2023年宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月1日在長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民政府縣長(zhǎng)唐祖紅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，有效應(yīng)對(duì)“都難、多難、更難、特難”復(fù)雜局面，全面貫徹落實(shí)“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢(shì)更穩(wěn)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到190.8億元；一般公共預(yù)算收入達(dá)到6.18億元；完成固定資產(chǎn)投資75.32億元；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值110.2億元，規(guī)上工業(yè)增加值增幅4.6%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.52億元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到238億元、271億元。
——項(xiàng)目投資量大質(zhì)優(yōu)。全口徑在庫(kù)項(xiàng)目125個(gè)，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)114個(gè)，新入庫(kù)億元以上項(xiàng)目31個(gè)，連續(xù)3個(gè)季度位居全市山區(qū)縣第一。“頭號(hào)工程”清江抽水蓄能項(xiàng)目鄂西率先核準(zhǔn)、率先開(kāi)工，成為長(zhǎng)陽(yáng)歷史上單體投資額最大項(xiàng)目。
——營(yíng)商環(huán)境不斷向好。營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)進(jìn)入全省優(yōu)秀方陣，3個(gè)指標(biāo)沖進(jìn)全省前十；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度綜合目標(biāo)考核位列全市第六、山區(qū)縣第一。5個(gè)“小切口”改革事項(xiàng)通過(guò)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)驗(yàn)收，位居全市第三。營(yíng)商環(huán)境政府采購(gòu)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)全市山區(qū)縣第一，蟬聯(lián)全省優(yōu)秀等次。連續(xù)十六年獲得“金融信用縣”稱號(hào)。龍舟坪鎮(zhèn)合子坳村成功創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）。
——城鄉(xiāng)建設(shè)加速精進(jìn)。開(kāi)展“雙清行動(dòng)”，全年累計(jì)清違清危55萬(wàn)平方米，面積全市第一。成功申報(bào)省級(jí)城市體檢試點(diǎn)和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查省級(jí)試點(diǎn)。漁鹽二級(jí)公路正式通車(chē)，全市“壯筋骨”項(xiàng)目拉練暨調(diào)度會(huì)在長(zhǎng)陽(yáng)召開(kāi)，縣交通運(yùn)輸局獲得全市“壯筋骨”突出貢獻(xiàn)集體稱號(hào)。全年新增“四好農(nóng)村路”155公里，龍舟坪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長(zhǎng)陽(yáng)特色物流服務(wù)入選全國(guó)第三批農(nóng)村物流服務(wù)品牌，成為全市唯一。
——民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36006元、14685元，增長(zhǎng)7.1%、9.2%。深入推進(jìn)“增八位”三年行動(dòng)，全年新增崗位12712個(gè)、車(chē)位2529個(gè)、學(xué)位750個(gè)、床位270張、廁位16個(gè)、攤位50個(gè)、房位93套、梯位20部。新建集中供水23處、分散建池2062處，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.5萬(wàn)人供水保障顯著提升，鞏固提升農(nóng)村房屋安全2366戶?！?21”防返貧信息數(shù)據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，長(zhǎng)陽(yáng)獲評(píng)全省易地搬遷工作先進(jìn)集體。
——文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。清江榮獲“最美家鄉(xiāng)河”稱號(hào)。清江水路旅游客運(yùn)航線納入國(guó)內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線特色文化游試點(diǎn)。清江畫(huà)廊榮獲“中國(guó)電影與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范景區(qū)”稱號(hào)，入選“湖北最美取景地TOP10”。長(zhǎng)陽(yáng)高腔山歌驚艷亮相北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式。歐美珙桐原產(chǎn)地樂(lè)園博物館、長(zhǎng)陽(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館正式開(kāi)館。成功承辦第二屆“湖北山歌大賽”暨武陵歌會(huì)。
一年來(lái)，我們以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之難，主要做了以下工作：
?。ㄒ唬┏掷m(xù)破冰破難破題，發(fā)展勢(shì)能逐步凸顯。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，支持縣城發(fā)集團(tuán)做大做強(qiáng)，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到148.66億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4.67億元。完成清江水務(wù)集團(tuán)改制重組，集團(tuán)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到15.6億元。國(guó)企改革遺留問(wèn)題加速處置，29家全民所有制企業(yè)改制全面完成。堅(jiān)持以服務(wù)優(yōu)環(huán)境，全縣累計(jì)報(bào)批土地2655畝、林地3285畝，報(bào)批土地面積超過(guò)前6年總和。精準(zhǔn)施策為企紓困解難，用時(shí)25天服務(wù)華新二期項(xiàng)目完成征拆，制約華新水泥發(fā)展的“征遷”“礦權(quán)”兩大難題得到根本解決。配套1.2億元加快建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠，助力豐潤(rùn)生物擴(kuò)產(chǎn)提能。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型塑形象，環(huán)保督察典型案例整改工作被中國(guó)環(huán)境報(bào)、湖北衛(wèi)視正面典型報(bào)道。長(zhǎng)陽(yáng)榮獲省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號(hào)。
?。ǘ┦冀K堅(jiān)持項(xiàng)目為王，有效投資不斷擴(kuò)大。聚焦“文化旅游大健康、綠色新材料、清潔能源”三大產(chǎn)業(yè)，突出“工業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)”三大方向，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，在招商引資、要素保障、投產(chǎn)達(dá)效等方面持續(xù)發(fā)力。全年新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)項(xiàng)目分別達(dá)到83個(gè)、114個(gè)、72個(gè)，其中投資額億元以上項(xiàng)目56個(gè)、開(kāi)工31個(gè)、投產(chǎn)25個(gè)。民族工業(yè)園區(qū)1160畝標(biāo)準(zhǔn)地整理完成，展示中心正式建成。碳酸鈣科技產(chǎn)業(yè)園、同濟(jì)鈣源科技園等項(xiàng)目加快建設(shè)，高鐵鈣鋇產(chǎn)業(yè)新城初見(jiàn)雛形。長(zhǎng)陽(yáng)旅游集散中心正式動(dòng)工。積極爭(zhēng)取中央、省資金和政策支持，累計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目56個(gè)、資金39.22億元、政策54項(xiàng)，其中9億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度位居全市第一，15.3億元中長(zhǎng)期貸款需求額度超全市其他山區(qū)縣總和。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商工作成績(jī)突出，招引億元以上項(xiàng)目22個(gè)，經(jīng)驗(yàn)獲全市推介。交通籌融資成為全市推介典型，長(zhǎng)陽(yáng)作為唯一縣級(jí)代表在全省交流發(fā)言。
（三）精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。持續(xù)推進(jìn)“5511”工業(yè)倍增行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。加大主體培育，全年新增“四上企業(yè)”79家。新登記市場(chǎng)主體7641家，總量達(dá)到4.4萬(wàn)家居全市山區(qū)縣第一。加大科技投入，實(shí)施合作研發(fā)項(xiàng)目22個(gè)，投入研發(fā)資金1.96億元。省級(jí)以上“專精特新”小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到12家、15家，均居全市山區(qū)縣首位。新增省級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)龍頭企業(yè)8家。豐潤(rùn)腸衣供應(yīng)鏈、華新循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加速推進(jìn)，一致魔芋順利通過(guò)北交所上市委審議會(huì)議，康農(nóng)種業(yè)入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)名單。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“六大行動(dòng)”，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，資丘道地藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，全省精品果園建設(shè)推進(jìn)會(huì)、湖北園藝產(chǎn)業(yè)“院士專家荊楚行”等產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)在長(zhǎng)陽(yáng)舉辦，先后榮獲全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控整建制推進(jìn)縣、國(guó)家道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、中國(guó)梔子花之鄉(xiāng)、省中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全省首批布病凈化示范區(qū)?；馃亨l(xiāng)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，榔坪鎮(zhèn)關(guān)口埡村入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
?。ㄋ模┲Υ蛟熳蠲揽h城，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。謀資金、搶要素、抓工期推進(jìn)先導(dǎo)性工程加速落地，“大縣城大交通”布局加快形成。紗帽山隧道、鳳凰山隧道、318國(guó)道改建一標(biāo)段加快推進(jìn)，龍舟大道、津洋口筑夢(mèng)路改造等工程全面完工。堅(jiān)持“五增五降五提升”科學(xué)謀劃城市更新，堅(jiān)持規(guī)劃先行，實(shí)施城市體檢，拆建并舉。啟動(dòng)3個(gè)片區(qū)2452戶老舊小區(qū)改造。管線入地、特色街區(qū)改造等縣城品質(zhì)提升項(xiàng)目加快建設(shè)。新建改造口袋公園21處4465平方米、綠地49處3640平方米。提升物業(yè)服務(wù)水平，引導(dǎo)成立25家業(yè)主委員會(huì)，組建率達(dá)到95%。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，初步形成城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的垃圾污水處置體系，98%以上的行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理，76個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類。龍舟坪鎮(zhèn)被表彰為全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)單位，鄭家榜村被評(píng)為省級(jí)垃圾分類示范村。都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)峰巖村獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村典型示范村。
?。ㄎ澹┯眯挠们檗k好實(shí)事，民生福祉持續(xù)改善。堅(jiān)持以人民為中心不動(dòng)搖，全年財(cái)政民生支出占比82.5%。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金3.8億元鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略，有力有序開(kāi)展疫情防控，全市疫情防控考核位居第二?？h人民醫(yī)院急診醫(yī)技綜合樓、大堰鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓等項(xiàng)目投入使用，磨市、賀家坪通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收。全年落實(shí)醫(yī)療保障待遇109萬(wàn)人次3.42億元，長(zhǎng)陽(yáng)被確定為肺結(jié)核DIP支付方式改革試點(diǎn)縣。教育園區(qū)二期、清江民族初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目加速實(shí)施。消除義務(wù)教育階段大班額39個(gè)。4人被清華、北大錄取，長(zhǎng)陽(yáng)一中獲市“高中教育質(zhì)量一等獎(jiǎng)”。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)完成率達(dá)到100%。持續(xù)鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣成果，“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)團(tuán)隊(duì)工作室被命名為第十批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)“四下降”。賀家坪派出所榮獲全國(guó)第二批“楓橋式公安派出所”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”稱號(hào)。持續(xù)加強(qiáng)涉糧問(wèn)題專項(xiàng)整治，糧食安全和應(yīng)急保障能力大幅提升。
?。┏种院戕D(zhuǎn)變作風(fēng)，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿政府工作始終，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持依法行政，形成政府常務(wù)會(huì)常態(tài)化學(xué)法制度。嚴(yán)格重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核，合法性審核率、備案審查率達(dá)100%。不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督制度。財(cái)政管理工作全市排名第一，省級(jí)考核名列前茅，獲500萬(wàn)元激勵(lì)獎(jiǎng)金。提升行政效能，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，成功納入全省“全面探索市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入制”試點(diǎn)。持續(xù)打造規(guī)范化、便民化、高效化的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。辦理人大代表建議117件、“鞏固脫貧成果，助推鄉(xiāng)村振興”五級(jí)人大代表邊界行建議13件、政協(xié)委員提案96件，辦結(jié)率、見(jiàn)面率、滿意率均達(dá)到100%。改革提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)效，全年受理群眾訴求6709件，滿意率達(dá)96.19%。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、保密、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、保險(xiǎn)、氣象、老齡、退役軍人等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
各位代表，奮斗不止，事業(yè)必成。過(guò)去一年，面對(duì)嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，我們同全縣人民一道，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加壓奮進(jìn)，全縣上下攻堅(jiān)克難的能力更強(qiáng)、綠色發(fā)展的動(dòng)能更足、對(duì)上爭(zhēng)取的成效更優(yōu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的質(zhì)效更好、基層治理的水平更高，各項(xiàng)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。這得益于縣委的科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督，得益于各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的同心同德、拼搏進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表自治縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐長(zhǎng)部隊(duì)、公安干警，向積極參與長(zhǎng)陽(yáng)建設(shè)的廣大投資者、創(chuàng)業(yè)者，向所有關(guān)心支持長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展的朋友們，表示最崇高的敬意和衷心的感謝！
當(dāng)然我們也深刻認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)規(guī)模整體依然偏小；傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強(qiáng)；疫情影響財(cái)政收支壓力劇增；工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；簽約大項(xiàng)目少、項(xiàng)目落地慢，發(fā)展不夠的問(wèn)題依舊存在；城市品質(zhì)提升與人民群眾的期待還有很大差距；部分政府工作人員作風(fēng)不實(shí)、能力不足，形式主義、官僚主義問(wèn)題不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定努力改進(jìn)工作，切實(shí)履職盡責(zé)，決不辜負(fù)代表的信任和人民的重托。
二、2023年工作重點(diǎn)
各位代表！今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作，意義重大而深遠(yuǎn)?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦“十四五”時(shí)期“12345”發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建成長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市清江流域綜合治理標(biāo)桿，奮力譜寫(xiě)長(zhǎng)陽(yáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)17%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全面完成市下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬┮皂?xiàng)目建設(shè)為主線，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。堅(jiān)持“穩(wěn)”的基調(diào)、“早”的勢(shì)頭、“搶”的意識(shí)、“拼”的干勁、“準(zhǔn)”的要求、“實(shí)”的取向，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、對(duì)上爭(zhēng)取上快人一步、先人一招，以更快節(jié)奏推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速精進(jìn)。
堅(jiān)持全鏈條招引。聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，組建招商專班主動(dòng)出擊，堅(jiān)持大員招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商集中攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)在內(nèi)引外聯(lián)、招大引強(qiáng)上取得新突破。確保新簽約億元項(xiàng)目45個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，力爭(zhēng)在100億元以上項(xiàng)目有突破，全口徑到位資金45億元以上。
堅(jiān)持全周期推進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目觀摩拉練、百日攻堅(jiān)等行動(dòng)，堅(jiān)持全生命周期服務(wù)，全面落實(shí)“五個(gè)一”工作法，招商項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效，以周保月、以月保季，大力開(kāi)展“項(xiàng)目提質(zhì)提速提效年”活動(dòng)。力爭(zhēng)全年新開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目120個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目40個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)2023年度重點(diǎn)民生項(xiàng)目及大縣城大交通大園區(qū)項(xiàng)目；持續(xù)跟進(jìn)華新建材產(chǎn)業(yè)園、同濟(jì)鈣源科技園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)324、255省道PPP項(xiàng)目和318國(guó)道長(zhǎng)陽(yáng)偏巖段改建工程二標(biāo)段等重大交通項(xiàng)目。
堅(jiān)持全方位爭(zhēng)取。緊盯國(guó)家、省政策導(dǎo)向和資金投向，充分利用區(qū)域協(xié)作、少數(shù)民族幫扶等政策，加大項(xiàng)目謀劃，更大力度爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金。強(qiáng)化用地、用工、用能、資金、環(huán)境容量等資源要素協(xié)調(diào)保障力度，確保爭(zhēng)取債券資金8.5億元以上，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金29億元以上，爭(zhēng)取土地、林地指標(biāo)4000畝以上。加強(qiáng)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)南沿江高鐵、十宜高速等重大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，力爭(zhēng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)早日實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。
?。ǘ┮援a(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以更好質(zhì)效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)能精進(jìn)。
大力實(shí)施工業(yè)倍增。持續(xù)加力實(shí)施“5511”工業(yè)倍增行動(dòng)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持華新“1+8”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、安品源電子信息產(chǎn)業(yè)園、同濟(jì)鈣源項(xiàng)目建設(shè)。支持豐潤(rùn)生物加快供應(yīng)鏈項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能全線提升。力爭(zhēng)錳產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，建設(shè)錳渣無(wú)害化處理和綜合利用項(xiàng)目，謀劃啟動(dòng)高純磷酸錳等新能源材料項(xiàng)目建設(shè)。支持和遠(yuǎn)氣體、一致魔芋等上市公司投資新項(xiàng)目。支持康農(nóng)種業(yè)上市，推動(dòng)種業(yè)、藥業(yè)兩翼起飛。加大市場(chǎng)主體培育力度，培育一批隱形冠軍、“專精特新”小巨人企業(yè)。實(shí)施“工業(yè)技改、制造煥新”行動(dòng)，力爭(zhēng)全年完成技改投資9億元以上。力爭(zhēng)華新水泥、豐潤(rùn)生物、城發(fā)集團(tuán)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)億。
推動(dòng)清潔能源全業(yè)態(tài)布局。加快清江抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，確保6月前完成可研階段收口，年底前完成下庫(kù)移民。深入挖掘風(fēng)電、光伏、氫能、頁(yè)巖氣等資源稟賦，推動(dòng)清潔能源全業(yè)態(tài)布局，法電優(yōu)能紫臺(tái)風(fēng)電項(xiàng)目力爭(zhēng)3月完成核準(zhǔn)、6月開(kāi)工建設(shè)，云臺(tái)荒風(fēng)電三期力爭(zhēng)年內(nèi)完成測(cè)風(fēng)。推動(dòng)國(guó)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心二期建設(shè)，利用綠電優(yōu)勢(shì)發(fā)展算力數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“電化清江”，加快清江畫(huà)廊核心景區(qū)、隔河巖主碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)碼頭的港口岸電及配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
充分發(fā)揮文旅優(yōu)勢(shì)。搶抓后疫情時(shí)代文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇新拐點(diǎn)、清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機(jī)遇，挖掘巴土文化、紅色文化等文旅資源，做優(yōu)清江畫(huà)廊、清江方山核心景區(qū)，加快推進(jìn)仙劍山、巴楚仙境、青崗坪文旅康養(yǎng)項(xiàng)目及心語(yǔ)島二期建設(shè)，完成長(zhǎng)陽(yáng)旅游集散中心、清江方山游客接待中心、白氏雄關(guān)旅游綜合體、清江旅游航道工程等配套項(xiàng)目建設(shè)。加快編制完成火燒坪康養(yǎng)旅游規(guī)劃，做大“清涼經(jīng)濟(jì)”。主動(dòng)融入宜昌建設(shè)世界旅游目的地、宜荊荊都市圈文旅消費(fèi)一體化格局，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。籌辦“湖北長(zhǎng)陽(yáng)·清江畫(huà)廊”公開(kāi)水域游泳挑戰(zhàn)賽、湖北山歌大賽、廩君文化節(jié)、木瓜花節(jié)、梔子花節(jié)、盆景文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，以賽營(yíng)城、以節(jié)聚人。
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，大力提振市場(chǎng)信心，全力營(yíng)造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的濃厚氛圍。持續(xù)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)建設(shè)，深化“放管服”改革，力爭(zhēng)改革事項(xiàng)試點(diǎn)位居全市前三，營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，落實(shí)房地產(chǎn)消費(fèi)政策措施，優(yōu)化公積金服務(wù)，加強(qiáng)歸集擴(kuò)面，加大保障房?jī)?chǔ)備力度。落實(shí)“樂(lè)游長(zhǎng)陽(yáng)”、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等政策措施。積極引導(dǎo)康養(yǎng)消費(fèi)、直播帶貨、“云逛街”等新型消費(fèi)，支持企業(yè)參加“宜起購(gòu)·線上嗨購(gòu)季”等系列網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，不斷激發(fā)消費(fèi)潛力。打造長(zhǎng)陽(yáng)智慧供銷、智慧物流體系。加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。
?。ㄈ┮脏l(xiāng)村振興為引領(lǐng)，煥發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新氣象。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，全面有效鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上層次，以更實(shí)舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村振興跨越精進(jìn)。
提升脫貧成色。持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”水平，強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。健全農(nóng)房安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保應(yīng)改盡改。加快推進(jìn)農(nóng)村供水保障提升工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗旱設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目、共同締造項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)防變形走樣。加強(qiáng)以工代賑、公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，落實(shí)務(wù)工交通補(bǔ)助政策，大力發(fā)展安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保易遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”。
抓好產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。聚焦農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，培育壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)招引力度，持續(xù)跟進(jìn)水產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈、中藥材精深加工、種業(yè)聯(lián)合體等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。持續(xù)深化品牌建設(shè)，做優(yōu)“清江味道”區(qū)域公用品牌，加強(qiáng)“二品一標(biāo)”培育，力爭(zhēng)新認(rèn)證綠色食品10個(gè)以上。持續(xù)壯大龍頭企業(yè)，新增規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)5家、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。支持企業(yè)爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目、蔬菜（魔芋）產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。加快省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)（農(nóng)產(chǎn)品）基地縣建設(shè)，引進(jìn)2—3家進(jìn)出口貿(mào)易公司，打造外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力。擴(kuò)大煙葉生產(chǎn)，力爭(zhēng)種植1萬(wàn)畝、產(chǎn)量3萬(wàn)擔(dān)。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。深化農(nóng)村土地制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保全縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)模穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上。大力支持中化MAP社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，培育為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的耕作、灌溉、植保等社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)主體。繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)3萬(wàn)畝建設(shè)計(jì)劃。推廣應(yīng)用避雨延秋栽培、水肥一體化等新技術(shù)、新模式，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。鞏固農(nóng)作物綠色防控示范縣成果，加快創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，夯實(shí)糧食安全根基。力爭(zhēng)全市農(nóng)民豐收節(jié)在長(zhǎng)陽(yáng)召開(kāi)。
?。ㄋ模┮猿青l(xiāng)品質(zhì)為重點(diǎn)，建設(shè)美麗宜居新家園。堅(jiān)持以強(qiáng)縣工程為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，加快建設(shè)中國(guó)最美土家特色旅居縣城，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)精進(jìn)。
加快推動(dòng)縣城提質(zhì)。堅(jiān)持“大縣城”引領(lǐng)、“大交通”支撐，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃江南片區(qū)、高鐵鈣鋇產(chǎn)業(yè)新城、宜長(zhǎng)快速路沿線等重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)縣城向“一主三帶五組團(tuán)”擴(kuò)容提質(zhì)。力爭(zhēng)城市客廳、新客運(yùn)站等城建項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，完成南門(mén)街市政綜合改造、土家源廣場(chǎng)綜合改造等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)改造提升。加快清江市政特大橋、宜長(zhǎng)路二期、城區(qū)管線入地等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持“景城共建、主客共享”，常態(tài)化開(kāi)展“雙清行動(dòng)”，在增綠增彩增景、垃圾分類、市容市貌上下足“繡花”功夫，縣城區(qū)生活垃圾分類收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，確保成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。圍繞“四區(qū)四帶多節(jié)點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興空間布局，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的連線美麗城鎮(zhèn)、連片美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展農(nóng)村水、電、路、氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)行動(dòng)。支持磨市鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)，力爭(zhēng)完成縣鄉(xiāng)道改造、道路提檔升級(jí)、通村硬化路200公里。支持火燒坪鄉(xiāng)、賀家坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集鎮(zhèn)改造，提升康養(yǎng)旅游環(huán)境。支持龍舟坪鎮(zhèn)“兩溪流域”打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。力爭(zhēng)磨市鎮(zhèn)、賀家坪鎮(zhèn)全域國(guó)土綜合整治二期項(xiàng)目分別于4月、6月開(kāi)工。全面啟動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水品質(zhì)提升和城區(qū)備用水廠建設(shè)?？v深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境?？茖W(xué)編制清江流域綜合治理規(guī)劃，統(tǒng)籌落實(shí)水環(huán)境、水生態(tài)、水資源治理任務(wù)。力爭(zhēng)6月前完成開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè)，年底前完成江南片區(qū)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效等項(xiàng)目建設(shè)。全面完成11個(gè)清江入河排污口溯源整治工作。加快實(shí)施“長(zhǎng)江大保護(hù)”P(pán)PP項(xiàng)目一期、清江水系連通及生態(tài)修復(fù)二期等生態(tài)項(xiàng)目。加快空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新推廣“生態(tài)貸”“流轉(zhuǎn)貸”“農(nóng)房貸”等綠色金融產(chǎn)品，積極推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家水土保持示范縣、省級(jí)森林城市、全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。
?。ㄎ澹┮愿纳泼裆鸀楦?，增進(jìn)人民群眾新福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，辦好民生實(shí)事，兜牢民生底線，創(chuàng)造品質(zhì)民生，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)民生福祉全面精進(jìn)。
健全社會(huì)保障體系。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，開(kāi)展常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶，健全就業(yè)公共服務(wù)和重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保新增就業(yè)4000人以上。全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃。完善多層次社會(huì)救助體系，加大農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、殘疾人關(guān)愛(ài)力度，統(tǒng)籌做好社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。持續(xù)實(shí)施“增八位”三年行動(dòng)，完成新橋菜市場(chǎng)、桂花園菜市場(chǎng)等城區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造。完成清江民族初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建、教育園區(qū)二期津洋口幼兒園、第三幼兒園等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保新增學(xué)位2550個(gè)，全面解決大班額、大校額問(wèn)題。加快公共衛(wèi)生補(bǔ)短板、縣人民醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能、應(yīng)急指揮中心大樓等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快推進(jìn)縣敬老院（特護(hù)樓）等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。不斷提高公交線網(wǎng)覆蓋率，拓展公共交通服務(wù)范圍。
推進(jìn)民生領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、醫(yī)保等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，以“微改革”惠及“大民生”。鞏固拓展“零工驛站”、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)“微采證”等創(chuàng)新做法，最大程度解決群眾急難愁盼。做好社會(huì)救助三項(xiàng)改革創(chuàng)新、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村福利院縣級(jí)直管等工作。出臺(tái)惠民殯葬政策，穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革，在13個(gè)社區(qū)推行遺體火化。全力推進(jìn)農(nóng)村供水、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司化改革。
?。┮陨鐣?huì)治理為抓手，創(chuàng)優(yōu)平穩(wěn)發(fā)展新環(huán)境。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，全面提升群眾參與度，著力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，以更大合力推動(dòng)基層治理實(shí)干精進(jìn)。
推進(jìn)共同締造。堅(jiān)持為民惠民靠民，運(yùn)用共同締造理念優(yōu)化基層治理，用好三漁沖等試點(diǎn)示范成果，推動(dòng)共同締造由點(diǎn)及面縱深推進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等更寬領(lǐng)域拓展。進(jìn)一步織密織牢“紅色互助六張網(wǎng)”，擦亮長(zhǎng)陽(yáng)紅色互助品牌，加大“銀手杖”“紅石榴”“左鄰右舍”等基層首創(chuàng)、群眾首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)的推廣力度，鼓勵(lì)創(chuàng)造更多切合基層實(shí)際、符合群眾期盼的創(chuàng)新做法。提高誠(chéng)信超市覆蓋面，做實(shí)做優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
推動(dòng)智慧治理。做實(shí)縣域社會(huì)治理智能化建設(shè)、城市大腦建設(shè)工作，深化“無(wú)證明城市”創(chuàng)建，加快“智能報(bào)表臺(tái)賬（基層賦能）”場(chǎng)景項(xiàng)目應(yīng)用，建設(shè)縣級(jí)數(shù)據(jù)分中心。統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革和智慧城市建設(shè)，發(fā)揮雪亮工程等信息平臺(tái)作用，打造5G等新基建布局和智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧社區(qū)創(chuàng)新場(chǎng)景。積極推廣水竹園數(shù)字鄉(xiāng)村等典型經(jīng)驗(yàn)，加快三漁沖數(shù)字鄉(xiāng)村、湖口社區(qū)智能小區(qū)建設(shè)，提升基層“智治”水平。
穩(wěn)固治理底線。強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)牢安全環(huán)保發(fā)展理念，全力維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。健全安全責(zé)任體系，全面壓實(shí)應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防滅火等各方責(zé)任，常態(tài)化排查整治礦山、水陸交通、建筑施工、防汛地災(zāi)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患。抓好新階段疫情防控各項(xiàng)工作，做好重點(diǎn)人群的防護(hù)和救治工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，加大違法犯罪打擊力度。加快信訪化解，逐步消除信訪積案存量。進(jìn)一步做實(shí)“八五”普法工作，加快建設(shè)法治長(zhǎng)陽(yáng)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
強(qiáng)化政治建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作安排及縣委工作要求，把忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、體現(xiàn)在發(fā)展成效中。
厚植為民情懷。始終把民生保障、群眾利益放在首位，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)，提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)效，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的民生社會(huì)問(wèn)題入手，把工作做細(xì)、做好、做實(shí)，不斷開(kāi)拓為人民謀利造福的新思路和新境界。
堅(jiān)持依法行政。持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，著力完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，運(yùn)用法治思維和法治方式，提高深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。
勇于擔(dān)當(dāng)作為。持之以恒發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，大力倡導(dǎo)“以落實(shí)顯真功、以實(shí)績(jī)論英雄”工作導(dǎo)向，加速奔跑，后發(fā)趕超。強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在矛盾沖突面前“敢于上”，在危機(jī)困難面前“敢于擔(dān)”，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，打造決策、執(zhí)行、監(jiān)管、考評(píng)、獎(jiǎng)懲“閉環(huán)鏈條”，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有序高效。
恪守清正廉潔。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，始終保持清廉干凈的政治本色，樹(shù)立道德高線，堅(jiān)守紀(jì)律底線，筑牢法紀(jì)防線，切實(shí)做到干部清正、作風(fēng)清新、政府清廉、政治清明。
各位代表，任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，站高位、立高標(biāo)、求高效，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、扎實(shí)工作，加快建設(shè)民富縣強(qiáng)城美人和新長(zhǎng)陽(yáng)，齊心敞開(kāi)長(zhǎng)陽(yáng)人民的幸福門(mén)！名 詞 注 釋
1．四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
2．增八位：增崗位、增車(chē)位、增學(xué)位、增床位、增廁位、增攤位、增房位、增梯位。
3．六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
4．六保：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
5.“5511”工業(yè)倍增行動(dòng)：培育稅收過(guò)1億元企業(yè)5家，5000萬(wàn)―1億元企業(yè)5家，2000―5000萬(wàn)元企業(yè)10家，1000―2000萬(wàn)元企業(yè)10家；培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家，高新技術(shù)企業(yè)50家，確保全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收10億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收15億元。
6．四上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
7．專精特新“小巨人”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)。
8．五降、五增、五提升：降密度、降強(qiáng)度、降高度、降幅度、降硬度；增車(chē)位、增床位、增學(xué)位、增廁位、增品味；提升承載能力、提升城市功能、提升生活品質(zhì)、提升土家特色、提升智慧治理。
9．安全生產(chǎn)“四下降”：全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。
10．二品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
11．一主三帶五組團(tuán)：一主：縣主城區(qū)；三帶：宜長(zhǎng)快速路、龍五快速路、318國(guó)道白氏坪至紅花套沿線聚集帶；五組團(tuán)：津洋口、白氏坪、丹水新區(qū)、江南片區(qū)、磨市新城組團(tuán)。
12．四區(qū)四帶多節(jié)點(diǎn)：以“四區(qū)”引領(lǐng)，做好文化旅游康養(yǎng)大規(guī)劃。打造龍舟坪沿頭溪美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、高家堰景藝走廊示范區(qū)、賀家坪農(nóng)旅康養(yǎng)融合示范區(qū)、火燒坪高山休閑示范區(qū)。以“四帶”輻射，做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大布局。打造高山蔬菜種植帶、道地中藥材種植帶、中山糧油茶葉種植帶、清江沿岸精品小水果種植帶。以“節(jié)點(diǎn)”帶動(dòng)，做好三產(chǎn)融合發(fā)展大文章。打造環(huán)縣城休閑游、板橋鋪城郊融合、磨市農(nóng)漁旅融合、清江畫(huà)廊農(nóng)旅融合、宜長(zhǎng)快速通道城郊經(jīng)濟(jì)、都鎮(zhèn)灣生態(tài)紅色旅游、天柱山農(nóng)旅融合、大堰茶旅融合、樂(lè)園合作醫(yī)療、榔坪中藥材、漁峽口農(nóng)旅融合、資丘農(nóng)文旅融合、枝柘坪生態(tài)農(nóng)業(yè)等13個(gè)示范點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
13．紅色互助六張網(wǎng)：“大病互助、教育互助、養(yǎng)老互助、產(chǎn)業(yè)互助、文化互助、精神互助”六張網(wǎng)。
14．無(wú)證明城市：群眾和企業(yè)去政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事，無(wú)需提交需要自己跑腿去開(kāi)具的證明材料。
