2023年撫州市宜黃縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
－－2023年1月16日在宜黃縣第十八屆人民代表大會
第三次會議上
縣人民政府縣長 陳小青
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是極為特殊、極為不易、極為艱難的一年，也是宜黃工作的突破之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以喜迎黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，克服了宏觀經(jīng)濟(jì)下行、疫情散發(fā)多發(fā)和極端高溫干旱等多重超預(yù)期因素影響，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。先后獲評“國家雜交水稻制種大縣”“全國自然資源節(jié)約集約示范縣”“全國水旱災(zāi)害防御先進(jìn)集體”“全國典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市”“江西省衛(wèi)生縣”“江西省碳達(dá)峰試點(diǎn)城市”“江西省首批革命文物保護(hù)利用示范縣”“全省深化小型水庫管理體制改革達(dá)標(biāo)縣”“省級兩化融合1示范園區(qū)”等稱號。特別令人振奮的是，三名宇航員搭載神舟十五號飛船為國出征，取得圓滿成功，宜黃驕子鄧清明名列其中，他堅(jiān)持“寧可備而無用，決不用而無備”，備戰(zhàn)25年終于圓夢九天，他特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神必將激勵全縣廣大干部群眾在建設(shè)美麗幸福宜黃新征程上砥礪奮進(jìn)，逐夢前行。
一年來，我們堅(jiān)持奮勇爭先，經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢更加凸顯。持續(xù)打好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤“組合拳”，堅(jiān)決落實(shí)惠企穩(wěn)崗各項(xiàng)舉措，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。前三季度，全縣生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.4%、6.4%、5.9%、7.4%，排名均在全市中上水平。1—11月，固定資產(chǎn)投資額同比增長10.5%，全市排名第4；海關(guān)進(jìn)出口總值21.6億元，同比增長102.6%，全市排名第2，其中出口總值21.3億元，同比增長105.2%，全市排名第1。全年財(cái)政總收入完成15.7億元，同比增長14%，全市排名第3；一般公共預(yù)算收入完成6.7億元，同比增長4.9%；稅收收入完成13.77億元，同比增長9.2%，全市排名第3；金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額282億元，同比增長16%，全市排名第3。
一年來，我們堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，宜居城市品質(zhì)更加彰顯。把城市建設(shè)作為盡銳攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣為契機(jī)，聚焦市容市貌、交通秩序、城市功能，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)?！按豪仔袆印背尚э@著，拆臨拆違2.87萬平方米；棚改拆遷強(qiáng)力推進(jìn)，完成395戶7.6萬平方米。將為民情懷鐫刻在城市建設(shè)的每個細(xì)節(jié)、每個角落，城東、城北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，城區(qū)6條主干道“白改黑”工程全面完工并投入使用，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、第三第四第五幼兒園、宜黃一中擴(kuò)建（初中部）、豐樂鄰里中心、潔美大橋、水北二橋、新縣人民醫(yī)院等民生工程加速推進(jìn)，建成區(qū)面積從6.9平方公里擴(kuò)大到14.2平方公里。棚戶區(qū)改造、老城改造、小街小巷整治、美化亮化綠化等工作深入人心，城區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，城市面貌煥然一新，美麗山城初現(xiàn)端倪，城市功能品質(zhì)大為提升，群眾的生活、出行更加舒心、暖心。
一年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，項(xiàng)目招引成果更加豐碩。積極爭取上級項(xiàng)目和資金支持，跑項(xiàng)爭資14.7億元；爭取到全省唯一、全國僅七個的宜水“幸福河湖”項(xiàng)目，獲得中央補(bǔ)助資金1.1億元。謀劃的君山水庫總投資12億元，是全省水安全保障規(guī)劃的五座中型水庫之一，列入《江西省“十四五”水安全保障規(guī)劃》。招大引強(qiáng)取得重大突破，新引進(jìn)2000萬元以上簽約項(xiàng)目69個，總投資額289.56億元；其中3億元以上簽約項(xiàng)目45個。特別是引進(jìn)了宜黃招商引資歷史上投資最大的項(xiàng)目——投資60億元的坤宇電子線路板產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，引進(jìn)了億弘、創(chuàng)弘、潔美二期3個延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈“5020”重點(diǎn)項(xiàng)目。在全市項(xiàng)目大會戰(zhàn)流動現(xiàn)場會上榮獲全市第4名的好成績。
一年來，我們堅(jiān)持加速換擋，產(chǎn)業(yè)壯大動能更加強(qiáng)勁。全力打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)，“工業(yè)強(qiáng)縣”邁上新臺階。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入171.97億元，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)利潤總額12.07億元，同比增長65.9%；其中光電產(chǎn)業(yè)營收完成57.1億元，同比增長234.9%。工業(yè)用電量7.14億千瓦時，同比增長7.6%，總量排全市第4；工業(yè)稅收6.8億元；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家。撫州華成半導(dǎo)體科技股份有限公司完成宜黃首家企業(yè)股改并正式掛牌。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食播種面積36.65萬畝，糧食總產(chǎn)量15.97萬噸，雜交水稻制種6.2萬畝，制種規(guī)模和產(chǎn)量位居全省前列，制種產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。新增設(shè)施蔬菜種植面積3209畝，打造了棠陰“小河彎彎”田園綜合體。大力發(fā)展油茶、白蓮、食用菌、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，國家竹蓀種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣順利通過驗(yàn)收。全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“百城百夜”文旅消費(fèi)季、文旅商貿(mào)促銷會等活動，發(fā)放文旅消費(fèi)券450萬元，持續(xù)打響“魅麗曹山，活力宜黃”文旅品牌，曹山景區(qū)榮獲“省級森林康養(yǎng)基地”稱號。在全省率先成立中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展中心，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)動的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
一年來，我們堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興步伐更加穩(wěn)健。堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)取得初步成效，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善“經(jīng)營主體+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”利益連接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，139個村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收入全部達(dá)15萬元以上，其中30萬元以上的村17個。棠陰鎮(zhèn)民主村被評為第一批省級“一村一品”（紅薯粉絲）示范村鎮(zhèn)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，基本完成67個新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理項(xiàng)目；積極探索“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)，成功創(chuàng)建2個美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個美麗宜居試點(diǎn)村莊和1500個美麗宜居試點(diǎn)農(nóng)戶庭院。圳口鄉(xiāng)被評為“江西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，中港鎮(zhèn)何坊畬族村、新豐鄉(xiāng)新豐村、黃陂鎮(zhèn)西源村榮獲“江西省森林鄉(xiāng)村”稱號。
一年來，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級動力更加充沛。大力實(shí)施營商環(huán)境“一號改革工程”，在全市率先建設(shè)實(shí)體化營商環(huán)境服務(wù)中心和綜合受理服務(wù)平臺，創(chuàng)新開展服務(wù)企業(yè)、“無事不打擾”等七項(xiàng)提升行動2，打造“宜快辦”營商環(huán)境服務(wù)品牌。深化“放管服”改革，持續(xù)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，探索跨部門建設(shè)“一企一檔”服務(wù)機(jī)制，建立線上一網(wǎng)、線下一窗惠企政策兌現(xiàn)方式，累計(jì)兌現(xiàn)助企紓困資金19.35億元，其中通過惠企政策兌現(xiàn)資金池兌現(xiàn)資金6690萬元。推動至優(yōu)集團(tuán)實(shí)體化轉(zhuǎn)型，總資產(chǎn)突破100億元。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，水利行業(yè)監(jiān)督模式被水利部評為全國水利監(jiān)督典型案例。與中國農(nóng)科院、上海大學(xué)、東華理工大學(xué)、山東舜豐生物科學(xué)技術(shù)研究院等合作開展塑料、種業(yè)、竹蓀等科研創(chuàng)新。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.38%，位列全市生態(tài)功能縣第一。成功認(rèn)定省級創(chuàng)新平臺7家、市級創(chuàng)新平臺10家，新增小巨人企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)8家；科技型中小企業(yè)達(dá)81家，省級兩化融合示范企業(yè)達(dá)6家，上云企業(yè)639家，完成全年任務(wù)的172.7%，全市排名第2。1—11月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入完成54.9億元，同比增長166%，全市排名第3。
一年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展屏障更加牢固。持續(xù)開展“河長制”“林長制”“路長制”和“凈空、凈水、凈土”行動，切實(shí)保護(hù)了山體、森林和水系等生態(tài)資源，全縣森林覆蓋率保持76.86%，主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。空氣優(yōu)良天數(shù)351天，優(yōu)良率96.42%，PM2.5平均濃度13微克/立方米，空氣質(zhì)量排名全省第3。幸福宜水水利風(fēng)景區(qū)獲評省級水利風(fēng)景區(qū)，觀音山水庫水利風(fēng)景區(qū)入選水利部紅色基因水利風(fēng)景區(qū)名錄。積極倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，加大“碳普惠”提升推廣力度，垃圾分類試點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。組建了“兩山轉(zhuǎn)化中心”，開展生態(tài)產(chǎn)品價值交易，推動資源變資產(chǎn)。創(chuàng)新推出“農(nóng)業(yè)綜合水價改革貸款”“碳幣貸”“綠色強(qiáng)村貸”等金融產(chǎn)品，生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益類貸款余額38.41億元，排名全市第4。
一年來，我們堅(jiān)持人民至上，民生福祉底色更加厚重。認(rèn)真落實(shí)好51件民生實(shí)事，教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等13項(xiàng)民生支出占一般公共預(yù)算支出的72.23%。防疫政策調(diào)整前始終保持疫情“三無”縣3良好抗疫成果，有力保護(hù)了全縣人民群眾生命健康安全。打造零工驛站信息平臺，不斷提升就業(yè)服務(wù)水平，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2290人，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力3398人。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)位供給，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，《宜黃縣實(shí)施“三輪驅(qū)動”治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)》被評為全國“雙減”工作優(yōu)秀案例。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作，連續(xù)四年全省綜合評價優(yōu)秀?！豆ｋU(xiǎn)，托起一片陽光》是全省唯一入選全國工傷保險(xiǎn)主題宣傳活動的優(yōu)秀作品，宜黃縣社會保障服務(wù)中心被評為全省社會保障先進(jìn)集體。啟動養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行全面改造提升，老年人幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。在全省率先設(shè)立了退役軍人困難救助金，讓退役軍人的幸福感更足。成立宜黃戲劇團(tuán)，宜黃戲多個劇目獲省市獎項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了應(yīng)急管理所，應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)得到有效提升，未發(fā)生重特大安全事故。完善城市社區(qū)網(wǎng)格化治理，扎實(shí)推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，刑事治安類警情同比下降68.7%，破案率上升265.3%，老百姓廣泛關(guān)注的電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)打擊成效顯著，社會治安更加和諧穩(wěn)定。及時有效化解各類民間矛盾糾紛和信訪突出問題，獲評年度全省平安建設(shè)先進(jìn)集體，連續(xù)三年獲評年度全省信訪工作“三無”縣。
一年來，我們堅(jiān)持政治引領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)更加扎實(shí)。堅(jiān)持把講政治體現(xiàn)到政府工作全過程，推動新形勢下“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，深入開展“八揚(yáng)八治”深化作風(fēng)建設(shè)暨“兩嚴(yán)”專項(xiàng)整治活動，認(rèn)真做好爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”4工作，主動履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)抓好肖毅案、龔建華案以案促改工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，始終保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，堅(jiān)持苦干實(shí)干巧干、盡職盡責(zé)盡心，全面提高干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。黃陂鎮(zhèn)獲評全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體，入選江西省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)名單。帶頭尊法學(xué)法守法用法，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推進(jìn)依法行政、依法決策水平全面提升。
與此同時，國防動員、國家安全、人民防空、民族宗教、對臺事務(wù)、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、審計(jì)、煙草、檔案、地方志、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、市場監(jiān)管、工商聯(lián)、工會、青少年、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、紅十字會、科協(xié)、新聞出版、應(yīng)急管理、氣象、糧食、供銷、通信等工作均取得新成績。
各位代表，艱難方顯本色，磨礪始得玉成。2022年我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)成績、每一項(xiàng)進(jìn)步、每一分收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是拼出來、干出來、奮斗出來的！這些成績的取得，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣上下勠力同心、奮斗拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志，向所有關(guān)心支持宜黃發(fā)展的各界人士和朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，發(fā)展不充分仍然是我縣最大的矛盾；傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級難，穩(wěn)增長壓力較大；生產(chǎn)要素保障難，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；群眾生活品質(zhì)有待提高，民生事業(yè)仍有不少短板；一些干部思想不夠解放，斗爭意識和斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，仍有少數(shù)干部規(guī)矩意識淡薄，存在特權(quán)思想等等。對于這些問題，我們一定下大力氣解決。
二、2023年主要工作任務(wù)
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2023年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省、市“兩會”精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“打好一個強(qiáng)攻戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)五個新跨越”的戰(zhàn)略部署，圍繞“四個打造”的目標(biāo)任務(wù)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動“十大工程”提速見效，奮力邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐，為全面建設(shè)美麗幸福宜黃貢獻(xiàn)力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長7.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長3.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右；實(shí)際利用外資增長6%左右；出口總額增長10%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%以上；城鎮(zhèn)化率增長1.5%以上；完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好八個方面的工作：
（一）突出“存量”擴(kuò)“增量”，做強(qiáng)工業(yè)硬核支撐。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”不動搖，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動工業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展，以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
培優(yōu)扶強(qiáng)挖潛力。大力實(shí)施“五十百千萬”工程5，選取40家左右企業(yè)，在融資擔(dān)保、人才補(bǔ)貼等方面給予重點(diǎn)扶持，著力培育一批50億、20億、10億領(lǐng)航標(biāo)桿企業(yè)，完成規(guī)上營業(yè)收入220億元，積極創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。推動中弘晶能全面達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，主營業(yè)務(wù)收入超過100億元，實(shí)現(xiàn)首個百億元企業(yè)“零”的突破。實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，推動企業(yè)股改上市。加快塑料制品、化工建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)潔美電子、金晟纖維、瑞一韻承、逸含纖維等省級兩化融合企業(yè)開展智能化升級改造；力爭省級“專精特新”企業(yè)達(dá)30家、專業(yè)化小巨人企業(yè)達(dá)3家；新增規(guī)上企業(yè)20家。
延鏈強(qiáng)鏈添動力。聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目落地開工。積極倡導(dǎo)“5+2”“白+黑”工作作風(fēng)，重點(diǎn)推進(jìn)坤宇一期、潔美二期、宜弘、億弘、創(chuàng)弘等一批5020項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。加快推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、江西騰勝、航正新材料、亞利韋科技、長芯電子、恩迪環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日竣工投產(chǎn)。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，壯大新興產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化平臺增活力。加快推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，加大征地拆遷和“騰籠換鳥”力度，提高土地集約節(jié)約率，釋放園區(qū)發(fā)展活力。深化“產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互促”，一體化推進(jìn)園區(qū)供熱供氣、110KV輸變電工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)中心、人才公寓、出口物流產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)新城核心區(qū)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為底座，以園區(qū)和企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基石，建設(shè)工業(yè)園區(qū)數(shù)字化平臺，提升服務(wù)能力和環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理數(shù)字化。
（二）突出“效率”提“效益”，點(diǎn)燃項(xiàng)目建設(shè)引擎。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，科學(xué)謀劃爭項(xiàng)目，主動作為引項(xiàng)目，提速推進(jìn)建項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動投資高質(zhì)量增長，引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)量高水平提升。
以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。圍繞國家、省、市投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，緊盯城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、新基建、水利領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深度謀劃一批牽動性大、撬動性強(qiáng)、綜合效益好的重大項(xiàng)目。全力爭取、高效使用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備購置與更新改造貸款、制造業(yè)領(lǐng)域中長期貸款等各項(xiàng)資金。繼續(xù)跟進(jìn)吉撫武溫鐵路、景鷹（撫）瑞鐵路、南昌—南豐高速等重大投資項(xiàng)目，做好前期準(zhǔn)備工作。
以更大力度招引項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和單位“一把手”招商，組建3支“招商小分隊(duì)”，推行鏈長制招商、常態(tài)化駐點(diǎn)招商、大數(shù)據(jù)招商、平臺招商、以商招商。制定首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商魚骨圖，針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和隱形冠軍、獨(dú)角獸、“小巨人”企業(yè)，引進(jìn)一批航母式、巨無霸式企業(yè)，落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，確保新引進(jìn)2個以上“5020”單體項(xiàng)目，億元以上項(xiàng)目30個以上，引進(jìn)項(xiàng)目資金100億元以上，首位+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)度不低于80%，積極推進(jìn)20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房豐園滿園。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高位嫁接，實(shí)行靈活多樣的鼓勵政策，充分發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
以更實(shí)舉措推進(jìn)項(xiàng)目。全力推進(jìn)實(shí)施85個縣重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約295億元，其中續(xù)建項(xiàng)目27個、新開工項(xiàng)目37個、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、工作跟著項(xiàng)目干，聚焦項(xiàng)目資金籌措、立項(xiàng)、用地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，精準(zhǔn)破解項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，圍繞新建項(xiàng)目抓開工，續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度，按照時間節(jié)點(diǎn)制定科學(xué)的任務(wù)表、路線圖，倒排工期、掛牌作戰(zhàn)、責(zé)任到人，在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，迅速飆出最快項(xiàng)目建設(shè)加速度。
（三）突出“富農(nóng)”帶“富民”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，立足農(nóng)業(yè)環(huán)境條件和資源稟賦特點(diǎn)，推動各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提質(zhì)增效。
讓農(nóng)業(yè)“有干頭”?？咐畏€(wěn)糧保供政治責(zé)任，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬噸以上。大力實(shí)施“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程，完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材七大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)26.95億元，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。持續(xù)擦亮國家級制種大縣金字招牌，深入實(shí)施宜黃種業(yè)振興行動，推動種業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，力爭水稻制種面積達(dá)8萬畝以上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)制種產(chǎn)業(yè)園，逐步實(shí)現(xiàn)由“制種大縣”向“制種強(qiáng)縣”邁進(jìn)。加快發(fā)展竹蓀（食用菌）產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定種植面積1.5萬畝。扶持大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，確保生豬存欄達(dá)7萬頭。新增設(shè)施蔬菜面積1100畝，創(chuàng)建一批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。深入推進(jìn)“贛撫農(nóng)品”戰(zhàn)略，力爭新增“兩品一標(biāo)”6農(nóng)產(chǎn)品5個以上，綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)31個。
讓農(nóng)村“有看頭”。認(rèn)真抓好村莊人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面升級，實(shí)施庭院整治、“美麗活力鄉(xiāng)村＋民宿”聯(lián)動建設(shè)行動，打造一批“看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的人文家園和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、供水、糞污綜合治理成果，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
讓農(nóng)民“有奔頭”。扎實(shí)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，推進(jìn)省、市重點(diǎn)幫扶村建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興示范村。充分發(fā)揮小河彎彎設(shè)施蔬菜基地示范帶動作用，持續(xù)抓好農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，力爭全年新增農(nóng)民合作社10家以上。研究出臺毛竹產(chǎn)業(yè)扶持政策，吸引更多農(nóng)民投身毛竹產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)并培育一批毛竹產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)，推動毛竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)，力爭年經(jīng)營性收入100萬元以上的村達(dá)6個以上。加快推進(jìn)宜水“幸福河湖”、君山水庫項(xiàng)目建設(shè)，著力提升城鄉(xiāng)供水一體化戰(zhàn)略能力。繼續(xù)實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，挖掘和樹立道德榜樣典型，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（四）突出“優(yōu)勢”壯“聲勢”，促進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展。抓住消費(fèi)回暖升級機(jī)遇，千方百計(jì)做大做強(qiáng)文化、旅游、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，全面激發(fā)消費(fèi)潛力，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
繁榮文旅產(chǎn)業(yè)。實(shí)施曹山景區(qū)提升工程，加快推進(jìn)玉泉山、芙蓉山、鍋底山遺址、棠陰古鎮(zhèn)、馬術(shù)小鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。完善獼猴桃小鎮(zhèn)、櫻樂源、北山研學(xué)基地、小河農(nóng)旅等項(xiàng)目配套功能建設(shè)，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)與傳承性發(fā)展。深化全省革命文物保護(hù)利用示范縣建設(shè)，加強(qiáng)革命遺址、戰(zhàn)場遺跡、紅軍標(biāo)語等革命文物的普查歸檔和文物保護(hù)，充分利用黃柏嶺、蛟湖紅色資源，講好紅色故事，抓好紅色教育，發(fā)展紅色旅游，真正做到讓文物“活起來”。
振興中醫(yī)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動黃精、百合、葛根等道地中藥材實(shí)現(xiàn)全域規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。引進(jìn)龍頭企業(yè)，構(gòu)建種產(chǎn)銷無縫對接發(fā)展模式，力爭更多企業(yè)入選江西省定制藥園項(xiàng)目。提高葦梗清瘟顆粒量產(chǎn)能力，加快在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店推廣使用，爭取列入醫(yī)保報(bào)銷目錄，成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品。充分挖掘黃宮繡中醫(yī)藥文化，構(gòu)建“種、藥、醫(yī)、養(yǎng)”為一體的發(fā)展格局，持續(xù)打響“宮繡堂”中醫(yī)品牌。推動曹山中醫(yī)醫(yī)院建成運(yùn)營，籌建國內(nèi)最先進(jìn)的PET—CT7檢測中心、國家中醫(yī)治療區(qū)域中心，積極創(chuàng)建市級院士工作站。
推動消費(fèi)升級。持續(xù)開展各類大型綜合促消費(fèi)活動，支持汽車、家電、餐飲、商超、百貨等企業(yè)開展讓利促銷，全年開展不少于15場大型促消費(fèi)活動。出臺游客獎補(bǔ)政策，推動“引客入宜”、“引客駐宜”，助推旅游市場加快復(fù)蘇。完善夜間經(jīng)濟(jì)保障體系，挖掘夜間消費(fèi)新動能，鼓勵消費(fèi)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛能，通過直播帶貨、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動供應(yīng)鏈、物流配送、商品服務(wù)下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行。挖掘開發(fā)一批特色民俗美食，加快打造一批名店名廚名菜。
（五）突出“精致”顯“精細(xì)”，打造魅麗品質(zhì)城區(qū)。堅(jiān)持人民城市人民建，人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，打造宜居、韌性、智慧城市。
精雕細(xì)琢推進(jìn)民生項(xiàng)目。高效、精致推進(jìn)一批群眾關(guān)注關(guān)切的重點(diǎn)項(xiàng)目，更好滿足人民對美好生活的向往。加快推進(jìn)潔美大橋、水北二橋、縣城至曹山段市政道路、S213繞城公路改建工程、城區(qū)道路路面提升（白改黑）二期等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，拓展城市發(fā)展空間；全力推進(jìn)宜黃河景觀提升、城市文化公園、城市“雙修”工程等項(xiàng)目建設(shè)，描繪“城在園中、樓在綠中、人在景中”的城市畫卷；加快推進(jìn)豐樂鄰里中心、棚戶區(qū)改造、卓望山公園地下停車場、新客運(yùn)站、書香嘉苑小區(qū)、幸福人家小區(qū)、專業(yè)市場、托育服務(wù)指導(dǎo)中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、老年人活動中心、聯(lián)合應(yīng)急指揮中心等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊城市短板，強(qiáng)化城市功能，不斷提高城市綜合承載力。
精心布局完善城市功能。加快推進(jìn)城北片區(qū)和城東新區(qū)路網(wǎng)、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建15分鐘生活圈，打造完整居住社區(qū)。把街頭巷尾的“邊角料”地帶進(jìn)行美化、提升，改造成不同主題的“口袋公園”。落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，加強(qiáng)雨水收集利用，著力修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)。加快保障性住房建設(shè)，讓更多新市民、青年人實(shí)現(xiàn)“安居夢”。落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施和公共空間等無障礙環(huán)境建設(shè)要求，全力保障老年人、殘疾人、兒童等各類人群的需要。
精益求精提高治理水平。出臺城市精細(xì)化管理意見，加強(qiáng)城市公園、廣場、綠地、公廁、路燈等公共設(shè)施管理，鞏固“治臟、治亂、治堵”成效，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。對照省級文明城市測評指標(biāo)體系，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，力爭成功創(chuàng)建省級文明城市。依托5G網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)。持續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，確?！皟蛇`”零增長。
（六）突出“綠色”亮“特色”，打響生態(tài)示范品牌。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分激活宜黃生態(tài)稟賦和森林資源，在山水上做文章、在生態(tài)上下功夫，壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”，努力打造綠色低碳發(fā)展先行示范區(qū)。
抓實(shí)環(huán)境污染防治。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓各類環(huán)保督察反饋問題整改，全力打好8大標(biāo)志性戰(zhàn)役，深入推進(jìn)30個專項(xiàng)行動。有序推進(jìn)廢棄礦山和持證礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。完成國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，制定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控辦法，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)能耗雙控和遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)固廢減量化和資源化。
抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化，持續(xù)實(shí)施“河長制”“林長制”“路長制”，探索推進(jìn)森林保姆、河湖警長制。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良率持續(xù)向好；出境斷面水質(zhì)和飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%；城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到94.2%，農(nóng)村生活垃圾處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率均保持100%。實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源行為，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水域禁捕退捕，做好松材線蟲病除治工作，提升生物多樣性保護(hù)能力和管理水平。
抓牢生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。加速編制全省碳達(dá)峰試點(diǎn)縣建設(shè)方案，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，推動生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全省前列，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，因地制宜推廣林藥、林菌、林油、林禽、林畜、林果等多種森林復(fù)合經(jīng)營模式。深化國家森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣建設(shè)，啟動國家儲備林基地項(xiàng)目，積極開發(fā)禪宗文化、中醫(yī)養(yǎng)生、休閑度假等旅游產(chǎn)品，打造“養(yǎng)老、養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)性”的生態(tài)康養(yǎng)品牌。做好林業(yè)碳匯工作，探索建立碳匯專項(xiàng)基金、林業(yè)碳中和基金，推進(jìn)碳匯交易。踐行簡約綠色低碳生活，加強(qiáng)生活垃圾分類知識普及，引導(dǎo)群眾文明習(xí)慣養(yǎng)成，弘揚(yáng)崇尚節(jié)約理念。
（七）突出“深度”攀“高度”，釋放改革創(chuàng)新紅利。以敢為人先的勇氣，挺進(jìn)改革深水區(qū)，著力破難點(diǎn)通堵點(diǎn)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上激發(fā)體制機(jī)制活力。
多舉措推進(jìn)改革開放。加快數(shù)字政府建設(shè)，深入開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革攻堅(jiān)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)“全市域通辦”改革，整體推進(jìn)“一件事一次辦”改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；建設(shè)園區(qū)“企業(yè)服務(wù)中心”，完善服務(wù)功能，基本實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事情園區(qū)辦”；推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。推動實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)力推進(jìn)典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)業(yè)水價等改革，力爭貢獻(xiàn)更多農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革“宜黃方案”。加快國資國企改革步伐，推動國資國企高質(zhì)量跨越式發(fā)展。主動融入“大南昌都市圈”、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略；全面深化區(qū)域合作，對接長珠閩，積極承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。
深層次培植創(chuàng)新沃土。不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，確保全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.56%以上，新建省級以上創(chuàng)新平臺和載體3個、省級以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)5個，爭取成功申報(bào)省級重大科技專項(xiàng)1個以上。鼓勵規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，深入開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”行動，推動產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。加快企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，力爭新增省級兩化融合示范企業(yè)3家、省級以上智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)2家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云率100%。
全方位優(yōu)化營商環(huán)境。深化營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，建設(shè)營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，建立企業(yè)特派員駐企工作機(jī)制，當(dāng)好政策宣傳員、情況調(diào)查員、困難分析員、問題協(xié)調(diào)員和發(fā)展指導(dǎo)員，千方百計(jì)提升涉企政務(wù)服務(wù)辦事時效，著力營造“放心、舒心、安心、盡心”的“四心”營商環(huán)境。持續(xù)開展“降成本優(yōu)環(huán)境”活動，全面落實(shí)新的組合式減稅降費(fèi)政策，推廣“惠企通”平臺運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一網(wǎng)通辦”、惠企政策“一鍵直達(dá)”，最大限度釋放惠企紓困政策紅利。全面推進(jìn)依法治縣，用頂格標(biāo)準(zhǔn)、滿格狀態(tài)為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，讓法治保障成為營商環(huán)境的“最優(yōu)引擎”。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，著力營造“知信、用信、守信”社會環(huán)境，降低信任成本，激發(fā)市場活力。
（八）突出“民生”聚“民心”，書寫群眾暖心篇章。堅(jiān)持從小切口入手，把群眾反映的“問題清單”作為政府工作的“履職清單”，補(bǔ)齊民生短板，努力為民生“加碼”、為幸?！凹铀佟?、為生活“加溫”。
辦好民生實(shí)事，讓獲得感更加充實(shí)。進(jìn)一步樹牢“過緊日子”思想，集中財(cái)力辦好民生實(shí)事，一般公共預(yù)算民生支出比重在70%以上，努力讓發(fā)展更有“溫度”。因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，保障群眾就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體疫情防控，著力保健康、防重癥。加快推進(jìn)新縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院能力提升工程建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。按時保質(zhì)完成宜黃一中擴(kuò)建（初中部）、第三第四第五幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，新增公辦學(xué)位2800余個，有效化解“入園難”“大班額”等問題。加快推進(jìn)職業(yè)教育中心新校區(qū)、二中新校區(qū)、第六幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，更好的滿足群眾上學(xué)需求。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)“三年行動”，高質(zhì)量做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)保障用房建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快縣文化中心、城市書房和鄉(xiāng)村文化站等縣鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，積極開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、文化進(jìn)萬家等文藝活動，滿足人民群眾精神文化需求。
健全保障體系，讓幸福感更可持續(xù)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要的位置，全面落實(shí)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。健全多層次社會保障體系，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提高園區(qū)企業(yè)員工參保率。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象、殘疾人保障政策，加大困難群眾臨時救助，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，建立完善特困對象供養(yǎng)、社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)體系。充分發(fā)揮“劉瑩姐姐工作室”示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全縣未成年人保護(hù)工作全面發(fā)展。引領(lǐng)崇尚新的婚育觀，反對包辦干涉，拒絕“天價彩禮”。
創(chuàng)新社會治理，讓安全感更有保障。統(tǒng)籌推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”、綜治中心實(shí)體化建設(shè)，建好“雪亮工程”、物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，提升平安宜黃建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化水平。加快建立科學(xué)完善的食品安全治理體系，爭創(chuàng)省級食品安全治理示范縣。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，聚焦金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全，精準(zhǔn)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)領(lǐng)域市場風(fēng)險(xiǎn)、民間融資等風(fēng)險(xiǎn)，用心用情做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全、道路安全、消防安全、森林防火和燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。扎實(shí)推動氣象高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，不斷推進(jìn)基層武裝工作高質(zhì)量發(fā)展；深化雙擁共建，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推動雙擁工作提質(zhì)增效。
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗；大道至簡，實(shí)干為要。全縣政府系統(tǒng)將縱深推進(jìn)新形勢下“五型”政府建設(shè)，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能，努力打造讓黨放心、人民滿意的模范政府。
要永葆忠誠之心，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把“兩個確立”“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)提升，努力以實(shí)實(shí)在在的行動、真真切切的項(xiàng)目、有目共睹的實(shí)績書寫擔(dān)當(dāng)、詮釋忠誠。
要永葆法治之心，依法行政重規(guī)范。把加強(qiáng)法治政府建設(shè)擺在更加突出位置，把政府行為全面納入法治軌道。完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面自覺主動接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員及社會各界意見建議，將“好點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為“金鑰匙”。全面提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。
要永葆擔(dān)當(dāng)之心，真抓實(shí)干樹新風(fēng)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，傾心傾情傾力辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事，用政府的擔(dān)當(dāng)作為換來千家萬戶的歲月靜好、幸福安康。全面落實(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”工作要求，敢于向優(yōu)者學(xué)、與快者比、跟強(qiáng)者爭、朝高者攀，聞風(fēng)而動、高效落實(shí)，力爭各項(xiàng)工作在全市乃至全省走在前、干在前。
要永葆敬畏之心，清正廉潔守規(guī)矩。始終保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”，一體推進(jìn)“三不腐”，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，樹立清正廉潔的公仆形象。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。強(qiáng)化政府層級監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進(jìn)之志，凝聚前行之力，為奮力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫美麗幸福宜黃的嶄新篇章而不懈奮斗！
附 件
政府工作報(bào)告注釋
1.兩化融合：信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合。
2.七項(xiàng)提升行動：服務(wù)企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)政務(wù)服務(wù)、服務(wù)平臺建設(shè)、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、“無抄告執(zhí)行”、規(guī)范涉企行政執(zhí)法暨“無事不打擾”、違法失信及僵尸企業(yè)“監(jiān)管無處不在”等七項(xiàng)提升行動。
3.疫情“三無”：無確診病例，無疑似病例，無無癥狀感染者。
4.爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”：能力提升每月一堂課、提質(zhì)增效每季一件事、改革創(chuàng)新每年一成果、趕超發(fā)展每年一進(jìn)位。
5.“五十百千萬”工程：以五家百億企業(yè)為引領(lǐng)、以十家50億元企業(yè)為帶動、以百家億元企業(yè)為中堅(jiān)、以千家規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)、以萬家中小微企業(yè)為基石。
6.“兩品一標(biāo)”：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
7. PET-CT：最高檔PET掃描儀和先進(jìn)螺旋CT設(shè)備功能的一體化融合，一次顯像可獲得全身各方位的斷層圖像，達(dá)到早期發(fā)現(xiàn)病灶和診斷疾病的目的。
