，義務(wù)教育學(xué)位供需矛盾長(zhǎng)期存在，高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才和基層衛(wèi)生技術(shù)人員匱乏，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，公共文化體育設(shè)施與城市發(fā)展和居民文化生活需求不同步、不適應(yīng)。對(duì)這些問題，我們一定采取有力措施，認(rèn)真解決。
二、2023 年工作安排
2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。我們要忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，努力實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、作出更大貢獻(xiàn)。
做好今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、市委九屆五次全會(huì)和區(qū)五屆三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，深化落實(shí)市“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)深化改革開放，加速釋放生態(tài)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施教育、醫(yī)療振興行動(dòng)，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快打造橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，構(gòu)建以“大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通”為支撐的“大斗門”現(xiàn)代化發(fā)展格局。
建議 2023 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和約束性指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 6%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額和實(shí)際吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：
（一）搭建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體，構(gòu)建斗門經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局
強(qiáng)化與合作區(qū)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)共建，為合作區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套、空間預(yù)留、要素支撐。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，積極參與“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，搶抓“澳車北上”“港車北上”機(jī)遇，強(qiáng)化規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，讓各類要素更加便捷流動(dòng)。落實(shí)好港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持和職業(yè)資格認(rèn)定，加快完善澳門水資源保障措施，共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，助力打造粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)。
打造輻射粵西的珠江口西岸戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。全面對(duì)接珠海大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)5.0 產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)，確保富山工業(yè)城已開工建設(shè)的 277 萬(wàn)平方米上半年交付，謀劃啟動(dòng)龍山片區(qū)、虎山片區(qū)及二圍北剩余地塊建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)到年底建成500 萬(wàn)平方米以上產(chǎn)業(yè)新空間，加強(qiáng)履約監(jiān)管，確保5.0產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)“不變形、不走樣”。加快建立分層次的企業(yè)培育機(jī)制，引育一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、“專精特新”企業(yè)，加大“小升規(guī)”支持力度，力爭(zhēng)2023 年“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)超過 160 家。實(shí)行工業(yè)投資分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)跟蹤，推動(dòng)290個(gè)在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資超300 億元，同比增長(zhǎng)40%，加快打造珠江口西岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
將藍(lán)領(lǐng)公寓打造成為全國(guó)一流的匯聚藍(lán)領(lǐng)人才的高品質(zhì)社區(qū)。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，實(shí)施富山藍(lán)領(lǐng)人才戰(zhàn)略，深化實(shí)施“有業(yè)有住有家”計(jì)劃，加快建設(shè)二圍東154 萬(wàn)平方米、2.6萬(wàn)套宿舍藍(lán)領(lǐng)社區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一期約5000 套藍(lán)領(lǐng)宿舍，建設(shè)各類保障性住房和人才住房 3000 套，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、安居、金融等服務(wù)供給，為產(chǎn)業(yè)工人提供便捷的生活服務(wù)配套，加快集聚各類科技人才和能工巧匠。
打造廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“燈塔”園區(qū)。推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，建成 25 萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房和3.7 萬(wàn)平方米白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，整備連片土地資源供龍頭企業(yè)建廠，打造三期冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)。加快引進(jìn)更多預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國(guó)預(yù)制菜生產(chǎn)樣板企業(yè)和樣板車間，做大做強(qiáng)預(yù)制菜品牌，打造中國(guó)年魚交易中心。提升預(yù)制菜設(shè)備制造水平，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)預(yù)制菜裝備示范園區(qū)。
推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)富山工業(yè)園省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二圍北和中小企業(yè)園約 640 公頃擴(kuò)區(qū)工作，為新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值突破800 億元，實(shí)現(xiàn)倍增，打造粵港澳大灣區(qū)“制造業(yè)當(dāng)家”的示范園區(qū)。新青科技工業(yè)園加快推動(dòng)消費(fèi)電子、汽車電子、中高端PCB 等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索開展“工改工”模式新建、改擴(kuò)建工業(yè)廠房項(xiàng)目，盤活低效閑置土地資源。斗門智能制造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力引進(jìn)高端裝備制造項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)大沙永利片區(qū)開發(fā)建設(shè)，協(xié)同“一河兩岸多組團(tuán)”建設(shè)，統(tǒng)籌考慮鶴洲周邊發(fā)展空間預(yù)留，推動(dòng)與北部生態(tài)新城融合發(fā)展，打造珠江西岸智能制造示范區(qū)新增長(zhǎng)極。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)“立柱”行動(dòng)，規(guī)劃打造“研發(fā)-中試-轉(zhuǎn)化-投產(chǎn)-量產(chǎn)”全生命周期產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托珠峰科創(chuàng)中心建設(shè)中試孵化平臺(tái)、孵化器，吸引企業(yè)研發(fā)中心落戶，以產(chǎn)業(yè)孵化培育基地、技術(shù)交流、研發(fā)中心、總部辦公基地等為主要功能，以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)，打造技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈要素集聚區(qū)、全功能型產(chǎn)業(yè)綜合體。
（二）厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效
促進(jìn)招商引資再提速。將招商引資作為“一把手”工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)在談及簽約項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，加快形成“三個(gè)一批”滾動(dòng)發(fā)展格局。圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商舉措，完善招商政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快導(dǎo)入一批具有龍頭引領(lǐng)和造血強(qiáng)鏈功能的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備和行業(yè)研究，形成集團(tuán)化招商能力。推動(dòng) 5.0 產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)與招商雙線推進(jìn)、共同發(fā)力，確保到 2023 年底租賃面積不低于總建筑面積的80%，實(shí)現(xiàn)“建成即滿園”。
打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“集成式”改革，抓好“數(shù)字政府”和“數(shù)字斗門”建設(shè)，深化“放管服”改革，繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口，實(shí)施“一口發(fā)布、一口咨詢、一口受理”。設(shè)立“服務(wù)企業(yè)日”，每月固定時(shí)間由區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)解決問題，提供“保姆式”貼身服務(wù)。用好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合專班工作機(jī)制，優(yōu)化再造服務(wù)全鏈條流程，對(duì)企業(yè)反映問題第一時(shí)間響應(yīng)，竭盡全力解決。整合企業(yè)扶持政策，強(qiáng)化惠企政策創(chuàng)新供給，更大力度激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
以項(xiàng)目落地為目標(biāo)聚力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極優(yōu)化政府投資，針對(duì)性做好專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào)，不斷提高財(cái)政資金使用效率效益。對(duì)項(xiàng)目從招引、簽約報(bào)備、審批供地到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效實(shí)行全生命周期和全流程高效閉環(huán)管理服務(wù)，力促匯創(chuàng)達(dá)、緯景儲(chǔ)能、白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)中心等 10 億元以上重大項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)5.0產(chǎn)業(yè)新空間入駐企業(yè)加快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
強(qiáng)化土地要素保障。嚴(yán)格落實(shí)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)工業(yè)用地控制線管理規(guī)定》，牢牢守住工業(yè)用地紅線，嚴(yán)控“工改”政策，高效配置土地要素，推進(jìn)批而未供和閑置土地處置，實(shí)施村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過市場(chǎng)化手段推動(dòng)權(quán)屬清晰的低效閑置土地和廠房出租、轉(zhuǎn)讓，實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓，提高土地利用質(zhì)量效益。強(qiáng)化用地規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)落地對(duì)接，堅(jiān)持土地跟著項(xiàng)目走，深入挖掘全區(qū)土地開發(fā)潛力，超前儲(chǔ)備一批工業(yè)熟地，多渠道爭(zhēng)取指標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目用地用林審批提速增效，精準(zhǔn)保障項(xiàng)目用地需求。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極參與廣珠澳創(chuàng)新走廊建設(shè)，落實(shí)好各類創(chuàng)新激勵(lì)政策，吸引和聚集創(chuàng)新要素，提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。實(shí)施高企三年倍增計(jì)劃，建立324家企業(yè)的高企培育庫(kù)、317 家企業(yè)的科小企業(yè)培育庫(kù)，“一企一策”給予幫扶指導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持冠宇電池、先進(jìn)電子、杰賽科技等重大技改項(xiàng)目，大力推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)50%。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，布局打造一流實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。
加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持。鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)到我區(qū)設(shè)立子公司和區(qū)域性、功能性總部，引進(jìn)培育一批中小型金融機(jī)構(gòu)。建立以黃楊產(chǎn)業(yè)基金為主平臺(tái)的“基金聯(lián)盟”產(chǎn)融平臺(tái)，引導(dǎo)基金“投早投小投科技”，滿足區(qū)內(nèi)不同成長(zhǎng)階段企業(yè)融資需求。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面。落實(shí)企業(yè)上市培育機(jī)制，推動(dòng)高成長(zhǎng)型企業(yè)加快上市。
引育并重打造人才強(qiáng)區(qū)新格局。深度參與粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，優(yōu)化修訂斗門人才政策，制定推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮引才育才主體作用 10 條措施，繪制全區(qū)高精尖人才地圖和引才圖譜，加快引進(jìn)培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才集聚，依托區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站組織開展系列活動(dòng)，促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）全面深化改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放
穩(wěn)步推進(jìn)改革試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)，加快推進(jìn)上洲村合作建房、福安村村民公寓建設(shè)，全面開展宅基地線上審批。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)，加快整合園區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)鏈條和業(yè)態(tài)配套，擴(kuò)大“村村有物業(yè)”試點(diǎn)范圍，依托興村公司重點(diǎn)扶持一批集體年收入低于200 萬(wàn)的行政村，實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)、人人有收入”，持續(xù)提升農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
全面提高對(duì)外開放水平。積極對(duì)接港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道政策，支持企業(yè)出海搶訂單、拓市場(chǎng)，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。推動(dòng)“船邊直提、抵港直裝”和“斗門—蛇口組合港”運(yùn)作，進(jìn)一步提升通關(guān)效率。大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、直播電商等新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推進(jìn)斗門保稅物流中心（B 型）申報(bào)建設(shè)，支持廣豐跨境電商產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)“跨境電商+中歐班列”項(xiàng)目，塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。落實(shí)最新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》及各項(xiàng)扶持政策，密切跟進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目入資進(jìn)展，促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。
（四）圍繞建設(shè)珠中江一體化示范區(qū)，打造珠江口西岸綜合交通樞紐
全面對(duì)接外部戰(zhàn)略通道。發(fā)揮珠江口西岸都市圈橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打通斗門連接中山、江門、對(duì)接珠海東部城區(qū)的三大通道，實(shí)現(xiàn)斗門城區(qū)與鶴洲樞紐片區(qū)一體化銜接，完善與東部城區(qū)快速通道銜接，強(qiáng)化斗門對(duì)外交通輻射、市域組團(tuán)高效銜接。全力推進(jìn)珠肇高鐵、香海大橋西延線、機(jī)場(chǎng)北快線北段、珠海隧道等項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃斗新跨江通道建設(shè)，推動(dòng)蓮洲機(jī)場(chǎng)、斗門港升級(jí)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)與機(jī)場(chǎng)、港口、大橋、高鐵快速聯(lián)通。
優(yōu)化升級(jí)骨干路網(wǎng)。規(guī)劃新增內(nèi)部聯(lián)通通道，滿足各組團(tuán)15分鐘上高快速路，力爭(zhēng)一季度開工建設(shè)蓮鶴大道，5 月啟動(dòng)建設(shè)省道 272 改線工程，下半年開工建設(shè)珠峰大道快速化提升、機(jī)場(chǎng)北快線南段工程，年底前完成珠海大道擴(kuò)建工程主體建設(shè)，爭(zhēng)取雙湖路改擴(kuò)建及北延工程年底前完成前期工作、香海北路白蕉大橋段先行啟動(dòng)。
暢通城市“微循環(huán)”。打通重點(diǎn)片區(qū)和三大園區(qū)交通微循環(huán)、內(nèi)循環(huán)，完成勝利大道一期工程，加快推進(jìn)斗門鎮(zhèn)風(fēng)流河新建交通橋和行人橋工程、白蕉鎮(zhèn) Y671 東延段改造工程、蓮洲鎮(zhèn)泰來(lái)路提升改造工程和乾務(wù)鎮(zhèn)知行路、盛興二路等前期工作，落實(shí)32座民心橋整治項(xiàng)目，打通城區(qū)斷頭路。完善白藤片區(qū)內(nèi)部市政道路，推動(dòng)尖峰南片區(qū)市政道路、西堤路北延段、東堤路新建工程和湖濱二路建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)東、西堤沿河道路全線貫通。
實(shí)行精細(xì)化治堵。完成全區(qū)重點(diǎn)路段交通隱患整治、道路標(biāo)識(shí)優(yōu)化攻堅(jiān)工作，持續(xù)疏通交通堵點(diǎn)，優(yōu)化尖峰大橋西側(cè)、西堤路－尖峰前路、虹橋六路等關(guān)鍵點(diǎn)位轉(zhuǎn)盤、畸形交叉口等交通組織。重點(diǎn)開展湖心路交通擁堵治理工程，優(yōu)化湖心路沿線節(jié)點(diǎn)交通組織，降低沿線出入交通干擾，提高整體交通效率。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
全方位夯實(shí)糧食安全根基。新建300 畝和改造提升1000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,積極推進(jìn)撂荒地整治，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推進(jìn)茶冷逕豬場(chǎng)建設(shè)和新生豬屠宰場(chǎng)投產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)主體培育，建設(shè)“智慧無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”示范基地，申報(bào) 5 個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌，新增 6 個(gè)菜籃子基地。
推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、種苗繁育基地、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系等具體舉措，試點(diǎn)探索白蕉海鱸與深海養(yǎng)殖聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)海鱸產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)集中連片內(nèi)陸?zhàn)B殖魚塘標(biāo)準(zhǔn)化和尾水治理項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)百萬(wàn)畝魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)兩萬(wàn)畝魚塘養(yǎng)殖尾水執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，打造白蕉海鱸養(yǎng)殖尾水治理示范區(qū)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。落實(shí)市“鄉(xiāng)十條”政策性獎(jiǎng)勵(lì)資金，推動(dòng)“白蕉海鱸”“乾務(wù)鰻魚”“斗門荔枝”“蓮洲羅非魚”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)配套，力爭(zhēng)培育省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村 3 條。強(qiáng)化“基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，完善三資管理和提高線上交易率。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。落實(shí)省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，加快建設(shè)強(qiáng)富綠美新縣域，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推進(jìn)雨污分流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展水上村人居環(huán)境改善專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)廁所革命，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，完成200 公里村內(nèi)道路升級(jí)改造，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，提升村級(jí)綜合服務(wù)水平。加快建成一批精品農(nóng)文旅融合旅游項(xiàng)目，升級(jí)打造農(nóng)旅融合為主的蓮溪片區(qū)和文旅融合為主的斗門鎮(zhèn)片區(qū)兩條鄉(xiāng)村振興示范帶，積極謀劃六鄉(xiāng)片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，以景區(qū)化管理實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)打造，以項(xiàng)目化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)資金多元投入，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，擦亮珠?！叭珖?guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”金字招牌，打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)文旅融合旅游目的地。
（六）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建設(shè)人與自然和諧共生家園
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。構(gòu)建減污降碳協(xié)同增效機(jī)制，更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。持續(xù)提升環(huán)境設(shè)施水平，建成新青工業(yè)污水處理廠、蓮洲生活污水處理廠，啟動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督。提升空氣質(zhì)量，開展顆粒物和臭氧協(xié)同控制，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物減排治理行動(dòng)。強(qiáng)化“三水”統(tǒng)籌管理，實(shí)施“美麗河湖”“美麗海灣”建設(shè)，做好水源地保護(hù)。鞏固土壤防治成果，確保土地安全利用，嚴(yán)厲打擊非法傾倒固廢違法行為，加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。突出綠美廣東引領(lǐng)，落實(shí)綠美珠海建設(shè)“九大行動(dòng)”。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，高質(zhì)量推進(jìn)碧道建設(shè)，積極創(chuàng)建社區(qū)公園，科學(xué)開展國(guó)土綠化，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，守好生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)格保護(hù)與合理利用自然資源。
促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。抓好碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略實(shí)施，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，實(shí)施綠色制造工程和重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。圍繞清潔生產(chǎn)、污染物總量控制和動(dòng)態(tài)管理，完善激勵(lì)約束政策，發(fā)展綠色金融，推進(jìn)生活垃圾分類管理利用，提升公民生態(tài)文明意識(shí)，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
加快將富山工業(yè)園打造成為“零碳科技城”。發(fā)揮愛旭、緯景等新能源企業(yè)引領(lǐng)作用，扎實(shí)做好能源降碳、產(chǎn)業(yè)零碳、生態(tài)固碳。深入開展新能源場(chǎng)景示范行動(dòng)，持續(xù)帶動(dòng)上游材料、下游電池組件等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚園區(qū)。突出節(jié)能、減碳、降污，試點(diǎn)開展“美麗園區(qū)”污水零直排整治，注重消除污染死角，提高企業(yè)環(huán)保污染治理水平，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)。
（七）建設(shè)珠海西部教育、醫(yī)療高地，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)
持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給。深入實(shí)施“品牌學(xué)?！薄包S楊名師”“強(qiáng)基提質(zhì)”“五育融合”四大工程，年內(nèi)加快10 所公辦幼兒園建設(shè)，大力推動(dòng)普惠性幼兒園和農(nóng)村幼兒園擴(kuò)容，補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。緊盯博雅小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校項(xiàng)目，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，配合市推進(jìn)麒麟中學(xué)等 2 所新高中建設(shè)，支持斗門一中、華中師大附中打造優(yōu)質(zhì)高中，完善北師大托管富山學(xué)校體制機(jī)制，優(yōu)化教育資源配置，提升薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。推動(dòng)強(qiáng)基層與筑高地相結(jié)合，錨定打造全市首個(gè)緊密型醫(yī)共體示范點(diǎn)，加快推動(dòng)遵醫(yī)五院牽頭，蓮洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其下轄農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為試點(diǎn)的醫(yī)共體建設(shè)。支持遵醫(yī)五院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，加快遵醫(yī)五院三期、區(qū)僑立中醫(yī)院門急診醫(yī)技樓、區(qū)婦幼保健院、井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基層衛(wèi)生人才“區(qū)管鎮(zhèn)用”改革，提高醫(yī)療供給質(zhì)量和服務(wù)水平。
（八）完善基礎(chǔ)公共服務(wù)，在發(fā)展中保障和改善民生
全面提升城市功能品質(zhì)。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊社區(qū)城市更新。建設(shè)全齡友好型社會(huì)，增加普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)供給，健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施適老化改造，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。加大保障性住房建設(shè)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者合理住房需求?！耙稽c(diǎn)一策”推動(dòng)內(nèi)澇點(diǎn)整治，重點(diǎn)推進(jìn)乾務(wù)赤坎大聯(lián)圍、白蕉聯(lián)圍等百年一遇防潮洪提升、橫山片區(qū)排澇整治等工程建設(shè)，完成 360 座圍內(nèi)水利泵站新建改建工程。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，開展適應(yīng)性培訓(xùn)和專場(chǎng)招聘會(huì)，落實(shí)系列穩(wěn)崗招工補(bǔ)貼政策，實(shí)施“招工服務(wù)專員”行動(dòng)，為勞動(dòng)力供需對(duì)接提供“不打烊”服務(wù)。落實(shí)珠海產(chǎn)業(yè)工人技能提升暨中小企業(yè)員工培訓(xùn)“百萬(wàn)行”三年行動(dòng)，支持開展“廠中?！薄靶Ｖ袕S”合作項(xiàng)目和示范性企業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)，以技能提升促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定、帶動(dòng)收入增長(zhǎng)，多渠道增加中低收入群體收入。
實(shí)現(xiàn)文旅體融合發(fā)展。加大文明城市全域創(chuàng)建力度，深入實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。充分挖掘斗門區(qū)文化旅游特色鄉(xiāng)村資源，推動(dòng)御溫泉二期、嶺南大地國(guó)家級(jí)田園綜合體、十里蓮江農(nóng)旅健康小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)特色民宿產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，提振旅游消費(fèi)市場(chǎng)。建立健全文物保護(hù)機(jī)制，活化利用好本土非遺資源，通過數(shù)字化手段宣傳展示斗門非遺文化。推動(dòng)體育公園建設(shè)，新建白蕉虹橋兒童公園、乾務(wù)青年運(yùn)動(dòng)中心，推動(dòng)白蕉新城復(fù)合運(yùn)動(dòng)中心落地，加快村居、園區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)，舉辦龍舟賽等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)快速發(fā)展。
織密扎牢社會(huì)安全網(wǎng)。完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等保障水平，實(shí)行社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建多元精準(zhǔn)的兜底保障網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新平安斗門建設(shè)與社會(huì)治理，打造網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)道路交通、建筑施工、?；返阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法和綜合治理，加快推進(jìn)國(guó)家食品藥品安全示范城市創(chuàng)建，全面提升公共安全水平。
（九）堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力建設(shè)法治高效廉潔政府
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治意識(shí)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政，健全重大行政決策事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，加強(qiáng)科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升基層行政執(zhí)法能力水平。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保把政府的決策、執(zhí)行、服務(wù)等工作全方位納入法治軌道。推動(dòng)“數(shù)字斗門”建設(shè)，全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和行政效能電子監(jiān)察“紅黃牌”制度，繼續(xù)辦好“928”熱線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
各位代表！大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要，唯有務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代化“大斗門”建設(shè)，深入打造橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)，為高質(zhì)量參與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋和有關(guān)情況說(shuō)明:
1.“PCB” ：Printed Circuit Board，中文名稱為印制電路板，又稱印刷線路板，是電子元器件電氣相互連接的載體。2.“5.0 產(chǎn)業(yè)新空間” ：指適應(yīng)新形勢(shì)、賦能新技術(shù)、承載新產(chǎn)業(yè)，契合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的新型載體，具有快速承接并賦能中小微科技型創(chuàng)新型企業(yè)的顯著特點(diǎn)，是規(guī)避產(chǎn)業(yè)生命周期，推動(dòng)工業(yè)用地高效使用，有效構(gòu)建集群化供應(yīng)鏈和生態(tài)鏈體系，塑造新的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新探索。其標(biāo)準(zhǔn)包括低租金、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?、配套全、運(yùn)營(yíng)優(yōu)五點(diǎn)。3.“四好農(nóng)村路” ：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。4.“綠波協(xié)調(diào)” ：指在保障道路交通安全運(yùn)行的情況下，通過協(xié)調(diào)相位，計(jì)算各路口通行相位差，下發(fā)至各路口交通信號(hào)控制機(jī)中，達(dá)到“一路綠燈”的效果，縮短路段通行時(shí)間，減少停車次數(shù)，提升交通參與者駕駛舒適性，緩解路段擁堵。5.“三清”行動(dòng)：即市容市貌“三清”專項(xiàng)行動(dòng)，“三清”包含城市道路大清掃、“城市家具”大清洗、市容環(huán)境大清理。6.無(wú)物業(yè)小區(qū)“五有” ：即有保潔服務(wù)，有保安服務(wù)，有維修服務(wù)，有綠化服務(wù)，有客服服務(wù)。7.“三線整治” ：指通過地上規(guī)整、下地鋪埋等方式對(duì)室外架空的電力線、電話線、電視信號(hào)線及其他通信網(wǎng)絡(luò)線進(jìn)行整治。8.基層矛盾糾紛“8+1”聯(lián)調(diào)聯(lián)處：該機(jī)制由珠海市公安局斗門分局牽頭創(chuàng)設(shè)，通過五山派出所、富山工業(yè)園管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等 8 個(gè)職能部門和 1 個(gè)調(diào)解人才庫(kù)的聯(lián)調(diào)聯(lián)處，確保群眾反映問題、化解糾紛最多跑一地、只進(jìn)一扇門，并將定期在富山工業(yè)園開展矛盾糾紛排查化解、法律法規(guī)宣傳等服務(wù)，為工業(yè)園落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”提供服務(wù)保障。 9.“預(yù)制菜” ：即預(yù)制調(diào)理食品，一般指以各類農(nóng)、畜、禽、水產(chǎn)品為原輔料，配以調(diào)味料等輔料（含食品添加劑），經(jīng)預(yù)選、調(diào)制等工藝加工而成的半成品或成品，通常預(yù)制菜需要在冷鏈條件下貯存或運(yùn)輸，供消費(fèi)者或餐飲環(huán)節(jié)加工者簡(jiǎn)單加熱或烹飪后食用。 10.“三池兩壩” ： “三池兩壩”是一種主要用于養(yǎng)殖池塘尾水集中處理的多級(jí)組合處理工藝，“三池”即沉淀池、曝氣池、生態(tài)凈化池，“兩壩”即兩個(gè)過濾壩。11.“放管服” ：指“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻； “管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。12.“一門式”政務(wù)服務(wù)：指為了方便群眾，將原本需要跑多個(gè)部門、走多個(gè)流程才能辦成的事項(xiàng)集中到一個(gè)中心或窗口，簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)一窗通辦、一次辦結(jié)。13.“無(wú)廢城市” ：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。14.“PM2.5” ：一般指細(xì)顆粒物，即環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于 2.5 微米的顆粒物，它能較長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣中，其在空氣中含量濃度越高，就代表空氣污染越嚴(yán)重。15.“國(guó)考斷面” ：全稱“國(guó)家地表水考核斷面”，從屬于國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)中的評(píng)價(jià)、考核、排名監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位），主要用于流域水污染防治目標(biāo)任務(wù)考核和城市水環(huán)境質(zhì)量排名。16.“裝禾蟲習(xí)俗” ：省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)是歷史悠久的傳統(tǒng)禾蟲產(chǎn)地，蓮洲鎮(zhèn)更被稱為“中國(guó)禾蟲之鄉(xiāng)”，每年農(nóng)歷四月和八月的初一、十五大潮時(shí)，大量成熟禾蟲從稻禾根部破土而出、流入虎跳門水道，斗門人形成了每逢此時(shí)“裝禾蟲”的傳統(tǒng)習(xí)慣。近年來(lái)斗門積極發(fā)展禾蟲產(chǎn)業(yè)，建設(shè)斗門禾蟲品牌，打造地方特色禾蟲產(chǎn)業(yè)。17.“民生微實(shí)事” ：指群眾關(guān)注度高、受益面廣，貼近群眾、貼近生活，群眾熱切希望解決的惠民小項(xiàng)目，主要集中在完善村居文體設(shè)施、加強(qiáng)人文關(guān)懷、強(qiáng)化村居安防、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、體現(xiàn)科技惠民、豐富公共服務(wù)供給、提升村居綠化品質(zhì)等方面。18.“灣區(qū)通” ：即針對(duì)粵港澳企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事習(xí)慣特點(diǎn)推出的平臺(tái)，于 2020 年 2 月正式推出，整合提供一站式灣區(qū)資訊、主題服務(wù)和商機(jī)速遞功能，推出不少于200 個(gè)港澳居民在粵辦事指南。 19.“澳車北上”“港車北上”：“澳車北上”全稱為“澳門機(jī)動(dòng)車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出內(nèi)地”，2022年12月20日政策正式施行，成功預(yù)約后的澳門私家車即可經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸駛?cè)霃V東?！案圮嚤鄙稀敝赶愀蹤C(jī)動(dòng)車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出內(nèi)地，預(yù)計(jì)將于2023 年實(shí)施。20.“專精特新”企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。 21.項(xiàng)目“三個(gè)一批” ：即簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。22.“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：即新一代電子信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 23.“跨境電商+中歐班列” ：中歐班列是指按照固定車次、線路等條件開行，往來(lái)于中國(guó)與歐洲及一帶一路沿線各國(guó)的集裝箱國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。中歐班列作為陸上運(yùn)輸方式，不僅運(yùn)力有保障，運(yùn)價(jià)也相對(duì)較低，通過搭乘中歐班列，跨境電商貨物可以更加高效、低成本通往“一帶一路”沿線國(guó)家。24.“三水”統(tǒng)籌管理：即統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水資源利用和水生態(tài)保護(hù)。 25.“三線一單” ：即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。 26.“百萬(wàn)行”三年行動(dòng)：2022 年印發(fā)實(shí)施的“百萬(wàn)行”三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024 年），是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來(lái)規(guī)模最大、財(cái)政投入最多的一輪全員業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，三年內(nèi)將對(duì)包括中小企業(yè)在內(nèi)的全市企業(yè)各類員工，進(jìn)行一輪全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總計(jì)開展100 場(chǎng)以上師資培訓(xùn)、1000 場(chǎng)以上進(jìn)企業(yè)示范性培訓(xùn)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人 100 萬(wàn)人以上。
