2023年吉安市新干縣政府工作報(bào)告—全文
2023年政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年,是黨的二十大召開之年,也是本屆政府履職的首個(gè)完整年度。一年來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在中央、省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“全省爭前列、全市爭一流”的奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逆勢(shì)而行育新機(jī)、砥礪奮進(jìn)開新局,獲評(píng)2022年度全市綜合考核第一等次。
——這一年,我們眾志成城、共度難關(guān),堅(jiān)決落實(shí)了“疫情要防住”這一政治任務(wù)??茖W(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化防控,特別是面對(duì)“8·31”突發(fā)疫情的沖擊,快速反應(yīng)、及時(shí)處置、日夜奮戰(zhàn),最大限度統(tǒng)籌資源,9月12日實(shí)現(xiàn)清零,及時(shí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),在較短時(shí)間內(nèi)打贏疫情阻擊戰(zhàn),得到上級(jí)和群眾的高度認(rèn)可。國家防控措施優(yōu)化調(diào)整后,迅速調(diào)整防控重心,千方百計(jì)保供藥品、擴(kuò)容門診、增設(shè)床位,筑牢“保健康、防重癥”防線,平穩(wěn)渡過感染高峰期。三年來,全縣上下弘揚(yáng)偉大抗疫精神,全體醫(yī)務(wù)工作者逆行沖鋒、堅(jiān)守一線,各級(jí)干部聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn),志愿者主動(dòng)請(qǐng)纓、積極參戰(zhàn),廣大人民群眾守望相助、共護(hù)平安,點(diǎn)滴之力匯聚起同心抗疫的磅礴偉力。在此,我代表縣人民政府,向所有參與疫情防控的廣大醫(yī)務(wù)工作者、干部群眾和支持抗疫的社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意!
——這一年,我們?nèi)翰呷毫Α⒐部藭r(shí)艱,堅(jiān)決扛牢了“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”這一政治責(zé)任??朔?jīng)濟(jì)下行、突發(fā)疫情、極端旱情等多重沖擊,接續(xù)推進(jìn)強(qiáng)勁開局一季度、奮力強(qiáng)攻二季度、負(fù)重拼搏三季度、決戰(zhàn)決勝四季度,頂住了外部壓力、穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)222.7億元、增長5.2%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)27.8億元、增長11.1%,一般公共預(yù)算收入完成13.05億元,總量在全省前移2位;固定資產(chǎn)投資完成136.3億元、增長10.7%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到42141元、21752元,分別增長5.1%、7.3%,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省、市平均水平。
——這一年,我們同心同德、共筑屏障,堅(jiān)決守住了“發(fā)展要安全”這一政治底線。始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“處處如履薄冰”的危機(jī)感、“事事緊抓不懈”的緊迫感,牢牢守住各項(xiàng)底線任務(wù)。糧食產(chǎn)量達(dá)6.17億斤,糧食安全保障有力;自建房排查整治、森林防火、防汛救災(zāi)、校園安全、防溺水等工作扎實(shí)有效,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官;縣綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,嚴(yán)厲打擊“三涉”違法犯罪,公眾安全感排名全省第11、全市第2,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)定不移抓改革、攻項(xiàng)目,發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。項(xiàng)目建設(shè)提速度。推進(jìn)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”“雙賽制”(1),落實(shí)“一月一調(diào)度、一季一督查”和“紅灰榜”等機(jī)制,贛江大橋重建、上海創(chuàng)諾等一批項(xiàng)目開工建設(shè),邁可顯示、山宇皮件等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。爭取用地指標(biāo)1230畝、林地指標(biāo)960畝,爭取上級(jí)無償資金13.5億元,債券資金16.6億元、增長91.4%,有力保障了項(xiàng)目建設(shè)。改革創(chuàng)新拓深度。實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,建立園區(qū)“三長”(2)制,出臺(tái)“優(yōu)化營商環(huán)境四十條”,累計(jì)為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)10.4億元。統(tǒng)籌推進(jìn)112項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目,榮獲全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,農(nóng)村公路“路長制”管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償案例入選全國典型案例,黃泥埠灌區(qū)入選全國數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試建設(shè)名單,水利綜合改革在全省水利高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上作典型發(fā)言,邦浦醫(yī)藥“噻蟲嗪中間體”產(chǎn)品榮獲江西省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。對(duì)外開放增廣度。承辦第五屆新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作會(huì)議,先后在泉州、東莞等地舉辦多場(chǎng)招商推介會(huì)、“三請(qǐng)三回”(3)懇談會(huì),組建6支重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)和3支駐點(diǎn)專業(yè)招商隊(duì)主攻招商,全縣共簽約項(xiàng)目96個(gè)、340億元,其中百億項(xiàng)目1個(gè)、20億元以上項(xiàng)目3個(gè);實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易5140萬美元、增長103.4%,外貿(mào)出口30.2億元、增長33%,箱包皮具產(chǎn)業(yè)躋身省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
(二)全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí),產(chǎn)業(yè)體系更加健全。工業(yè)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化邁進(jìn),泰禾綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或投產(chǎn),天宇化工獲評(píng)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。箱包皮具產(chǎn)業(yè)向個(gè)性化、品牌化提質(zhì)擴(kuò)容,包類產(chǎn)品破冰發(fā)展,引進(jìn)廈門斯巴特、景瑜鎖業(yè)等龍頭企業(yè),“一網(wǎng)五中心”(4)投入使用,申報(bào)注冊(cè)“新干箱包”集體商標(biāo),成功舉辦中國·新干箱包皮具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,引進(jìn)比沃新能源等項(xiàng)目,完成13家企業(yè)數(shù)字化改造。設(shè)立10億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,新增20家規(guī)模工業(yè)企業(yè),全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入首次邁上500億元臺(tái)階,榮獲全省加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)果業(yè)、綠色蔬菜、道地中藥材、高產(chǎn)油茶四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力,新發(fā)展井岡蜜橘1700畝、中藥材5800畝、設(shè)施蔬菜4600畝,城區(qū)蔬菜自給率達(dá)到60%,三湖鎮(zhèn)佳桔果冠蔬菜基地納入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。新增“三品一標(biāo)”(5)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),保有量達(dá)91個(gè)、居全市第1,?禾貢米被評(píng)為全國第二批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,成功創(chuàng)建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品部省共建縣級(jí)先行標(biāo)桿。第三產(chǎn)業(yè)有序復(fù)蘇。實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.1億元、增長5.9%。濱江購物廣場(chǎng)、肯德基等消費(fèi)平臺(tái)順利開業(yè),舉辦“暢享生活、樂購新干”等活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券880余萬元,推動(dòng)房地產(chǎn)、家居建材、餐飲住宿等行業(yè)消費(fèi)回暖升級(jí),贛酒榮獲2022最受歡迎的江西十大企業(yè)消費(fèi)品牌。堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念,舉辦鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等一系列活動(dòng),九九灣兵法園、板埠風(fēng)景區(qū)獲批國家3A級(jí)旅游景區(qū),海木源景區(qū)入選全國非遺與旅游融合發(fā)展名錄,李繼開將軍紀(jì)念館高標(biāo)準(zhǔn)建成,提升后的彩虹谷景區(qū)精彩開園。
(三)持之以恒強(qiáng)功能、提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。城市建設(shè)有新亮點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新、創(chuàng)城“攻堅(jiān)年”等行動(dòng),4個(gè)安置小區(qū)共2145套、36.5萬平方米安置房建成交房,天府廟、善政苑等19個(gè)老舊小區(qū)改造完工;完成42個(gè)創(chuàng)城達(dá)標(biāo)優(yōu)化工程項(xiàng)目,改造道路16條、背街小巷28條,打造示范住宅小區(qū)18個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)完成康王廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,承辦全市裝配式建筑推進(jìn)會(huì)暨建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核排名全省第2。鄉(xiāng)村面貌有新變化。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)建設(shè)提升了28個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村和85個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣,桃溪板埠村獲評(píng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村。“兩水”(6)工程加快推進(jìn),新建自來水管網(wǎng)254公里、污水管網(wǎng)317公里,建成溧江、沂江、七琴3個(gè)圩鎮(zhèn)和58個(gè)自然村生活污水處理設(shè)施,開工建設(shè)9個(gè)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目,承辦全市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果暨鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市“林長制”工作推進(jìn)會(huì)。生態(tài)環(huán)境有新改善。積極融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),開工湄湘河生態(tài)治理、龍溪河水質(zhì)提升等項(xiàng)目,主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%;加強(qiáng)大氣污染防治,PM2.5(7)年平均濃度降至25微克/立方米、同比改善10.7%。
(四)用心用情優(yōu)服務(wù)、暖民心,民生保障更加堅(jiān)實(shí)。社會(huì)保障進(jìn)一步夯實(shí)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.9億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3300人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5700人,提供公益性崗位581個(gè)。醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到31.6萬人、16.1萬人。民生短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。新建成13個(gè)“黨建+頤養(yǎng)之家”,完成神政橋鄉(xiāng)、三湖鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心適老化改造;啟動(dòng)托育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),新增嬰幼兒托位300個(gè)。科學(xué)統(tǒng)籌、提前部署抗旱救災(zāi),新建抗旱井628口,新購抗旱設(shè)備1477臺(tái),精準(zhǔn)實(shí)施人工降雨,科學(xué)調(diào)節(jié)水庫供水,全縣農(nóng)作物成災(zāi)面積控制在受災(zāi)面積的48.5%以內(nèi),比全市平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)。公共服務(wù)進(jìn)一步做優(yōu)。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)城東學(xué)校二期、風(fēng)情街幼兒園等一批項(xiàng)目建設(shè),新增公辦學(xué)位、園位1600個(gè),新補(bǔ)充教師278名,教育教學(xué)質(zhì)量居全市前列。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng),縣人民醫(yī)院內(nèi)外科大樓開工建設(shè)、感染科大樓投入使用;醫(yī)療費(fèi)用穩(wěn)步下降,全縣公立醫(yī)院人均門診費(fèi)用降低4.5%、住院費(fèi)用降低20.3%。投入5200萬元,完成城鄉(xiāng)公交一體化改革,公交線路實(shí)現(xiàn)行政村、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)全覆蓋,群眾出行進(jìn)入“一元時(shí)代”,解決了多年來一直想解決而沒有解決的難題。
(五)動(dòng)真碰硬改作風(fēng)、提能力,自身建設(shè)更加有力。政治建設(shè)持續(xù)深化。始終把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真落實(shí)縣政府黨組會(huì)議和常務(wù)會(huì)第一議題學(xué)習(xí)制度,專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、理論文章、指示批示精神,政治“三力”(8)不斷提高。行政效能持續(xù)提升。修訂完善縣政府工作規(guī)則,建立重點(diǎn)工作全流程跟蹤督辦機(jī)制,先后發(fā)送督辦單、提示函、警示函110余件,57個(gè)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題按期高質(zhì)辦結(jié)。辦理12345熱線工單4170件,辦結(jié)率100%。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議130件、政協(xié)委員提案89件,滿意率分別達(dá)到99.2%、100%。廉政防線持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”(9)集體決策程序,以及人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政審計(jì)、法律顧問、“五型”政府監(jiān)督員固定列席縣政府常務(wù)會(huì)制度,從嚴(yán)把好項(xiàng)目招標(biāo)、資金撥付、審批服務(wù)等關(guān)口,推動(dòng)公共資源交易全流程電子化,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)資2.32億元。馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處腐敗問題,干部作風(fēng)持續(xù)向好。
與此同時(shí),國防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役等工作進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)檔案、供銷物資、外僑民宗等工作取得了新成效,工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)在服務(wù)大局中展現(xiàn)了新作為,稅務(wù)、供電、公積金、氣象、水文、水上執(zhí)法、石油煙草、公路車站、郵政通訊、金融保險(xiǎn)等省、市駐縣單位在服務(wù)地方發(fā)展中作出了新貢獻(xiàn)。
各位代表,壓力下的收獲彌足珍貴,探索中的突破尤顯擔(dān)當(dāng)?;仡櫼荒陙淼目穗y奮進(jìn)之路,我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)成績,贏得的每一個(gè)點(diǎn)贊,無不體現(xiàn)著中央、省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),傾注著人大代表、政協(xié)委員的鼎力支持,飽含著離退休老同志的關(guān)心擁護(hù),積淀著外商鄉(xiāng)賢的信任投入,更凝聚著全縣人民的奮勇拼搏。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員,向省市駐縣單位、對(duì)口支援單位,向所有關(guān)心支持新干發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)總量還不大,下行壓力還不??;產(chǎn)業(yè)層次還不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還不快,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給還不充足、不平衡,民生工作離群眾期盼還有差距;干部作風(fēng)仍有待轉(zhuǎn)變,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)、思想不解放等問題還不同程度存在。對(duì)于這些問題,我們一定不回避、不遮掩,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
2023年工作安排
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是創(chuàng)建全國文明城市的決勝之年,做好今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,對(duì)標(biāo)省委十五屆三次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以及縣委十五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向,緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線,鉚定“省市爭先進(jìn)位、文明城市奪牌”兩大目標(biāo),主動(dòng)融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力提振市場(chǎng)信心,著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力深化改革開放,著力提升城鄉(xiāng)品質(zhì),著力保障改善民生,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn),全面開啟建設(shè)現(xiàn)代化新干的嶄新篇章。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%左右,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.2%左右,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.6%左右,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.6%左右;固定資產(chǎn)投資增長9.5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.3%左右;一般公共預(yù)算收入增長6%左右,城鎮(zhèn)居民收入增長7.5%左右,農(nóng)村居民收入增長8.1%左右;糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在6.27億斤以上;主要污染物排放等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
一、以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn),穩(wěn)步釋放現(xiàn)代化發(fā)展?jié)撃?span style="display:none">2023年吉安市新干縣政府工作報(bào)告
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,千方百計(jì)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
一是做大項(xiàng)目穩(wěn)投資。實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),深化“雙賽制”活動(dòng),力爭全年固定資產(chǎn)投資超過150億元。招引上強(qiáng)度。投入更多的時(shí)間和精力到招商工作中,各地各單位主要負(fù)責(zé)人每月外出招商不少于一次,專業(yè)招商隊(duì)每月駐外招商不少于工作日的三分之二。在長三角、大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等地舉辦招商引資推介會(huì),積極融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、生態(tài)合作,吸引更多企業(yè)投資新干。定期開展“三請(qǐng)三回”活動(dòng),完善在外鄉(xiāng)賢信息庫,實(shí)行常態(tài)走訪。對(duì)外出招商頻次、洽談簽約個(gè)數(shù)、落地開工等重要指標(biāo),實(shí)行周動(dòng)態(tài)、月簡報(bào)、季考評(píng)、年獎(jiǎng)懲,力爭引進(jìn)省外項(xiàng)目資金90億元以上、實(shí)際利用外資1500萬美元以上。爭資提準(zhǔn)度。緊緊圍繞國家專項(xiàng)債券及基金發(fā)行方向,主攻水利、鄉(xiāng)村振興、新基建、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分做好項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)溝通對(duì)接,重點(diǎn)爭取公路升級(jí)改造、棚戶區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固、湄湘河生態(tài)治理等項(xiàng)目,讓更多項(xiàng)目擠入上級(jí)規(guī)劃支持盤子。要素加力度。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,把有限的資金、土地、林地和能耗指標(biāo)用于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。實(shí)施用地效益提升攻堅(jiān)行動(dòng),鐵心硬手處置閑置及低效工業(yè)用地,力爭盤活1000畝以上;推進(jìn)土地開發(fā)和“旱改水”,加快全域土地綜合整治試點(diǎn),新增耕地指標(biāo)2700畝以上。多渠道拓寬資金來源,爭取上級(jí)無償資金13億元以上、債券資金及基金15億元以上;規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,做到會(huì)用、善用、敢用、慎用。推動(dòng)贛江大橋重建、桃溪紅色旅游公路等項(xiàng)目加快建設(shè),諾威生物科技等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
二是做旺市場(chǎng)促消費(fèi)。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng),充分釋放消費(fèi)潛力。繁榮商貿(mào)市場(chǎng)。開展高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建,加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善風(fēng)情街、商會(huì)大廈等新商圈業(yè)態(tài),繁榮金川廣場(chǎng)、商貿(mào)中心等老商圈市場(chǎng),升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。開展“十大淦菜”“十大淦品”等評(píng)選活動(dòng),發(fā)放電子消費(fèi)券,舉辦促銷活動(dòng),發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài),新增規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)20家以上。激活文旅市場(chǎng)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、群眾參與”的原則,深入實(shí)施文化旅游硬件“五個(gè)一”和軟件“六個(gè)一”(10)工程,豐富海木源、彩虹谷、金果世界等景區(qū)業(yè)態(tài),提升管理水平,舉辦漂流節(jié)、采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),打造文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)。深挖青銅、剪紙等地方文化特色,啟動(dòng)新一輪牛頭城遺址和商代大墓周邊區(qū)域考古勘探,推動(dòng)文化建設(shè)和文藝繁榮發(fā)展。提振房地產(chǎn)市場(chǎng)。合理安排土地出讓,保障市場(chǎng)供應(yīng),順應(yīng)市場(chǎng)品質(zhì)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三是做強(qiáng)物流暢循環(huán)。實(shí)施物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),暢通內(nèi)外循環(huán)。完善物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮河西綜合碼頭和贛江三級(jí)航道效益,力爭吉安港至南昌港公共定點(diǎn)航線在新干設(shè)點(diǎn);統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè),打造多式聯(lián)運(yùn)物流體系,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大外貿(mào)出口。深化鹽鹵藥化、箱包皮具兩大省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),支持天宇化工、新瑞豐生化等重點(diǎn)出口企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外資參與公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,拓展與RCEP(11)成員國貿(mào)易合作。推廣運(yùn)用“跨境電商+海外倉”外貿(mào)發(fā)展新模式,打造宏圖偉業(yè)、勇晟箱包等跨境電商標(biāo)桿企業(yè),促進(jìn)出口擴(kuò)量提質(zhì)。壯大物流企業(yè)。實(shí)施商貿(mào)物流企業(yè)培育行動(dòng),加快建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)、一個(gè)冷鏈倉儲(chǔ)配送中心、一個(gè)物流信息平臺(tái),招引、培育一個(gè)3A級(jí)物流企業(yè)。
二、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng),全力打造發(fā)展硬核支撐。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。緊緊圍繞“1+4+N”產(chǎn)業(yè)(12)布局,著力構(gòu)建集群集聚、特色鮮明的工業(yè)體系,力爭營業(yè)收入達(dá)到550億元。做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)緊扣高端化、精細(xì)化目標(biāo),主攻含氟新材料、化工新材料、成品藥制劑等,推動(dòng)氯堿化工提質(zhì)擴(kuò)能、氟化工做優(yōu)做強(qiáng)。堅(jiān)持招商選資,重點(diǎn)引進(jìn)投資主體強(qiáng)、規(guī)模體量大、科技含量高、在行業(yè)內(nèi)有引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目,力爭營業(yè)收入達(dá)到150億元。做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。箱包皮具產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦數(shù)字化、品牌化、個(gè)性化目標(biāo),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)弘大箱包、山宇皮件等開展品牌代加工,支持華興、思巴克、凱威箱包等打響自有品牌,加速破解檔次低、品牌小、設(shè)計(jì)弱、物流貴等瓶頸問題。適時(shí)舉辦第二屆箱包皮具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),不斷提升“新干箱包”集體商標(biāo)影響力。推動(dòng)“一網(wǎng)五中心”實(shí)體化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)“箱”的品質(zhì)提升、“包”的品類擴(kuò)容,力爭營業(yè)收入達(dá)到70億元。電子信息產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“大中小”并舉,圍繞聯(lián)淦電子等龍頭企業(yè),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,力爭營業(yè)收入達(dá)到60億元。智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)華新電線電纜、大禾機(jī)械等企業(yè)技改提升,引進(jìn)汽摩零配件、機(jī)械制造等企業(yè),力爭營業(yè)收入達(dá)到120億元。生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)主攻中藥飲片、醫(yī)療器械等項(xiàng)目,力爭營業(yè)收入達(dá)到60億元。做大新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“一號(hào)發(fā)展工程”,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),推動(dòng)比沃新能源等一批項(xiàng)目投產(chǎn)見效,以數(shù)字賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),拓展軍民融合產(chǎn)業(yè),扶優(yōu)培強(qiáng)其他產(chǎn)業(yè),形成“小而精、精而強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)集群。
二是推進(jìn)企業(yè)提能升級(jí)。堅(jiān)定不移育龍頭、強(qiáng)企業(yè),著力形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”格局。扶強(qiáng)大企業(yè)。開展“領(lǐng)航企業(yè)”“鏈主企業(yè)”培育專項(xiàng)行動(dòng),支持仰立新材料、聯(lián)淦電子等企業(yè)做大做強(qiáng),打造龍頭引領(lǐng)、梯次跟進(jìn)的企業(yè)雁陣,力爭新增營業(yè)收入10億元以上企業(yè)2家。深入實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”(13),加快新瑞豐等企業(yè)上市步伐,完成邦浦醫(yī)藥等企業(yè)股改。培育新企業(yè)。加快推動(dòng)企業(yè)開工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、入統(tǒng)入規(guī),新增開工億元以上項(xiàng)目60個(gè)以上、投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)以上、規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上。升級(jí)老企業(yè)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技改三年行動(dòng),深挖“老樹發(fā)新枝”潛力,重點(diǎn)推動(dòng)金泰化工、歐氏化工等老項(xiàng)目增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、增資擴(kuò)股,推動(dòng)企業(yè)技改投資穩(wěn)中有升。
三是推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)。推進(jìn)園區(qū)集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動(dòng),夯實(shí)工業(yè)發(fā)展“主陣地”。優(yōu)布局。加快編制國土空間規(guī)劃,推進(jìn)新一輪工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),啟動(dòng)鹽化城化工園區(qū)重新認(rèn)定,完成河西科創(chuàng)園二期土地征收,拓展更多發(fā)展空間。強(qiáng)配套。深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加快智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭建成標(biāo)準(zhǔn)廠房25萬平方米以上。強(qiáng)化電力、燃?xì)獗U瞎?yīng),提升改造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)發(fā)展承載力。提效益。健全畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)體系,探索“零增地”技改,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”(14)供地,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。
三、以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),深度激發(fā)現(xiàn)代化市場(chǎng)活力
堅(jiān)持大改革引領(lǐng)大發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展,為發(fā)展蓄力賦能。
一是實(shí)施更深層次改革攻堅(jiān)。深入推進(jìn)十大改革攻堅(jiān)行動(dòng),緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推出更多引領(lǐng)性改革。打響改革品牌。深化水資源綜合集約利用改革,加快推進(jìn)黃泥埠灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,鞏固全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣成果。建立城鄉(xiāng)客運(yùn)智能化管理系統(tǒng),完善農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)客運(yùn)和農(nóng)村物流運(yùn)營體系,推動(dòng)“客貨郵”(15)融合發(fā)展,爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化改革示范縣。深挖改革特色。推進(jìn)國有企業(yè)改革,完成城控集團(tuán)重組,建立健全現(xiàn)代公司制度,努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)上規(guī)模、效益上臺(tái)階、信用上等級(jí);加快城控集團(tuán)、淦遠(yuǎn)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型,探索更直接、更高效、低成本融資模式,增強(qiáng)企業(yè)自身造血功能。深化普惠金融改革,常態(tài)化開展金融保鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),新增貸款30億元以上。拓展改革試點(diǎn)。深化預(yù)算績效管理改革,提高財(cái)政資金使用效率。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,擴(kuò)大民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。
二是打造更高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境。實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新年行動(dòng),以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以經(jīng)營主體感受為第一感受,當(dāng)好無事不擾、有求必應(yīng)的貼心“店小二”。快審批。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)審批,全面推開相對(duì)集中行政許可改革,落實(shí)“一網(wǎng)選中介”,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”,唱響“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)新干品牌。優(yōu)服務(wù)。推行每周政企懇談會(huì)、企業(yè)安靜期(16)、超時(shí)默許制(17)、首違輕微不罰等改革舉措,選取100個(gè)經(jīng)營主體建立“營商前哨”(18),持續(xù)發(fā)揮園區(qū)“三長”作用,幫扶企業(yè)輕裝上陣。全面推動(dòng)中央、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地落實(shí),同步推出配套政策,確保經(jīng)營主體免申即享、應(yīng)享盡享。嚴(yán)監(jiān)管。深入整治新官不理舊賬、招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)等行為,打通涉企服務(wù)難點(diǎn)堵點(diǎn),構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。堅(jiān)持營商環(huán)境月調(diào)度機(jī)制,深化“指標(biāo)長制”,對(duì)主要指標(biāo)實(shí)行亮色管理,確保全縣營商環(huán)境總體排名穩(wěn)定在全省第一方陣。
各位代表、各位企業(yè)家朋友,保經(jīng)營主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力,就是保就業(yè)。我們一直是、也一定會(huì)是經(jīng)營主體的堅(jiān)強(qiáng)后盾,始終把你們的事情當(dāng)作自己的事情來辦好、把你們的困難當(dāng)作自己的困難來解決,認(rèn)真履職、用心服務(wù),真誠尊重、真心愛護(hù),讓你們?cè)谛赂赏顿Y放心、創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、生活舒心!
三是推動(dòng)更大力度科技創(chuàng)新。實(shí)施人才科技創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng),提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化主體培育。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校對(duì)接技術(shù)合作、承接成果轉(zhuǎn)移,力爭落地項(xiàng)目10個(gè)以上、交易技術(shù)合同4億元以上。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,培育科技型中小企業(yè)80家,新增高新技術(shù)企業(yè)6家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)(19)3家以上。強(qiáng)化人才引育。以更加開放開明的態(tài)度打通人才引進(jìn)綠色通道,建成人才公寓,用好用活人才政策,引進(jìn)一批F類人才和名師、名校長等急需緊缺專技人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培育,積極構(gòu)建“人才+平臺(tái)+項(xiàng)目”三位一體的人才互促培養(yǎng)模式。強(qiáng)化政策激勵(lì)。健全財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制,用好企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)、加計(jì)扣除等政策,做大“科貸通”規(guī)模,推動(dòng)70%以上的規(guī)上企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng),力爭全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.9%。
四、以創(chuàng)城奪牌為目標(biāo),致力打造現(xiàn)代化文明城市
堅(jiān)持全員發(fā)動(dòng)、全民參與、全域共創(chuàng),開展創(chuàng)建全國文明城市“奪牌年”行動(dòng),匯聚“一座城、一條心、一齊干、一定成”的強(qiáng)大合力,確保創(chuàng)建成功。
一是基礎(chǔ)設(shè)施再完善。推進(jìn)城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng),抓好創(chuàng)城優(yōu)化提升項(xiàng)目,打造精致精美城市。新城區(qū)強(qiáng)功能。加快優(yōu)化城東(高鐵)新區(qū)布局,高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)全民健身中心、五星級(jí)酒店、住宅小區(qū)等項(xiàng)目,完善新區(qū)業(yè)態(tài),讓新城區(qū)逐步繁榮。老城區(qū)微更新。合理優(yōu)化老城區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,有序組織中心城區(qū)零星棚改,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)和物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,讓更多群眾“住有宜居”。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,新建一批停車位、微景觀,改造一批城市道路、背街小巷、供水管網(wǎng),讓老城區(qū)更加宜居宜業(yè)。城中村大改造。堅(jiān)持一體規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施,啟動(dòng)金川村、文家村等城中村改造,6月底前完成道路硬化、設(shè)施完善、管線整治等工作。探索城區(qū)土地聯(lián)動(dòng)開發(fā)、收益統(tǒng)一分配的模式,用好預(yù)留地拍賣款,多方籌集資金,保障改造質(zhì)量效果。
二是常態(tài)創(chuàng)建再精細(xì)。對(duì)標(biāo)全國文明城市測(cè)評(píng)體系,久久為功治頑疾、促提升,確保通過國家衛(wèi)生縣城、國家園林城復(fù)審,提升文明城市品位。重點(diǎn)突破四大難題。圍繞市場(chǎng)經(jīng)營無序、纜線雜亂、小廣告亂張貼、不文明養(yǎng)犬等亂象,常態(tài)化開展全域治理。集中開展五大整治。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、住宅小區(qū)、窗口服務(wù)、公益廣告管控,常態(tài)化開展摸排、整治、抽查,5月底實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔、電動(dòng)車上牌、小區(qū)物業(yè)、窗口服務(wù)、公益廣告全面達(dá)標(biāo)規(guī)范。全面抓實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“月初下提示、月底交任務(wù)”的要求,組織策劃創(chuàng)建活動(dòng),全面推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化。
三是市民文明再提升。以宣傳造勢(shì)發(fā)動(dòng)群眾。在主次干道、交通場(chǎng)站、住宅小區(qū)等重要點(diǎn)位,因地制宜增設(shè)一批景觀小品、公益廣告、文化墻等宣傳載體;在縣主流媒體開設(shè)“紅黑榜”等專欄,宣傳典型、曝光問題,讓文明理念深入人心。以志愿服務(wù)感動(dòng)群眾。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),常態(tài)化開展新時(shí)代文明實(shí)踐等志愿服務(wù),堅(jiān)持每周“志愿服務(wù)日”活動(dòng),發(fā)動(dòng)志愿者走街巷、進(jìn)社區(qū),開展衛(wèi)生整治、扶弱助殘、交通引導(dǎo)等服務(wù),讓志愿服務(wù)溫暖人心。以入戶走訪帶動(dòng)群眾。發(fā)揮片區(qū)長、網(wǎng)格長、樓棟長“三長”作用,每月開展一次“訪千樓進(jìn)萬家”活動(dòng),收集意見、解決難題,引導(dǎo)群眾感受文明、理解文明、踐行文明,提升問卷調(diào)查滿意度,讓創(chuàng)城行動(dòng)貼近人心。
五、以鄉(xiāng)村振興為依托,積極建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,打造業(yè)興、村美、民富的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
一是夯實(shí)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的基礎(chǔ)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升產(chǎn)業(yè)效能。穩(wěn)供給。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),開展第三次土壤普查,嚴(yán)守耕地紅線,確保糧食種植面積穩(wěn)定在78萬畝以上。加強(qiáng)菜籃子穩(wěn)產(chǎn)保供,新增設(shè)施蔬菜4600畝以上,城區(qū)蔬菜自給率達(dá)到70%以上。新造改造油茶1.5萬畝,生豬出欄77萬頭以上。優(yōu)特色。積極融入井岡山區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,做優(yōu)做強(qiáng)井岡蜜橘、?禾貢米、商洲枳殼等特色產(chǎn)品。發(fā)展提升井岡蜜橘1500畝,新增商洲枳殼1000畝以上,推進(jìn)商洲枳殼、三湖陳皮注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建行動(dòng),新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。強(qiáng)鏈條。加快綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)農(nóng)批市場(chǎng)、冷鏈倉儲(chǔ)等項(xiàng)目早日落地,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目3個(gè)以上,不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值和帶動(dòng)力。加快供銷集配體系建設(shè),推動(dòng)村級(jí)集配網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)60%以上,建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)。
二是繪就“農(nóng)村美”的畫卷。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“點(diǎn)線面”融合發(fā)展。點(diǎn)上創(chuàng)示范。持續(xù)推進(jìn)界埠、大洋洲、溧江3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),補(bǔ)齊圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)打造1個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村整村推進(jìn)點(diǎn)和宅基地改革整村試點(diǎn)。線上促延伸。推進(jìn)新老105國道、新三線、新七石線沿線環(huán)境整治,打造整潔優(yōu)美的縣域主干道示范帶。面上強(qiáng)管護(hù)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升八大工程,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站提標(biāo)改造,確保農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)98%以上,完成7600個(gè)農(nóng)村戶廁整改提升,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
三是拓寬“農(nóng)民富”的路徑。把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民致富渠道。守住返貧底線。深入推進(jìn)“六大鞏固提升行動(dòng)”,抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,確保脫貧群眾收入增速高于本地農(nóng)民收入增速。持續(xù)鞏固“四保障”(20)成果,健全動(dòng)態(tài)排查清零機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬增收渠道。健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長機(jī)制,力爭所有行政村收入達(dá)到18萬元以上,培育一批收入超50萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技能人才300人以上。加大金融惠農(nóng)力度,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。增進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入實(shí)施省級(jí)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明工作重點(diǎn)示范縣創(chuàng)建,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、打牌賭博、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),以清風(fēng)正氣抵制歪風(fēng)邪氣。
六、以綠色低碳為導(dǎo)向,持續(xù)厚植現(xiàn)代化生態(tài)優(yōu)勢(shì)
深入踐行生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境友好、綠色低碳理念,打造綠色轉(zhuǎn)型美麗江西新干樣板。
一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓天更藍(lán)。緊盯揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)四大污染源,完善大氣污染防治協(xié)同防控和應(yīng)急管控機(jī)制,開展城區(qū)企業(yè)鍋爐天然氣改造、林產(chǎn)城消滅黑煙行動(dòng),確??諝鈨?yōu)良天數(shù)比例、PM2.5等指標(biāo)達(dá)到任務(wù)要求,在省市排位前移。讓水更清。實(shí)施水源地保護(hù)計(jì)劃,加快龍溪河水質(zhì)提升、縣城污水處理廠建設(shè)和鹽化城污水管網(wǎng)改造,確保河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持在100%。深入實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)地下雨污管網(wǎng)全面清源,著力解決錯(cuò)接、混接、漏接問題,力爭通過兩到三年的努力,基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、污水全收集。持續(xù)監(jiān)督山塘水庫退養(yǎng)質(zhì)效,力爭水質(zhì)全面達(dá)到Ⅲ類以上。讓土更凈。強(qiáng)化土壤污染治理修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控,深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)85%以上。開工建設(shè)江西贛江環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目,建成新生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理和城鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目,有效提升危廢、固廢處置能力。
二是打好生態(tài)修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。強(qiáng)化生態(tài)治理。持續(xù)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察和國家長江辦反饋問題整改,健全項(xiàng)目落戶聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單,加強(qiáng)安全、環(huán)保、用能監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),規(guī)范礦業(yè)管理,創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山2家以上。深入推進(jìn)松材線蟲病治理,力爭在全市率先消滅疫情。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深入實(shí)施造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程,新增人工造林1萬畝、退化林修復(fù)2.6萬畝、封山育林0.8萬畝以上。加快“三線一單”(21)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系建設(shè),落實(shí)贛江新干段等重點(diǎn)水域十年禁捕,推進(jìn)森林湖泊休養(yǎng)生息,保護(hù)生物多樣性。嚴(yán)格生態(tài)監(jiān)管。推深做實(shí)“河(湖)長制、林長制”,完善“人防、物防、技防、智防”體系,提升環(huán)境監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共建共治共享。
三是打好減排降碳持久戰(zhàn)。緊盯“雙碳”(22)目標(biāo),加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)低碳發(fā)展。深入實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),健全完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制制度、節(jié)能監(jiān)察體系,全力淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,完成省市下達(dá)任務(wù)。加快綠色轉(zhuǎn)型。謀劃實(shí)施一批綠色低碳項(xiàng)目,加快充電樁、換電站布局建設(shè)。深入實(shí)施綠色制造工程,積極籌備一批光伏發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目建設(shè),打造一批省級(jí)以上綠色工廠、綠色園區(qū),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型。擴(kuò)寬轉(zhuǎn)化通道。深入推進(jìn)GEP核算試點(diǎn),推動(dòng)核算成果“進(jìn)考核、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)政策”。做好“低碳+”文章,發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游,促進(jìn)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品。
七、以共富共享為根本,不斷增進(jìn)現(xiàn)代化民生福祉
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)加大民生投入,著力解決好事關(guān)群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”。
我們致力做到業(yè)有所就。大力支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),鼓勵(lì)在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3億元以上。落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗獎(jiǎng)補(bǔ)政策,扎實(shí)做好農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4600人以上。健全工資支付保障體系,確保勞動(dòng)者及時(shí)拿到辛苦錢。
我們致力做到弱有眾扶。強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶,落實(shí)遇困即扶救助政策,兜牢民生底線。深化全民參保,努力實(shí)現(xiàn)適齡人員應(yīng)保盡保。全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整有關(guān)政策,提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建多層次、多支柱社會(huì)保障體系。
我們致力做到老有頤養(yǎng)。探索構(gòu)建以嵌入式養(yǎng)老院為重點(diǎn)、社區(qū)老年服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng),完成5個(gè)社區(qū)老年服務(wù)站改造,實(shí)現(xiàn)縣城9大社區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)“黨建+頤養(yǎng)之家”管理力度,力爭70%以上實(shí)現(xiàn)長效運(yùn)營。
我們致力做到幼有善育。鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入托育服務(wù)行業(yè),構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的多元化發(fā)展格局。新、改擴(kuò)建一批嵌入式、分布式、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施,在湄湘、文昌等社區(qū)建立托育點(diǎn),讓更多家庭放心生育。
我們致力做到病有良醫(yī)。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,支持縣中醫(yī)院創(chuàng)建“三乙”等級(jí)醫(yī)院。以縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),帶動(dòng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,不斷提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量,積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生健康促進(jìn)縣。
我們致力做到學(xué)有優(yōu)教。提升城區(qū)學(xué)位園位供給,努力創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠縣。加大教師補(bǔ)充力度,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),推進(jìn)教師交流輪崗激勵(lì)。鞏固拓展“雙減”成果,優(yōu)化課后服務(wù),實(shí)施學(xué)生心理健康教育提升行動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
在抓好上述民生工作的同時(shí),年內(nèi)重點(diǎn)抓好以下十件實(shí)事:
1.實(shí)施教育設(shè)施提升工程。推進(jìn)新干中學(xué)、新干二中、新干三中提升改造和新干中專擴(kuò)建,完成縣幼兒園二期改建,新增龍山壹號(hào)院、新樾城等一批小區(qū)配套園,新增學(xué)位園位1200個(gè)。
2.實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升工程。建成縣人民醫(yī)院內(nèi)外科大樓,新增床位450個(gè);啟動(dòng)縣婦幼保健院預(yù)產(chǎn)康托一體化服務(wù)中心、縣人民醫(yī)院綜合大樓配套項(xiàng)目前期工作,加快大洋洲、三湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建。
3.實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)工程。開工建設(shè)集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目,完成金川敬老院改造、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心消防設(shè)施改造、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和90戶以上困難老人家庭居家適老化改造。
4.實(shí)施托育服務(wù)設(shè)施提質(zhì)工程。完成龍山壹號(hào)院托育服務(wù)中心、風(fēng)情街幼兒園延伸托班項(xiàng)目建設(shè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園增設(shè)托班,新增150個(gè)托位。
5.實(shí)施城區(qū)住房改善提升工程。開工建設(shè)400套安置房和800套保障性租賃住房,有序推進(jìn)城區(qū)零星棚改、大東門片區(qū)等一批老舊小區(qū)改造和物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升。
6.實(shí)施城市道路升級(jí)改造工程。加快打通善政三路、傅家路、下肖路、蔡家路中段,提升改造環(huán)城南路、康樂路等道路。
7.實(shí)施中心城區(qū)停車改善工程。加大城區(qū)停車場(chǎng)及充電設(shè)施建設(shè)力度,新增停車位300個(gè)以上。
8.推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩水”工程。開工建設(shè)城上灌莊水廠,完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300個(gè)自然村供水管網(wǎng)建設(shè),新開工建設(shè)200個(gè)自然村生活污水處理設(shè)施。
9.開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)28個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村和79個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),打造1800個(gè)以上美麗宜居庭院。
10.開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。建成2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,新開工建設(shè)2023年度3萬畝、提升改造0.9萬畝;完成田南水庫和65座山塘除險(xiǎn)加固。
各位代表,民之所望,政之所向。以上民生“六有”和“十件實(shí)事”,我們將竭盡全力、用心用情,把群眾期盼的事變成政府要干的事、把政府干成的事變成群眾點(diǎn)贊的事,讓全縣群眾的臉上充滿笑容、生活充滿希望!
八、以安全穩(wěn)定為底線,有效提升現(xiàn)代化治理水平
堅(jiān)持底線思維,高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
一是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各類傳染病防控,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,健全分級(jí)診療體系,爭創(chuàng)國家級(jí)慢性病綜合防治示范縣。堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量,有序化解存量,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)能力。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、排查和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),維護(hù)金融安全穩(wěn)定。堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,全力去庫存、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,加強(qiáng)商品房規(guī)劃、建設(shè)、裝修監(jiān)管,管控房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)密防范滲透顛覆破壞、暴力恐怖、宗教極端活動(dòng),強(qiáng)化陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理,切實(shí)保障政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。
二是筑牢安全防線。緊盯?;?、道路交通、非煤礦山、建筑施工、經(jīng)營性自建房、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,常態(tài)化開展隱患排查和專項(xiàng)整治,嚴(yán)防事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)鹽化工業(yè)城“一園一策”整治提升,完成事故應(yīng)急池、?;穼S猛\噲?chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),力爭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到D級(jí)。完成30家以上企業(yè)安標(biāo)化創(chuàng)建,不斷提升企業(yè)安全水平。統(tǒng)籌做好防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防御、極端氣象災(zāi)害防范等工作,建成綜合應(yīng)急救援基地及民兵訓(xùn)練基地。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,全面落實(shí)食品安全包保責(zé)任制,守牢群眾“舌尖上的安全”。
三是加強(qiáng)社會(huì)治理。按照“界限清晰、不留空白、便于管理”的思路,科學(xué)優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,配齊網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)縣城社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格精細(xì)化管理全覆蓋。深化毒品綜合治理,嚴(yán)厲打擊外流販毒,推進(jìn)禁毒教育基地建設(shè),持續(xù)構(gòu)建毒品綜合治理體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,加強(qiáng)矛盾糾紛化解、信訪積案調(diào)處,加大“三涉”等違法犯罪打擊力度,不斷提升“十大平安”創(chuàng)建水平,確保高質(zhì)量通過市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收。
各位代表,打鐵必須自身硬,為政更須盡其責(zé)。我們將咬定“省市爭先進(jìn)位、文明城市奪牌”的目標(biāo),提高新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)質(zhì)量,打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
以忠誠踐初心。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),落實(shí)縣政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)第一議題學(xué)習(xí)制度,不斷提高政治“三力”,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。
以擔(dān)當(dāng)強(qiáng)作風(fēng)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的最鮮明導(dǎo)向,深化“揭榜破難題、爭當(dāng)吉先鋒”行動(dòng),放大視野格局、勇于攻堅(jiān)克難,將擔(dān)當(dāng)貫穿于實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。不折不扣落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署,做到“常規(guī)工作不遺漏、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、特色工作有創(chuàng)新”。
以創(chuàng)新提效能。大力實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng),加快數(shù)據(jù)整合,打通關(guān)鍵堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更高行政效率。深化運(yùn)用提示函、警示函制度,不斷優(yōu)化督查督辦工作機(jī)制,做到件件有落實(shí)、事事有回音。全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、部門敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
以法治促規(guī)范。持續(xù)健全重大行政決策機(jī)制,促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)工作,做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,高質(zhì)高效辦理人大建議、政協(xié)提案,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
以勤廉樹形象。牢固樹立“有位就要有為、在職就要盡責(zé)”理念,把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)槭稚献サ木唧w行動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購,做到項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、資金使用安全。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化糾治“四風(fēng)”,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)厲懲治腐敗,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,新征程催人奮進(jìn),新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新干的嶄新篇章!
《政府工作報(bào)告》名詞注釋
1.“雙賽制”:重大工業(yè)項(xiàng)目開工點(diǎn)將賽、擂臺(tái)賽。
2.園區(qū)“三長”制:將全縣工業(yè)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分片區(qū)、網(wǎng)格、點(diǎn)位,逐級(jí)設(shè)立片區(qū)長、網(wǎng)格長、點(diǎn)位長,聯(lián)系責(zé)任區(qū)內(nèi)企業(yè)的幫扶、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)等工作。
3.“三請(qǐng)三回”:請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請(qǐng)校友回母校、請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地。
4.“一網(wǎng)五中心”:我縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),指物聯(lián)網(wǎng)和設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)中心、集采中心、展示中心、金融中心。
5.“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品。
6.“兩水”工程:農(nóng)村生活污水治理工程和城鄉(xiāng)供水一體化工程。
7.PM2.5:大氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。
8.政治“三力”:政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
9.“三重一大”:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用。
10.文化旅游硬件“五個(gè)一”和軟件“六個(gè)一”:硬件“五個(gè)一”是指各縣(市、區(qū))至少要有一家四星級(jí)以上賓館、打造一條夜市經(jīng)濟(jì)商業(yè)街、打造一批本地名人故居、引進(jìn)一個(gè)上規(guī)模的商業(yè)綜合體、新增一個(gè)以上國家4A級(jí)景區(qū);軟件“六個(gè)一”是指每個(gè)景區(qū)要有一個(gè)故事、開展一次攝影賽、撰寫一批推介文章、創(chuàng)作一首歌曲、拍攝一部視頻片、建立一支經(jīng)營隊(duì)伍。
11.RCEP:由東盟十國發(fā)起,邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加,通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立15國統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。
12.“1+4+N”產(chǎn)業(yè):“1”是指鹽鹵藥化首位產(chǎn)業(yè),“4”是指箱包皮具、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥大健康4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“N”是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、燈飾照明、新材料、新能源、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。
13.“映山紅行動(dòng)”:江西省加快推進(jìn)企業(yè)上市的行動(dòng),寓意是傳承紅色基因,讓上市企業(yè)如映山紅一般,紅遍贛鄱大地。
14.“標(biāo)準(zhǔn)地”供地:帶著固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、能耗、排放、畝均稅收等基本指標(biāo),出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。
15.“客貨郵”:城鄉(xiāng)客運(yùn)+農(nóng)村物流+郵政快遞。
16.企業(yè)安靜期:將每月固定一段時(shí)期為企業(yè)安靜期,期間除安全生產(chǎn)檢查等特殊情形外,原則上不得對(duì)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
17.超時(shí)默許制:申請(qǐng)人手續(xù)齊全有效的報(bào)批申請(qǐng),經(jīng)行政機(jī)關(guān)審批窗口受理后,規(guī)定時(shí)限內(nèi),無特定理由不作出回應(yīng),或書面告知延期理由,在延期承諾時(shí)限內(nèi)仍未審批,可被當(dāng)作審批通過。
18.“營商前哨”:將訴求和建議的溝通關(guān)口直接延伸至經(jīng)營主體前沿,選取經(jīng)營主體作為營商環(huán)境“前哨點(diǎn)”,通過定期綜合分析,提前研判優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)對(duì)舉措。
19.“專精特新”企業(yè):具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)。
20.“四保障”:脫貧人口基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、安全住房有保障。
21.“三線一單”:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
22.“雙碳”目標(biāo):“碳達(dá)峰”與“碳中和”,是指二氧化碳的排放爭取在2030年前達(dá)到峰值,到2060年實(shí)現(xiàn)中和。

