2023年撫州市南豐縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年1月18日在南豐縣第十八屆
人民代表大會第三次會議上
縣長 張瀝泉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是黨的二十大勝利召開的喜慶之年,也是奮力邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境、歷史極值的干旱天氣和突如其來的新冠疫情,全縣上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委工作要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實做好穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、惠民生各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)逆勢上揚,預(yù)計全省排名大幅進(jìn)位,擺脫在全市排名靠后局面,財政總收入完成15.58億元,增長7.1%;預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長8.8%;社會消費品零售總額增長5.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)41618元、29264元,分別增長5.5%、6.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)13年穩(wěn)居全省第一。成功列入國家蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣,被命名為江西省衛(wèi)生縣,先后榮獲部省共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點省縣級先行標(biāo)桿、全省深化小型水庫管理體制改革達(dá)標(biāo)縣等稱號??h級財政管理績效綜合評價工作列全省第8、全國前200。南豐創(chuàng)貸“1+N”助力鄉(xiāng)村振興項目榮獲第二屆公共就業(yè)服務(wù)專項業(yè)務(wù)全國總決賽“優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項目”三等獎,三溪鄉(xiāng)石郵村入選全國非遺與旅游村寨。
一年來,我們堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實現(xiàn)新提升。全力打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展突破戰(zhàn)。聚焦南豐產(chǎn)業(yè)特點,形成“一園兩區(qū)四基地”工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,園區(qū)規(guī)劃總面積11000余畝,建成8000余畝,落戶企業(yè)138家。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效“10%工作法”,預(yù)計全年工業(yè)營收81.4億元、增長13.1%,工業(yè)固投增長33.1%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家、總量達(dá)71家,營收過億元企業(yè)14家。招大引強(qiáng)創(chuàng)歷史最好成績,新簽約2000萬元以上項目76個、總投資421.47億元,其中“首位+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”項目34個、“5020”項目2個、投資3億元以上的項目43個,新引進(jìn)總投資26億元的海源復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園項目、10億元的新型集成顯示產(chǎn)品生產(chǎn)項目和10億元的儲能工廠等一批重大項目。聚力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增優(yōu)。堅決抓好糧食生產(chǎn),壓實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任,克服高溫旱災(zāi)影響,完成糧食種植面積19.27萬畝。加快南豐蜜桔高質(zhì)量發(fā)展,柑橘種植面積恢復(fù)至43萬畝,建設(shè)“三園”168個、面積2.76萬畝,精品蜜桔量穩(wěn)價升,單價最高達(dá)8元/斤。加快蜜桔加工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動萬名桔商南歸筑巢工程,完成“個轉(zhuǎn)企”41家、“企升規(guī)”1家。積極謀劃龜鱉立體養(yǎng)殖,大力推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式,全縣總產(chǎn)蛋3.5億枚,育苗1.2億只,全國市場種蛋種苗供應(yīng)占比穩(wěn)定在50%以上,龜鱉綜合總產(chǎn)值達(dá)26億元。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),萊溪鄉(xiāng)九聯(lián)村藍(lán)莓基地基本建成,設(shè)施蔬菜、油菜、球蓋菇、養(yǎng)蜂、白蓮等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,蔬菜種植15.39萬畝。超額完成生豬產(chǎn)能任務(wù),年出欄15萬頭,存欄14.5萬頭。南豐縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入選首批江西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。承辦“全國第六屆原料蜂蜜感官品質(zhì)大賽”,南豐蜜桔蜜首次以單獨品類柑橘蜜參賽,獲全國金獎提名,有望獲評“中國蜜桔蜜之鄉(xiāng)”。精準(zhǔn)深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”,培優(yōu)扶強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),新簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目17個,引進(jìn)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)6家,預(yù)計營收2.81億元、增長231%。率先在全省建立以天翼云為數(shù)字底座的“桔都云”大數(shù)據(jù)中心,搭建工業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺,新增企業(yè)上云467家,眾創(chuàng)基地電子產(chǎn)業(yè)園獲評市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。紫霄鎮(zhèn)藕塘村數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺投入運營,獲評全省村級數(shù)字鄉(xiāng)村優(yōu)秀綜合應(yīng)用場景。
一年來,我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動,改革開放增添新活力。全面深化改革攻堅。深入推進(jìn)“五試一改”等重點改革?!俺菂^(qū)10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”改革實現(xiàn)“全城通辦、就近可辦、無證能辦、一次性辦”,入選全省政務(wù)服務(wù)典型案例,并在全市推廣。“特聘村主任”試點成效斐然,典型做法在中央電視臺報道,120名“特聘村主任”引進(jìn)項目30個、投資7303萬元,為村級集體經(jīng)濟(jì)增收383萬元。國資國企改革有序推進(jìn),縣屬國企總資產(chǎn)突破138億元,縣城投集團(tuán)公司獲評AA主體信用等級。穩(wěn)步提升開放水平。積極培育外貿(mào)新動能,優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),引導(dǎo)妙多、達(dá)陽和綠悅等貿(mào)易型水果出口企業(yè)回豐發(fā)展。新設(shè)外資企業(yè)5家,預(yù)計完成外貿(mào)出口15.1億元、增長38.4%,實際利用外資3599萬美元、增長47.2%。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。大力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,全面落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,常態(tài)化開展惠企書記直通車、政銀企對接會、政企半月談、重點企業(yè)“一對一”幫扶等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立惠企政策資金池,實現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”網(wǎng)上辦,辦理留抵退稅6159萬元,“財園信貸通”貸款余額1.82億元、“惠農(nóng)信貸通”發(fā)放6億元。實施科技賦能行動。成立南豐縣科技創(chuàng)新研究院,舉辦“百博進(jìn)百企”南豐專場活動,聘請中科院謝聯(lián)輝院士任縣政府科技顧問,柔性引進(jìn)省內(nèi)外高校博士等高層次人才30余人。申報2022年省、市“揭榜掛帥”項目需求10項,獲批市級“揭榜掛帥”項目4項,研發(fā)資金6800萬元,遠(yuǎn)超歷史水平。深化校地校企合作,南豐蜜桔綜合利用科創(chuàng)院、南豐龜鱉科創(chuàng)院、果園灌溉技術(shù)研究試驗基地等項目穩(wěn)步推進(jìn)。高度重視創(chuàng)新能力培育,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用達(dá)2.84億元、增長206.4%,新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家,科技型中小企業(yè)自評入庫49家、超額28.95%完成任務(wù),首次申報種子獨角獸企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)2家,獲評省級“專精特新”企業(yè)3家,被評為省、市創(chuàng)新中心等榮譽的企業(yè)12家。
一年來,我們堅持齊頭并進(jìn),投資消費激發(fā)新動能。有效投資增長顯著。升級實施“項目大會戰(zhàn)”,有序推進(jìn)75個重點建設(shè)項目,全年完成投資42.28億元,卓弘半導(dǎo)體、智慧文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)電子產(chǎn)業(yè)園一期廠房全面建成、面積24萬平方米,中銘新材料、優(yōu)印智能、好義美食品、通博科技等12個工業(yè)項目全面投產(chǎn)。商貿(mào)消費提質(zhì)擴(kuò)容。積極開展“迎新春”等節(jié)慶促銷活動,發(fā)放電子消費券500萬元,推動零售、餐飲、家電家具等商貿(mào)流通行業(yè)消費升溫回暖。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)培育,搭建“京東·南豐助農(nóng)館”,組織電商在淘寶、抖音等平臺,開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”“贛品網(wǎng)上行”等線上促銷直播活動。大力發(fā)展特色商圈,推動國安夜市美食街、嘉禾潮玩街和國際商貿(mào)城等消費平臺建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)流通入統(tǒng)企業(yè)23家、總數(shù)達(dá)51家,網(wǎng)絡(luò)零售超1000萬元電商企業(yè)1家。文化和旅游發(fā)展勢頭向好?,F(xiàn)代柑桔科技示范園獲評省4A級鄉(xiāng)村旅游點,國安夜市文化街獲評省級夜間文旅消費集聚區(qū),洽灣鎮(zhèn)洽灣村數(shù)字農(nóng)家書屋被評為全省優(yōu)秀創(chuàng)新案例,省級儺文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。中央廣播電視總臺與國家文旅部聯(lián)合攝制的大型文旅探訪節(jié)目《山水間的家》走進(jìn)全省唯一入選村莊——包坊村,并在中央電視臺播出,充分展現(xiàn)南豐“山鄉(xiāng)巨變”。首次舉辦南豐桔王爭霸賽。獲評全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全年接待游客534.18萬人次、增長22.98%,旅游綜合收入54.48億元、增長25.04%。
一年來,我們堅持生態(tài)優(yōu)先,城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。加快生態(tài)文明建設(shè)。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中提質(zhì),PM2.5年均濃度平均值全省最低,優(yōu)良天數(shù)比率99.4%、全省第2,空氣質(zhì)量指數(shù)全省最優(yōu),森林覆蓋率達(dá)78.22%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在計劃內(nèi)。在全省首創(chuàng)“濕地收儲及修復(fù)”專屬金融產(chǎn)品,發(fā)放全國首筆濕地收儲及修復(fù)項目貸款6000萬元。啟動潭湖、儺湖、九劇水等國家和省級濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)項目。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作躋身全市先進(jìn),資產(chǎn)交易5.63億元。創(chuàng)新“電商貸”“萬名桔商南歸筑巢貸”等綠色金融產(chǎn)品,生態(tài)權(quán)益類貸款41.48億元。推動城鄉(xiāng)品質(zhì)提升。實施城市功能與品質(zhì)再提升項目27個,完成投資7.85億元,改造12個老舊小區(qū),打通登高山路、桔都東大道、醒儂大道等8條“半邊路”“斷頭路”,完成學(xué)府東路拓寬等4條城區(qū)道路改造和3個農(nóng)貿(mào)市場優(yōu)化升級,實施城區(qū)清掃保潔特許經(jīng)營,市容市貌大為改觀。開展農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動,新增新農(nóng)村建設(shè)點83個,打造省級、市級美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2個,搭建“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺,農(nóng)村環(huán)境更加秀美。洽灣鎮(zhèn)洽灣村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村,太和鎮(zhèn)丹陽村獲評全省“一村一品”示范村。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,加大農(nóng)村低收入人口兜底保障力度,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。開展“萬企興萬村”行動,實施“頭雁”“強(qiáng)村帶弱村”“強(qiáng)村貸”工程,172個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破15萬元,50萬元以上14個、150萬元以上3個。首創(chuàng)蜜桔眾籌助力鄉(xiāng)村振興,共享認(rèn)領(lǐng)桔樹4萬余棵,為1000余戶脫貧戶(監(jiān)測戶)籌集資金400萬元。
一年來,我們堅持民生為本,百姓福祉得到新改善。民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)健有力。全力辦好49件民生實事,財政民生支出28.91億元、占比達(dá)81.34%。全面優(yōu)化教育資源配置,率先在全省對學(xué)生不足500人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)按500人撥付公用經(jīng)費,多渠道引進(jìn)教育人才213人,完成28所中小學(xué)及公辦幼兒園新改擴(kuò)建,新增學(xué)位2070個、受益學(xué)生38109人。加快推進(jìn)健康南豐建設(shè),啟動婦幼保健院及醫(yī)療衛(wèi)生能力提升一期項目建設(shè)。新區(qū)人民醫(yī)院完成整體搬遷,獲批三級綜合性醫(yī)院,入選國家首批“千縣工程”名單。社會保障體系扎實緊密。科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控各項措施。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2925人,困難群體“4050”人員再就業(yè)324人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4424人,實現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),“黨建+社會救助”工作入選全省先進(jìn)案例。扎實推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳,基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參加人數(shù)分別達(dá)11.52萬人、28.81萬人。扎實推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,為2205名勞動者追回工資3000萬元。社會大局更加和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)賢”調(diào)解模式,有效發(fā)揮“法律明白人”“和事廳”“和事佬”作用,國家局交辦重復(fù)訪治理信訪全部化解,信訪總量下降20.7%。首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”小桔燈智慧云平臺,開展“新型警力護(hù)校園”“水美家安-全民防溺水”等專項行動,全方位加大未成年人雙向保護(hù)力度。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,刑事警情、電詐警情逐步下降。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。國防動員、國防教育、退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查、審計、外僑、人防、消防救援、科協(xié)、氣象、殘聯(lián)、工青婦、紅十字會等工作取得新的成效。
一年來,我們堅持擔(dān)當(dāng)作為,自身建設(shè)取得新成效。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,縱深推進(jìn)“五型”政府建設(shè),扎實開展“八揚八治”深化作風(fēng)建設(shè)活動,認(rèn)真做好爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”工作,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅持黨建引領(lǐng)基層治理,引導(dǎo)廣大干部在新時代新征程煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制,主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議168件、滿意率98%,辦理政協(xié)委員提案83件、滿意率99%。扎實推進(jìn)依法治縣工作,帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺接受紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,深化行政審批制度改革和行政復(fù)議體制改革,全面完成統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作,全面推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核,法治政府建設(shè)日趨完善。
各位代表!成績來之不易,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持南豐發(fā)展的社會各界人士和朋友,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,如:工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭帶動,房地產(chǎn)市場總體低迷,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力巨大;企業(yè)稅收貢獻(xiàn)度不高,財政收支矛盾仍然突出;城鎮(zhèn)承載能力不強(qiáng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有短板,民生保障還需改善;少數(shù)干部不作為、亂作為問題依然存在,執(zhí)行效能有待進(jìn)一步提升,等等。對此,我們將采取有力舉措,切實加以解決。
二、2023年工作安排和打算
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施““十四五””規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2023年政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦“作示范、勇爭先”和全面建設(shè)“六個江西”重要要求,圍繞“打造撫州南部中心縣城”工作目標(biāo),打好“兩大戰(zhàn)役”、實施“十項攻堅行動”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動南豐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;一般公共預(yù)算收入增長3%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上;社會消費品零售總額增長9%以上;出口總額穩(wěn)中提質(zhì),實際利用外資穩(wěn)中有進(jìn);城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%左右、7%左右;居民消費價格總水平漲幅3%左右;節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。
重點做好八個方面工作。
(一)聚力工業(yè)發(fā)展,加快新型工業(yè)體系建設(shè)
鞏固壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)“10%工作法”,助力阿魯盛新材料、偉隆科技和通博科技等規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能大幅增長,培育超派新能源、朗鑫新材料和圣壹科技等36家投資億元以上企業(yè)發(fā)展壯大,加快卓弘半導(dǎo)體、智慧文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等12個在建項目和海源復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園、鑫弘智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園和菲浦斯光電材料生產(chǎn)基地等6個新簽約項目建成投產(chǎn),確保規(guī)上企業(yè)營收總額突破100億元、增長25%以上。統(tǒng)籌規(guī)劃資源循環(huán)利用,加大產(chǎn)業(yè)改造和節(jié)能降碳綠色產(chǎn)業(yè)升級。
做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。緊抓““十四五””數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃機(jī)遇,深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”,“一道一策”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)賽道能級提升,推動電子信息產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)勁。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模,助力桔都云、泰信鋰業(yè)、卓陽儲能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)做精做強(qiáng),力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收總額突破10億元,打造1-2家數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿企業(yè),建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版。
持續(xù)強(qiáng)化科技賦能。深入開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和財政激勵作用,大力實施“人才+項目+平臺”精準(zhǔn)引才育才工程,加速釋放南豐縣科技創(chuàng)新研究院潛能,加快創(chuàng)新要素集聚,營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。力爭R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)到1.4%,申報2023年省、市“揭榜掛帥”項目不少于10項,實施縣級“揭榜掛帥”項目6項。大力開展科技型企業(yè)梯次培育工作,力爭高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)24家,國家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)65家,新增市級以上各類科技創(chuàng)新平臺載體4個,培育縣級研發(fā)平臺8個以上,構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展格局。
(二)聚力項目攻堅,加快培育穩(wěn)增長新動能
搶抓機(jī)遇謀劃項目。聚焦交通、能源、水利、新基建等領(lǐng)域,搶抓中央適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、儲備、包裝一批規(guī)模大、水平高、帶動強(qiáng)的大項目好項目。實施“水利工作突破年”行動,規(guī)劃現(xiàn)代化大型灌區(qū)和盱江琴城壩等水利高質(zhì)量發(fā)展“124工程”項目。全力做好2023年地方政府專項債券項目第二批申報和投放工作準(zhǔn)備,爭取更多中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券等資金支持。
精準(zhǔn)對接引進(jìn)項目。緊緊圍繞“首位+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,聚焦“五十百千萬”工程,開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),做精做特中小微企業(yè)。加快園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),優(yōu)化資源要素配置,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。力爭實現(xiàn)新簽約2000萬元以上項目70個,其中3億元以上工業(yè)項目30個,新引進(jìn)“5020”項目3個以上,“三百工程”2個以上,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上、總量突破100家。納入江西省利用省外資金系統(tǒng)2000萬元以上項目實際進(jìn)資約31.09億元,利用省外境內(nèi)資金全年增長9.5%左右。
全力加速建設(shè)項目。繼續(xù)推行“一線工作法”,快速解決項目推進(jìn)中的困難和問題,強(qiáng)化項目推進(jìn)全過程管理,確保洽談項目盡快落實、簽約項目早日開工、在建項目快馬加鞭、完工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全面推行工作專班等經(jīng)驗做法,加快推動21個已審核的2023年地方政府專項債券項目建設(shè),確保2023年提前批次專項債券額度5.27億元投放到位。強(qiáng)力推進(jìn)54個省市重點建設(shè)項目,確保柑橘基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等47個重點項目建成投用。
(三)聚力改革開放,加快增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力
持續(xù)深化改革攻堅。縱深推進(jìn)“放管服”改革,不斷深化“五試一改”,打造“特聘村主任”和“城區(qū)10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”改革升級版,積極創(chuàng)建改革品牌。加快數(shù)字政府建設(shè),深入開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革攻堅行動。推進(jìn)“一事通辦”改革,全面推廣自然人全生命周期20項“一件事一次辦”。推進(jìn)工程建設(shè)項目“一站式集成”審批改革,提升審批服務(wù)效率。打好國資國企改革創(chuàng)新三年行動收官戰(zhàn),推動國有企業(yè)創(chuàng)新倍增。加速縣級投融資平臺整合優(yōu)化和市場化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)普惠金融試點,積極發(fā)展科技金融、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,全面推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,有序開展林業(yè)改革試點。
持續(xù)走好開放之路。深入實施“融入都市圈、對接長珠閩”戰(zhàn)略,加快建設(shè)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū)。繼續(xù)做好“兩轉(zhuǎn)”工作,培育培強(qiáng)菲浦斯電子、德寶電子科技、隆博電子、東派數(shù)碼、豪泰工貿(mào)等新引進(jìn)項目進(jìn)出口潛力,大力推進(jìn)常笑科技跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)。著力壯大蜜桔出口產(chǎn)業(yè),加大鴻遠(yuǎn)、星宇、綠園、桔安等蜜桔自營出口企業(yè)指導(dǎo)力度,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)更多蜜桔供貨出口企業(yè)轉(zhuǎn)為自營出口。強(qiáng)化外資項目招引,全面實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,提高政策一致性,力爭引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)外資項目落戶我縣。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,聚焦重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié),扎實開展?fàn)I商環(huán)境專項治理行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的金融詐騙、非法集資、非法傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪行為,打造“四最”“四心”營商環(huán)境,推動營商環(huán)境指數(shù)排名爭先進(jìn)位。推進(jìn)園區(qū)企業(yè)辦事大廳建設(shè),進(jìn)一步完善企業(yè)全生命周期服務(wù)模式,建立健全引商、安商、穩(wěn)商長效機(jī)制。“點對點”精準(zhǔn)推送惠企政策,最大限度釋放惠企紓困政策紅利。完善南豐信用應(yīng)用支撐平臺建設(shè),推動“信用園區(qū)”“信用商圈”等一批“信用+”應(yīng)用場景落地。
(四)聚力鄉(xiāng)村振興,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展
抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。全力以赴抓好糧食安全,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。圍繞“南豐蜜桔百億產(chǎn)業(yè)、南豐龜鱉五十億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),加快蜜桔產(chǎn)業(yè)園一期項目建設(shè),構(gòu)建全國柑桔線上交易平臺,支持培育2-3家主營業(yè)務(wù)超億元的深加工龍頭企業(yè),力爭將南豐打造成為全國重要、全球知名的柑桔(蜜桔)集散中心。深入推進(jìn)蜜桔品質(zhì)提升工程,新增“三園”2.77萬畝以上,新建高品質(zhì)桔園340個以上。深化萬名桔商南歸筑巢工程,助推蜜桔加工行業(yè)發(fā)展,力爭完成“個轉(zhuǎn)企”20家、“企升規(guī)”10家。持續(xù)深化校地產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化龜鱉精深加工產(chǎn)業(yè)招商,重拳打擊非法占地養(yǎng)殖違法典型,護(hù)航龜鱉產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。加快南豐龜鱉科創(chuàng)院與龜鱉產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地建設(shè),打造全國規(guī)模最大科研實力最強(qiáng)的龜鱉科創(chuàng)實驗基地。推進(jìn)國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報,積極創(chuàng)建國家級原種、良種場和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,推動龜鱉養(yǎng)殖立體化、智慧化,力爭甲魚種苗種蛋全國市場份額提高至56%以上,龜鱉綜合產(chǎn)值突破30億元。
助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶機(jī)制,持續(xù)兜住基本生活底線。持續(xù)推廣“強(qiáng)村貸”,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、藍(lán)莓、白蓮等特色產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)增長新亮點。力爭全縣80%以上村級集體經(jīng)濟(jì)收入提升到20萬元以上,50-100萬元8個,100-200萬元4個,超200萬元3個,打造在全市乃至全省都有影響力的村集體產(chǎn)業(yè)品牌。分類創(chuàng)建一批示范鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)太和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范和白舍鎮(zhèn)田東村等8個省級重點幫扶村示范項目建設(shè),積極爭取納入全省全面實施鄉(xiāng)村振興樣板創(chuàng)建“十百千”工程。穩(wěn)中求進(jìn)探索蜜桔眾籌活動提質(zhì)擴(kuò)面、鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)字化升級和種植業(yè)土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;<ぐl(fā)生豬產(chǎn)能效益,支持南豐天農(nóng)食品發(fā)展推廣“豬-沼-桔”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,打造全省單體最大的種豬、仔豬現(xiàn)代化繁育基地。
提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展“十村標(biāo)桿、百村示范、千村提升”行動,持續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè),抓好村容村貌提升工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推動“五定包干”長效管護(hù)機(jī)制落實落細(xì),用好“萬村碼上通”5G+農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)平臺,引導(dǎo)村民落實“門前三包”責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)戶廁整改,開展新農(nóng)村建設(shè)五大專項提升行動,推動農(nóng)村人居環(huán)境由基礎(chǔ)整治向品質(zhì)提升邁進(jìn)。
(五)聚力商貿(mào)消費,加快發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)
優(yōu)化縣域商業(yè)體系。培育中心城區(qū)一個核心消費圈,推進(jìn)商品市場優(yōu)化升級,推動南豐國際商貿(mào)城等大型商品交易市場創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)嘉禾潮玩街等特色商圈建成投用,鼓勵縣城商超創(chuàng)建綠色商場,打造新的消費熱點,形成新的商貿(mào)增長極,努力建設(shè)成為撫州南部商業(yè)新地標(biāo)。建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村組為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,引進(jìn)大中型商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入縣域市場,延伸農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施和縣域農(nóng)村電商物流倉儲配送中心改造提升。
促進(jìn)商貿(mào)消費升級。大力實施促進(jìn)商貿(mào)消費提質(zhì)擴(kuò)容新三年行動,發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),辦好第十六屆江西南豐蜜桔文化旅游節(jié)、首屆全國龜鱉產(chǎn)業(yè)大會和“迎春消費季”“江西消費促進(jìn)月”等重點促消費活動,鼓勵商貿(mào)主體舉辦節(jié)慶、店慶、網(wǎng)購節(jié)、年貨節(jié)、直播節(jié)等主題購物節(jié)會,繼續(xù)做好各類商貿(mào)促消費活動,充分發(fā)揮“南豐蜜桔蜜”全國金獎品牌效應(yīng),做大做強(qiáng)美食經(jīng)濟(jì),加快商貿(mào)消費提檔升級。
推動文旅示范創(chuàng)建。積極推進(jìn)國家全域旅游示范建設(shè),加快南豐古城保護(hù)開發(fā)利用和洽灣古鎮(zhèn)、三溪鄉(xiāng)石郵儺文化、白舍窯文化傳承中心、國禮園等景區(qū)提升工程,推動洽灣古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)、蜜桔湖創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、桔都沁溫泉創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),積極謀劃讀書巖-南臺山、曾鞏故園、蜜桔湖等旅游項目,延伸央視節(jié)目熱度打造包坊新時代鄉(xiāng)村旅游點,推進(jìn)國有景區(qū)市場化運營管理。實施公共文化提質(zhì)增效工程,推動文博圖事業(yè)數(shù)字化升級。啟動重點古建筑保護(hù)修繕工程。
(六)聚力生態(tài)文明,加快推動綠色低碳發(fā)展
堅持綠色生態(tài)理念。深入實施碳達(dá)峰十大行動,加快建立健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,積極申創(chuàng)碳達(dá)峰試點示范,嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入要求,調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸、用地結(jié)構(gòu),大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動能耗強(qiáng)度持續(xù)下降。探索建立綠色生活標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣綠寶碳普惠,出臺碳普惠交易管理辦法,構(gòu)建機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、個人碳賬戶,豐富綠色出行、綠色消費、綠色生活等節(jié)能減排項目場景。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,深入實施新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動”,推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大提升攻堅戰(zhàn),持續(xù)嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)知水森等突出違法犯罪,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居省市第一方陣。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)重點流域水環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化潭湖生態(tài)保護(hù)地管理,科學(xué)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。實施城市排水管網(wǎng)精細(xì)化排查,補齊城鎮(zhèn)污水處理短板。加速推進(jìn)城區(qū)水環(huán)境綜合治理、廚余垃圾資源化處置和建筑垃圾收集轉(zhuǎn)運及綜合利用等項目。健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,常態(tài)長效推進(jìn)環(huán)保問題整改,提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。
推進(jìn)生態(tài)價值實現(xiàn)。強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范,深入推進(jìn)濕地資源運營中心試點,加快高標(biāo)準(zhǔn)濕地修復(fù)改造2200畝,探索形成“南豐經(jīng)驗”,打造成為全國濕地資源運營標(biāo)桿。力爭在2023年完成集體林權(quán)收儲任務(wù)3萬畝、場外造林7500畝,創(chuàng)建省級森林康養(yǎng)基地2家,完成人工濕地修復(fù)500畝、收儲濕地后備資源1萬畝。建立健全生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,完善生態(tài)產(chǎn)品交易平臺系統(tǒng)。加強(qiáng)綠色項目融資對接,持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)信貸通”“兩品一標(biāo)”貸、碳匯貸、碳幣貸等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
(七)聚力民生實事,加快增進(jìn)人民群眾福祉
夯實基本民生保障。集中財力辦好民生實事,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,做好重點、困難群體就業(yè)保障。深化DIP醫(yī)保支付方式改革,統(tǒng)籌做好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保險工作,穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。因時因勢優(yōu)化疫情防控舉措,保障群眾就醫(yī)用藥,重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。推廣“智慧中藥房”,爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合性醫(yī)院,推進(jìn)“千縣工程”建設(shè),統(tǒng)籌加快公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟硬件改造升級。開展學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和高中(職業(yè)中專)教育創(chuàng)新提升工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、師資配備全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實“雙減”政策,持續(xù)深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理。全面加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身賽事活動。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推進(jìn)萊溪鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院建設(shè),推動沿江路社區(qū)嵌入式養(yǎng)老點正式運營。
加快民生項目建設(shè)。深入實施城市功能與品質(zhì)再提升行動,全面完成濱江大道、儺鄉(xiāng)東大道、老城區(qū)防洪排澇和醒儂學(xué)校、琴湖小學(xué)、五幼、市山第一中心幼兒園等項目,加快城鄉(xiāng)供水一體化、婦幼保健院、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、城市客運中心停車場和盱江小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校等項目建設(shè),扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、既有住宅加裝電梯、裝配式建筑等工作。完善南豐“3+2+N”交通體系建設(shè),加快弋陽至南豐、南豐至南昌高速公路項目和G206國道繞城改擴(kuò)建、G322公路改建等重大交通項目建設(shè)。
切實維護(hù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法治縣,打造更高水平的法治政府。認(rèn)真做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。防范化解金融領(lǐng)域、房地產(chǎn)市場、地方政府隱性債務(wù)等重大風(fēng)險,全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平,加快小區(qū)智慧安防工程、雪亮工程二期、天網(wǎng)工程升級改造等項目建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,打造“和事佬”社區(qū)調(diào)解升級版,持續(xù)深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建,保持信訪“五下降”良好態(tài)勢。推進(jìn)安全生產(chǎn)防范專項整治,加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,切實減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。強(qiáng)化社會治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等各類違法犯罪活動。
(八)聚力自身建設(shè),加快提升政府治理效能
永葆初心對黨忠誠。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓實,持續(xù)學(xué)深悟透踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話、重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程,確保政府系統(tǒng)始終沿著正確的政治方向堅定前行。
堅守責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)。始終把人民放在心中最高位置,樹立正確政績觀,樹牢“過緊日子”思想,努力把關(guān)系群眾冷暖安危、急難愁盼的事情辦好,讓南豐人民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的精神,強(qiáng)化正向激勵,健全容錯糾錯機(jī)制,消除干事顧慮,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為實干者撐腰。
勇毅前行奮勇爭先。深化“五型”政府建設(shè),認(rèn)真做好政府系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)“四個一”工作,持續(xù)增強(qiáng)干部隊伍的創(chuàng)新意識和能力,觀大勢、謀大局、抓大事,對標(biāo)最優(yōu)最好,查找短板差距,大膽解放思想,打破常規(guī)思維,主動謀劃最佳路徑、最優(yōu)做法,既要有彎道超車的膽識,更要有換道超車的魄力,加快形成一批極具辨識度的“南豐經(jīng)驗”,努力為全市乃至全省先行示范。
廉潔自律筑牢底線。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位風(fēng)險防控。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,強(qiáng)化審計監(jiān)督,主動接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,牢記“三個務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,永葆清正廉潔政治本色。
各位代表!踔厲奮發(fā)新征程,凝心聚力譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、鼓足干勁,不畏困難、勇挑重?fù)?dān),奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南豐新篇章!
附件
《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.“一園兩區(qū)四基地”工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局:一園即省級工業(yè)園,兩區(qū)即黃金工業(yè)區(qū)、富溪工業(yè)區(qū),四基地即綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。
2.工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效“10%工作法”:通過“有效市場”和“有為政府”有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化政府引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)效能,著力解決影響工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)率的制約因素,推動企業(yè)向內(nèi)挖掘潛力,在穩(wěn)效益基礎(chǔ)上,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總體生產(chǎn)作業(yè)率提高10%以上。
3.萬名桔商南歸筑巢工程:為吸引外地桔商來(返)豐興業(yè),大力支持蜜桔加工主體“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”,聯(lián)合農(nóng)商銀行推出“萬名桔商南歸筑巢貸”等金融產(chǎn)品,引導(dǎo)桔商參與共建集加工、貿(mào)易、電商、包裝和冷鏈物流為一體的全國柑桔(蜜桔)集散交易中心,助力南豐蜜桔加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.蜜桔眾籌共享認(rèn)領(lǐng):為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過引領(lǐng)“鄉(xiāng)賢、企業(yè)、愛心組織”三種力量,共享認(rèn)領(lǐng)幫銷脫貧戶(監(jiān)測戶)的南豐蜜桔,保障種植戶增收致富。
5.千縣工程:到2025年,全國至少1000家縣醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平,最終實現(xiàn)大病不出縣的醫(yī)改目標(biāo)。
6.水利高質(zhì)量發(fā)展“124工程”:即以打造現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃先行示范區(qū)為牽引,以推進(jìn)現(xiàn)代化大型灌區(qū)項目和農(nóng)業(yè)水價綜合改革為主線,構(gòu)建更加安全高效的防洪減災(zāi)、水資源配置、河湖生態(tài)健康、智慧水利4大體系。
7.三百工程:即全省全年簽約項目單個總投資超20億元的重大項目(不含打包捆綁的產(chǎn)業(yè)園項目和房地產(chǎn)項目)不少于100個,全省全年開工項目單個投資額在20億元以上的重大項目不少于100個;全省全年走訪的“三個500強(qiáng)”企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)不少于100家。
8.“一事通辦”改革:將需要兩個及以上部門辦理的多件事項,進(jìn)行梳理整合、流程再造,“打包”成企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,只填一張表,只提供一套材料,實現(xiàn)“一次辦好相互關(guān)聯(lián)的多件事”的政務(wù)服務(wù)改革。
9.“一站式集成”審批改革:在工程建設(shè)項目審批制度改革基礎(chǔ)上,進(jìn)一步精簡審批材料、壓縮審批時間、優(yōu)化審批流程、完善審批系統(tǒng),將工程建設(shè)項目審批事項全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心辦事大廳,實行“一站式集成”審批。
10.新農(nóng)村建設(shè)五大專項提升行動:即村莊整治建設(shè)、美麗宜居先行縣鞏固提升、村莊環(huán)境長效管護(hù)、“整潔庭院”整治、“美麗活力鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)宿”聯(lián)動建設(shè)。
11.DIP支付方式:DIP是Diagnosis-Intervention Packet的縮寫,DIP支付方式是指區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費,是我國原創(chuàng)的醫(yī)保支付方式,有利于降低基金風(fēng)險、提升基金監(jiān)管效率、降低患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)療服務(wù)效率等。
12.社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式:在社區(qū)內(nèi)圍繞老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等基本需求,嵌入相應(yīng)的功能性設(shè)施、適配性服務(wù)和情感性支持,讓處于深度老齡化的社區(qū)具備持續(xù)照料能力,讓老年人在熟悉的環(huán)境中、在親情的陪伴下原居安養(yǎng)。
13.“3+2+N”交通體系:“3”指弋陽至南豐高速、G322改擴(kuò)建、G206繞城3條高速國道交通項目,“2”指南豐火車站至頭府(東坪)、昌廈線至保豐(三溪)2條鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路項目建設(shè),“N”指N個縣道升級改造+建制村通雙車道+危橋改造等項目。
14.信訪“五下降”:信訪總量同比下降、初次信訪同比下降、進(jìn)京越級訪同比下降、赴省越級訪同比下降、重復(fù)信訪占比下降。

