2023年韶關(guān)市曲江區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月9日在韶關(guān)市曲江區(qū)第十六屆人民代表大會第三次會議上
韶關(guān)市曲江區(qū)人民政府區(qū)長 李功保
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。一年來，面對國內(nèi)外風(fēng)云變幻的形勢和疫情、災(zāi)情的考驗，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委十三屆二次全會工作部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞打造韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展最大增長極的目標(biāo)藍(lán)圖，更好統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值209.27億元，完成地方一般公共預(yù)算收入7.76億元，增長7.43%。
——面對疫情和災(zāi)情的大戰(zhàn)大考，我們堅持人民至上、生命至上，堅決打好打贏兩場硬仗
齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢，我們堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控，嚴(yán)格落實優(yōu)化防控工作“新十條”和“省八條”，精準(zhǔn)、果斷、迅速撲滅了先后發(fā)生的7宗疫情，未造成社會面擴(kuò)散。同舟共濟(jì)打贏抗洪救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)。面對五十年一遇的“龍舟水”強(qiáng)降雨和洪澇災(zāi)害，我們迅速行動、盡銳出戰(zhàn)，累計轉(zhuǎn)移群眾1.86萬人，解救被洪水圍困群眾4810人，竭盡全力消除了蒼村水庫溢洪道險情，以最快速度、盡最大努力開展水毀水利、市政等災(zāi)后重建維修工作，使群眾快速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
——面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項目，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤
農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持抓好糧食安全工作，全年新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.75萬畝，完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種5652.2畝，實現(xiàn)面積、產(chǎn)量“雙增”；樟市鎮(zhèn)消雪嶺墾造水田項目順利通過驗收，形成水田指標(biāo)860.5畝。成功申報全省首批、全市首個省級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。中國（廣東韶關(guān)）RCEP食用菌國際采購交易中心落戶曲江。新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省級專業(yè)村1個，“三品一標(biāo)”認(rèn)證3個、“國字號”農(nóng)產(chǎn)品1個，新增認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家。積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)達(dá)19.3萬畝次。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”改革工作，韶鋼7號高爐項目完成改造投產(chǎn)，全年完成企業(yè)技改投資16.86億元。前瞻布局和發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。致力打造綠色建材、鋼貿(mào)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地（集群），以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)招商引資工作，引進(jìn)低碳環(huán)保、高新科技項目15個。大力推進(jìn)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)曲江白土區(qū)片區(qū)建設(shè)，已簽約大數(shù)據(jù)項目5個，計劃投資額達(dá)103.5億元；新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)加快發(fā)展，啟動了樟市分布式光伏發(fā)電工程（二期）、整區(qū)屋頂光伏發(fā)電和農(nóng)光互補(bǔ)項目建設(shè)。突出企業(yè)培育，全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家、新增高新技術(shù)企業(yè)13家。重點項目扎實推進(jìn)。完成固定資產(chǎn)投資總額總量穩(wěn)居全市第一，在全市率先實現(xiàn)9次集中開竣工項目100%落地建設(shè)。招商引資取得新成果。全年完成新簽約項目22個，計劃總投資104.07億元，其中超億元項目9個，新開工項目22個，完成投資額27.05億元，超額完成全年招商任務(wù)，位列全市前茅。消費服務(wù)業(yè)持續(xù)回暖。打好旅游消費牌，成功舉辦2022“樂游曲江”文旅推介會，舉辦了3次房展會，餐飲業(yè)持續(xù)復(fù)蘇回暖，限上餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長12.8%。
——面對發(fā)展與保護(hù)的現(xiàn)實要求，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，培育了綠色發(fā)展新動能
生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效顯著。完成800畝高質(zhì)量水源林造林，2555畝新造林撫育，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)74.55%；積極探索林下種植和森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)油茶種植總面積達(dá)9133畝，7家經(jīng)營主體入選“廣東省第一批南粵森林人家”。生態(tài)保護(hù)和修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)，積極推進(jìn)小水電清理整改工作，完成1宗農(nóng)村水系綜合整治、2宗中小河流治理、3宗小型灌區(qū)改造建設(shè)任務(wù)、4宗小型水庫除險加固，有序推進(jìn)羅坑水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)。抓好中央環(huán)保督察反饋問題的整改落實，督察發(fā)現(xiàn)問題及轉(zhuǎn)辦信訪案件均已結(jié)案。嚴(yán)格執(zhí)行河長制度，累計清理河道380多公里，國控斷面（白沙Ⅱ類、高橋Ⅱ類）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城區(qū)集中式飲用水水源（蒼村水庫）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村飲水安全得到保障，第五批縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)順利通過水利部復(fù)核評估；常態(tài)化加強(qiáng)固定排放源治理和揚(yáng)塵綜合治理，六項污染物指數(shù)均達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。資源價值化成效初顯。穩(wěn)步推進(jìn)了大旺山、正古寨、榕樹下等項目的采礦權(quán)設(shè)置出讓工作，有序整合大塘鎮(zhèn)湯溪片區(qū)溫泉資源，大力推動煤矸石綜合利用，以生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的煤矸石綜合利用項目成為全省首個入選全國第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點項目；完成土地掛牌出讓14宗1073.49畝，收入達(dá)6.3億元，全市排名第一。
——面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，打造了更富魅力的曲江新貌
城市更新加快。完成10個老舊小區(qū)改造，累計拆除“祥安居”、黃屋村等違法建筑12.33萬平方米，原減速機(jī)廠、馬冶“三舊”改造項目加快推進(jìn)，矮石路片區(qū)“三舊”改造動工建設(shè)，新城DF地塊順利出讓并開發(fā)建設(shè)。中心城區(qū)功能品質(zhì)持續(xù)提升。以繡花功夫精細(xì)抓實城市管理工作，城市管理綜合檢查考評成績多次位列市轄三區(qū)第一。整治城區(qū)易澇點12處，供水舊管網(wǎng)改造與新城區(qū)擴(kuò)網(wǎng)工程有序推進(jìn)，啟動62條主次干道4188個停車位智能化改造，新增新能源電動汽車充電樁300余個，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋，城市功能更加完善。美麗鄉(xiāng)村成效明顯。繼續(xù)開展村莊清潔大行動，累計創(chuàng)建干凈整潔村21個、美麗宜居村54個，干凈整潔村覆蓋率達(dá)100%，美麗宜居村覆蓋率達(dá)75.58%。小坑鎮(zhèn)上洞村入選第三批省文化和旅游特色村，“曲江灣里小桂林”鄉(xiāng)村振興示范帶獲評全市首屆“農(nóng)行杯”“個十百”鄉(xiāng)村振興擂臺賽“優(yōu)勝獎”，樟市鎮(zhèn)光輝村獲評全市“十大美麗鄉(xiāng)村”稱號。有序推進(jìn)白土鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)“139+”美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)和白土鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕工作，楓灣鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)暨韶關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保園供水工程順利竣工，新建成農(nóng)村村內(nèi)道路34.045公里，鄉(xiāng)村美麗生態(tài)底色更加鮮亮。水陸交通更加完善。建成“四好農(nóng)村路”通建制村公路單改雙工程及路網(wǎng)聯(lián)結(jié)工程93.677公里，打通了擱置十余年的教育路（下街隊段）、億華明珠城與江畔市場（黃屋村段）等城市“瓶頸路”，南華大道北下穿京廣鐵路隧道、風(fēng)度大道等市政道路加快推進(jìn)，國道G240線曲江中學(xué)至樂廣高速烏石出口段、省道S521線樟市至羅坑段路面改造工程全面動工，省道S521線沙溪至烏石段改建等疏港公路項目啟動實施，烏石港綜合交通樞紐一期工程5個千噸級泊位投入運(yùn)營，“公水聯(lián)運(yùn)”體系加快構(gòu)建。
——面對群眾切身的急難愁盼，我們堅持一心為民、共享發(fā)展，補(bǔ)齊了一批民生領(lǐng)域短板。
社會保障更加有力。累計支出民生方面資金21.68億元，占一般公共預(yù)算支出81.27%，堅持落實各項就業(yè)惠民惠企政策，累計支出就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金914.86萬元。不斷完善社會救助保障體系，全面提高了全區(qū)城鄉(xiāng)低保、特困人員和特殊群體政府兜底保障的標(biāo)準(zhǔn)；為全區(qū)建檔立卡脫貧戶和返貧致貧監(jiān)測對象購買了防返貧綜合保險，特殊群體實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險或職工基本醫(yī)療保險全覆蓋。區(qū)醫(yī)保中心掛牌成立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險惠及全區(qū)人民，參保率穩(wěn)定在98%以上，生育保險、異地就醫(yī)實現(xiàn)“碼上辦”“掌上辦”。教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。實施了曲江三小等5個教育項目改擴(kuò)建，啟動了城南片區(qū)、新城片區(qū)學(xué)校建設(shè)，全年新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位1600個。開通了5個鎮(zhèn)8所中小學(xué)“校園公交專線”，惠及中小學(xué)生1400人。義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測成績名列全市前茅。免費為適齡女生接種HPV疫苗和免費開展了新生兒遺傳性耳聾基因、“地貧”“兩癌”篩查、心肺復(fù)蘇技能普及培訓(xùn)等。區(qū)婦幼保健院評定為全市各縣（市、區(qū)）首批二甲專科婦幼保健醫(yī)院。實施區(qū)中醫(yī)院改建項目，鞏固創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)6個、省級衛(wèi)生村35個。文化旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。多彩韶鋼—工業(yè)文化園成功獲評為國家AAA級旅游景區(qū)，“韶關(guān)鋼鐵工業(yè)之旅”入選省第二批工業(yè)旅游精品線路，“廣東省韶關(guān)曲江文旅IP——馬壩人先生”項目榮獲營銷模式開發(fā)類作品全國示范獎；新增培育市級星級民宿2家；完成54個基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效工作，在全省范圍內(nèi)率先開展高雅藝術(shù)進(jìn)基層活動，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動367場，曲江柴燒陶藝傳統(tǒng)工藝工作站（馬壩窯）掛牌開窯，區(qū)文廣旅體局獲評廣東省“十三五”時期群眾體育工作先進(jìn)集體。社會治理全面提升。圓滿完成全國“兩會”“七一”“國慶”、黨的二十大等特別防護(hù)期維穩(wěn)安保工作?！把┝?智格”工程正式投入使用，馬壩派出所成為全市唯一獲得“全國優(yōu)秀公安基層單位”稱號的單位。深入推進(jìn)“八五”普法，全民法治素養(yǎng)不斷提升，持續(xù)開展刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋，全年辦理法律援助案件477宗。安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和食品藥品安全事故。
2022年區(qū)政府承諾為民辦實事共10件，目前已完成9件，分別是：增加城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位1000個、開通農(nóng)村校園公交專線（第一期5個鎮(zhèn)）、提高困難群眾生活救助水平、建設(shè)100個新能源電動汽車充電樁、曲江區(qū)醫(yī)共體信息化建設(shè)項目、韶關(guān)市曲江區(qū)馬鞍山田徑場修復(fù)項目、曲江區(qū)防返貧綜合保險、沙溪鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期工程及雨污分流工程、樟市鎮(zhèn)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項目；正在進(jìn)行的1件：城區(qū)污水管網(wǎng)項目已納入韶關(guān)市中心城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并由市投資建設(shè)，目前正在實施中。
——面對創(chuàng)新活力不足的瓶頸制約，我們堅持改革賦能、優(yōu)化環(huán)境，深入推進(jìn)政府自身建設(shè)
重點領(lǐng)域改革成效顯著。持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療改革，縣域醫(yī)共體入選第一批廣東省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)，有關(guān)經(jīng)驗做法先后入選全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)典型案例、中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。大力深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)出農(nóng)村宅基地制度改革后全市第一本農(nóng)村住房不動產(chǎn)登記證，率先在全市實施村集體經(jīng)濟(jì)組織資金出納“上云”。抓好金融體制改革，完成首貸服務(wù)中心建設(shè)；大力推進(jìn)國企改革，著力壯大區(qū)屬國有企業(yè)規(guī)模，完成了金葉、城投、眾益、旅投等國有公司的整合和股權(quán)劃撥，成立了水投、益農(nóng)等國有企業(yè)，完成了迎賓館、物業(yè)站向企業(yè)轉(zhuǎn)制，促進(jìn)了國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型；深化土地管理制度改革，科學(xué)精準(zhǔn)劃定“三區(qū)三線”，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增建設(shè)規(guī)模18330畝，增量居全市第一。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。實現(xiàn)同一事項在全市范圍內(nèi)按同一標(biāo)準(zhǔn)審核、無差別受理，平均標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%，區(qū)級682項行政許可事項全流程網(wǎng)辦率99.85%，審批時限壓縮比提升至95.72%、即辦率提升至93.4%?！盎浿侵闭?wù)自助機(jī)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村全覆蓋，打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。廉潔和法治政府成色更足。始終把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定不移貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，把旗幟鮮明講政治自覺貫穿于政府工作各方面全過程；持續(xù)做好十二屆省委巡視反饋意見和市委涉糧問題專項巡察、土地房屋征收問題專項巡察等上級巡視巡察的整改落實工作，堅決做到不整改到位不放過；大力推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步完善了重大行政決策程序和規(guī)范性文件合法性審查制度；創(chuàng)新探索建立貫穿行政復(fù)議全過程的調(diào)解機(jī)制，經(jīng)驗做法在全省得到廣泛宣傳推廣；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，審計、統(tǒng)計監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督。辦理人大代表建議57件和政協(xié)委員提案45件，回復(fù)率100％；持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉，支持紀(jì)委監(jiān)委開展了糧食購銷領(lǐng)域、土地房屋征收、營商環(huán)境等群眾反映強(qiáng)烈突出問題集中整治，進(jìn)一步推進(jìn)了廉潔政府建設(shè)。
同時，我們還切實加強(qiáng)了人民武裝、國防動員和退役軍人事務(wù)、信訪、人防建設(shè)、軍民融合等工作。統(tǒng)計、民族宗教、廣播電視、外事僑務(wù)、供銷、殘聯(lián)、住房公積金、氣象地震、通訊、檔案、革命老區(qū)、史志等各項事業(yè)取得了新進(jìn)步。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮，特別是為打贏疫情防控和抗洪救災(zāi)兩場硬仗發(fā)揮了不可或缺的重要作用。
各位代表，過去一年，我們克服了各種困難，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮斗異常艱辛，成績來之不易！這些成績是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界人士大力支持的結(jié)果，是中省有關(guān)單位和東莞幫扶單位傾力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民，向駐區(qū)部隊官兵，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少短板和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。經(jīng)濟(jì)增速尚未企穩(wěn)回升，財政收支矛盾仍然突出。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大，仍高度依賴資源能源消耗；新興產(chǎn)業(yè)培育不足，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，缺少引領(lǐng)發(fā)展的龍頭、“鏈主”。招商引資質(zhì)效仍需提升，要素保障不夠充分。二是新型城鎮(zhèn)化水平不高。曲江新城開發(fā)進(jìn)展有待加速，排污、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、商業(yè)等配套有待加強(qiáng)；老城區(qū)歷史欠賬多。三是民生事業(yè)存在短板。優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給不足，教育資源分布有待均衡。醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)能力與群眾期望還有差距，應(yīng)急處置體系需進(jìn)一步完善，等等。面對這些短板和弱項，需要我們迎難而上，主動作為，久久為功，奮力把曲江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項事業(yè)推向前進(jìn)！
2023年的主要工作
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年，區(qū)政府將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以黨的二十大精神為指引，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求，堅定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處，把區(qū)委擘畫的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，全面貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會和省委書記黃坤明在韶調(diào)研指示精神，按照市委十三屆四次全會和區(qū)委十四屆三次全會部署安排，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持實體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中努力探索曲江高質(zhì)量發(fā)展路徑，奮力打造韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展最大增長極！
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長6％以上，實際工作中按增長6.5%把握。其中工業(yè)增加值增長7.0%以上，固定資產(chǎn)投資增長5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長16％。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，政府將重點做好七個方面工作。
一、以轉(zhuǎn)型升級為動能，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系
全面貫徹落實省委省政府高質(zhì)量發(fā)展大會精神，按照關(guān)于推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，積極搶抓廣東省支持韶關(guān)建設(shè)老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的政策機(jī)遇，堅持以實體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
——推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。全面落實糧食安全黨政同責(zé)和耕地保護(hù)制度，保持糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定，加快推進(jìn)廣東新六正和農(nóng)牧現(xiàn)代樓房式養(yǎng)殖等重點生豬養(yǎng)殖項目建設(shè)。積極探索“三園融合發(fā)展”機(jī)制，以建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈開展精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)食用菌、絲苗米、預(yù)制菜產(chǎn)品深加工項目，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快天江冷鏈等項目建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)冷鏈物流短板。爭取全年新增省級示范家庭農(nóng)場1家、市級示范家庭農(nóng)場2家，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地2個。實施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行動，力爭新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1個、“國字號”農(nóng)產(chǎn)品1個、“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品1個。加快修復(fù)水毀農(nóng)田水利設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)羅坑灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造第二標(biāo)段建設(shè)，建立灌區(qū)信息化系統(tǒng)，提升水旱災(zāi)害應(yīng)急防御能力。
——堅持制造業(yè)當(dāng)家培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)曲江白土片區(qū)“三通一平”、供水供電和綜合管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大大數(shù)據(jù)上下游制造業(yè)項目引進(jìn)，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，推動年產(chǎn)120萬噸煤矸石高鈣微細(xì)粉項目實現(xiàn)今年投產(chǎn)，加快推進(jìn)粵北綠色低碳環(huán)保新型建材基礎(chǔ)建設(shè)，支持以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向煤矸石綜合利用試點項目、年產(chǎn)1億平方米感光干膜等先進(jìn)材料項目建設(shè)。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三峽、明陽等風(fēng)光電設(shè)備制造項目盡快落地，支持廣東華電韶關(guān)曲江分散式風(fēng)電項目二期工程、韶鋼氫能產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，加快整區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電、樟市光伏發(fā)電二期工程建設(shè)，全力推進(jìn)亞婆髻（jì）、仙人嶂、黎壁石風(fēng)電項目落地，加快完成天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”，積極謀劃引進(jìn)抽水蓄能、電化學(xué)儲能電站項目，推動新能源產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持現(xiàn)有的防火門、高端門、畜牧機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、通用機(jī)械設(shè)備制造做強(qiáng)做大，大力發(fā)展引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
——改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)大力支持韶鋼、粵電“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”改革試點，支持韶關(guān)發(fā)電廠等容量替代項目和粵韶、宏德等企業(yè)技改升級，加快綠色礦業(yè)發(fā)展，支持大寶山礦數(shù)字化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級一期工程建設(shè)，加快正古寨、大旺山、榕樹下等建筑用灰?guī)r礦“凈礦”出讓，加快謀劃金子籠、梅子斜等建筑用花崗巖礦權(quán)出讓，打造綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
——加強(qiáng)平臺載體建設(shè)。全力推進(jìn)曲江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)閑置低效用地盤活和批而未供土地處置，促進(jìn)項目加快落地。加快園區(qū)供水、供電、供熱、綜合管道建設(shè)，保障大數(shù)據(jù)及配套產(chǎn)業(yè)落地投產(chǎn)。爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)、鋼貿(mào)、綠色低碳環(huán)保新型建材、中科院新型材料產(chǎn)業(yè)基地（集群）建設(shè)，加快謀劃現(xiàn)代模具、食品、港航裝備產(chǎn)業(yè)基地（集群）建設(shè)，構(gòu)建“一區(qū)七園”產(chǎn)業(yè)平臺。積極盤活原曲江水泥廠、十六冶片區(qū)、原特鋼地塊、烏石廣東火電閑置土地，為產(chǎn)業(yè)項目落地騰出更多的空間。
——開展新一輪產(chǎn)業(yè)大招商。落實招商引資“一把手”工程，堅持“走出去、請進(jìn)來”，掀起新一輪全員大招商熱潮。重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品飲料、大數(shù)據(jù)上下游制造、先進(jìn)裝備制造、新型建材、鋼貿(mào)、新能源、商貿(mào)物流、生態(tài)文化旅游等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過精準(zhǔn)招商、以商引商、中介招商、對口幫扶等多種招引手段，引進(jìn)一批建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的大項目、好項目，力爭全年招商引資走在全市前列。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，建立項目引進(jìn)、要素保障、并聯(lián)審批、跟蹤服務(wù)的全生命周期扁平化指揮調(diào)度體系，確保項目引得進(jìn)、快落地、能發(fā)展。進(jìn)一步梳理完善我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚競爭力。制定新的招商引資考核獎懲機(jī)制，推動全員招商工作落實落細(xì)。
——強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)16家，推動北江智紡成功上市。抓好科研平臺建設(shè)提升，支持北紡丹寧未來創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)，支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)引導(dǎo)培育和科技人才引進(jìn)培育，支持企業(yè)圍繞重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)組織實施“南嶺團(tuán)隊計劃”，力爭新增“南嶺團(tuán)隊”3個，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
——鞏固深化全域旅游示范區(qū)成果。加快旅游項目建設(shè)，推動馬壩人—石峽遺址公園提升建設(shè)，加快廣東華家班賽車公園、樟市鎮(zhèn)蘆溪村特色村寨等重點項目建設(shè)，加快推進(jìn)白土鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)改造提升，支持鄉(xiāng)村旅游星級民宿發(fā)展。積極探索農(nóng)文旅體融合創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新推出一批國潮精品旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游精品線路，助力文旅體行業(yè)全面復(fù)蘇。
二、以綠色發(fā)展為主線，著力激活資源潛能
堅決落實綠美廣東生態(tài)建設(shè)要求，把“兩山”理念作為根本遵循，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓曲江大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
——筑牢生態(tài)屏障，嚴(yán)守生態(tài)安全防線。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度、建設(shè)用地管控制度，科學(xué)劃定全區(qū)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，有序推進(jìn)林相改善、林分改造和古樹名木保護(hù)等工作。著力推進(jìn)重點行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理，嚴(yán)厲打擊破壞自然資源、污染生態(tài)環(huán)境等違法行為。堅持落實河長制，加強(qiáng)重點流域、區(qū)域水污染防治，確保重點河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；持續(xù)抓好重金屬污染和土壤污染綜合治理，確保城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)有所增長。全面落實林長制，抓好封山育林、天然林管護(hù)，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐、亂采亂挖等違法行為。常態(tài)化抓好森林防滅火工作，確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)。
——加快綠色轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大資源優(yōu)勢。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，高質(zhì)量打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道。積極探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，緊盯建筑用巖礦、煤矸石、溫泉、光伏、風(fēng)能、抽水蓄能等重點領(lǐng)域，探索建立符合曲江實際的資源價值實現(xiàn)機(jī)制，通過市場化手段，把資源變?yōu)轫椖?，把項目聚成產(chǎn)業(yè)，有效把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快推進(jìn)墾造水田和拆舊復(fù)墾項目建設(shè)，全面盤活閑置低效用地、批而未供土地和閑置國有資產(chǎn)，有效把資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
——踐行綠色理念，提振生態(tài)旅游。全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定，推進(jìn)綠美曲江行動，持續(xù)開展高質(zhì)量水源林和新造林撫育。大力推行林業(yè)產(chǎn)業(yè)與森林旅游產(chǎn)業(yè)并進(jìn)發(fā)展，打造森林康養(yǎng)品牌，加速推進(jìn)森林旅游業(yè)發(fā)展，打造“雙區(qū)”的“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗場”。
三、以融合發(fā)展為目標(biāo)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)
全面貫徹落實韶關(guān)市百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，突出鎮(zhèn)域振興，大力推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)興村，把鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
——提升中心城區(qū)品質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)老城提升和新城建設(shè)，支持矮石路“三舊”改造、狀元府邸·尚苑、濱江華府、源河匯錦.壹品、合晟廣場等在建項目建設(shè)，加快推進(jìn)風(fēng)度大道和新城路網(wǎng)、梅花河兩岸污水管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城南片區(qū)教育、醫(yī)療、文化體育、商業(yè)等各類公共設(shè)施建設(shè)，加快推動城北地塊開發(fā)。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷改造提升、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、城市內(nèi)澇管網(wǎng)提升、雨污分流改造項目建設(shè)，加快智慧停車項目等一批智慧城市建設(shè)項目，加大拆違控違工作力度，完善城市管理常態(tài)化機(jī)制，抓好精細(xì)化城市管理。持續(xù)完善城鄉(xiāng)供水體系，加快推進(jìn)曲江城區(qū)供水舊管網(wǎng)改造與新城區(qū)擴(kuò)網(wǎng)工程、曲江區(qū)西南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程。加強(qiáng)房產(chǎn)交易、住房保障、物業(yè)管理工作。有序引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。
——加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量發(fā)展評價，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手和黨政班子將工作重心投向抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)。堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，培育打造一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)。加大扶持力度，發(fā)展壯大一批鄉(xiāng)村振興車間和強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司。加快省道S521線沙溪至烏石段、消雪嶺至樟市、樟市至羅坑段路面改造工程等通鎮(zhèn)骨干交通網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，著力疏通鎮(zhèn)域發(fā)展的脈絡(luò)。
——推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)完善139+美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理和“大清潔、鄉(xiāng)村美”考評。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強(qiáng)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控和外立面整治提升，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造，實施一批垃圾處理和雨污管網(wǎng)項目建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村生活污水治理率。推進(jìn)農(nóng)村集中供水“三同五化”改造提升工作，確保全區(qū)農(nóng)村自來水普及率在99%以上、水質(zhì)合格率穩(wěn)定在90%以上。
四、以深化改革為動力，著力破解發(fā)展桎梏
持續(xù)開展“改革攻堅規(guī)范治理年”工作，以優(yōu)化營商環(huán)境、解決群眾急難愁盼為靶向，聚力攻堅，以深化改革賦能高質(zhì)量發(fā)展。
——深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享利用，提升全區(qū)審批便民服務(wù)水平，推動政務(wù)服務(wù)事項“指尖辦、移動辦、隨時辦”。全面實行區(qū)一級行政許可事項清單管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。持續(xù)深入開展系列暖企服務(wù)活動，精準(zhǔn)落實系列紓困措施，助力企業(yè)加快發(fā)展。用好營商環(huán)境“紅黑榜”和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，不斷提高市場主體滿意度。
——推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源、煤矸石溫礦泉資源領(lǐng)域市場化改革，運(yùn)用市場手段做好礦產(chǎn)、煤矸石資源的綜合開發(fā)利用，穩(wěn)妥推進(jìn)溫泉資源整合，將“美麗資源”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”。積極探索碳匯普惠減排量申報工作。推動國家儲備林基地建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推行林業(yè)產(chǎn)業(yè)與森林旅游產(chǎn)業(yè)并進(jìn)發(fā)展新模式。深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革，建立聚集產(chǎn)業(yè)平臺、保障項目建設(shè)的“凈地”收儲工作機(jī)制，積極推行“拿地即開工”。進(jìn)一步深化國資國企改革，支持國有企業(yè)“瘦身健體”，提升管理水平和經(jīng)營能力。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理體制改革，加快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村資源要素更好實現(xiàn)市場化價值。
五、以改善民生為重點，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。
——大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實3.0版“促進(jìn)就業(yè)十條”等措施，延續(xù)實施減負(fù)穩(wěn)崗政策，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人等重點群體就業(yè)工作，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上。持續(xù)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，優(yōu)化崗位信息發(fā)布服務(wù)，加大線上線下招聘會頻次。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商平臺和鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)，優(yōu)化技能人才供給服務(wù)。加強(qiáng)勞動關(guān)系規(guī)范管理，開展根治欠薪專項行動，保障勞動者合法權(quán)益，積極維護(hù)農(nóng)民工“錢袋子”。
——提供更全面優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。全面深化醫(yī)防融合發(fā)展，完善疾病預(yù)防控制體系，加快國家級緊密型縣域醫(yī)共體試點建設(shè)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。持續(xù)推進(jìn)適齡女生HPV疫苗免費接種、“兩癌”篩查等民生實事項目。加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院改建，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，持續(xù)提升區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。為全區(qū)群眾提供“一站式”婚育健康醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，規(guī)范化建設(shè)托育機(jī)構(gòu)，切實提高托育服務(wù)水平。大力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設(shè)及馬壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造工程等項目，讓廣大群眾在家門口享受高水平醫(yī)療服務(wù)。
——配置更均衡優(yōu)質(zhì)的教育資源。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，加快新城片區(qū)、城南片區(qū)學(xué)校建設(shè)，加快實施啟智學(xué)校遷建，繼續(xù)推進(jìn)沙溪鎮(zhèn)中心幼兒園遷建、沙溪鎮(zhèn)中學(xué)擴(kuò)建、韶鋼四小教學(xué)樓建設(shè)。完成曲江職校遷建，努力創(chuàng)建廣東省高水平中職學(xué)校。全面落實“雙減”政策，深入推進(jìn)強(qiáng)師工程和“縣管校聘”改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量和校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完善校園安全管理長效機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村“校園公交專線”全覆蓋，辦好人民滿意的教育。
——實施更高質(zhì)的文化供給。促進(jìn)文化三館提檔升級，加快區(qū)博物館陳列提升工程，深化圖書館、文化館總分館聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)開展綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效工作。持續(xù)落實文化惠民工程，舉辦群眾喜聞樂見的文旅體活動，豐富市民精神文化生活，打造一批本土優(yōu)秀文藝精品。加強(qiáng)文物和非遺文化保護(hù)利用工作，持續(xù)推進(jìn)馬壩人—石峽遺址公園申報國家考古遺址公園，挖掘、保護(hù)和傳承一批市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼續(xù)開展好非遺宣傳展示活動。
——落實更精準(zhǔn)有效的民生保障。堅持每年辦好一批重點民生實事項目，解決群眾的操心事煩心事揪心事。持續(xù)開展“送政策、送資金、送服務(wù)”和職業(yè)指導(dǎo)下基層活動，做好退役軍人、大學(xué)生等重點群體就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。全面落實助企紓困政策措施和全民參保計劃，推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。加強(qiáng)對困難老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛，推動“兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”全覆蓋。健全養(yǎng)老服務(wù)制度體系，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。
六、以縣域治理現(xiàn)代化為抓手，堅決兜牢安全穩(wěn)定底線
堅定不移貫徹總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動社會治理重心下移、力量下沉，建設(shè)更高水平的平安曲江，為群眾帶來實實在在的安全感，著力打造曲江經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。
——精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控。堅決貫徹黨中央和省委決策部署，因時因勢優(yōu)化完善防治措施，加強(qiáng)發(fā)熱門診和醫(yī)療救治能力建設(shè)，加快治療藥物和醫(yī)療資源準(zhǔn)備，加大藥品供應(yīng)力度，全力保障特殊群體就醫(yī)需求。做好全人群特別是老年人疫苗接種，全力保障人民群眾身體健康。
——深化平安曲江建設(shè)?？椕苌鐣伟卜揽亍拔鍙埦W(wǎng)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)曲江交通設(shè)施智能化項目，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，縱深推進(jìn)全民反詐，積極開展禁毒示范創(chuàng)建工作，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，加強(qiáng)食品藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管。全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險識別和隱患治理。支持廣東省粵北區(qū)域應(yīng)急救援中心項目建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及物資儲備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
——全面加強(qiáng)社會治理。深入實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“八五”普法，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作，持續(xù)開展基層矛盾糾紛大排查大化解專項行動，集中治理重復(fù)信訪和信訪積案。
七、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升政府效能
始終保持“趕考”的清醒與堅定，毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全力打造為民、務(wù)實、廉潔、高效的服務(wù)型政府，以新的更優(yōu)作風(fēng)奮力開創(chuàng)工作新局面。
——把政治建設(shè)擺在首位。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落到具體行動中、貫穿于政府工作的全過程。
——推動法治政府建設(shè)。完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，深化政務(wù)信息公開，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督及群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，繼續(xù)辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，打造高效透明政府。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）級公共法律服務(wù)體系，扎實推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，不斷加強(qiáng)政府法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)，提高公共法律服務(wù)的供給能力和服務(wù)水平。
——著力構(gòu)建廉潔政府。堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持之以恒落實中央八項規(guī)定，力戒形式主義和官僚主義，著力解決“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”和一般性支出，以政府過“緊日子”甚至是“苦日子”來保障群眾過上“好日子”。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，堅決整治不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)國資國企、政府投資項目、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，依法強(qiáng)化審計和統(tǒng)計監(jiān)督。
——著力提升機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，把求真務(wù)實貫穿工作全過程，堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化。堅決杜絕“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，提高工作執(zhí)行力，以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)，不折不扣落實市委、市政府和區(qū)委的決策部署，強(qiáng)化工作落實閉環(huán)管理，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化工作追責(zé)問效，健全鼓勵創(chuàng)新、容錯免責(zé)機(jī)制，著力推動政府各項工作顯實績、見實效。
各位代表！前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，躺平不可取、躺贏不可能，奮斗正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)闊步奮進(jìn)、勇闖新路，同心協(xié)力推動曲江高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展最大增長極！
