2023年吉安市永豐縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月20日在永豐縣第十七屆
人民代表大會第三次會議上
縣長 柯柏云
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大召開之年，也是永豐極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境、突如其來的疫情、持續(xù)極端的旱情等多重考驗，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，全面貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，以超常規(guī)舉措應(yīng)對超預期影響，統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情、抗災(zāi)情、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，為全面推動中國式現(xiàn)代化永豐建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟運行復蘇向穩(wěn)。錨定“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，聚焦“1+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強攻數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，堅持招大引強和“老樹發(fā)新枝”雙輪驅(qū)動,引進重大工業(yè)項目38個，總投資突破300億元，修正醫(yī)療、富珺石材、普吉光電等3個“5020”項目相繼開工。祥盛環(huán)保和龍?zhí)煊峦瓿杉几纳墸?9家碳酸鈣企業(yè)全面整治提升，新廣源一期竣工投產(chǎn)，二期投資60億元的高端裝飾材料生產(chǎn)項目開工建設(shè)。啟動生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，北區(qū)大健康小鎮(zhèn)穩(wěn)步推進。組建10億元工業(yè)發(fā)展引導基金，出臺惠企紓困政策“48條”，兌現(xiàn)惠企資金1.8億元。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，完成6.5萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，糧食總產(chǎn)6.5億斤，擴種油菜6.6萬畝，榮獲全省耕地保護先進縣。新增蔬菜1.5萬畝，“江西永豐蔬菜科技小院”揭牌，“永豐辣椒”“永豐淮山”“永豐空心菜”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地4個，高質(zhì)量承辦全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會，成功創(chuàng)建全國綠色蔬菜標準化生產(chǎn)基地。加快推進文旅硬件“五個一”和軟件“六個一”工程，以獲批省級歷史建筑保護利用試點縣為契機，下西坊歷史文化街區(qū)風貌重塑、煥新開街；恩江古城入選省級夜間文旅消費集聚區(qū)，新增省3A級鄉(xiāng)村旅游點3個。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值227.6億元、增長4.7%，社會消費品零售總額66.6億元、增長5.3%，一般公共預算收入增長5.3%，固定資產(chǎn)投資增長9.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長4.6%。
——發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。高質(zhì)量推進2項縣級主攻、10項創(chuàng)品牌和87項重點改革項目，改革經(jīng)驗在國家和省、市各類媒體刊載。實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，推行“首席服務(wù)管家”制度，全省營商環(huán)境企業(yè)評價排名前進43位、綜合評價有望前進41位，工業(yè)園區(qū)列為全省首個相對集中行政許可權(quán)省級園區(qū)改革單位，公共資源交易中心榮獲全國“十佳”先進中心。深化國資國企改革，全面推進融資平臺優(yōu)化升級，機關(guān)事務(wù)中心獲評“全國機關(guān)事務(wù)先進集體”。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，啟動農(nóng)村亂占耕地建住宅類房屋專項整治試點，兩項宅改經(jīng)驗收錄國家宅改試點政策匯編。推動產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，新增科技型中小企業(yè)61家、高新技術(shù)企業(yè)13家、省級專精特新企業(yè)8家；廣源化工獲評全國制造業(yè)“單項冠軍示范企業(yè)”，和明制藥獲評省級瞪羚企業(yè)，量子新能源獲評潛在瞪羚企業(yè)，磐強置業(yè)成長為全縣首家一級資質(zhì)建筑企業(yè)。深化“永豐英才”計劃，新增省“雙千計劃”1人。
——城鄉(xiāng)面貌顯著改善。推進城市建設(shè)提質(zhì)增效，完成棚改安置房建設(shè)500套、老舊小區(qū)改造1211戶，建成“圍合小區(qū)”17個，改造升級直街、夫山路等城市道路4條，啟動繞城公路二期建設(shè)，恩江南岸組團、佐龍新區(qū)等項目有序推進，全省首個靜脈產(chǎn)業(yè)園正式運行。國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市創(chuàng)建齊頭并進，獲評全市城市功能與品質(zhì)提升工作先進縣?！皟伤惫仓巍⑥r(nóng)村改廁穩(wěn)步推進，“雙燈”工程全面完成，高標準打造永吉線鄉(xiāng)村振興示范帶和185個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，5G+長效管護平臺實現(xiàn)自然村全覆蓋，獲評全省美麗宜居先行縣。堅決抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，典型案例整改高效完成，29件交辦信訪件全部辦結(jié)，完成全省金額最高的生態(tài)環(huán)境損害追償3862萬元。深化“四塵三煙三氣”專項治理，PM2.5年平均濃度全市第二。抓實河湖長制、林長制，國考斷面水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，高虎腦水庫成功創(chuàng)建省級水利風景區(qū)，榮獲全省小型水庫管理體制改革示范縣。積極創(chuàng)建國家森林城市，完成人工造林3.76萬畝，退化林修復3.52萬畝，官山林場杉木與楠木套種模式入選全國典型案例。
——生活品質(zhì)不斷提升。用心用情辦好53件民生實事。鞏固拓展脫貧攻堅成果，強化防返貧監(jiān)測和產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”幫扶，行政村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入全部達15萬元以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2902人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力7957人。持續(xù)擴大教育資源供給，恩江四小主體完工，橋南首府幼兒園、萬尚幼兒園、恩江鎮(zhèn)第二中心幼兒園建成開學，校園安防“四個一”實現(xiàn)全覆蓋。深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，醫(yī)保三級經(jīng)辦模式典型案例評比榮獲全省第一。落實養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)擴圍增效，建成社工服務(wù)站22個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)全覆蓋。持續(xù)關(guān)愛“一老一小”，啟動3個嵌入式養(yǎng)老院建設(shè)，提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所，新增嬰幼兒托位1170個。全面開展城區(qū)交通秩序綜合整治，新增微公交線路4條。成功舉辦歐陽修誕辰1015周年系列紀念活動，開發(fā)歐陽修系列文創(chuàng)產(chǎn)品，毛澤東舊居、聶豹館等景區(qū)場館正式開放。
——社會大局和諧穩(wěn)定。面對9月份疫情遭遇戰(zhàn)，堅持人民至上、生命至上，迅速完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，干群同心、共克時艱，實現(xiàn)17天動態(tài)清零；進入新階段后，統(tǒng)籌全縣醫(yī)療資源，全力保健康、防重癥，實現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡。統(tǒng)籌抓好各類風險防范與處置，精準防范地方政府債務(wù)風險，依法打擊非法集資等各類非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全面推行農(nóng)村“義警隊”群防群治。全力打好禁毒重點整治攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量通過國家禁毒辦驗收“摘帽”。扎實推進經(jīng)營性自建房排查整治，安全生產(chǎn)專項整治三年行動順利收官，創(chuàng)建國家級減災(zāi)示范社區(qū)1個。
——“五型”政府走深走實。推進新形勢下“五型”政府建設(shè)，八江鄉(xiāng)、龍岡畬族鄉(xiāng)獲評全市“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潭頭鄉(xiāng)、文廣新旅局獲評全市“五型”政府建設(shè)先進集體。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力鞏固黨史學習教育成果。深化法治政府建設(shè)，修訂“三重一大”決策程序，建立政府常務(wù)會“第一議題”制度，辦結(jié)人大建議154件、政協(xié)提案84件，滿意率均為100%。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費支出壓減6.8%。深入開展“讓黨放心、人民滿意模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，馳而不息糾“四風”，認真落實基層減負，強化警示教育和以案促改，持續(xù)鞏固提升風清氣正的政治生態(tài)。
扎實做好國防動員、擁軍優(yōu)屬、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、防震減災(zāi)、對臺、氣象、供銷、檔案、地方志、住房公積金等工作，工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會在服務(wù)發(fā)展中作出新貢獻。
各位代表！關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過，事事難成事事成。難以忘記，在城區(qū)、在園區(qū)，各行各業(yè)爭分奪秒、復工復產(chǎn)，全力以赴、創(chuàng)新創(chuàng)造，“兩區(qū)”建設(shè)熱火朝天；難以忘記，在田間、在地頭，駐村干部、第一書記和廣大群眾同心同向、同力同行，鄉(xiāng)村振興如火如荼；難以忘記，在抗擊疫情第一線，省市領(lǐng)導直插基層、帶頭上陣，黨員干部、社區(qū)職工、醫(yī)務(wù)人員以生命赴使命，快遞小哥、貨運司機、廣大志愿者用大愛護永豐，將涓滴之力匯聚成磅礴偉力，構(gòu)筑起守護生命的銅墻鐵壁?；赝@艱難曲折、酸甜苦辣的一年，我們走過的每一步都不容易，奮斗的每一天都很精彩，每一個乘風破浪的你都值得點贊。
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導和上級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明，只要我們始終與人民站在一起、想在一起、干在一起，任何風浪都動搖不了我們的鋼鐵意志，任何困難都阻擋不了我們的鏗鏘步伐。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體、離退休老同志，向駐縣部隊官兵、駐縣省市屬單位，向關(guān)心支持永豐發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
驚濤駭浪從容渡，風雨無阻向前行。經(jīng)過一年艱苦卓絕的奮斗，我們深刻體會到，團結(jié)方能勝利、奮斗才會成功，必須凝聚“比鐵還硬、比鋼還強”的團結(jié)之力；江山就是人民、人民就是江山，必須辦好“惠民生、解民憂”的群眾所盼；形勢復雜嚴峻、趕超任務(wù)艱巨，必須磨礪“吉事即辦、馬上就辦”的過硬作風。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到當前存在的困難和問題：首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱作用和帶動效果尚未凸顯；主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值不高；群眾生活品質(zhì)有待提升，社會事業(yè)仍有不少短板；少數(shù)干部的執(zhí)行力、落實力還有差距，服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不強。對于這些問題，我們一定鐵心硬手、綜合施策，以不負人民的高度責任感回應(yīng)廣大干部群眾期待。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。當前和今后一段時期，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大，經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)尚不牢固。但我們更要看到，外部宏觀形勢持續(xù)向好，一系列提振信心、穩(wěn)定增長的政策措施陸續(xù)出臺，“后疫情時代”復蘇活力逐步釋放；自身發(fā)展后勁持續(xù)增強，新開工的“5020”項目即將投產(chǎn)見效，基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境不斷優(yōu)化；干事創(chuàng)業(yè)氛圍持續(xù)濃厚，歷經(jīng)大戰(zhàn)大考，全縣上下錘煉了意志、提升了內(nèi)功、轉(zhuǎn)變了作風，“想干事、能干事、干成事”成為共同追求。大道至簡，實干為要。只要我們面向朝陽，踔厲奮發(fā)，定能闖過“寒冬”，迎來“春天”。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，按照省委、市委、縣委部署要求，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力提振市場信心，著力暢通經(jīng)濟循環(huán)，著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力深化改革開放，著力促進區(qū)域協(xié)調(diào)，著力保障改善民生，著力防范化解風險，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、百姓富、社會穩(wěn)的社會主義現(xiàn)代化永豐，努力在全市“三區(qū)”建設(shè)上爭一流、創(chuàng)佳績。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%以上；社會消費品零售總額增長9%左右；一般公共預算收入增長5.5%左右；城鎮(zhèn)居民收入增長7%左右，農(nóng)村居民收入增長8%左右；主要污染物排放等指標完成省、市下達目標。在實際工作中我們將爭取更好結(jié)果。
實現(xiàn)上述目標，必須牢牢把握縣委“打好三場硬仗、爭創(chuàng)三個前列”工作重點，樹立“企業(yè)型政府”理念，講效率、重質(zhì)量，敢投資、會投資，親客商、優(yōu)服務(wù)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；堅持“放水養(yǎng)魚”導向，加大惠企紓困、科技創(chuàng)新、及時獎勵等政策引導力度，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)；發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，不猶豫、不觀望，主動出擊、迎難而上、克難而進，努力干出一個人人皆得所愿的美好永豐。
具體來說，重點做好七個方面的工作。
（一）以更強力度擴投資促消費。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，強攻項目穩(wěn)投資，提質(zhì)擴容促消費，加固高質(zhì)量發(fā)展底盤。
堅定不移招大引強。把項目招引作為經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮“3+4+7+21”招商隊伍作用，把握原中央蘇區(qū)對口支援、吉安東莞對口合作的國家戰(zhàn)略支持，瞄準粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動對接行業(yè)領(lǐng)軍、頭部企業(yè)，力爭引進“5020”項目3個、百億項目1個。實施招商大比拼活動，優(yōu)化項目引進論證機制和招商優(yōu)惠政策，用好以商招商、鄉(xiāng)情招商、商會招商等方式，開展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈目標化、清單化、精準化招商，努力實現(xiàn)企業(yè)回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)。力促輕奢飾品產(chǎn)業(yè)鏈整體落戶，助推優(yōu)飾聯(lián)科技與中國白銀集團強強聯(lián)合，打造工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。
全力推進項目攻堅。深入開展六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”，全年實施重點項目200個，完成投資360億元以上。強化全要素全周期服務(wù)保障，推行重點項目“領(lǐng)導掛帥、擂臺比拼”和“紅灰榜”公示機制，以“兩函一單”、雙月督查倒逼項目建設(shè)“你追我趕”。推動麻洲生態(tài)島、歐陽修文化原鄉(xiāng)、永豐大橋改造、藤田燃氣管道等項目早日開工，上固至三坊旅游快速通道、藤田至上固公路改造等項目加快建設(shè)，市民服務(wù)中心、城南農(nóng)貿(mào)市場等項目完工投用。
持續(xù)做旺商貿(mào)消費。深化商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動，以文塑旅、以旅彰文，加快文旅融合，釋放消費活力。持續(xù)豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，加大力度引客入縣，重燃下西坊老街“煙火氣”，推動恩江古城創(chuàng)評國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、豐樂谷創(chuàng)評國家4A級旅游景區(qū)。大力提升縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施，精準謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體建設(shè)，完成五星級酒店主體工程，推動和景商業(yè)廣場二期運營，新增商貿(mào)入統(tǒng)企業(yè)30家。積極融入“大井岡”旅游圈，舉辦“暢游古城·樂享永豐”等文旅消費活動，全力塑造歐陽修文旅IP形象，強化歐陽修和永豐的關(guān)聯(lián)度。創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式，加大消費券發(fā)放力度，支持首店經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、電商經(jīng)濟，做旺大宗消費、假期消費、夜間消費。
（二）以更大決心振興實體經(jīng)濟。把工業(yè)作為振興實體經(jīng)濟的首要支撐，聚焦工業(yè)強縣，全力夯實發(fā)展根基，搶占高質(zhì)量發(fā)展賽道。
支持首位產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。堅定電子信息首位培育產(chǎn)業(yè)不動搖，積極融入京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶和吉安電子信息產(chǎn)業(yè)“三駕馬車”建設(shè)，努力探索差異化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。支持航盛電子、狀元娃等企業(yè)壯大發(fā)展，完成普吉光電智造園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園主體工程，優(yōu)化延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值翻番。依托16家鋰電企業(yè)，搶抓機遇風口，推動產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育扶持鋰電產(chǎn)業(yè)做大做強。強化數(shù)字賦能，協(xié)同推進贛深數(shù)字經(jīng)濟走廊和數(shù)字政府建設(shè)，編制產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，開通5G基站160個。
統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施生物醫(yī)藥大健康提能升級行動，引導消毒產(chǎn)品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持狼和醫(yī)療器械、恩威制藥、海州生物等企業(yè)靠大聯(lián)強、合作升級，助力和明集團、京通美聯(lián)、維萊營健等企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動北區(qū)大健康小鎮(zhèn)加快建設(shè)，修正醫(yī)療、華川批文轉(zhuǎn)換中心竣工投用，力爭生物醫(yī)藥大健康年產(chǎn)值突破60億元。做好新材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈文章，實質(zhì)化運作城發(fā)礦業(yè)公司，加快新廣源二期、富珺石材等項目建設(shè)，引導新材料產(chǎn)業(yè)向涂料、管材、塑膠等終端產(chǎn)品延伸，力爭新材料年產(chǎn)值突破130億元。啟動農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加速冷鏈物流項目落地，扶持永叔府、綠百合等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。
推動園區(qū)建設(shè)提檔提質(zhì)。全面開展開發(fā)區(qū)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力夯實產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)，推動園區(qū)能級穩(wěn)步提升。開展園區(qū)“盤活存量求增量”行動，鼓勵“零增地”技改，加快清理批而未用、批而未供土地，推動閑置廠房、僵尸企業(yè)“騰籠換鳥”，提高園區(qū)畝產(chǎn)效益。完成工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)，啟動園區(qū)光伏發(fā)電、新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、路網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行“標準地”供地，新建標準廠房50萬平方米、動態(tài)儲備20萬平方米以上，讓企業(yè)“拎包入住”，實現(xiàn)“當年簽約、當年投產(chǎn)”。
（三）以更大魄力深化改革創(chuàng)新。推進全面深化改革攻堅行動，打破資源要素發(fā)展瓶頸，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，提升縣域經(jīng)濟競爭力。
深化改革攻堅。鞏固提升國家農(nóng)村宅基地制度改革試點成果，一體推進亂占耕地建住宅類房屋專項整治試點，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，辦好全省宅改及鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場會。深化工業(yè)園相對集中行政許可權(quán)改革，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。深化普惠金融改革，盤活國有資產(chǎn)，不斷壯大城發(fā)集團、工投集團?？v深推進企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，推動狼和醫(yī)療“北交所上市”、廣源化工“上交所上市”計劃。深化財稅體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強預算績效管理，提高財政資金使用效率。
優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，優(yōu)化“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)，落實“一網(wǎng)通辦”、拓展“跨省通辦”“一件事一次辦”事項，實現(xiàn)更多高頻民生事項掌上辦。深化企業(yè)“首席服務(wù)管家”、企業(yè)特派員、服務(wù)專員等幫扶模式，實行“親清直通車·政企懇談會”制度，推動惠企政策“免申即享”“即申即享”。開展行政審批中介服務(wù)專項整治，細化包容審慎柔性執(zhí)法監(jiān)管機制，全面落實企業(yè)安靜期、超時默許制和市場經(jīng)營活動輕微違法行為免罰、“首違不罰”等改革舉措，努力打造一批營商環(huán)境“永豐品牌”。出臺更多惠企政策，持續(xù)激發(fā)市場活力，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上。
強化科技創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新平臺攻堅行動，全力支持廣源化工創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心。推進創(chuàng)新主體梯次培育行動，新認定高新技術(shù)企業(yè)5家以上、入庫科技型中小企業(yè)65家以上，培育潛在瞪羚企業(yè)1家。健全財政科技經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，做大“科貸通”規(guī)模，助推企業(yè)提高科技成果轉(zhuǎn)化率，力爭R&D研發(fā)投入強度達到1.7%以上。積極對接國家、省、市重大人才工程，全面實施“永豐英才”計劃，加大名師名校長、名醫(yī)名專家“雙引雙培”力度，建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，引進高層次人才20名、緊缺型人才20名以上。深化產(chǎn)教融合，依托職業(yè)中專，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、學徒型人才。用好用活人才新政，完善高層次人才住房、醫(yī)療教育等配套措施，讓人才引得進、留得住、干得好。
（四）以更優(yōu)路徑推進鄉(xiāng)村振興。堅持強基礎(chǔ)、創(chuàng)特色，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力打造鄉(xiāng)村振興“永豐樣板”。
夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。堅持“四化四早”，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶閉環(huán)管理，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。實施縣、鄉(xiāng)、村三級鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工程，高標準打造17個省級鄉(xiāng)村振興樣板村和8個市級鄉(xiāng)村振興示范村。全面推進鄉(xiāng)村振興學院建設(shè)，加快培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”，增強群眾內(nèi)生發(fā)展動力。深入探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)有效途徑，統(tǒng)籌安排銜接資金項目，推動“三業(yè)”共創(chuàng)共興，促進脫貧人口穩(wěn)定增收。
放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。實施糧食產(chǎn)能提升行動，落實種糧農(nóng)民收益保障機制，推進沿陂、藤田、上固等糧庫新（擴）建，全年糧食播面穩(wěn)定在90萬畝、總產(chǎn)6.7億斤以上。持續(xù)打造“4+N”富民產(chǎn)業(yè)，實施設(shè)施蔬菜三年倍增計劃，加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、高標準設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，穩(wěn)步擴大茄果類、瓜菜類蔬菜面積，新增設(shè)施蔬菜1.3萬畝。深度融入井岡山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)，新創(chuàng)一批富硒產(chǎn)品、綠色食品標志產(chǎn)品、名特優(yōu)新產(chǎn)品和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地。支持新型經(jīng)營主體發(fā)展，壯大“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”規(guī)模，培育一批村集體經(jīng)濟年收入突破50萬元的經(jīng)濟強村。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和永吉線、永八線、永鹿線鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，全面提升村莊風貌。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，改造戶廁5900余個，新建美麗宜居示范村莊10個。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建高標準農(nóng)田7萬畝，加快中小河流、主要支流治理和水庫建設(shè)。推進移風易俗鄉(xiāng)風文明三年專項行動，引導新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，推廣運用積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式，讓農(nóng)村既穩(wěn)定有序又充滿活力。
（五）以更高標準建設(shè)美麗永豐。堅持踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，推動經(jīng)濟與生態(tài)相融發(fā)展。
全力打造宜居城市。強化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，積極做好溫武吉鐵路、陽樟興高速前期準備工作，編制火車站周邊控制性規(guī)劃。主攻恩江南岸組團建設(shè)，建成二期路網(wǎng)，高標準打造恩江濕地公園。改造提升橋南大道一標段、崇文西大道、恩江南路等城市道路，啟動城區(qū)智慧停車項目。深化國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市創(chuàng)建，加快建設(shè)海綿城市，擴建生活污水處理廠，完成城區(qū)綜合水系治理，消除城市黑臭水體。推進開放式居民區(qū)（城中村）圍合治理，優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心“城市大腦”運行，提升城市治理水平。
不斷厚植生態(tài)底色。鞏固中央和省環(huán)保督察反饋問題整改成果，深入實施新“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”，打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，積極創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。緊盯臭氧和揮發(fā)性有機物治理，推進涉氣工業(yè)企業(yè)專項整治，啟動秸稈禁燒管控系統(tǒng)建設(shè)，空氣質(zhì)量保持穩(wěn)中向好。常態(tài)長效落實河湖長制、林長制，完成白水門水庫綜合治理，加強生物多樣性保護，保障水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地等重要領(lǐng)域的生態(tài)安全，確保國考斷面水質(zhì)保持Ⅱ類以上。強化土壤污染源頭防控，扎實做好第三次土壤普查，完善森林資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫，推進國土綠化、森林質(zhì)量提升，持續(xù)抓好松材線蟲病防治，新增人工造林2.3萬畝，力爭成功創(chuàng)建國家森林城市。
深入探索“兩山”經(jīng)濟。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，扎實推進碳達峰十大行動，完善能耗和碳排放“雙控”制度，開展重點行業(yè)領(lǐng)域減排降碳，穩(wěn)步推進節(jié)能降耗。大力發(fā)展光伏發(fā)電、風電等新型能源，啟動投資70億元的華電集團抽水蓄能項目。積極構(gòu)建“兩山金融”服務(wù)體系，深化GEP核算試點，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和“生態(tài)+”賦能型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索碳匯、碳排放權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書等交易，鼓勵金融機構(gòu)推出生態(tài)貸、GEP貸等綠色金融產(chǎn)品。
（六）以更深情懷增進民生福祉。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，解民生之憂、謀民生之利，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
推進高質(zhì)量充分就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，拓展運用“吉崗即聘”就業(yè)服務(wù)平臺，加大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動力、失業(yè)人員等重點就業(yè)群體幫扶力度，鼓勵支持靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，促進群眾多渠道就業(yè)增收。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，健全“吉薪即付”長效機制，持續(xù)抓好根治欠薪工作，讓勞動者不再憂“酬”煩“薪”。
推進社會保障提標擴面。深入實施全民參保計劃，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌政策，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，提升醫(yī)?；鹫骼U、監(jiān)管和服務(wù)水平。深化社會救助制度改革，健全低收入人群綜合幫扶機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補助等保障標準。完善社工服務(wù)常態(tài)化機制，探索“社工+”服務(wù)新模式，加強殘疾人、困境兒童、留守兒童和老年人關(guān)愛服務(wù)。
推進社會事業(yè)繁榮發(fā)展。聚焦教育強縣，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化教師隊伍“縣管校聘”改革，全面加強師德師風建設(shè)，抓實學生心理健康、防溺水教育，鞏固提升“雙減”工作成效，努力辦好人民滿意的教育。建設(shè)更高水平健康永豐，持續(xù)推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革走深走實，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。落實“乙類乙管”要求，加強醫(yī)療資源和救治藥品儲備，暢通轉(zhuǎn)診渠道，提升新冠病毒感染救治水平。
（七）以更實舉措統(tǒng)籌發(fā)展安全。全面落實總體國家安全觀，從更高站位、更深層次統(tǒng)籌推進平安建設(shè)，營造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
防范化解重大風險。強化政府債務(wù)管理，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，增強財政可持續(xù)能力。健全金融風險預警和早期干預機制，攻堅非法集資存量案件，依法嚴懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。優(yōu)化土地收儲和供應(yīng)，支持剛性和改善性住房需求，全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)、健康發(fā)展。強化陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理，堅決捍衛(wèi)國家政治安全和意識形態(tài)安全。
創(chuàng)新基層社會治理。深化平安永豐建設(shè)，推行基層“三長制”社會治理模式，實施城市社區(qū)“一網(wǎng)通辦”，配備專職網(wǎng)格員80名以上，力爭高質(zhì)量通過市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善信訪聯(lián)席會議制度，常態(tài)化開展“兩排查一梳理、兩化解一整治”，深化社會矛盾多元化解機制，從源頭上化解信訪積案。深入開展“八五”普法，鞏固提升“法律明白人”培養(yǎng)工程，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，鞏固禁毒重點整治通報警示縣“摘帽”成果，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
抓牢抓實安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，緊盯道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、城鄉(xiāng)消防、自建房、危化品等重點領(lǐng)域，強化隱患排查和專項整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強校園安全管理，鞏固校園安防“四個一”工程成果。加強食品安全治理，推動食品安全“兩個責任”落細落實。完善防汛抗旱、自然災(zāi)害、森林防滅火、氣象監(jiān)測等應(yīng)急保障體系。
加強國防動員能力建設(shè)，深化國防動員體制改革，弘揚“雙擁”優(yōu)良傳統(tǒng)，深化拓展“尊崇工作法”，做好退役軍人事務(wù)工作。加強民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)等工作，支持各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、科協(xié)、社聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會更好發(fā)揮作用。
各位代表，民生無小事，枝葉總關(guān)情。聚焦群眾“急難愁盼”，我們將在今年重點實施十件民生實事。1.農(nóng)村公路改造提升行動。完成縣道升級改造2條、建制村通雙車道公路改造10條、危橋改造6座。2.“兩水”共治攻堅行動。完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)供水、污水工程建設(shè)，建設(shè)26處農(nóng)村生活污水處理終端，提升縣城中心供水工程2處，新建農(nóng)村千人供水工程11處、千人以下供水工程10處，推進10座農(nóng)村集中式飲用水水源地標準化建設(shè)。3.抗旱保灌攻堅行動。新（擴）建提灌站15個，啟動野溪、高虎腦中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，完成116座重點重險山塘整治，改善灌溉面積3萬畝以上。4.雨污管網(wǎng)建設(shè)攻堅行動。推進肖家水、棱溪水、北干渠下游水系堤岸整治，完成3條路網(wǎng)和56個住宅小區(qū)(單位庭院)雨污分流改造。5.城市微更新行動。建設(shè)2個公共停車場，打造5個城市小游園、口袋公園，安裝背街小巷路燈300盞。6.老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅行動。實施老舊小區(qū)改造1041戶，抓實南塘、大園西、恩江南岸等片區(qū)棚改，建設(shè)棚改安置房583套，新建保障性租賃住房260套。7.教育資源擴面提質(zhì)行動。恩江四小秋季開學，完成上固、龍岡中心小學異地新建，啟動3所城區(qū)公辦幼兒園和城西學校、恩江六小、職業(yè)中專二期建設(shè)和沙溪小學異地新建。8.“一老一小”服務(wù)體系提升行動。完成花園、民主、龍祥等3個城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè)，新增養(yǎng)老床位500張、嬰幼兒托位300個以上。9.基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平提升行動。啟動藤田、鹿岡、潭頭、三坊4個衛(wèi)生院異地新建，完成第三人民醫(yī)院康復樓和恩江、沙溪衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)，新縣人民醫(yī)院和石馬、古縣中心衛(wèi)生院綜合樓投入使用。10.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動。開展多元化工種職業(yè)技能培訓3000人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.2億元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5560人。
各位代表，政府千頭萬緒的事，說到底就是千家萬戶的事。我們將始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和訴求記在心里，用心用情、接續(xù)奮斗，帶領(lǐng)50萬永豐人民不斷創(chuàng)造幸福美好新生活。
踏上新的趕考之路，全縣政府系統(tǒng)將始終把政治建設(shè)擺在首位，全力提升新形勢下“五型”政府建設(shè)質(zhì)量，扎實開展主題教育，對標對表抓好省委巡視反饋意見整改，打造讓黨放心、人民滿意的政府。堅持忠誠履職盡責。全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把對黨忠誠貫穿政府工作各方面、全過程。緊扣“常規(guī)工作不遺漏、重點工作出亮點、特色工作有創(chuàng)新”，開展“揭榜破難題、爭當吉先鋒”行動，健全干部激勵及容錯糾錯機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持依法行政理念。深化法治政府建設(shè)，完善政務(wù)公開機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等制度，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會輿論和群眾監(jiān)督。依法治統(tǒng)，防范并嚴厲懲治統(tǒng)計造假，做好第五次全國經(jīng)濟普查。堅持常懷為民之心。俯下身子傾聽群眾訴求，加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理，提升12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理質(zhì)量，確?！坝星蟊貞?yīng)、接訴即辦、辦有回音”，真正用實實在在的工作贏得群眾口碑。堅持全面從嚴治政。始終保持“兩個永遠在路上”的清醒與堅定，一體推進“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，提升標本兼治綜合效能。堅持糾“四風”樹新風并舉，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，教育引導黨員干部牢記“三個務(wù)必”，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
各位代表！歷史不會辜負奮進者，成功總是眷顧實干家。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，只爭朝夕、勇?lián)姑⒑V定實干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化永豐的精彩篇章！
附件
《政府工作報告》名詞注釋
1.“1+4”產(chǎn)業(yè)：“1”即電子信息首位產(chǎn)業(yè)，“4”即生物醫(yī)藥大健康、新材料、綠色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)4大主導產(chǎn)業(yè)。
2.文旅硬件“五個一”和軟件“六個一”工程：至少新建一家四星級以上賓館、打造一條夜市經(jīng)濟商業(yè)街、打造一批本地名人故居、引進一個上規(guī)模的商業(yè)綜合體、新增一個以上國家4A級以上景區(qū)；每個景區(qū)要有一個故事、開展一次攝影賽、撰寫一批推介文章、創(chuàng)作一首歌曲、拍攝一部視頻片、建立一支經(jīng)營隊伍。
3.5G+長效管護平臺：農(nóng)村人居環(huán)境智慧化管理平臺，包括垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌等板塊，運用“5G+管理”技術(shù)，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、物聯(lián)告警分析和預警研判等綜合管理服務(wù)。
4.靜脈產(chǎn)業(yè)園：以綠色發(fā)展理念為指導，打造廢棄物收集、再利用和垃圾無害化處置的綠色低碳靜脈產(chǎn)業(yè)集群。
5.“兩水”共治：將農(nóng)村生活污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，同步施工。
6.“雙燈”工程：普通公路沿線村莊安裝路燈、交通信號燈。
7.“四塵三煙三氣”：建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵；餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙；機動車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
8.校園安防“四個一”工程：一個安檢門、一鍵報警器、一組存儲柜、一間會客室。
9.“三醫(yī)”聯(lián)動改革：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。
10.“三區(qū)”建設(shè)：建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全省共富共享美好生活實踐區(qū)、全國紅色基因傳承示范區(qū)。
11.“打好三場硬仗、爭創(chuàng)三個前列”：打好項目建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”、招商引資“大會戰(zhàn)”、服務(wù)保障“升級戰(zhàn)”；在推進綠色發(fā)展上創(chuàng)前列、在實現(xiàn)城鄉(xiāng)善治上創(chuàng)前列、在深化共富共享上創(chuàng)前列。
12.“企業(yè)型政府”：用企業(yè)家在經(jīng)營中所追求的講效率、重質(zhì)量、善待消費者的精神，改革和創(chuàng)新政府管理方式，使政府更有效率和活力。
13.“3+4+7+21”招商隊伍：3支專業(yè)招商隊、4支招商突擊隊、7支產(chǎn)業(yè)鏈招商隊和21支鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商隊。
14.“兩函一單”：提示函、警示函、約談單。
15.電子信息產(chǎn)業(yè)“三駕馬車”：吉安打造電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家電子信息產(chǎn)品檢驗檢測中心、電子信息產(chǎn)業(yè)研究院。
16.“四化四早”：智能化監(jiān)測早發(fā)現(xiàn)、高效化認定早識別、精準化幫扶早干預、多元化保障早見效。
17.“4+N”富民產(chǎn)業(yè)：以有機蔬菜、特色中藥材、高產(chǎn)油茶、精品果業(yè)為主導，以白茶、毛竹、甜葉菊、煙葉、特色養(yǎng)殖等為補充的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
18.GEP：生態(tài)產(chǎn)品總值，指一定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值總和。
19.“雙減”政策：減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
20.基層“三長制”：網(wǎng)格長、樓棟長、單元長基層精細化治理模式。
21.城市社區(qū)“一網(wǎng)通辦”：將黨建、綜治、公安、應(yīng)急管理、城管、市監(jiān)、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、供水供電、燃氣通訊等單位內(nèi)部網(wǎng)格劃分與社區(qū)網(wǎng)格相統(tǒng)一，實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通辦”。
22.“兩個永遠在路上”：全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。
23.“三個務(wù)必”：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
