2023年宜昌市西陵區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月7日在宜昌市西陵區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
宜昌市西陵區(qū)人民政府區(qū)長 梅衛(wèi)民
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予以審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是新一屆政府履職開局之年。一年來，面對新冠疫情反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗(yàn)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，迎難而上、向難求成，較好地完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在奮進(jìn)全國百強(qiáng)城區(qū)新征程中積蓄了澎湃動能、邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、難中有進(jìn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持城區(qū)前列。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值（不含電力生產(chǎn)和供電）530億元、增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資152億元、增長15%，社會消費(fèi)品零售總額319.3億元、增長3.6%。地方一般公共預(yù)算收入10.56億元、可比增長8.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入48516元，增長8%。市場主體達(dá)到5.98萬戶。蟬聯(lián)“全國投資競爭力百強(qiáng)區(qū)”①，入圍“全國夜經(jīng)濟(jì)繁榮百佳樣本榜單”第77位。
一年來，我們聚力發(fā)展環(huán)境之變，經(jīng)濟(jì)大盤更加穩(wěn)固。面對多重超預(yù)期因素沖擊，我們堅(jiān)決扛起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)國家、省、市穩(wěn)增長一攬子政策措施，大力實(shí)施營商環(huán)境“提質(zhì)進(jìn)位”等八大行動，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。制定紓困幫扶政策申報(bào)指南服務(wù)清單，747名首席服務(wù)官開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，獲得企業(yè)嘉獎令886份。持續(xù)選派9名金融干部掛職服務(wù)，發(fā)放“再擔(dān)園區(qū)貸”5408萬元。為193戶市場主體兌現(xiàn)獎勵(lì)資金980萬元。退減緩稅3.41億元。注冊成立10億元宜昌思遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金。國貿(mào)集團(tuán)、坤發(fā)建筑、益通建設(shè)入選宜昌民營企業(yè)50強(qiáng)。益通建設(shè)獲評省級金種子企業(yè)。十六化建、葛洲壩集團(tuán)一公司稅收過億元，三峽建工、七一○研究所稅收翻一番，稅收過千萬企業(yè)達(dá)到29家，稅收增長39.7%。歐亞達(dá)家居旗艦店建成營業(yè)，宜昌首個(gè)吾悅廣場兩年建成，開業(yè)2天客流量超36萬人次。20條特色街區(qū)提檔升級全面啟動?！半婌n西陵”西壩電廚藝美食節(jié)、啤酒音樂節(jié)等主題消費(fèi)活動火爆出圈，西壩不夜城獲評省繁榮夜間經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)。新增海藍(lán)之謎、泡泡瑪特等首店品牌20余個(gè)。凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)39家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)17家。
一年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)賽道之變，項(xiàng)目建設(shè)更加強(qiáng)勁?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，新簽約西陵萬達(dá)廣場、東湖高新西陵科技園、沃東應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)基地等億元以上項(xiàng)目45個(gè)，全口徑招商到位資金52億元。新開工二馬路歷史文化街區(qū)、聯(lián)東U谷·西陵智能制造港一期等36個(gè)億元以上項(xiàng)目，增長28.6%。三峽數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、三峽檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園二期、檔案服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、宜昌人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園相繼建成，民康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、三峽果蔬交易中心二期、天美國際生產(chǎn)線擴(kuò)建工程竣工，鴻聯(lián)九五宜昌呼叫中心運(yùn)營。十六化建總部大樓、三峽企業(yè)總部基地南區(qū)一期主體完工，襄宜東等3家百億級高速公路公司總部落戶，總部企業(yè)、重點(diǎn)商務(wù)樓宇分別達(dá)到186家、22棟。建筑業(yè)總產(chǎn)值占全市一半，增長17.1%，增幅城區(qū)第一。成功創(chuàng)建省級服務(wù)外包示范基地。宜昌大劇院、美術(shù)館集中開工，點(diǎn)燃“兩島一灣區(qū)”新引擎。望洲片區(qū)自建房清理整治全面啟動。西壩船廠征收項(xiàng)目15天簽約率達(dá)到99%，再次刷新西陵征遷速度。凈地交付BRT二期、平湖半島、大樹灣片區(qū)市公安監(jiān)管中心項(xiàng)目等11個(gè)地塊、1818畝。
一年來，我們引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換之變，創(chuàng)新活力更加充沛。新建化學(xué)品安全技術(shù)湖北省工程研究中心、市企業(yè)數(shù)據(jù)云平臺工程技術(shù)研究中心等5個(gè)研發(fā)平臺。凈增高新技術(shù)企業(yè)28家，增長44.4%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高至26.7%。三峽水利水電知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司入選全省首批專利導(dǎo)航服務(wù)基地。三峽創(chuàng)谷獲評全省首批青創(chuàng)園。宜昌船柴、既濟(jì)建設(shè)分別獲評國家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，特銳德、景深安全入選省科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)②。市區(qū)財(cái)政體制進(jìn)一步優(yōu)化，可用財(cái)力大幅提升。5個(gè)省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項(xiàng)納入全省試點(diǎn)，數(shù)量城區(qū)第一。27個(gè)部門、856個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。打造全市首個(gè)“智慧辦稅廳”。出臺高層次和急需緊缺人才管理引進(jìn)辦法、建筑業(yè)優(yōu)秀人才評選管理辦法，“1+6+X”人才政策體系③初步建立。三峽青年城啟動建設(shè)。深化與三峽大學(xué)合作，創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”合作機(jī)制④、“百博千碩萬本”掛職實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，新引進(jìn)各類人才突破1萬人，數(shù)量質(zhì)量全市第一。再次承辦全市科技活動周，獲評全省市縣科技創(chuàng)新先進(jìn)單位。
一年來，我們賦能城市內(nèi)涵之變，城區(qū)面貌更加靚麗。石溪路、江河路等道路開工建設(shè)，馬蘭路綜合改造工程啟動實(shí)施，渭河一路二路、三峽快速路西陵二路節(jié)點(diǎn)互通工程、錦江大道天橋、東山四路公交首末站建成，云集路品質(zhì)提升工程完工。80個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，惠及居民9629戶。黑虎山二期等2723套安置房建成交房。服務(wù)葛洲壩集團(tuán)清退公房4560戶，112個(gè)“三供一業(yè)”維修改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。既有住宅加裝電梯100部，數(shù)量全市領(lǐng)先。新增停車位892個(gè)，聯(lián)網(wǎng)接入“全市一個(gè)停車場”383個(gè)，共享停車泊位5萬余個(gè)。文明典范城市創(chuàng)建縱深推進(jìn)。整治背街小巷15條。新建、改建公廁8座。封閉改造生活垃圾投放點(diǎn)836個(gè)。治理空中“蜘蛛網(wǎng)”363萬米。“清違行動”拆除違建8662戶、40.6萬平方米，數(shù)量城區(qū)第一。建成范家灣、項(xiàng)家沖森林步道，打造花卉小景、口袋公園14個(gè)。長江葛洲壩庫區(qū)西陵片區(qū)西壩段生態(tài)修復(fù)加快推進(jìn)，沙河綜合整治工程竣工。PM2.5累計(jì)值同比下降5.5%。掛牌成立區(qū)、街城市運(yùn)行管理中心。打造桃花嶺、錦繡嘉苑等6個(gè)智能小區(qū)試點(diǎn)，智慧社區(qū)建設(shè)在第六屆中國社區(qū)治理論壇上作經(jīng)驗(yàn)交流。成功舉辦全省“六五”世界環(huán)境日分會場活動暨第六個(gè)“生態(tài)市民日”活動。
一年來，我們致力民生福祉之變，民生保障更加殷實(shí)。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到82.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.86億元。建成社區(qū)“零工驛站”12個(gè)。社保擴(kuò)面新增8529人。發(fā)放社會救助資金1963萬元?！氨＝粯恰薄爸吻繁ＶА惫ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)。西壩小學(xué)、全區(qū)首所九年一貫制學(xué)校唐家灣中小學(xué)建成使用，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)。新增學(xué)位2705個(gè)?！扒鍥鼋淌摇睂?shí)現(xiàn)全覆蓋。9所中小學(xué)創(chuàng)建國家智慧教育平臺省試點(diǎn)單位。獲評全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。掛牌成立區(qū)精神衛(wèi)生中心，新建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)醫(yī)務(wù)室37家。區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心建成投用。新建社區(qū)幸福食堂、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）11個(gè)，居家適老化改造240戶，獲央視新聞聯(lián)播報(bào)道。區(qū)文體中心建成運(yùn)營。承辦的全市新春燈會、元宵焰火晚會絢麗上演。8個(gè)筑堡工程市級試點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完工，入選全省5個(gè)黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)暨增強(qiáng)基層服務(wù)功能試點(diǎn)之一。68個(gè)社區(qū)優(yōu)化調(diào)整至58個(gè)。納入全省“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)體系⑤建設(shè)重點(diǎn)縣試點(diǎn)、社區(qū)志愿服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。新建區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心，組建專業(yè)性行業(yè)性聯(lián)合調(diào)解委員會，案件調(diào)解率大幅提升。非法集資陳案化解取得階段性成效，新案“零新增”。食品藥品、防汛抗旱、燃?xì)獍踩蝿菘傮w穩(wěn)定，工礦商貿(mào)行業(yè)“零事故、零傷亡”。
一年來，我們深化能力作風(fēng)之變，自身建設(shè)更加過硬。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平持續(xù)提升?！跋禄鶎?、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動扎實(shí)開展，清單化、節(jié)點(diǎn)化解決市民“急難愁盼”問題600余個(gè)?！笆攸c(diǎn)惠民實(shí)事”高效辦結(jié)。常態(tài)化舉辦“局長論壇”“夜學(xué)”等活動，“破冰六考”成果持續(xù)鞏固，干部“拼搶實(shí)”作風(fēng)不斷強(qiáng)化?！盁o證明城市”試點(diǎn)建設(shè)縱深推進(jìn)，社區(qū)紙質(zhì)臺賬減少73%。土城路社區(qū)入選城區(qū)唯一“全國民主法治示范社區(qū)”。國企改革三年行動全面完成，財(cái)政資金審批管理辦法進(jìn)一步健全，財(cái)政績效管理水平有效提升。主動接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，174件議提案按期辦復(fù)。國防動員、民兵預(yù)備役、雙擁等工作扎實(shí)開展，移民、統(tǒng)計(jì)、對臺、外事、僑務(wù)、民族、宗教、保密、信訪、檔案、地方志、新聞出版等工作取得新成效，共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、殘疾人、紅十字會等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表！櫛風(fēng)沐雨來時(shí)路，玉汝于成通坦途。過去的一年，面對多重困難和挑戰(zhàn)，我們以非常之策應(yīng)對非常之難，以非常之力取得非常之效。特別是面對多點(diǎn)散發(fā)的新冠疫情，全區(qū)人民眾志成城、戮力同心，以最小代價(jià)、最大努力實(shí)現(xiàn)了最大防控效果，守護(hù)了全體市民生命健康安全。率先在省內(nèi)探索家庭核酸自采，錦繡社區(qū)納入運(yùn)用共同締造⑥理念和方法開展社區(qū)常態(tài)化疫情防控及核酸檢測的“省級試點(diǎn)”。全國首創(chuàng)“隔離呵護(hù)險(xiǎn)”，為集中隔離人員提供風(fēng)險(xiǎn)保障。設(shè)置“鄰里共享藥箱”、開展家庭醫(yī)生服務(wù)、改造核酸采樣亭為社區(qū)發(fā)熱診室、提前為困難群體免費(fèi)發(fā)放退燒藥品等暖心舉措贏得市民真心點(diǎn)贊。
各位代表！拼搏贏得精彩，成績實(shí)屬不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)人民同心同向、矢志奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向中央省屬企事業(yè)單位、市直各部門、各單位，向駐轄區(qū)人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心和支持西陵發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝！向所有參與疫情防控的廣大醫(yī)護(hù)人員、基層工作者、各級黨員干部，致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，西陵經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新征途中還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在：中心城區(qū)發(fā)展能級不夠高，輻射帶動力和承載力不強(qiáng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、鏈主企業(yè)不多，片區(qū)開發(fā)推進(jìn)速度還不快；優(yōu)質(zhì)公共資源供給不夠充分，民生基礎(chǔ)設(shè)施布局還不均衡；城區(qū)治理現(xiàn)代化水平亟需進(jìn)一步提高；部分干部善作善成的能力與新形勢新發(fā)展要求還有差距。對此，我們將直面問題，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度、更有力的措施加以解決。
2023年工作重點(diǎn)
各位代表！今年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全市強(qiáng)產(chǎn)興城創(chuàng)典范的攻堅(jiān)之年。隨著省第十二次黨代會、市委七屆三次全會、區(qū)委九屆三次全會提出的“建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”“打造‘宜荊荊’都市圈”“建設(shè)長江大保護(hù)典范城市”等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，三峽水運(yùn)新通道葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能、市域（郊）鐵路等重大工程前期工作扎實(shí)推進(jìn)，我們將迎來大有可為、大有作為的多重發(fā)展機(jī)遇，西陵將成為“做優(yōu)主城、做美濱江、做綠產(chǎn)業(yè)”的硬核支撐和關(guān)鍵載體。作為中心城區(qū)，我們必須在奮進(jìn)新征程中扛起主城擔(dān)當(dāng)、矢志爭先進(jìn)位、走在發(fā)展前列，奮力展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象、交出新答卷！
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會、市第七次黨代會、區(qū)第九次黨代會和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力提升主城功能，奮進(jìn)全國百強(qiáng)城區(qū)，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)西陵擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)長江大保護(hù)典范城市核心標(biāo)桿。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值（不含電力生產(chǎn)和供電）增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長16%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，全面完成市下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
一、靶向用力轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)賽道，著力在提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能級上構(gòu)筑新優(yōu)勢
堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，全力以赴做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精質(zhì)量，加快構(gòu)建業(yè)態(tài)高端、能級突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力。大力發(fā)展數(shù)字軟件、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等價(jià)值增值型服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升綠色金融、人力資源、法律服務(wù)等城市功能型服務(wù)業(yè)，培育壯大供應(yīng)鏈服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流等資源配置型服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。加快發(fā)展個(gè)性化定制、共享性生產(chǎn)、智能化供給等服務(wù)新模式。圍繞全市新能源、新材料產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)上下游生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。加快智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，確保宜昌供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園一期主體完工，倉儲物流冷鏈配送中心等項(xiàng)目開工。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持三峽高科、三峽星未來、航天宏圖發(fā)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，推動三峽集團(tuán)科創(chuàng)園宜昌園區(qū)開工建設(shè)，加速傳統(tǒng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。聚焦綠色金融示范區(qū)建設(shè)，力爭三峽財(cái)富小鎮(zhèn)落地。支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)現(xiàn)凈增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家。
提升生活性服務(wù)業(yè)引領(lǐng)力。擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給，構(gòu)建兼具市井煙火氣與精致時(shí)尚感的都市生活圈。加快推動CBD三期建設(shè)，確保宜昌中心城開工建設(shè)、西陵萬達(dá)廣場開業(yè)運(yùn)營，打造環(huán)夷陵廣場高端消費(fèi)區(qū)域性商業(yè)中心。高質(zhì)量完成20條特色街區(qū)個(gè)性化、品牌化提檔升級，推出一批網(wǎng)紅街區(qū)、打卡景點(diǎn)。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，擴(kuò)容升級傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大直播電商、智能家居、數(shù)字文娛等新型消費(fèi)。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，活躍繁榮平臺經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，爭創(chuàng)國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。堅(jiān)持文化賦能，常態(tài)化開展豐富多彩的主題消費(fèi)活動，打造西陵品牌消費(fèi)節(jié)。拓展文旅客源消費(fèi)市場，培育一批文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。深入推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，豐富高品質(zhì)社區(qū)生活消費(fèi)空間。服務(wù)推動城發(fā)·首座、吾悅?cè)A府等住宅項(xiàng)目建設(shè)，支持從事基本公共服務(wù)困難群體等剛性和改善性住房需求，更大力度穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。確保凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)10家以上。
提高總部樓宇經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力。搶抓綠色化工等頭部企業(yè)重倉宜昌契機(jī)，引入配套服務(wù)的研發(fā)總部、銷售總部、創(chuàng)投總部等綜合型、區(qū)域型、功能型總部企業(yè)。加快建設(shè)和改造升級一批高品質(zhì)、現(xiàn)代化、智能化甲級寫字樓、智能樓宇，提升總部樓宇周邊承載能力和功能品質(zhì)，形成“總部樓宇+專業(yè)市場+特色街區(qū)”復(fù)合經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。提速推進(jìn)啟迪環(huán)境宜昌總部大樓建設(shè)，建成運(yùn)營十六化建總部大樓、三峽企業(yè)總部基地南區(qū)一期。發(fā)揮金融集聚優(yōu)勢，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)總部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)空置樓宇總部“二次招商”，確保時(shí)代廣場、卓悅廣場等樓宇滿鋪運(yùn)營。建立樓宇首席服務(wù)官制度，新培育認(rèn)定重點(diǎn)商務(wù)樓宇4棟以上，確保新增三峽雙創(chuàng)中心等稅收千萬樓宇8棟，樓宇入住率達(dá)到90%。
做強(qiáng)新型都市工業(yè)支撐力。發(fā)揮三峽創(chuàng)谷、三峽檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園等平臺載體作用，圍繞包裝新材料、精密制造、氫能儲能等產(chǎn)業(yè)方向，推進(jìn)“工業(yè)上樓”，打造全市規(guī)模最大的現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。確保宜昌船柴鑄造中心開工建設(shè)、民康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效。發(fā)揮三峽大學(xué)科研優(yōu)勢，推動廣州天賜天宜磷氟研究院、三峽清潔能源產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)平臺建設(shè)，推進(jìn)和遠(yuǎn)清潔能源科技園落地開工。支持天美國際、特銳德電氣等骨干企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增量，力帝機(jī)床、西峽泵業(yè)等裝備制造企業(yè)提檔升級。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，引導(dǎo)朗德醫(yī)療、瑞磁科技等中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)需求，提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，培育一批國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上。
二、賦能聚力擴(kuò)大有效投資，著力在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持項(xiàng)目投資第一引擎，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極和動力源。
拼出招大引強(qiáng)貢獻(xiàn)度。深化“大招商、招大商”工作格局，優(yōu)化調(diào)整招商細(xì)分領(lǐng)域、主攻方向，積極舉辦招商推介活動。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游、生命健康、清潔能源、智能制造、建筑建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展“一鏈一圖”招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，招引一批鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)新銳。加強(qiáng)與行業(yè)頭部企業(yè)深度對接，推動國內(nèi)數(shù)字技術(shù)服務(wù)龍頭軟通動力總部、佳?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、葛洲壩檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園、宜昌氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地開工。引進(jìn)3000萬元以上骨干稅源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。全面提升三峽數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、宜昌人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商運(yùn)營質(zhì)效，建設(shè)數(shù)智產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。深入對接三峽集團(tuán)清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”戰(zhàn)略，推動新興鑄管銷售公司落戶，力爭三峽生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、城市管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目落地。參與承辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高峰論壇，力爭永久會址落戶西陵。
跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。圍繞中央、省級預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債資金投向和政策導(dǎo)向，超前謀劃、跟進(jìn)對接、穩(wěn)步推進(jìn)一批“對上可申報(bào)、對外可招商、對內(nèi)可落地”的高質(zhì)量項(xiàng)目滾動實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)“6421”⑦時(shí)限要求，加強(qiáng)重大項(xiàng)目全生命周期管理，推動在談項(xiàng)目快落地、簽約項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目快推進(jìn)，有效提升項(xiàng)目開工率、投資完成率、資金到位率。開工建設(shè)沃東應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)基地、東湖高新西陵科技園等項(xiàng)目，加快三峽青年城、陶珠路商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，推動古今·大南門、二馬路歷史文化街區(qū)建成開業(yè)，聯(lián)東U谷·西陵智能制造港一期等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。實(shí)現(xiàn)100個(gè)億元以上項(xiàng)目完成年度投資130億元以上。
干出片區(qū)開發(fā)首位度。服務(wù)“兩島一灣區(qū)”招商開發(fā)，推動?xùn)|方奇境主題公園、塔式過山車落地開工，加快三峽游輪中心二期建設(shè)。有序推進(jìn)望洲片區(qū)規(guī)劃調(diào)整和綜合開發(fā)。完善桔頌路片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，科學(xué)制定黃家灣地塊開發(fā)時(shí)序，提高開發(fā)建設(shè)質(zhì)效。加強(qiáng)與三峽集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)、省聯(lián)投、中交集團(tuán)等頭部企業(yè)深度對接，確保石板片區(qū)招商開發(fā)破題起勢。啟動實(shí)施葛洲壩片區(qū)、十六化建五期、二馬路延伸段等棚改征收項(xiàng)目，加快沙河地塊、大樹灣和黑虎山片區(qū)征遷速度，掃尾清零廟嘴棚改等結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，力爭新增凈地5600畝。全力推進(jìn)達(dá)門船舶選址新建，完成西壩宜昌船廠、民康藥廠以及三峽藥廠等片區(qū)遷建工作。強(qiáng)化畝均效益導(dǎo)向，推動低效閑置用地和存量土地“二次開發(fā)”。
三、精準(zhǔn)發(fā)力躍升城市能級，著力在推進(jìn)城與山水共融上釋放新魅力
堅(jiān)持“山水輝映、藍(lán)綠交織、人城相融”理念，嚴(yán)格遵守城建鐵律，優(yōu)化拓展城市空間，領(lǐng)跑“一半山水一半城”的長江大保護(hù)典范城市建設(shè)。
精細(xì)完善城市功能品質(zhì)。大力實(shí)施城市優(yōu)功能、壯筋骨、增能級攻堅(jiān)行動，服務(wù)推動三峽快速路互通立交港窯路節(jié)點(diǎn)互通工程、勝利三路—港窯路快速化改造工程、夜明珠路綜合改造工程以及環(huán)南、西壩、解放路步行街、二馬路等商業(yè)片區(qū)慢行系統(tǒng)工程等道路建設(shè)，加快營盤二路、唐家灣路延伸段、馬蘭路綜合改造工程建設(shè)，建成通車石溪路、環(huán)南片區(qū)市政配套道路，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)，打通交通“微循環(huán)”。全面完成“三供一業(yè)”改造收尾工作。服務(wù)推動宜昌大劇院、美術(shù)館加快建設(shè)。啟動建設(shè)后坪二期安置房，建成交付沙河四期五期、山水春城等安置房。完成既有住宅加裝電梯100部以上。引進(jìn)公益物業(yè)服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)面提質(zhì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平。
精致創(chuàng)建文明典范城區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市大腦建設(shè)，加大智慧城管、智慧商圈、智慧停車、智慧園區(qū)等多元應(yīng)用場景建設(shè)力度，構(gòu)建智慧城市運(yùn)行治理體系。全域推廣智能小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理數(shù)字化、服務(wù)精準(zhǔn)化。實(shí)施保障性安居工程配套燃?xì)饧肮┧O(shè)施更新改造，服務(wù)推動主城區(qū)污水廠網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)共建項(xiàng)目二期PPP工程建設(shè)，加大城區(qū)易積易澇點(diǎn)改造力度，提質(zhì)升級市政設(shè)施，建設(shè)韌性城市、海綿城市。健全大件雜物收運(yùn)體系，常態(tài)化開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等專項(xiàng)整治，營造“潔序凈美”市容環(huán)境。鞏固提升“清違行動”成效，釋放停車場、充電樁、晾衣架等市民生活新空間。加強(qiáng)城市品牌塑造與傳播，爭創(chuàng)全國文明典范城市。
精心厚植城市生態(tài)底色。完成碳達(dá)峰實(shí)施方案和應(yīng)對氣候變化方案編制，高效推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動、長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動。做實(shí)河庫長制、林長制，嚴(yán)格落實(shí)長江“禁漁令”。鞏固提升第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效。一體推進(jìn)治山、理水、營城，啟動實(shí)施大樹灣、黑虎山片區(qū)生態(tài)修復(fù)，推動長江葛洲壩庫區(qū)西陵片區(qū)生態(tài)修復(fù)工程、沙河綜合整治二期工程完工，建設(shè)美麗家園。配合開展第三次全國土壤普查。高質(zhì)量舉辦第七個(gè)“生態(tài)市民日”活動。堅(jiān)持以“增花添彩、增綠提質(zhì)、串園連山”貫通城市生態(tài)脈絡(luò)，建設(shè)石板片區(qū)森林步道，立體綠化勝利三路、體育場路等9條道路，打造西陵一路、夷陵大道等2條美麗花街，服務(wù)推動兒童公園改造升級、鎮(zhèn)鏡山公園二期建設(shè)，讓市民出門有綠、移步皆景。
四、凝心聚力深化改革創(chuàng)新，著力在釋放市場主體活力上開創(chuàng)新局面
堅(jiān)持用好改革開放這把“金鑰匙”，走創(chuàng)新路、打人才牌，塑造更多依靠人才創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
深層次推動改革開放發(fā)展。加快省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建步伐，增強(qiáng)輻射帶動能力。推動西陵城發(fā)集團(tuán)市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)市場競爭力。深化農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社改革，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全綜合行政執(zhí)法體系，理順城市管理執(zhí)法體制。統(tǒng)籌推進(jìn)公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)投向，提高三峽創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金與市場協(xié)同運(yùn)作能力。深化市場主體服務(wù)100%先行區(qū)建設(shè)，建立“商戶吹哨、商會報(bào)到”制度，創(chuàng)新“商會+聯(lián)盟+平臺”服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)建省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，打造船舶機(jī)械產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
高標(biāo)準(zhǔn)打造人才創(chuàng)新高地。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)突破100家、科技型中小企業(yè)突破160家。聚焦環(huán)三峽大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，健全孵研協(xié)同機(jī)制，支持宜化集團(tuán)、力帝機(jī)床等企業(yè)與三峽大學(xué)、七一○研究所、三峽實(shí)驗(yàn)室深度合作，建設(shè)分析測試、孵化研發(fā)中心。大力推動全國雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)街道孵化載體全覆蓋。新增企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺2家以上。實(shí)施“才聚西陵”行動，擴(kuò)大人才工作站、人力資源聯(lián)盟覆蓋面，新引進(jìn)各類人才1萬人以上。支持三峽大學(xué)辦好百年校慶。堅(jiān)持“為青年人筑城”，服務(wù)商校青年安居項(xiàng)目、金家臺青年未來城建設(shè)。完善青年人才生活工作地圖，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、文化休閑等場景，擴(kuò)大“溪林”音樂節(jié)、“愛在西陵”交友等活動品牌影響力，建設(shè)青年發(fā)展型城市⑧。
全方位擦亮營商環(huán)境品牌。以控制成本為核心，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”。探索運(yùn)用電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章，提升審批服務(wù)便利化水平。推出“區(qū)內(nèi)通辦”政務(wù)服務(wù)，推廣“政務(wù)服務(wù)進(jìn)小區(qū)”，布局政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，讓居民辦事更便利。擦亮“首善幫辦團(tuán)”政務(wù)服務(wù)品牌，提升“上門辦”“預(yù)約辦”“錯(cuò)時(shí)辦”服務(wù)質(zhì)效。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，支持市場主體開展專利、商標(biāo)混合質(zhì)押，提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。成立三峽綠色金融研究院，提高金融服務(wù)市場主體能力。優(yōu)化提升首席服務(wù)官、金融干部掛職、數(shù)字化顧問服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享，促進(jìn)市場主體提質(zhì)增量。大力激發(fā)、保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，形成國企敢干、民企敢闖、外企敢投的濃厚氛圍。切實(shí)抓好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
五、盡心盡力改善保障民生，著力在共同締造美好家園上取得新成效
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推動共同富裕，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)高品質(zhì)生活，共建和諧社區(qū)、幸福家園。
全面兜牢社會保障底線。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，落實(shí)援企穩(wěn)崗措施，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、大眾創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持力度，更廣范圍建設(shè)社區(qū)“零工驛站”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上。建成省級集中檔案基礎(chǔ)信息資源庫。推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”全覆蓋。加強(qiáng)醫(yī)保征收擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨險(xiǎn)種醫(yī)療救助一站式結(jié)算。健全退役軍人服務(wù)體系，打造全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）。完善街道未成年人保護(hù)工作站。鞏固深化社會救助改革，構(gòu)建全方位社會救助體系。
全面提升公共服務(wù)品質(zhì)。深化區(qū)域教學(xué)改革與發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)科教師培訓(xùn)和交流，提高教師隊(duì)伍專業(yè)水平。創(chuàng)建全國中小學(xué)管理服務(wù)平臺課后服務(wù)模塊應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)，鞏固提升“雙減”成效。率先建成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。落實(shí)三孩生育政策及配套政策措施。扎實(shí)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動，加快建設(shè)亞行貸款養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目，建成2家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。加強(qiáng)公共文化數(shù)字化服務(wù)體系建設(shè)。建成運(yùn)營區(qū)非遺館。持續(xù)擦亮文化惠民活動品牌，積極創(chuàng)建中華詩詞之鄉(xiāng)。全面做好省十六運(yùn)會服務(wù)保障。深入實(shí)施全民健身示范工程提升行動，提高全民身體素質(zhì)。
全面增強(qiáng)市民健康體質(zhì)。深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，啟動建設(shè)窯灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。高效推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動⑨，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心腦卒中、心腦血管疾病防治站覆蓋率，推動慢性病管理、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù)全面下沉。確保國家健康區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)評復(fù)審順利通過。因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施，健全分級分類診療服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)首診隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)醫(yī)療物資儲備供應(yīng)，提高疫情防控耐沖擊和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，著力保健康、防重癥，最大程度保護(hù)市民生命安全和身心健康。引導(dǎo)市民當(dāng)好自己健康第一責(zé)任人，傳播踐行科學(xué)健康生活方式和養(yǎng)生知識。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，助推全市蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市“五連冠”。
全面踐行共同締造理念?？椕茉纬鞘谢鶎又卫怼叭龔埦W(wǎng)”，縱深推進(jìn)小區(qū)點(diǎn)狀治理，打造完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，壓茬推進(jìn)58個(gè)筑堡工程非試點(diǎn)社區(qū)（村）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完工30個(gè)以上，鞏固提升社區(qū)平安法治等八大場景服務(wù)質(zhì)效。開展社區(qū)工作者能力提升行動，加快推動街道社會工作站全覆蓋。深入貫徹總體國家安全觀，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊各類違法犯罪。集中開展信訪積案化解專項(xiàng)行動，爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。持續(xù)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)和陳案處置化解專項(xiàng)行動。確保國家食品安全示范城市復(fù)審?fù)ㄟ^。建設(shè)一批區(qū)域性微型應(yīng)急救援站點(diǎn)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評估管控、隱患排查治理和安全監(jiān)管執(zhí)法三項(xiàng)行動，堅(jiān)決遏制防范較大及以上事故發(fā)生，營造平安穩(wěn)定和諧社會環(huán)境。
六、竭盡全力強(qiáng)化自身建設(shè)，著力在建設(shè)人民滿意政府上彰顯新作為
新使命呼喚新?lián)?dāng)，新征程要有新作為。我們將持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，有力提升政府治理效能和服務(wù)水平，共同建設(shè)讓黨放心、人民滿意的服務(wù)型政府。
一心為公永葆忠誠。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“三個(gè)務(wù)必”⑩，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院重大決策和省委省政府部署要求、市委市政府工作安排、區(qū)委具體要求，以實(shí)績實(shí)效詮釋對黨絕對忠誠。
一絲不茍依法履職。依法履行政府職能，帶頭尊法學(xué)法守法用法，將法治思維、法治方式貫穿政府履職全過程、全領(lǐng)域，切實(shí)提升依法行政能力水平。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善行政規(guī)范性文件合法性審核、備案審查制度，做好“八五”普法中期迎檢，爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，誠懇接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。
一往無前實(shí)干擔(dān)當(dāng)。勇于迭代思維、善于迭代方式、勤于迭代本領(lǐng)，著力培養(yǎng)“精準(zhǔn)、精實(shí)、精致、精干”工作方法，爭當(dāng)懂城市、懂產(chǎn)業(yè)、懂運(yùn)營、懂管理的“專才、通才”?？咐巍皶r(shí)時(shí)放心不下”的擔(dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)不放松，拼搶實(shí)沖抓落實(shí)。對確定的目標(biāo)、敲定的事項(xiàng)、議定的工作，事不避難、義不逃責(zé)，讓“定必干、干必成、成必優(yōu)”在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。做實(shí)一系列打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的制度機(jī)制，確保各項(xiàng)工作單元最小化、責(zé)任唯一化。堅(jiān)持精心謀事、用心干事、專心成事，用好能干成事檔案紀(jì)實(shí)、差異化考核等機(jī)制，營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
一如既往錘煉作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終把作風(fēng)建設(shè)作為政府工作的“生命線”，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。久久為功推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成風(fēng)化俗。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控一般性支出，提升財(cái)政資金使用效率，做到政府過緊日子、百姓過好日子。加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)立體監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，鞏固拓展清廉西陵建設(shè)成效。
各位代表！千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。我們將繼續(xù)把市民的安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，把十件重點(diǎn)惠民實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。1.高質(zhì)量完成明珠中學(xué)、東方紅小學(xué)及衛(wèi)生、見山、北辰港灣幼兒園等學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造，確保營盤路小學(xué)建成投用；2.分類完成55個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及市民約1.2萬戶；3.為新市民、新青年等住房困難群體籌集保障性租賃住房不少于500套；4.加快推動浩克體育等16個(gè)社會體育場館分時(shí)段免費(fèi)開放，惠及市民10萬余人；5.利用臨街綠地改造10個(gè)“口袋公園”；6.新建停車位600余個(gè)、公共充電樁200余個(gè)；7.探索“托幼一體化”，延伸幼兒園（0至3歲幼兒）托育服務(wù)，新增托位300個(gè)；8.完成200戶家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)建設(shè)及家庭適老化改造；9.為3.4萬名適齡婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查；10.辦理法律援助案件420件，增長17%。
各位代表！不忘初心方得始終，奮楫揚(yáng)帆篤志前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不畏險(xiǎn)阻、頑強(qiáng)拼搏，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，為爭當(dāng)長江大保護(hù)典范城市核心標(biāo)桿作出新的更大貢獻(xiàn)！
詞匯注解
1.全國投資競爭力百強(qiáng)區(qū)：投資競爭力是對區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、關(guān)鍵要素保障、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合考量。賽迪顧問是工信部下屬研究機(jī)構(gòu)。2022年12月2日，賽迪顧問正式發(fā)布的《賽迪投資競爭力百強(qiáng)區(qū)（2022）》，我區(qū)排名投資競爭力百強(qiáng)區(qū)第99位，省內(nèi)共有江漢區(qū)、東西湖區(qū)、武昌區(qū)、江岸區(qū)、江夏區(qū)、洪山區(qū)、西陵區(qū)7個(gè)城區(qū)入選。其中，西陵區(qū)是全省非省會城市唯一入圍城區(qū)。
2.瞪羚企業(yè)：指的是創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)，認(rèn)定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)（含大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、高端軟件、互聯(lián)網(wǎng)）、生物健康、人工智能、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)升級等領(lǐng)域。
3.“1+6+X”人才政策體系：指的是在全市“1+4”人才新政基礎(chǔ)上，結(jié)合西陵實(shí)際出臺“才聚西陵”若干措施，包括急需緊缺人才引進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引育、支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建立人才安居體系、設(shè)立人才創(chuàng)新學(xué)院等配套實(shí)施方案，以及科技人才、高技能人才、社會工作人才等十支人才隊(duì)伍專項(xiàng)引育計(jì)劃。
4.“五個(gè)一”合作機(jī)制：指的是西陵區(qū)與三峽大學(xué)、企業(yè)之間建立的“1個(gè)學(xué)院（重點(diǎn)處室）、1位包保縣級領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)牽頭區(qū)直部門、1批重點(diǎn)對接企業(yè)、1批項(xiàng)重點(diǎn)對接項(xiàng)目”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
5.“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)體系：指的是以提升社區(qū)治理能力、建設(shè)“共治共建共享”的社區(qū)治理共同體為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，社區(qū)居委會（村委會）發(fā)揮組織作用，以社區(qū)為平臺、以社會工作者為支撐、以社區(qū)社會組織為載體、以社區(qū)志愿者為輔助、以社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充的現(xiàn)代社區(qū)治理行動框架。
6.共同締造：指的是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo)，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
7.“6421”：指的是項(xiàng)目限時(shí)達(dá)效，即項(xiàng)目簽約后6個(gè)月內(nèi)開工，開工后4個(gè)月內(nèi)入庫納統(tǒng)、2年內(nèi)竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)1年內(nèi)進(jìn)規(guī)、進(jìn)限、進(jìn)高。
8.青年發(fā)展型城市：指的是扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展型需求的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的城市發(fā)展方式。2022年4月，共青團(tuán)中央聯(lián)合中央宣傳部、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)相關(guān)意見，在全國開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)和縣域試點(diǎn)，宜昌成為湖北省唯一入選試點(diǎn)的市州。
9.“323”攻堅(jiān)行動：指的是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)性疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問題，加強(qiáng)預(yù)防、篩查、管理和治療，降低患病率和疾病負(fù)擔(dān)。
10.“三個(gè)務(wù)必”：指的是2022年10月16日，習(xí)近平代表中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上向大會作報(bào)告，要求全黨同志“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”。
