2023年宜春市銅鼓縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
（在銅鼓縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府履職施政的開局之年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市及縣委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“開放、創(chuàng)新、文明、和諧”新銅鼓的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情旱情的沖擊，采取了一系列針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出新的步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值70.4億元，增長5%；財(cái)政總收入首次突破10億元大關(guān)，達(dá)10.8億元，增長16.9%，一般公共預(yù)算收入增長10.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%；固定資產(chǎn)投資增長9.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.1%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%、7%；外貿(mào)出口增長110%。
一年來的主要工作和成效體現(xiàn)在：
這一年，我們堅(jiān)持加速轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)雙升。工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全力招大引強(qiáng)，全年新簽約引進(jìn)大健康食品產(chǎn)業(yè)園、嘉洲新能源、京鴻電子等項(xiàng)目30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目15個(gè)、“5020”項(xiàng)目1個(gè)。大力推進(jìn)園區(qū)“擴(kuò)容”，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房14萬平方米，盤活園區(qū)閑置土地160畝。厚德模具獲批全國第十張、全省第一張新型煙草生產(chǎn)許可證，尚朋電子、永寧科技、正宏包裝被評(píng)為省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長13.4%。文旅產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇。成功舉辦紀(jì)念秋收起義95周年、首屆月老文化旅游周、環(huán)鄱陽湖自行車賽等節(jié)慶活動(dòng)，全縣旅游市場經(jīng)營主體達(dá)305家，增長10%，全年預(yù)計(jì)接游1100萬人次，旅游總收入55億元，增長均超過7%，榮獲全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。羅灣老屋紅色標(biāo)語保護(hù)利用，獲評(píng)全國革命文物保護(hù)利用十佳案例。七星嶺滑雪場成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，并入選國家春節(jié)假期體育旅游精品線路。湯里榮獲全省十佳優(yōu)秀旅游景區(qū)，秋收起義銅鼓紀(jì)念館榮獲“江西省廉潔文化教育基地”“江西省科普教育基地”稱號(hào)。獲評(píng)全省“美麗活力鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣，云上坪田、五彩梁塅等獲評(píng)省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、富硒農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證面積分別達(dá)7.1萬畝、3萬畝、70萬畝。改造高山茶園2000余畝，新增中藥材種植面積9122畝、富硒龍頭企業(yè)3家，農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證達(dá)65個(gè)?！般~鼓黃精”被列為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工程項(xiàng)目。成功承辦了全省林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)。
這一年，我們堅(jiān)持銳意改革、開拓進(jìn)取，發(fā)展動(dòng)能有效聚集。重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，深化“放管服”改革，打造了“大一窗”綜合受理新模式。推出全省首個(gè)縣級(jí)“營商環(huán)境數(shù)字監(jiān)測平臺(tái)”，在市委改革委會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。與湘贛鄂3省21縣開展政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作，涉及公積金、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生領(lǐng)域高頻事項(xiàng)100項(xiàng)。全面完成交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，貨運(yùn)車輛超限率全市最低。加快基層綜合執(zhí)法體制改革，組建9支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力55項(xiàng)，打通了基層治理“最后一公里”。對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。引進(jìn)省外資金15.6億元，增長9.2%；實(shí)際利用外資539萬美元，增長107%。發(fā)放財(cái)園通、科貸通、財(cái)農(nóng)通等貸款3.4億元，為企業(yè)減負(fù)2.5億元，本外幣貸款增幅和普惠金融、綠色信貸占比均居全市第1。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)明顯。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入1.1億元，增長28.3%，占GDP比重1.63%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值比重43.8%，占比排名全市第2。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，尚朋電子成功入選宜春市科技示范企業(yè)。入庫國家?guī)炜萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)34家，竹加工產(chǎn)業(yè)基地榮獲省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（示范）基地。大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收增速5%。發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村振興為主題的“元宇宙”產(chǎn)品。“5G+五彩梁塅數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，榮獲“綻放杯”5G應(yīng)用大賽江西區(qū)域賽一等獎(jiǎng)。
這一年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能日趨完善。全面啟動(dòng)城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，一河兩岸提升全面完成，改造完成老舊小區(qū)2個(gè)、背街小巷30條。溫泉小區(qū)等6個(gè)棚改安置點(diǎn)主體工程全部完工，點(diǎn)亮了3300多戶群眾的“安居夢”。完成強(qiáng)弱電下地21公里，改造房屋立面5.7萬平方米，新建停車場6個(gè)、新增停車位1400個(gè)。新改建攔河壩6座、人行橋4座，新建氣排球場、籃球場、足球場、羽毛球場等8個(gè)?？h體育綜合場館建成投用。新建城區(qū)公廁5座，建設(shè)垃圾分類亭178座，累計(jì)修復(fù)路燈、景觀燈3500盞。新增城區(qū)綠化4000平方米，新建紅豆杉、鳳凰山、“河長制”主題公園等公園3座，新增森林步道8.4公里。鄉(xiāng)村建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。扎實(shí)開展美麗宜居示范縣創(chuàng)建提升工作，打造美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居村莊10個(gè)、美麗宜居庭院1100個(gè)。開發(fā)公益性崗位995個(gè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金4195萬元。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，大塅鎮(zhèn)獲評(píng)“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，棋坪鎮(zhèn)獲評(píng)“全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。高橋鄉(xiāng)梁塅村成功入選“中國第六批傳統(tǒng)村落”，棋坪鎮(zhèn)游源村、高橋鄉(xiāng)梁塅村被評(píng)為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”?；A(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。新開工三都大橋、滸口橋等橋梁建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，溫泉大道、鳳山北路、大圍山旅游公路建成并試通車，棋坪至港口、高橋膽坑至排埠大感橋2個(gè)縣道升級(jí)改造項(xiàng)目，排埠青溪至板背、溫泉水口至黃毗農(nóng)村公路雙車道改造項(xiàng)目全面完工。交通路網(wǎng)體系持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)村道路品質(zhì)不斷提升，獲評(píng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。
這一年，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)文明亮點(diǎn)紛呈。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。成功獲評(píng)全國第六批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國水土保持示范縣。水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)繼續(xù)保持全省第一，PM10濃度29μg/m3、空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.6%，保持全市第一。新增人工造林2236畝，完成退化林修復(fù)2.1萬畝。生態(tài)紅利持續(xù)釋放。在全省第一批開展GEP核算試點(diǎn)，給綠水青山貼上“資產(chǎn)標(biāo)簽”。率先開展森林碳匯交易，發(fā)放了全省第一筆碳匯貸款800萬元。風(fēng)電、光伏、共享儲(chǔ)能等一體化新能源基地和抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目成功簽約。污染防治扎實(shí)推進(jìn)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，依法開展土地污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管控，全面完成受污染耕地安全利用面積1719畝。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)改造提升工程，新建改造污水管網(wǎng)14公里。全面完成“十四五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，建成農(nóng)村污水處理設(shè)備100套，污水日處理量達(dá)5000噸。
這一年，我們堅(jiān)持量力而行、盡力而為，民生福祉顯著提升。民生保障穩(wěn)步提升。全年民生投入15億元，占一般公共預(yù)算支出的70%。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1592人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1570人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，沒有出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象，榮獲全省脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果考核優(yōu)秀單位。實(shí)施易地搬遷后續(xù)扶持“第三方電訪制”，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。實(shí)施全民參保計(jì)劃，發(fā)放養(yǎng)老金2775萬元，發(fā)放率達(dá)100%。救助困難群眾12560人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各類民生資金4140萬元。公共服務(wù)全面升級(jí)。銅鼓中學(xué)、銅鼓中專等一批教育項(xiàng)目加快推進(jìn)，銅鼓中學(xué)徐皛玥同學(xué)榮獲高考全省文科第一名，銅鼓人民對(duì)銅鼓教育的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。第四小學(xué)建成投用，新增學(xué)位1620個(gè)。完成葛藤坳備用水源、排埠集鎮(zhèn)飲水等4處城鄉(xiāng)供水一體化工程。“智慧醫(yī)療”信息化一期建成試運(yùn)行，縣人民醫(yī)院新院區(qū)開工建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)站建成投用。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化疫情防控有力有序，用最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最好的防控效果。信訪秩序平穩(wěn)有序，獲評(píng)全省信訪工作“三無”縣。不斷提升基層應(yīng)急處置能力，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面開展自建房專項(xiàng)整治，強(qiáng)化防溺水“四個(gè)一”和校園安防“八個(gè)一”工程建設(shè)投入，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，穩(wěn)步推進(jìn)法治平安建設(shè)，“雪亮工程”四期啟動(dòng)建設(shè)，36個(gè)智能安防小區(qū)全部建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
這一年，我們堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干、立說立行，自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，政府治理現(xiàn)代化水平有效提升。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，自覺服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議124件、政協(xié)委員提案140件，辦結(jié)率100%、滿意率100%。積極開展“政府部門開放月”活動(dòng)，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)?！?2345”政府服務(wù)熱線反映問題辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。全面推進(jìn)“三拼三促”抓落實(shí)活動(dòng)，建立12項(xiàng)重點(diǎn)工作定期調(diào)度機(jī)制，成立重大項(xiàng)目建設(shè)、溫泉新區(qū)建設(shè)等工作專班，推動(dòng)形成大抓落實(shí)、大干實(shí)事的良好格局。把全面從嚴(yán)治黨貫穿政府工作全過程，嚴(yán)格落實(shí)勤廉銅鼓建設(shè)要求，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
此外，國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、郵政通信、防震減災(zāi)、婦女兒童、信息化、工商聯(lián)、工會(huì)、青年、煙草、保險(xiǎn)、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、史志、檔案、物價(jià)、體育、老齡、殘疾人和紅十字會(huì)、關(guān)心下一代等工作均取得了新進(jìn)展。
各位代表，過去的一年，我們攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，取得了來之不易的成績，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐銅各單位、人民解放軍和消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持和參與銅鼓發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些深層次問題：工業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不夠突出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力仍有不足；重點(diǎn)景區(qū)業(yè)態(tài)還不夠豐富，對(duì)外宣傳推廣不夠，加上受疫情影響，文旅商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營艱難；民生領(lǐng)域還有較大短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)；極少數(shù)干部安于現(xiàn)狀，爭先進(jìn)位的意識(shí)還不夠強(qiáng)等等。對(duì)此，我們將高度重視，切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、2023年主要工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。做好今年的政府工作，必須在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和蘇區(qū)精神、長征精神，按照“緊扣一條主線、把握兩個(gè)基點(diǎn)、開展一大活動(dòng)、抓好七項(xiàng)工作”的“1217”部署要求，奮力打造“三地三區(qū)”，加快建設(shè)“開放、創(chuàng)新、文明、和諧”新銅鼓。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.8%以上，財(cái)政總收入增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上，實(shí)際利用外資增長8%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.8%以上、8%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；節(jié)能減排完成下達(dá)任務(wù)。具體目標(biāo)將根據(jù)省、市要求和全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上謀求更大突破
我們將毫不動(dòng)搖實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，直面問題、奮起直追，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，以更高站位、更寬視野、更大力度加快推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。以打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級(jí)版為抓手，緊緊圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、竹精深加工、精細(xì)化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，其中“5020”項(xiàng)目1個(gè)以上。充分發(fā)揮異地銅鼓商會(huì)橋梁紐帶作用，抓好“銅商回歸”，吸引更多在外銅商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。建立健全政銀企常態(tài)化、多樣化、專業(yè)化對(duì)接機(jī)制，深挖延展政銀企對(duì)接內(nèi)涵，不斷提升金融服務(wù)精度和廣度。力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到60家，其中營業(yè)收入億元以上新增4家。新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)4家以上，營業(yè)收入達(dá)8億元。
壯大產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，培育壯大仁和藥業(yè)、民濟(jì)藥業(yè)、尚朋電子等17家銷售收入過億元的骨干企業(yè)和厚德模具、伊普泰克、承葛生物、蘿趣科技等新上企業(yè)。健全重大項(xiàng)目調(diào)度制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地難題，確保京鴻電子、福帝食品、嘉洲新能源等在建項(xiàng)目全部竣工達(dá)產(chǎn)。加快產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目10個(gè)以上，力爭工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到40%以上。改造提升傳統(tǒng)化工企業(yè)，爭取永寧科技、二源化工、鄭順環(huán)保等企業(yè)納入省級(jí)化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行動(dòng)和企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，引導(dǎo)永寧科技、尚朋電子打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，確保單位GDP能耗下降幅度達(dá)時(shí)序進(jìn)度。
建強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用，完善“營商專員”“企業(yè)特派員”“幫代辦”等工作機(jī)制。深入實(shí)施工業(yè)園區(qū)“滿園擴(kuò)園”行動(dòng)，力爭新增園區(qū)企業(yè)10家。大力推進(jìn)園區(qū)“擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)”，加快推進(jìn)20萬平方米生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園、22萬平方米電子信息產(chǎn)業(yè)園和4萬平方米園區(qū)商業(yè)配套中心建設(shè)，力爭擴(kuò)大園區(qū)面積2590畝，實(shí)現(xiàn)“一園三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“騰籠換鳥”行動(dòng)，加大閑置低效用地盤活力度。
（二）做旺文旅商貿(mào)，在釋放消費(fèi)潛力上謀求更大突破
我們將堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，著力提升文化旅游的引領(lǐng)力、支撐力和競爭力，讓“詩”和“遠(yuǎn)方”實(shí)現(xiàn)更好聯(lián)結(jié)，共創(chuàng)美好生活。
打造文旅品牌。安排文旅專項(xiàng)資金3000萬元，全力推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)、江西省“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名縣、江西省革命文物保護(hù)利用示范縣品牌創(chuàng)建，科學(xué)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加速形成“紅色研學(xué)游”“綠色康養(yǎng)游”“特色風(fēng)情游”三大文旅品牌。全力支持湯里創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)、天柱峰創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)、七星嶺滑雪場創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)。精心舉辦好長壽之鄉(xiāng)聯(lián)盟大會(huì)、冰雪節(jié)、鼓文化節(jié)、長壽文化節(jié)、月老文化節(jié)等一系列文旅節(jié)慶活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)全年旅游人次、總收入各增長5%以上，分別達(dá)到1150萬人次、57億元。
豐富旅游業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)秋收起義文化公園、秋收起義紀(jì)念地等景區(qū)升級(jí)改造。鼓勵(lì)成緣谷、悠然山莊、花滸林泉、東滸景區(qū)等一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)豐富業(yè)態(tài)。加快太陽嶺項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，抓好七重門、八大寨等景區(qū)的招商引資和一期建設(shè)。圍繞“贛西客家民俗體驗(yàn)地”“銅鼓城市會(huì)客廳”的定位，全力打造冷鏈物流園“銅鼓里”文化旅游街區(qū)。加強(qiáng)紅色故事講解和紅色研學(xué)課程研發(fā)，豐富紅色研學(xué)和黨建團(tuán)建業(yè)態(tài)。鞏固“美麗活力鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣創(chuàng)建成果，重點(diǎn)建設(shè)一批民宿示范點(diǎn)。加大對(duì)外旅游營銷力度，在南昌、長沙等地開展專場推介活動(dòng)，在南昌西站、宜春站、高速公路等人員流動(dòng)密集地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣。
促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)。以豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)和場景為重點(diǎn)，依托特色農(nóng)產(chǎn)品和客家地域文化，開發(fā)農(nóng)耕、采摘、釀酒、垂釣等特色活動(dòng)，在做旺節(jié)慶促銷、做活夜間經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容增長。加快推進(jìn)中耘集銅鼓國際商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)，加大城東商貿(mào)中心和溫泉商貿(mào)中心招商引資力度，做大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，力爭全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)10家以上、限上批零住餐15家以上。謀劃打造“春踏青賞花、夏漂流避暑、秋摘果登山、冬泡泉滑雪”為主題的“四季”旅游項(xiàng)目，充分釋放文旅消費(fèi)潛力。
（三）聚焦“三農(nóng)”工作，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上謀求更大突破
我們將以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在11.52萬畝以上，糧食總產(chǎn)量在5萬噸以上。積極培育銅鼓區(qū)域性農(nóng)業(yè)品牌、共用品牌，力爭新增省級(jí)專業(yè)合作社2家以上。加快構(gòu)建富硒有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推動(dòng)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植，力爭富硒農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)3.5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)管，全力創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
抓好銜接政策落實(shí)。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。聚焦鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全等問題，力爭脫貧勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到82%以上。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化39個(gè)后扶項(xiàng)目管理，補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)?？茖W(xué)謀劃安排資金項(xiàng)目，充分發(fā)揮銜接資金效益，確保中央資金60%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。實(shí)施“美麗宜居示范縣建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)，打造美麗宜居示范帶1條、美麗宜居村莊10個(gè)和美麗宜居庭院1000個(gè)。扎實(shí)做好省鄉(xiāng)村振興示范縣申報(bào)，整合相關(guān)資金，集中打造鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村10個(gè)。開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)，支持棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)2個(gè)省級(jí)“示范類”美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)大塅鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、供水管網(wǎng)及配套設(shè)施項(xiàng)目，完成40個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村廁所改造率達(dá)100%。推進(jìn)“萬村碼上通”5G+平臺(tái)建設(shè)，積極開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
（四）完善功能品質(zhì)，在刷新城市顏值上謀求更大突破
我們將立足銅鼓實(shí)際，持續(xù)提升城市功能與品質(zhì)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，享受更高品質(zhì)的城市生活。
高起點(diǎn)規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，編制完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村國土空間規(guī)劃，推進(jìn)海綿城市、供水、污水、燃?xì)夤芫W(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃工作，完成整體城市設(shè)計(jì)編制工作。優(yōu)化溫泉新區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)縣中心城區(qū)與溫泉新區(qū)、三都鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的交通互聯(lián)、功能互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。按照“用地指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”要求，為通城（贛鄂界）銅鼓高速公路、園區(qū)“擴(kuò)園調(diào)區(qū)”等各類項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。大力開展批而未用土地專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭全年消化面積700畝以上，消化周期下降至5年以內(nèi)。
高品質(zhì)建設(shè)。深入開展城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，改造提升背街小巷13條以上，改造定江片區(qū)、縣城片區(qū)老舊小區(qū)2個(gè)以上。實(shí)施城市增亮工程，確保主干道亮燈率96%以上，次干道90%以上。開展城市停車設(shè)施提升專項(xiàng)行動(dòng)，新建充電樁80個(gè)以上，搭建數(shù)字城市“智慧云”停車服務(wù)平臺(tái)，對(duì)城區(qū)7300余個(gè)停車位進(jìn)行升級(jí)改造，力爭新增停車位680個(gè)以上。啟動(dòng)實(shí)施地下綜合管廊和城區(qū)地段排澇通道建設(shè)工程項(xiàng)目，新建和改造污水管網(wǎng)20公里以上，推進(jìn)供電、通信等改造提升，暢通城市“毛細(xì)血管”。加快推進(jìn)城東商品混凝土攪拌站、城區(qū)非機(jī)動(dòng)車道等項(xiàng)目。謀劃啟動(dòng)圖書館、科技館、體育公園、兒童友好樂園等項(xiàng)目建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)管理。以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生城、森林城、園林城、雙擁模范城創(chuàng)建。開展占道經(jīng)營、車輛亂停等專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善“五勤聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，搭建一體化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，打造“數(shù)字城管”，全力提升執(zhí)法效能。深入推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類與處理工作，加快推進(jìn)生活垃圾綜合處理中心和廚余垃圾終端處理站項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)“街長制+門前五包+環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)”常態(tài)化機(jī)制，全面深化“四級(jí)評(píng)比”和考核獎(jiǎng)懲長效化管理，持續(xù)鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。
（五）積蓄發(fā)展動(dòng)能，在深化改革創(chuàng)新上謀求更大突破
我們將始終把改革創(chuàng)新這一制勝法寶牢牢抓在手上，全面把握新時(shí)代改革部署要求，突破舊思維、打開新視野，以深層次改革促進(jìn)全方位創(chuàng)新，在深化改革攻堅(jiān)中破難題、闖新路、開新局。
優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境。深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，全面打響“銅心辦”品牌。加快推進(jìn)“贛服通”5.0版銅鼓分廳建設(shè)，擴(kuò)大智慧政務(wù)自主終端覆蓋率和服務(wù)事項(xiàng)范圍，更好實(shí)現(xiàn)“掌上辦、就近辦”。充分發(fā)揮“營商環(huán)境數(shù)字監(jiān)測平臺(tái)”作用，進(jìn)一步完善營商環(huán)境“指標(biāo)長”“政企圓桌會(huì)議”“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”等工作機(jī)制。用活用好各項(xiàng)惠企紓困政策，助力市場主體輕裝上陣。深化政策優(yōu)化集成改革，依托“惠企通”平臺(tái)，加快完善“線上一網(wǎng)、線下一窗”惠企政策快速兌現(xiàn)服務(wù)體系。強(qiáng)化訴求處理，做到“有訴即接即應(yīng)、有訴必辦即辦”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化縣本級(jí)國資國企改革，推進(jìn)投融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)和市場化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)體化、市場化運(yùn)行，確保國有資產(chǎn)增值增效。全力推動(dòng)“放管服”改革，縱深推進(jìn)流程再造，更大力度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用，推動(dòng)更多的行政審批事項(xiàng)全部入網(wǎng)審批。加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)療改革，建立以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的緊密型縣域醫(yī)共體。深化綠色金融和普惠金融改革創(chuàng)新，積極發(fā)展碳金融產(chǎn)品。統(tǒng)籌推進(jìn)文化、司法、教育、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面釋放發(fā)展活力。
提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用（R&D）占營業(yè)收入的比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，力爭總數(shù)達(dá)到20家，高新技術(shù)產(chǎn)值占GDP比重達(dá)到1.9%。加大科技型中小企業(yè)的培育力度，力爭2023年評(píng)價(jià)入庫的國家科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)40家。支持企業(yè)與南昌大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，力爭新增各類研發(fā)平臺(tái)2個(gè)以上。
（六）推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化，在生態(tài)文明建設(shè)上謀求更大突破
我們將認(rèn)真踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，因地制宜探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，奮力打造美麗中國“銅鼓樣板”。
織密環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全力推動(dòng)美麗江西建設(shè)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率、地表水水質(zhì)綜合指數(shù)繼續(xù)保持全省前列。加大中央、省、市生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改力度，按時(shí)高質(zhì)高效完成整改任務(wù)，全力迎接2023年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。深入推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)礦山“督察長”制。完善“林長制”工作，加強(qiáng)松材線蟲病除治，開展涉林突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提升森林資源質(zhì)量和科學(xué)管理水平。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”工作，加快推動(dòng)修河上游流域生態(tài)整治提升，全力創(chuàng)建全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。有序推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”，爭創(chuàng)“碳中和先行區(qū)”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)降低主要污染物排放總量，強(qiáng)化工業(yè)固體廢棄物綜合循環(huán)利用。加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏、共享儲(chǔ)能等一體化新能源基地項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好長輸天然氣調(diào)壓站及管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃跟進(jìn)抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)推進(jìn)能源、化工、建筑、農(nóng)業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快形成以綠色為底色的生產(chǎn)生活方式。
加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。持續(xù)鞏固國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地成果，全面探索拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有效路徑，依托生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)支撐平臺(tái)，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品交易變現(xiàn)。加快林業(yè)碳匯開發(fā)，力爭碳匯交易金額突破6000萬元。大力發(fā)展黃精、竹筍、茶葉、蜂蜜等林下產(chǎn)品，力爭林下經(jīng)濟(jì)新增種植面積2萬畝以上，其中高標(biāo)準(zhǔn)黃精1萬畝以上、筍竹兩用林7000畝以上、油茶2400畝以上。加快千益黃精深加工項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)西雅圖將黃精加工環(huán)節(jié)向縣內(nèi)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)黃精產(chǎn)業(yè)由一產(chǎn)種植向二產(chǎn)精深加工、三產(chǎn)康養(yǎng)觀光延伸。
（七）牢記為民初心，在保障改善民生上謀求更大突破
我們將把增進(jìn)民生福祉作為政府一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，千方百計(jì)為人民群眾辦好事、解難事，努力讓廣大人民群眾共享更多發(fā)展成果。
健全民生保障體系。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人群等重點(diǎn)群體多渠道靈活性就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1600人以上。完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助、社會(huì)救助、殘疾人補(bǔ)貼等制度，有效保障困難群眾基本生活。推廣農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。堅(jiān)持“房住不炒”定位，大力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，全面完成6個(gè)棚改安置小區(qū)的綠化等配套服務(wù)建設(shè)，讓3300多戶群眾搬進(jìn)新房。深入推廣“尊崇工作法”，濃厚愛軍擁軍氛圍，加快創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城。積極推動(dòng)社會(huì)福利、婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。全力推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”和“雙減”政策，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。完成銅鼓中學(xué)、銅鼓中專主體建設(shè)。穩(wěn)妥有序落實(shí)三孩生育政策，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，全力保障人民生命安全和身體健康。推進(jìn)縣人民醫(yī)院新院區(qū)、銅鼓縣中醫(yī)院醫(yī)共體分院項(xiàng)目建設(shè)，大力培育、引進(jìn)和優(yōu)待醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。整合現(xiàn)有資源，打造快樂養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)以上、城區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)以上。完成城市書房、文旅驛站等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾性文化活動(dòng)。啟動(dòng)湖北通城至銅鼓高速項(xiàng)目建設(shè)，全力做好征遷工作。完成棋坪至豐坦、東滸至望湖公路改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，做好國道G354繞城項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
提升社會(huì)治理水平。集中開展重點(diǎn)信訪領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議實(shí)體化運(yùn)行，嚴(yán)格控制增量、妥善化解存量。積極防范化解政府債務(wù)、房地產(chǎn)、涉眾非法金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。完善基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，推進(jìn)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智慧化管理，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)的防控體系。加大安全隱患排查整治力度，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。完成食品小作坊集中加工區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，從嚴(yán)抓好食品藥品監(jiān)管，牢牢守住群眾舌尖上的安全。全力推進(jìn)“全省法治政府建設(shè)示范縣”創(chuàng)建。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理，建設(shè)更高水平“平安銅鼓”。
三、不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代、新征程對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將堅(jiān)持以人民為中心，踐行“三個(gè)務(wù)必”，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力打造人民滿意政府。
一是把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以實(shí)際行動(dòng)確保中央、省、市和縣委重大決策部署、重大工作安排落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二是把真抓實(shí)干作為關(guān)鍵。切實(shí)把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分、把辦實(shí)事作為造福于民的追求、把求實(shí)效作為一切工作的目標(biāo)。以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，起而行之、謀定而動(dòng)，拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位。心無旁騖謀發(fā)展，踔厲奮發(fā)辦實(shí)事，一步一個(gè)腳印，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)圖景。
三是把法治思維貫穿始終。深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展“八五”普法教育，讓法治思維貫穿政府工作全過程。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面提升政務(wù)公開質(zhì)效。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，不斷提升依法行政能力和水平。
四是把正風(fēng)肅紀(jì)堅(jiān)持到底。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，著力糾治“四風(fēng)”頑疾，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。始終做到敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
各位代表！征途漫漫，惟用奮斗去作答；美好愿景，靠用奮斗去實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為建設(shè)“開放、創(chuàng)新、文明、和諧”新銅鼓而努力奮斗!
附件：《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
附件：
《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.“財(cái)園通”（P3）：政府安排專項(xiàng)資金與銀行合作，幫助試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)獲得1年期以內(nèi)、500萬元以下流動(dòng)資金貸款的融資模式。
2.“科貸通”（P3）：省科技廳與縣科技局按照1：1的比例向合作銀行存入科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，為單個(gè)企業(yè)提供一年期貸款，額度一般控制在200萬元，申貸企業(yè)資產(chǎn)信譽(yù)特別優(yōu)良，貸款額度可放寬到500萬元。
3.“財(cái)農(nóng)通”（P3）：省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）按5: 2: 3的比例向合作銀行存入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，合作銀行按不低于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的8倍，向符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款，貸款期限最長不超過3年，貸款額度最高可達(dá)300萬元。
4.“R&D”（P3）：研究與開發(fā)，指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量，以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。
5.“元宇宙”（P3）：利用科技手段進(jìn)行鏈接與創(chuàng)造的，與現(xiàn)實(shí)世界映射與交互的虛擬世界，具備新型社會(huì)體系的數(shù)字生活空間。
6.“GEP核算”（P5）：指生態(tài)產(chǎn)品總值核算，是一定核算區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值總和。
7.“四個(gè)一”（P6）：一塊警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一對(duì)毛竹竿。
8.“八個(gè)一”（P6）：一臺(tái)安檢門、一組儲(chǔ)物柜、一間會(huì)客室、一鍵報(bào)警器、一個(gè)微型消防站、一批滅火器、一批應(yīng)急燈、一套疏散指示標(biāo)志。
9.“三拼三促”（P6）：拼理念，促比學(xué)趕超；拼作風(fēng)，促擔(dān)當(dāng)實(shí)干；拼效能，促爭先創(chuàng)優(yōu)。
10.“1217”（P8）：緊扣“以全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神”這一條主線；把握“工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣”戰(zhàn)略定力兩個(gè)基點(diǎn)；開展“比創(chuàng)新，爭先行；比攻堅(jiān)，爭先鋒；比效能，爭先進(jìn)”的“三比三爭”活動(dòng)；抓好“黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)、社會(huì)治理”七項(xiàng)工作。
11.“三地三區(qū)”（P8）:“三地”指國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、鄉(xiāng)村振興樣板地、湘贛邊區(qū)域旅游目的地；“三區(qū)”指生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。
12.“上云用數(shù)賦智”（P9）：“上云”指探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；“用數(shù)”指在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運(yùn)用；“賦智”指要加大對(duì)企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是要推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
13.“四個(gè)不摘”（P11）：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
14.“五勤聯(lián)動(dòng)”（P13）：由城管、公安、交警、交通、區(qū)域治理五方構(gòu)成的常態(tài)化、長效化“信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。
15.“碳達(dá)峰碳中和”（P15）：“碳達(dá)峰”指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落；“碳中和”指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。
16.“五項(xiàng)管理”“雙減”（P16）：“五項(xiàng)管理”指作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理；“雙減”指全面壓減孩子作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
