2023年深圳市坪山區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月23日在深圳市坪山區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年以來(lái)工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，按照中央、省、市工作要求，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，按照區(qū)委“一手抓創(chuàng)新發(fā)展、一手抓問(wèn)題解決”部署安排，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以強(qiáng)有力的“雙統(tǒng)籌”奮力奪取“雙勝利”。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、增速喜人。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1080億元，歷史性突破千億大關(guān)，增長(zhǎng)14.0%，增速排名全省各縣（區(qū)）第一。地方一般公共預(yù)算收入55億元，同口徑增長(zhǎng)5.2%。固定資產(chǎn)投資總額606億元，增長(zhǎng)25.9%，增速排名全市各行政區(qū)（新區(qū)）第一，其中社會(huì)投資占比七成，工業(yè)投資158億元、增長(zhǎng)22.2%，技改投資99億元、增長(zhǎng)10.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額197億元，增長(zhǎng)8.9%，增速排名全市第一。
——制造業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提質(zhì)提速。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3662億元、增長(zhǎng)45.0%，規(guī)上工業(yè)增加值691億元、增長(zhǎng)27.0%，兩項(xiàng)指標(biāo)增速均排名全市第一。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提升至64.0%，高于全市均值28.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到28.0%、排名全市第一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值653億元，增長(zhǎng)35.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至60.5%，高于全市均值近20個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值188億元，占服務(wù)業(yè)增加值的比重57.9%。
——改革創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重6.0%左右，其中企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重95.0%。新增國(guó)高企業(yè)107家，增長(zhǎng)17.2%。PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量384件，增長(zhǎng)14.0%；國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授權(quán)總量1.2萬(wàn)件、增長(zhǎng)18.2%。
——城區(qū)品質(zhì)不斷提升。地表水水質(zhì)按河長(zhǎng)計(jì)算水體優(yōu)良比例82.1%。PM2.5年均濃度降至16微克/立方米。獲評(píng)全國(guó)水土保持工作先進(jìn)集體。全市生態(tài)文明建設(shè)工作考核排名第二。地鐵14、16號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、坪山邁入地鐵時(shí)代，19號(hào)線（一期）納入市軌道五期建設(shè)規(guī)劃，全省首條云巴建成通車(chē)。
——民生保障更加有力。九大類(lèi)民生支出148億元，增長(zhǎng)17.3%。新增基礎(chǔ)教育學(xué)位2.36萬(wàn)個(gè)。平樂(lè)骨傷科醫(yī)院總院區(qū)建成投用，全區(qū)新增病床556張，千人床位數(shù)增至5.81張、高于全市平均水平。區(qū)人民醫(yī)院建成國(guó)家級(jí)基層胸痛中心，質(zhì)量評(píng)估獲同級(jí)醫(yī)院全市第一、全省第三?；I集建設(shè)保障性住房1.1萬(wàn)套、供應(yīng)分配5010套。妥善解決碧嶺“一戶一棟”、香江花園拆遷安置房等群眾高度關(guān)注的歷史遺留問(wèn)題。食品藥品安全考核連續(xù)5年排名全市第一。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
?。ㄒ唬┯辛τ行蜃ズ靡咔榉揽毓ぷ?。坪山地處深惠交界，工業(yè)園區(qū)多、城中村密度大，疫情防控工作情況復(fù)雜、任務(wù)繁重。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，不斷提升科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，牢牢守住疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈的底線。高效處置本土疫情。建立全區(qū)“一盤(pán)棋”突發(fā)疫情處置機(jī)制，統(tǒng)籌做好流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定、社區(qū)小區(qū)管理等工作，成功做好深圳技術(shù)大學(xué)涉疫排查等應(yīng)急處置工作。疫情防控政策優(yōu)化前共有323天未出現(xiàn)社會(huì)面陽(yáng)性病例、病例數(shù)為全市各行政區(qū)最少。筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈屏障。落實(shí)深港貨車(chē)運(yùn)輸“全封閉、不見(jiàn)面”接駁，建成投用深港跨境運(yùn)輸綜合接駁站。落實(shí)來(lái)深返深人員“風(fēng)險(xiǎn)圈層”分類(lèi)管控措施，設(shè)立高速出入口聯(lián)合檢疫站，建成高鐵站方艙實(shí)驗(yàn)室。完成近3萬(wàn)名隔離人員管理服務(wù)，建成錦繡華晟、坪河雅苑等隔離點(diǎn)，全力服務(wù)全市抗疫大局。抓嚴(yán)抓實(shí)社會(huì)面防控，落實(shí)公共場(chǎng)所“場(chǎng)所碼”“電子哨兵”等管理措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、特殊機(jī)構(gòu)管理。有序轉(zhuǎn)段平穩(wěn)渡峰。聚焦“保健康、防重癥”，落實(shí)“乙類(lèi)乙管”總體方案和第十版防控方案。一周內(nèi)完成發(fā)熱門(mén)診擴(kuò)容，從4個(gè)增加至84個(gè)。深入挖潛擴(kuò)增重癥床位，全面提升分級(jí)分類(lèi)救治水平。建立醫(yī)療資源日調(diào)度機(jī)制，切實(shí)保障藥品和醫(yī)療物資供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，我們保障了城區(qū)的安全有序運(yùn)行，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。這里，我們要向全區(qū)人民對(duì)防疫工作的理解、支持、配合，向廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者的勇毅堅(jiān)守和艱辛努力，表示衷心的感謝！
（二）全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。惠企助企力度持續(xù)加大。全面落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)增長(zhǎng)政策，出臺(tái)暖企“十條”、政府采購(gòu)支持企業(yè)發(fā)展若干措施等政策，為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)52億元。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部助企行”“我為企業(yè)找市場(chǎng)”活動(dòng)，舉辦坪山企業(yè)優(yōu)品展，打通本地產(chǎn)品（產(chǎn)能）內(nèi)循環(huán)。升級(jí)企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)，累計(jì)解決企業(yè)訴求9000余項(xiàng)。投資效能加快提升。完善重點(diǎn)投資項(xiàng)目指揮調(diào)度機(jī)制，建立健全聯(lián)合審批服務(wù)專(zhuān)班機(jī)制，加快46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和坪山中心區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。與世界500強(qiáng)企業(yè)深投控合作成立高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)，坪山高新區(qū)年度固投完成率居全市各重點(diǎn)片區(qū)第二。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資超123億元。利用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具21億元，新增地方政府債券資金60億元、規(guī)模排名全市第三。消費(fèi)市場(chǎng)有序恢復(fù)。聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)端促消費(fèi)，落實(shí)市促消費(fèi)“30條”，開(kāi)展汽車(chē)促消費(fèi)、樂(lè)購(gòu)節(jié)等活動(dòng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全國(guó)全省全市，其中汽車(chē)類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)51.2%、17.6%。新增品牌首店、旗艦店等20家。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施“產(chǎn)區(qū)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管政策，坪山綜保區(qū)通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。大力推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)新能源汽車(chē)出口，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛出口4.2萬(wàn)輛，增長(zhǎng)17倍。坪山高新東片區(qū)等納入廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。市場(chǎng)主體更有活力。中建鋼構(gòu)榮獲國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。新增曼恩斯特、海格德生物等國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家，新增省市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)131家。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”89家、“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)87家、總部在坪山的上市企業(yè)1家。新增商事主體8100余戶、增長(zhǎng)8.0%。
（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。聚焦“9+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，初步搭建“一產(chǎn)業(yè)兩規(guī)劃兩政策”體系，高質(zhì)量編制半導(dǎo)體與集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。比亞迪躋身世界500強(qiáng)、新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，分別增長(zhǎng)209.2%和208.6%。市智能網(wǎng)聯(lián)交通測(cè)試示范平臺(tái)封閉測(cè)試區(qū)動(dòng)工建設(shè)。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1664億元，增長(zhǎng)124.7%。榮耀智能機(jī)器公司年產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái)、全球研發(fā)中心建成投用、成功獲評(píng)行業(yè)首個(gè)國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值651億元，增長(zhǎng)11.8%。推出深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。新增生物醫(yī)藥企業(yè)153家、總量達(dá)1009家、占全市生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量的四分之一。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值246億元，增長(zhǎng)1.9%。工業(yè)發(fā)展后勁大幅提升。中芯國(guó)際8英寸線成功擴(kuò)產(chǎn)、12英寸線一期正式投產(chǎn)。千億級(jí)重大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間“十四五”籌建行動(dòng)計(jì)劃，加快金沙-碧湖、高新南、高新北等三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速器、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目投入使用，新增高荷載、大柱網(wǎng)、高層高的產(chǎn)業(yè)用房105萬(wàn)平方米。坪深國(guó)際數(shù)字物流港、專(zhuān)精特新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)項(xiàng)目納入市“工業(yè)上樓”試點(diǎn)。推動(dòng)新宙邦、深福?？萍忌鷳B(tài)園等16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成提容，新增產(chǎn)業(yè)用房95萬(wàn)平方米。在全市率先開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)用地土地整備利益統(tǒng)籌試點(diǎn)，將提供1平方公里級(jí)連片用地4塊、共4.5平方公里。完成“龍?zhí)?號(hào)地塊”土地整備，全年整備產(chǎn)業(yè)用地50萬(wàn)平方米。中芯國(guó)際廢水處理廠（二期）投入運(yùn)行，工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造全面完成、每年可為企業(yè)減少用電成本約1.6億元。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。市生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群基金落戶坪山，總規(guī)模100億元。新增區(qū)級(jí)科技產(chǎn)業(yè)基金4支，總規(guī)模18億元。新增金融機(jī)構(gòu)3家，全區(qū)本外幣存款余額增長(zhǎng)65.7%、貸款余額增長(zhǎng)20.3%，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)21.5%。規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)99.0%，排名全市第一。招商引資成果顯著。面向全球開(kāi)展“雙招雙引”，全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，其中百億級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、十億級(jí)項(xiàng)目13個(gè)。區(qū)招商大會(huì)新簽約項(xiàng)目45個(gè)，簽約金額超800億元。
?。ㄋ模┏掷m(xù)提升科技創(chuàng)新水平。區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。出臺(tái)實(shí)施坪山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，為政策制定、資源布局、項(xiàng)目引進(jìn)等提供決策依據(jù)。中科院上海藥物研究所華南安評(píng)中心、南方科技大學(xué)坪山生物醫(yī)藥研究院正式運(yùn)營(yíng)，深圳細(xì)胞谷華南細(xì)胞工廠動(dòng)工。生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)、藥品批件數(shù)、醫(yī)療器械注冊(cè)證數(shù)均占全市三成，新冠小分子口服藥SHEN26膠囊完成Ⅱ期臨床試驗(yàn)、即將啟動(dòng)Ⅲ期臨床試驗(yàn)。新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)、累計(jì)131個(gè)。拉普拉斯等8家企業(yè)獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)，比亞迪獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，捷佳偉創(chuàng)等3家企業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。創(chuàng)新氛圍更加濃厚。出臺(tái)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等系列產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)政策。新引進(jìn)高層次人才126人、博士人才337人，分別增長(zhǎng)16.6%和30.0%。高水平運(yùn)營(yíng)深圳人才研修院東部分院。坪山工匠園建成投用，獲評(píng)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地?；瘜W(xué)與材料工程專(zhuān)家、加拿大工程院曾宏波院士工作站落戶坪山。與深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立技能人才培養(yǎng)合作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展世界名校博士坪山行等活動(dòng)，成功舉辦全國(guó)工信技術(shù)技能大賽決賽、深圳國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)燕子湖峰會(huì)、2022中國(guó)（深圳）集成電路峰會(huì)等高水平創(chuàng)新活動(dòng)。
（五）全面深化改革開(kāi)放。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用管理機(jī)制改革獲評(píng)中國(guó)改革2022年度案例。民生訴求“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革獲國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)推廣?！吧钇喊病眽K數(shù)據(jù)智慧治理獲評(píng)全國(guó)政法智能化建設(shè)治理創(chuàng)新案例。“坪信貸”改革獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀信用案例?！拔迳缏?lián)動(dòng)”志愿服務(wù)模式入圍全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例?！斑h(yuǎn)程喊?！背瑫r(shí)施工非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式入選中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)正面典型案例。開(kāi)放合作水平不斷提升。深化與港澳合作，17家醫(yī)療主體簽約入駐香港名醫(yī)診療中心，希瑪眼科醫(yī)院大灣區(qū)總部開(kāi)工建設(shè)。坪山國(guó)際化街區(qū)獲評(píng)全市首批國(guó)際化商務(wù)交往特色街區(qū)。開(kāi)展汕尾陸河和深汕下北、紅羅兩村幫扶工作，深化與田東、德保東西部協(xié)作，投入財(cái)政資金7026萬(wàn)元，實(shí)施德保就業(yè)超市等幫扶項(xiàng)目9個(gè)。
?。└咚酵七M(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。城區(qū)建設(shè)全面提速。高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，完成永久基本農(nóng)田優(yōu)化調(diào)整，完成燕子湖、江嶺片區(qū)法定圖則修編。實(shí)施城區(qū)總設(shè)計(jì)師制，邀請(qǐng)國(guó)際知名建筑師擔(dān)任總設(shè)計(jì)師。開(kāi)展城市更新和土地整備三年行動(dòng)計(jì)劃，新增城市更新單元計(jì)劃立項(xiàng)18個(gè)、規(guī)劃審批7個(gè)，城市更新立項(xiàng)數(shù)排名全市第一、占全市比例超四成；開(kāi)工建設(shè)竹坑第一工業(yè)區(qū)、正山甲四期等7個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)城市更新實(shí)現(xiàn)供地25萬(wàn)平方米；沙田一期留用地土地供應(yīng)方案獲批，完成沙田二期、田心、田頭等項(xiàng)目實(shí)施方案和規(guī)劃方案審查，完成土地整備和房屋征收項(xiàng)目7個(gè)，整備入庫(kù)土地170萬(wàn)平方米。新供應(yīng)用地203萬(wàn)平方米。完成715萬(wàn)平方米已征轉(zhuǎn)未入庫(kù)土地歷史遺留問(wèn)題處置，違建“減存量”132萬(wàn)平方米。宜居水平不斷提升。落實(shí)“山海連城”計(jì)劃和“公園城市”行動(dòng)，新建改造坪山兒童公園、湯坑水公園等5個(gè)公園，新增綠道11公里、碧道21公里，全線貫通82公里的馬巒山-田頭山遠(yuǎn)足郊野徑。完成8條主次干道綠化管養(yǎng)提升。交通建設(shè)加快推進(jìn)。深汕高鐵動(dòng)工建設(shè)。外環(huán)高速二期主線通車(chē)，金田東路、寶湯路等22條市政道路建成通車(chē)，創(chuàng)景南路、啟三路等13條斷頭路全面打通。坪山直升機(jī)固定航線即將開(kāi)通。新增公交線路8條、優(yōu)化調(diào)整地鐵公交接駁線路30條。新改建非機(jī)動(dòng)車(chē)道33公里。新增停車(chē)位超1萬(wàn)個(gè)。城區(qū)發(fā)展更有韌性。建成大工業(yè)區(qū)水廠二期，沙湖水廠改建工程動(dòng)工。完成東城上邸、豪方菁園等14個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶、4個(gè)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造。完成既有設(shè)施海綿專(zhuān)項(xiàng)改造項(xiàng)目20個(gè)，新增海綿城市建設(shè)面積6.1平方公里。實(shí)施“瓶改管”攻堅(jiān)計(jì)劃，新增燃?xì)夤芫W(wǎng)36.5公里、管道天然氣用戶3.2萬(wàn)戶。啟動(dòng)2座110千伏變電站建設(shè)，投用1回220千伏線路，完成21公里架空電線下地改造，供電質(zhì)量和可靠性穩(wěn)步提升。金龜社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。城區(qū)治理智慧高效。時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目相關(guān)成果榮獲國(guó)家地理信息科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。出臺(tái)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用實(shí)施方案，新增自建房隱患排查等42個(gè)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景。城市生命線監(jiān)測(cè)預(yù)警、智慧水務(wù)等系統(tǒng)上線運(yùn)行，應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。新增通信光纜230公里，新建多功能智能桿520根、5G基站540個(gè)。
?。ㄆ撸┏掷m(xù)提升城區(qū)文化軟實(shí)力。精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程深入推進(jìn)，奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐行。文明典范城市創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展，區(qū)街社三級(jí)文明實(shí)踐中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)校德育和思想政治工作不斷深化。文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。深圳自然博物館開(kāi)工，坑梓科技文化中心封頂，完成龍?zhí)锸谰?、新喬世居修繕。全市首家區(qū)級(jí)少兒圖書(shū)館建成開(kāi)放，新增圖書(shū)館分館、城市書(shū)房等設(shè)施10處，新增文化設(shè)施3.5萬(wàn)平方米。坪山自然博物系列講座登錄央視全國(guó)首播，引進(jìn)歌舞劇《李白》、話劇《斷金》等精品佳作。全年開(kāi)展高品質(zhì)文化活動(dòng)1000余場(chǎng)，成功舉辦文博會(huì)坪山分會(huì)場(chǎng)、第二屆市民文化節(jié)、深港城市\(zhòng)\建筑雙城雙年展坪山分展等活動(dòng)。體育事業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)坪山體育聚落。新建便民利民體育場(chǎng)地54個(gè)，新增體育設(shè)施10萬(wàn)平方米。75處體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放共享、一鍵預(yù)約”。成功舉辦第二屆市民體育節(jié)，參與人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人次、增長(zhǎng)50.0%。
?。ò耍┐罅ΡＵ虾透纳泼裆?。教育發(fā)展提質(zhì)增效。深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中園、南方科技大學(xué)附屬坪山學(xué)校等12所公辦中小學(xué)和幼兒園開(kāi)學(xué)，小一、初一公辦學(xué)位保障率居全市前列，政府教育履職評(píng)價(jià)成績(jī)連續(xù)3年名列全省前列。新組建坪山實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)等8個(gè)中小學(xué)和幼教教育集團(tuán)。深圳技術(shù)大學(xué)永久校區(qū)全面投用。醫(yī)療水平加快提升。南方醫(yī)科大學(xué)深圳口腔醫(yī)院（坪山）獲評(píng)三級(jí)口腔醫(yī)院，南方醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院深圳口腔臨床學(xué)院落戶。區(qū)疾控中心、區(qū)中心醫(yī)院建成。平樂(lè)中醫(yī)健康集團(tuán)揭牌。新建及改造社康機(jī)構(gòu)3家。建成區(qū)醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)診療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。新增執(zhí)業(yè)醫(yī)師97人，千人醫(yī)生數(shù)增至3.8人。住房保障更加有力。供應(yīng)居住用地35萬(wàn)平方米，新開(kāi)工各類(lèi)住房142萬(wàn)平方米。新開(kāi)工保障性住房項(xiàng)目10個(gè)、面積54萬(wàn)平方米，完成保障性住房投資41億元。社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心正式投用，坪山街道職康中心獲評(píng)省首批五星級(jí)社區(qū)康園中心。新增街道長(zhǎng)者服務(wù)中心2家，碧嶺社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)托育服務(wù)試點(diǎn)，新增托位數(shù)479個(gè)。“南粵家政”基層服務(wù)站實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至0.35%。比亞迪、生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園分別獲評(píng)全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)和園區(qū)。獲評(píng)省根治欠薪先進(jìn)集體。城區(qū)運(yùn)行更加安全。開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)和城中村供用電突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，出臺(tái)安全生產(chǎn)“七十五條”硬措施，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降12.5%和6.3%。建成區(qū)綜合應(yīng)急救援基地和沙田消防站?？予鹘值阑馂?zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域掛牌整治成績(jī)排名全省第一。地面坍塌事故量下降65.0%。刑事治安警情在去年大幅下降基礎(chǔ)上再降10.5%，坪山公安分局榮獲全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。加強(qiáng)信訪矛盾化解，信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)92%，“國(guó)滿件”辦理綜合效能排名全市前列。
（九）全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深入推進(jìn)大氣污染防治。開(kāi)展大氣污染防控百日攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、加油站等領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物治理，推進(jìn)揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等專(zhuān)項(xiàng)整治，全年空氣優(yōu)良天數(shù)347天、高于全市水平。完成涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管控34家、深度治理3家，淘汰重污染企業(yè)9家。完成天然氣鍋爐低氮改造20臺(tái)。持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。田頭河等綜合整治工程主體完工，新建及修復(fù)改造污水管網(wǎng)39公里。創(chuàng)建污水零直排小區(qū)1132個(gè)。污水集中收集率提高至85.1%。河湖長(zhǎng)制工作考核排名全市第一。全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。單位GDP水耗下降12.6%。加快推進(jìn)光伏新能源建設(shè)，新增光伏發(fā)電裝機(jī)2.4萬(wàn)千瓦，新建新能源汽車(chē)充電樁1858個(gè)，全國(guó)首個(gè)“光儲(chǔ)直柔”項(xiàng)目新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園即將全面投用，區(qū)政府分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目獲評(píng)全市首批黨政機(jī)關(guān)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)。支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增裝配式建筑面積179萬(wàn)平方米、綠色建筑面積211萬(wàn)平方米。再生水利用率100%。
?。ㄊ┤嫣岣哒陨斫ㄔO(shè)水平。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定自覺(jué)擁戴核心、信賴(lài)核心、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入推進(jìn)政府法律顧問(wèn)統(tǒng)籌機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)街道法律顧問(wèn)工作室全覆蓋。工商聯(lián)與司法行政機(jī)關(guān)共建溝通聯(lián)系機(jī)制做法入選全國(guó)“兩個(gè)機(jī)制”典型案例。田頭、老坑、沙坣社區(qū)獲評(píng)省級(jí)民主法治示范社區(qū)。區(qū)法治文化主題公園正式啟用。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議246件、政協(xié)提案103件，辦結(jié)率和滿意度均為100%。著力提升政務(wù)服務(wù)水平。創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“一廳聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū)，增設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”等個(gè)性化服務(wù)窗口，新增“秒批”事項(xiàng)113項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市域通辦率排名全市前列。區(qū)政府網(wǎng)站在全國(guó)區(qū)縣級(jí)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中位居第七。持續(xù)改進(jìn)政府作風(fēng)。積極回應(yīng)市民關(guān)切，完成20項(xiàng)年度民生實(shí)事、510件民生微實(shí)事，受理各類(lèi)民生訴求12.1萬(wàn)宗，辦結(jié)率100%。認(rèn)真抓好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。全年壓減“三公”經(jīng)費(fèi)256萬(wàn)元，下降6.9%。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，不斷提升財(cái)政資金使用效率，盤(pán)活政府資產(chǎn)4300萬(wàn)元。此外，統(tǒng)計(jì)、檔案、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、雙擁、國(guó)防動(dòng)員、人防等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，全區(qū)干部群眾齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐區(qū)各單位以及所有關(guān)心支持坪山發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，坪山發(fā)展還存在一些挑戰(zhàn)和不足：一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展還面臨不少困難，市場(chǎng)信心還需進(jìn)一步提振。二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性還需進(jìn)一步提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍需進(jìn)一步完善，消費(fèi)發(fā)展還存在短板。三是教育、醫(yī)療水平與先進(jìn)城區(qū)還有差距，養(yǎng)老、托幼等工作還有不足。四是城區(qū)管理治理精細(xì)化水平有待提升，歷史遺留問(wèn)題還需加快化解。五是政府行政效能有待進(jìn)一步提升，干部業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們已經(jīng)采取措施加以解決，今后必須加大工作力度。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年工作，意義重大、責(zé)任重大。區(qū)二屆二次黨代會(huì)就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作了全面部署，要求堅(jiān)定扛起習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予深圳的新時(shí)代歷史使命，不斷譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上“創(chuàng)新坪山、未來(lái)之城”新篇章。我們要全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，圍繞市委七屆六次全會(huì)、市七屆人大四次會(huì)議和區(qū)二屆二次黨代會(huì)工作部署，落實(shí)省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移走好中國(guó)式現(xiàn)代化之路，努力為深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例貢獻(xiàn)坪山力量。
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照省委省政府、市委市政府和區(qū)委部署安排，圍繞區(qū)二屆二次黨代會(huì)部署，乘勢(shì)而上、加壓奮進(jìn)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上加快建設(shè)創(chuàng)新坪山、打造未來(lái)之城，全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐的坪山篇章，為深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例作出新的更大貢獻(xiàn)！
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.0%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.0%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.0%以上；固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)25.0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.0%以上；居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做好今年政府工作，我們要把高質(zhì)量發(fā)展作為坪山現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，全面系統(tǒng)深入貫徹中央、省、市和區(qū)委的決策部署，深入推進(jìn)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展，全力落實(shí)好市高質(zhì)量發(fā)展“十大計(jì)劃”，努力在高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
重點(diǎn)做好以下工作。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)
著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，大力推動(dòng)“9+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)聚焦“智能車(chē)、創(chuàng)新藥、中國(guó)芯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化“一產(chǎn)業(yè)兩規(guī)劃兩政策”體系建設(shè)。拓展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持比亞迪打造全球新能源汽車(chē)總部；建成投用智能網(wǎng)聯(lián)封閉測(cè)試區(qū)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)“兩區(qū)一中心”建設(shè)。提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快引入生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，開(kāi)工建設(shè)生物醫(yī)藥出入境特殊物品綜合服務(wù)平臺(tái)，建成投用市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源與技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)際Ⅰ期臨床醫(yī)院建設(shè)。提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，支持榮耀全球研發(fā)中心高水平投入運(yùn)營(yíng)，積極完善智能終端和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈布局。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)儲(chǔ)能研發(fā)制造園區(qū)，加快引入儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研究院等落地。搶占新領(lǐng)域新賽道，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、細(xì)胞與基因、腦科學(xué)與類(lèi)腦智能等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，印發(fā)實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，推動(dòng)市生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群基金注冊(cè)，規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚園區(qū)，引進(jìn)檢測(cè)、金融、工業(yè)設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)20家以上。我們要堅(jiān)定不移打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“深圳未來(lái)工業(yè)看坪山”。
建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體。高水平打造金沙-碧湖、高新南和高新北三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，完成園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。加快產(chǎn)業(yè)用地整備，重點(diǎn)攻堅(jiān)碧嶺北、龍?zhí)锉钡绕瑓^(qū)整備，力爭(zhēng)三年內(nèi)釋放產(chǎn)業(yè)用地4平方公里。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)保障，全年計(jì)劃供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地35萬(wàn)平方米。落實(shí)8個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目上半年開(kāi)工任務(wù)，預(yù)計(jì)提供200萬(wàn)平方米低成本、優(yōu)質(zhì)、定制化廠房空間。支持企業(yè)利用現(xiàn)有空間開(kāi)展提容，計(jì)劃新增產(chǎn)業(yè)空間60萬(wàn)平方米以上。啟動(dòng)新一批專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快深港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)度，投入使用城投智園等項(xiàng)目，建成產(chǎn)業(yè)用房130萬(wàn)平方米以上。加快產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，建成投用國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地廢水處理廠，開(kāi)工建設(shè)中芯國(guó)際廢水處理廠（二期）擴(kuò)建工程，推動(dòng)集成電路基地污水資源化示范工程建設(shè)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提速。推動(dòng)中芯國(guó)際8英寸線、12英寸線達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，爭(zhēng)取12英寸線小二期和華南總部項(xiàng)目落地，加快千億級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)十億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。全面加強(qiáng)“雙招雙引”，滾動(dòng)完善并用好招商引資清單，重點(diǎn)招引一批重大先進(jìn)制造業(yè)上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”項(xiàng)目、“隱形冠軍”和專(zhuān)精特新“小巨人”項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)百億級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、億元級(jí)項(xiàng)目30個(gè)以上。
推進(jìn)穩(wěn)企援企利企。全面落實(shí)中央、省、市減稅降費(fèi)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付流程，修訂實(shí)施制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金支持措施。強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”70家、“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)80家、國(guó)高企業(yè)100家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)5家、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家，新增總部在坪山的上市企業(yè)2家以上。完善重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)班服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)調(diào)研服務(wù)，深化“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”“我?guī)推髽I(yè)跑手續(xù)”，搭建轄區(qū)企業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)接平臺(tái)，推廣“零跑腿”穿梭巴士服務(wù)模式，全力幫助解決融資、用工、市場(chǎng)等方面難題，讓所有在坪山發(fā)展的企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，突出市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，突出穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家利益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，尊重企業(yè)家，辦好坪山企業(yè)家日等活動(dòng)。落實(shí)營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深化放管服改革，完善政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、行政許可事項(xiàng)清單制度。
（二）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
辦好人民滿意的教育。推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)與深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校、深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校合作辦學(xué)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一街道一名?！薄＝ǔ赏队媒厡W(xué)校等11所公辦中小學(xué)和幼兒園，新增學(xué)位7590個(gè)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，新組建義務(wù)教育集團(tuán)3個(gè)以上。實(shí)施教育家型教師培養(yǎng)計(jì)劃，分別引進(jìn)、培育名師10人和30人以上。規(guī)劃建設(shè)環(huán)技術(shù)大學(xué)科技創(chuàng)新帶，支持深圳技術(shù)大學(xué)建成一流應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)。推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合高端化發(fā)展，加快區(qū)屬中職學(xué)校建設(shè)。提高特殊教育普及水平，開(kāi)工建設(shè)區(qū)特殊教育學(xué)校。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主陣地。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“指揮棒”作用，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)體系評(píng)價(jià)。加快引進(jìn)高端創(chuàng)新載體，推動(dòng)國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、先進(jìn)儲(chǔ)能研究中心等平臺(tái)落地，支持北理工深圳汽車(chē)研究院創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建成投用大灣區(qū)輔助器具創(chuàng)新中心，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)5家。健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，爭(zhēng)取推動(dòng)市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心落地。推進(jìn)孵化器提質(zhì)增效，新增國(guó)家級(jí)科技孵化器1家、市級(jí)科技孵化器和眾創(chuàng)空間5家。
打造東部人才高地。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)政策，構(gòu)建“引育用留”全鏈條人才服務(wù)體系，力爭(zhēng)引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才20名、博士人才400名、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需人才2000名。開(kāi)工建設(shè)市人才研修院東部分院二期工程，爭(zhēng)取世界頂級(jí)科學(xué)家論壇落地，打造集人才會(huì)議、高端酒店、體育中心于一體的頂尖科學(xué)家社區(qū)。高水平運(yùn)營(yíng)坪山工匠園，鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)合作設(shè)立技能人才培養(yǎng)班，推動(dòng)引入高端人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增高技能人才500名。幫助企業(yè)搭建勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái)，提升勞動(dòng)力市場(chǎng)供需匹配效率。辦好海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)等活動(dòng)，讓越來(lái)越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扎根坪山、圓夢(mèng)坪山。
（三）堅(jiān)持?jǐn)U投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局
擴(kuò)大高質(zhì)量投資。加大工業(yè)投資支持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)“燈塔工廠”，發(fā)展柔性定制、共享制造等新業(yè)態(tài)新模式。加快推進(jìn)交通、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃更多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資100億元。落實(shí)“極速先鋒城市建設(shè)”行動(dòng)，新增多功能智能桿200根、物聯(lián)感知設(shè)備3000個(gè)、攝像頭1000個(gè)、通信光纜230公里，完成“新基建”投資68億元以上。加快坪山中心區(qū)、坪山高新區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成重點(diǎn)區(qū)域投資300億元。拓寬多元化融資渠道，爭(zhēng)取推動(dòng)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債27億元。上線運(yùn)行固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重大投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)調(diào)度。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，我們要奮力跑出坪山“加速度”。
加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)復(fù)蘇，辦好坪山樂(lè)購(gòu)節(jié)等活動(dòng)。推動(dòng)華潤(rùn)萬(wàn)象城、華僑城歡樂(lè)湖岸等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快華僑城綜合體、佳華領(lǐng)悅廣場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)度，形成核心突出、多點(diǎn)開(kāi)花的商業(yè)格局。加快會(huì)展業(yè)發(fā)展，支持轄區(qū)企業(yè)在坪山舉辦新品發(fā)布會(huì)，高水平舉辦深圳國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇、國(guó)際智能工業(yè)大會(huì)、世界汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會(huì)等展會(huì)30場(chǎng)以上，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)、外貿(mào)、會(huì)展聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，依托客家文化、紅色文化等本土特色，謀劃推出一批全域旅游精品線路。
促進(jìn)外貿(mào)外資外包外經(jīng)外智“五外聯(lián)動(dòng)”。推動(dòng)外貿(mào)復(fù)蘇，制定坪山綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，復(fù)制推廣“先理貨、后報(bào)關(guān)”“貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管”等創(chuàng)新監(jiān)管政策。支持轄區(qū)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，推動(dòng)比亞迪整車(chē)加大在深出口量，推動(dòng)榮耀全球央倉(cāng)開(kāi)工建設(shè)。提高利用外資質(zhì)量，建立境外招商機(jī)制，引進(jìn)更多先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)際使用外資1億美元以上。優(yōu)化外經(jīng)布局，支持企業(yè)在海外布局建設(shè)研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和物流基地。面向全球招才引智，精準(zhǔn)引進(jìn)一批“高精尖缺”人才。
（四）堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放
深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。積極對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)、香港科學(xué)園等重大平臺(tái)建設(shè)，謀劃東部快軌，協(xié)調(diào)恢復(fù)坪山站至西九龍站高鐵班次，暢通坪港科研、資金及人才等要素流動(dòng)。爭(zhēng)取“港澳藥械通”，推動(dòng)香港名醫(yī)診療中心投入運(yùn)營(yíng)，加快希瑪眼科大灣區(qū)總部建設(shè)，爭(zhēng)取更多港澳優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。建立港澳招商機(jī)制，發(fā)揮區(qū)港商協(xié)會(huì)、香港坪山青年總會(huì)作用，做強(qiáng)做優(yōu)深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索推進(jìn)粵港合作技能人才評(píng)價(jià)工作。深化與田東縣、德?？h對(duì)口協(xié)作，落實(shí)省百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程，扎實(shí)做好汕頭龍湖、汕尾陸河及深汕下北、紅羅兩村等幫扶協(xié)作，建立健全以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為重點(diǎn)的合作共贏長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)第二批綜合改革試點(diǎn)授權(quán)清單項(xiàng)目，圍繞要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面，積極謀劃第三批綜合改革試點(diǎn)授權(quán)項(xiàng)目。深化民生訴求系統(tǒng)改革，持續(xù)升級(jí)企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提升國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益。積極推進(jìn)市區(qū)國(guó)企與社區(qū)股份公司深度合作，探索社區(qū)留用地合作開(kāi)發(fā)、集體資金盤(pán)活等新模式。推進(jìn)投融資改革，探索通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式拓寬公共項(xiàng)目投融資渠道。推進(jìn)“塊數(shù)據(jù)+市域社會(huì)治理體系”改革，實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理態(tài)勢(shì)“一圖感知、一圖指揮、一圖預(yù)警、一圖響應(yīng)”。深化“黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”治理模式，推動(dòng)黨組織向物業(yè)小區(qū)、城中村、網(wǎng)格、樓棟拓展。
（五）堅(jiān)持產(chǎn)城融合、建管并重，不斷提升城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃獲批實(shí)施。高水平規(guī)劃建設(shè)坪山中心區(qū)，力爭(zhēng)三到五年內(nèi)打造彰顯坪山基因、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化底蘊(yùn)的現(xiàn)代化高品質(zhì)城區(qū)地標(biāo)。加快坪山高新區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)高新北核心啟動(dòng)區(qū)，開(kāi)展高新南片區(qū)空間規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。推進(jìn)燕子湖、坪山老城、站前商務(wù)區(qū)、碧嶺等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。深入實(shí)施總設(shè)計(jì)師制，對(duì)城區(qū)功能布局、建筑風(fēng)貌、重要立面和節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行整體把控。合理開(kāi)發(fā)地下空間資源，推進(jìn)坪山站等站城一體綜合利用。加快城市更新步伐，完成更新單元計(jì)劃立項(xiàng)14個(gè)、規(guī)劃審批15個(gè)、開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，新增計(jì)劃立項(xiàng)80萬(wàn)平方米以上，通過(guò)城市更新實(shí)現(xiàn)供地25萬(wàn)平方米以上。大力推進(jìn)土地整備，推動(dòng)沙田一期留用地塊動(dòng)工建設(shè)，田頭、沙田二期等項(xiàng)目留用地具備開(kāi)工條件，實(shí)現(xiàn)土地整備入庫(kù)125萬(wàn)平方米以上。持續(xù)開(kāi)展已征轉(zhuǎn)未入庫(kù)土地和在庫(kù)土地歷史遺留問(wèn)題處置行動(dòng)。嚴(yán)控違法建筑，保持“零增量”，“減存量”109萬(wàn)平方米。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)坪山的城區(qū)形象有顏有品、煥新蝶變。
高品質(zhì)打造美麗宜居城區(qū)。落實(shí)“山海連城綠美深圳”生態(tài)建設(shè)工作，推進(jìn)坪山河干流碧道示范段建設(shè)和坪山河水廊貫通，啟動(dòng)坪山河碧道-馬巒山郊野徑貫通工作，新增綠道6公里、碧道10.6公里。出臺(tái)區(qū)公園城市建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)燕子嶺公園群、聚龍山產(chǎn)業(yè)生態(tài)連廊項(xiàng)目，新建改造云動(dòng)公園等3個(gè)公園。著力提升城區(qū)綠化水平，完成地鐵沿線站點(diǎn)周邊綜合景觀提升。創(chuàng)新永久基本農(nóng)田保護(hù)和利用模式。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，創(chuàng)新推進(jìn)樹(shù)長(zhǎng)制，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。全面推廣“重點(diǎn)片區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)化”市容環(huán)境治理，積極探索“城市管家”治理模式，實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃率提升至98.0%以上。
高質(zhì)量打造東部綜合交通樞紐。推動(dòng)坪山樞紐升級(jí)為全市主樞紐，加快綜合改造，推動(dòng)深汕高鐵、深大城際、深惠城際大鵬支線加快建設(shè)，爭(zhēng)取深河高鐵納入國(guó)家規(guī)劃，打造深圳飛地經(jīng)濟(jì)東部交通橋頭堡。協(xié)調(diào)推動(dòng)地鐵19號(hào)線（一期）最終納入國(guó)家批復(fù)的市軌道五期建設(shè)規(guī)劃。推動(dòng)深汕西高速改擴(kuò)建工程（坪山段）主線完工，爭(zhēng)取外環(huán)高速三期、綠梓大道北段項(xiàng)目開(kāi)工、東部過(guò)境復(fù)工，加快龍坪鹽通道北段等項(xiàng)目前期工作。建成龍興路等區(qū)內(nèi)道路25條以上，打通梓橫東路等斷頭路10條以上，新增非機(jī)動(dòng)車(chē)道30公里以上。持續(xù)優(yōu)化地鐵沿線公交接駁，強(qiáng)化共享單車(chē)投放管理。推進(jìn)智慧共享停車(chē)，新增停車(chē)位5000個(gè)以上。
高水平打造韌性城區(qū)。開(kāi)工建設(shè)220千伏馬巒山輸變電工程，持續(xù)推進(jìn)架空電線下地改造。6月底前全面完成轄區(qū)“瓶改管”任務(wù)、10月底前實(shí)現(xiàn)“清瓶”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管道天然氣用戶15萬(wàn)戶以上、天然氣普及率90.0%以上。推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，完成頭陂水庫(kù)、塘外口水庫(kù)綜合整治工程。新增海綿城市面積4.5平方公里。完成15個(gè)居民小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶、9個(gè)居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造。
高起點(diǎn)打造新型智慧城區(qū)。大力推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)智慧管理指揮平臺(tái)（三期）建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成城區(qū)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等項(xiàng)目。搭建城市模型（CIM）平臺(tái)，新增智慧化應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)以上。推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，完成既有房屋建筑建模面積116萬(wàn)平方米以上，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有滿足條件的新建工程項(xiàng)目全面實(shí)施BIM技術(shù)應(yīng)用。全力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。
（六）堅(jiān)持用文化涵養(yǎng)城區(qū)，以文化“軟實(shí)力”賦能發(fā)展“硬實(shí)力”
著力文明典范城市創(chuàng)建。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)、區(qū)街社三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干、點(diǎn)位責(zé)任人分點(diǎn)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建巡查模式。強(qiáng)化公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)通報(bào)、約談、末位檢討、問(wèn)責(zé)處理四項(xiàng)追責(zé)舉措。深入拓展文明典范城市十大創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各行各業(yè)廣泛參與文明創(chuàng)建，力爭(zhēng)在首屆全國(guó)文明典范城市和第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)中取得佳績(jī)。
打造東部文化新高地。加快深圳自然博物館、區(qū)檔案館等項(xiàng)目建設(shè)，完成坑梓科技文化中心建設(shè)。推進(jìn)馬巒山客家古村落群保護(hù)與活化利用，打造獨(dú)具特色的高端文旅精品項(xiàng)目。推進(jìn)大萬(wàn)世居二期、榮田世居等文物修繕。推進(jìn)金龜特色文化街區(qū)創(chuàng)建，支持東部文化公司做大做強(qiáng)，引入龍馬社等國(guó)內(nèi)頭部原創(chuàng)文化機(jī)構(gòu)。擦亮“書(shū)話坪山”“與周?chē)?guó)平共讀一本書(shū)”等活動(dòng)品牌，新建1-2個(gè)坪山城市書(shū)房，新增社區(qū)圖書(shū)館分館5個(gè)以上。
加快體育事業(yè)發(fā)展。加快坪山體育聚落、全民健身設(shè)施三期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家羽毛球訓(xùn)練基地落地。高質(zhì)量承辦中國(guó)網(wǎng)球巡回賽、中羽協(xié)羽毛球精英賽等賽事，辦好坪山市民體育節(jié)，開(kāi)展“坪山杯”深圳足球聯(lián)賽、“創(chuàng)新杯”坪山企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)等優(yōu)質(zhì)體育活動(dòng)1000場(chǎng)次以上。加快便民利民體育場(chǎng)地建設(shè)，新增體育場(chǎng)地面積10萬(wàn)平方米以上，實(shí)現(xiàn)“i深圳”體育場(chǎng)館一鍵預(yù)約“全覆蓋”。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉
加快提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)婦幼保健院二期建設(shè)，投入運(yùn)營(yíng)區(qū)中心醫(yī)院，推動(dòng)薩米醫(yī)療中心二期動(dòng)工，新增編制病床800張。啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院“三甲”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作，推動(dòng)區(qū)婦幼保健院完成三級(jí)醫(yī)院評(píng)審、平樂(lè)骨傷科醫(yī)院創(chuàng)建三甲綜合中醫(yī)院。實(shí)施社康標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)比亞迪綜合性門(mén)診部建設(shè)，新增社康機(jī)構(gòu)2家。加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，支持南方醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院深圳口腔臨床學(xué)院建設(shè)，新建一批區(qū)級(jí)醫(yī)技和質(zhì)控中心，引育重點(diǎn)學(xué)科帶頭人2名以上、高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè)以上。著力提升醫(yī)療信息化水平，加快建設(shè)居民個(gè)人健康云。健全公共衛(wèi)生體系，落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)措施，強(qiáng)化轄區(qū)防控救治和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
加大住房保障力度。增加居住用地供應(yīng)，供應(yīng)居住用地51萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)18.6%，新開(kāi)工住房面積145萬(wàn)平方米以上，完成投資265億元。加大保障性住房建設(shè)籌集力度，加快沙湖保障性住房等項(xiàng)目建設(shè)，籌集建設(shè)保障性住房8000套，供應(yīng)分配3000套，盡最大努力幫助新市民、青年人等群體在坪山安居樂(lè)業(yè)。
持續(xù)完善社會(huì)保障體系。安排九大類(lèi)民生支出增長(zhǎng)10.0%以上。實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事20項(xiàng)、民生微實(shí)事450個(gè)以上。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)區(qū)敬老院，新增養(yǎng)老床位500張，打造醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合示范基地。建設(shè)兒童友好型城區(qū)，加快推進(jìn)托幼一體化幼兒園建設(shè)。增強(qiáng)社會(huì)救助兜底能力。推進(jìn)智能康復(fù)輔具服務(wù)中心建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，做好新一屆雙擁模范城區(qū)創(chuàng)建工作。
?。ò耍﹫?jiān)持綠水青山就是金山銀山，打造綠色低碳生態(tài)城區(qū)
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。深入實(shí)施碧水鞏固提質(zhì)行動(dòng)，強(qiáng)化涉水面源污染排查整治，新建及修復(fù)污水管網(wǎng)15公里，完成358個(gè)污水零直排小區(qū)、3.4平方公里零直排區(qū)創(chuàng)建，城鎮(zhèn)生活污水處理率98.0%以上，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全部河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，推動(dòng)坪山河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。爭(zhēng)創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。落實(shí)“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，探索企業(yè)不利天氣精準(zhǔn)減排機(jī)制，推進(jìn)涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理，實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)改善。探索建立生物醫(yī)藥領(lǐng)域新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)指南。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)受污染耕地安全利用率100%。創(chuàng)新設(shè)立“超時(shí)施工+噪聲超標(biāo)+揚(yáng)塵污染”的遠(yuǎn)程監(jiān)管體系，推動(dòng)功能區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率保持100%。深入開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。我們要久久為功、善作善成，讓坪山的天更藍(lán)、水更清、空氣更潔凈。
持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推廣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，新增光伏發(fā)電裝機(jī)4萬(wàn)千瓦，推廣超級(jí)快充、柔性充電、光儲(chǔ)直柔等新技術(shù)示范應(yīng)用，新建新能源汽車(chē)充電設(shè)施150個(gè)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降碳增效，推進(jìn)散亂污危工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展第三批近零碳試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，推動(dòng)重點(diǎn)碳排放企業(yè)100%完成履約。完成高新區(qū)再生水綜合利用項(xiàng)目前期工作。大力推廣綠色建筑和裝配式建筑，新增綠色建筑面積120萬(wàn)平方米、裝配式建筑面積100萬(wàn)平方米。全面完成轄區(qū)LNG勾臂車(chē)清潔化替代。
（九）堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)城區(qū)安全體系和能力現(xiàn)代化
進(jìn)一步提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。健全重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，完善“一盤(pán)棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應(yīng)急處置等制度機(jī)制，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，防范化解經(jīng)濟(jì)金融和網(wǎng)絡(luò)安全等重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體制改革落地，建立健全國(guó)防動(dòng)員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
進(jìn)一步提升安全治理水平。推動(dòng)建立大安全大應(yīng)急框架，完成區(qū)應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心建設(shè)，健全“1+N+6+23+M”五層級(jí)應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化道路交通、建筑施工、危化品、消防等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全覆蓋組建運(yùn)行街道消防救援所、落實(shí)消防委托街道執(zhí)法，完成城中村供用電問(wèn)題整治任務(wù)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻信號(hào)接入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)。推進(jìn)城中村整治提升，完成未按計(jì)劃實(shí)行拆除重建的44個(gè)城中村綜合治理。加強(qiáng)地下空間安全管控，完成市政道路坍塌空洞風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)300公里以上。
進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，成立區(qū)行政調(diào)解中心，打造“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)解平臺(tái)，努力推動(dòng)矛盾問(wèn)題源頭解決、基層化解。改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案、下訪、接訪工作制度，深化群眾訴求服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新。全面推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)裁審一體化服務(wù)改革，設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解中心，推廣建筑工地金融托管機(jī)制，強(qiáng)化建筑工地欠薪糾紛源頭化解。推進(jìn)社區(qū)綜合網(wǎng)格改革，打造統(tǒng)一管理的綜合網(wǎng)格員隊(duì)伍。推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)突出違法犯罪，加快推進(jìn)市第六看守所、公安第三代指揮中心等警務(wù)基建項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省禁毒示范縣區(qū)。
?。ㄊ﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、引領(lǐng)發(fā)展。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過(guò)程，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
提高依法行政水平。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治坪山“一規(guī)劃兩方案”，提高依法履職能力，打造更高水平的法治政府。落實(shí)全過(guò)程人民民主，主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平。提升法律服務(wù)水平，引進(jìn)全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所2家，實(shí)現(xiàn)職業(yè)律師總量增長(zhǎng)20.0%以上。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立行政復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展普法宣傳，創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范社區(qū)2個(gè)以上。
加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)區(qū)委作風(fēng)提升“十大行動(dòng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)思想大解放、能力大提升、工作大落實(shí)、發(fā)展大提速。大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子、深入基層、沉到一線，摸清工作短板不足，切實(shí)解決制約發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全工作推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，實(shí)施“數(shù)字化、表格化、項(xiàng)目化、責(zé)任化”工作方式，推廣項(xiàng)目管理甘特圖和進(jìn)度曲線圖等方法，提升抓落實(shí)的質(zhì)量和效率。系統(tǒng)提升政府工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城區(qū)規(guī)劃建設(shè)等能力本領(lǐng)。
加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，完善財(cái)政資金管理使用、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，全力保障“三?！敝С?，嚴(yán)控一般性支出，把更多財(cái)政資金用于促發(fā)展、助企業(yè)、惠民生。
各位代表！習(xí)近平總書(shū)記在今年的新年賀詞中勉勵(lì)我們“向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”。邁步新征程、奪取新勝利，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)鎸W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“三個(gè)務(wù)必”，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)坪山高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)“創(chuàng)新坪山、未來(lái)之城”新篇章，為深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
