2023年吉安市青原區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月23日在青原區(qū)第五屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)人民政府區(qū)長 曾昭君
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是極不平凡、殊為不易的一年。一年來，面對經(jīng)濟(jì)下行、突發(fā)疫情、極端旱情“三重沖擊”，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，攻堅克難、狠抓落實，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在大戰(zhàn)大考中交出了一份合格答卷。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.32億元，增長5.1%，在全市排位較上年前進(jìn)2位；財政總收入完成14.72億元，增長13.6%；固定資產(chǎn)投資59.6億元，增長9.5%。一般公共預(yù)算收入、地方稅收收入分別增長8.4%、9.4%，均列全市第4位。規(guī)模工業(yè)增加值46.68億元，增長8%；社會消費品零售總額完成152.02億元，增長5.1%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19267元、47164元，分別增長7.2%、4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為6.1:50.1:43.8。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）堅持?jǐn)U內(nèi)需、穩(wěn)增長，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。持續(xù)加力擴(kuò)投資。實施“重大項目不停工、重點企業(yè)不停產(chǎn)”，121個重點項目穩(wěn)步推進(jìn)，項目開工率達(dá)100%，投資量、實物量、工作量實現(xiàn)“三量齊增”，有效穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。爭取各類無償資金14億元，獲批發(fā)行政府債券12.97億元，分別達(dá)到上年度的1.4倍、2.2倍。多措并舉促消費。“青消費?輕生活”主題消費升級活動多彩紛呈，千方百計穩(wěn)住汽車、家電等大宗消費，激活電商“云購物”等新興消費，青原汽貿(mào)消費嘉年華活動交易金額達(dá)1.88億元；投放消費券520萬元，直接拉動消費4億元。高標(biāo)建成奧克南門小街，引爆中心城區(qū)“夜消費”市場。規(guī)上服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成15.8億元，同比增長11.8%。用心用情穩(wěn)主體。加大對市場主體的幫扶力度，制定助企紓困政策“41條”、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“40條”，在全市率先出臺扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“28條”等政策，為企業(yè)真金白銀減負(fù)5.2億元，營商環(huán)境評價進(jìn)位到全省第二檔優(yōu)秀檔次。加快企業(yè)培育，全年新增各類市場主體3700余家，新增規(guī)模以上企業(yè)69家。
（二）堅持育產(chǎn)業(yè)、延鏈條，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)面增量。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝，糧食播種面積31.51萬畝，產(chǎn)量保持在2.48億斤以上，建成全市“四化”程度最高的糧食物流倉儲中心，榮獲省級糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號。培育壯大合泰青、越贛越強等產(chǎn)業(yè)基地，完成油菜播種面積2.6萬畝，新增城郊蔬菜、特色果業(yè)5000余畝，六大富民產(chǎn)業(yè)總面積突破10萬畝，年生豬出欄8.6萬頭，“米袋子、菜籃子、肉盤子”量足價穩(wěn)。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品5個，晨炚農(nóng)民專業(yè)合作社獲評國家級示范社稱號。獲評2022年全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣“國字號”榮譽。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全區(qū)行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入均達(dá)到15萬元以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。深度融入“一區(qū)四園”改革，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。主動融入工業(yè)倍增升級戰(zhàn)略，全區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營收108.68億元，占地方規(guī)模工業(yè)營收67%，工業(yè)集聚效益更加凸顯。年內(nèi)引進(jìn)落戶江西宏吉鑫智能設(shè)備等工業(yè)項目32個，新開工億元以上項目4個，推進(jìn)納樸材料、中聯(lián)重科等5個億元以上項目竣工投產(chǎn)，新君生物、中塑新材料實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)。旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇回暖。精心打造渼陂古村景區(qū),精美建設(shè)30公里文旅大道景觀帶，在全省旅游發(fā)展大會上精彩呈現(xiàn)。持續(xù)實施文旅“五個一”工程，渼陂民宿酒店即將建成投用，青原山、富田、東固等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新圩馬塘創(chuàng)建為3A級鄉(xiāng)村旅游點，青龍洲景區(qū)升級為國家3A級旅游景區(qū)，白云湖匠心谷景區(qū)高分通過國家4A級景觀質(zhì)量評定。成立區(qū)全域旅游集團(tuán)，引進(jìn)福建新藍(lán)海等文旅市場主體，景區(qū)市場化運營加速推進(jìn)。
（三）堅持強功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)宜居環(huán)境日益改善。城市功能品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。強力推動城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)，濱江大道全線貫通，梅林大道、平安路、文毅路等17條道路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)實施城市更新，完成城北內(nèi)澇區(qū)、文旅大道、井大周邊房屋征拆10萬余平方米，交付安置房1064套，梅林、木山安置房主體完工；穩(wěn)步推進(jìn)天立花園、梅苑路片區(qū)等1187戶老舊小區(qū)改造，既有住宅加裝電梯15臺；新建、改建停車場5個，新增停車位1000余個。城鄉(xiāng)治理成效逐步顯現(xiàn)。深入開展市容環(huán)境綜合治理，完成貿(mào)易廣場等區(qū)域店招改造，井岡山大學(xué)周邊19個綜合整治項目全面完成，“線亂拉”等專項整治成效明顯，順利通過全國文明城市復(fù)審。中心城區(qū)雨污管網(wǎng)清淤檢測實現(xiàn)全覆蓋。深入實施中心城區(qū)道路綠地彩化提升，城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)47.6%。圍繞“四建三治一管護(hù)”，開展美麗宜居示范創(chuàng)建，拆除土坯房13.4萬平方米，完成63個新農(nóng)村整治點建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造7個鄉(xiāng)村振興示范點。加速推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)實施“兩水共治”和農(nóng)村廁所革命，提標(biāo)整改農(nóng)村戶廁5742個，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全省村莊環(huán)境長效管護(hù)評估中位列第一方陣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。扎實開展環(huán)保督察問題整改。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全區(qū)PM2.5平均濃度23微克/立方米,考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全年水質(zhì)綜合指數(shù)排名全省前10；農(nóng)業(yè)面源污染治理成效明顯，秸稈收儲中心全面動工，污染地塊安全利用率達(dá)100%。修復(fù)廢棄礦山、裸露山體480余畝，植樹造林1萬余畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)66.67%。
（四）堅持抓改革、促開放，發(fā)展活力動力加快釋放。改革成效逐步彰顯。深入實施十大改革攻堅行動，46項重點改革舉措和65項特色改革項目穩(wěn)步推進(jìn)，探索打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)“青原品牌”榮獲中國改革年度典型案例，為全市唯一入選案例。高標(biāo)推進(jìn)國企市場化改革，青源發(fā)展集團(tuán)完成主營業(yè)務(wù)收入7000萬元?？v深推進(jìn)“放管服”改革，聚力打造“吉事即辦”青原樣板，開發(fā)建設(shè)“青快辦”政務(wù)服務(wù)微信小程序，全區(qū)1120項依申請類政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、掌上快辦，適老服務(wù)、免證辦理、幫辦代辦走在全市前列，“一窗受理、集成服務(wù)”全面推行，行政效能全方位提高。深入開展普惠金融改革，全區(qū)123個行政村（社區(qū)）實現(xiàn)金融網(wǎng)點、金融助理全覆蓋。創(chuàng)新能力有效提升。全面推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育和研發(fā)投入攻堅行動，入庫科技型中小企業(yè)63家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7家；3家企業(yè)獲批省級“專精特新”企業(yè)，2家企業(yè)入選省級“專業(yè)化小巨人”培育名單。大力實施“廬陵英才”計劃，出臺聚人引才“雙十條”，省“雙千計劃”申報實現(xiàn)零的突破；設(shè)立2000萬元人才發(fā)展專項資金，吸引青原籍在外優(yōu)秀人才260余人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吉安英佳電子院士工作站獲評省級院士工作站，區(qū)人才創(chuàng)業(yè)園獲評省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開放水平全面提升。開展招大引強大會戰(zhàn)，引進(jìn)項目60個，簽約金額378.45億元，其中億元以上項目45個、“5020”項目3個；開放型經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，出口總額、實際利用外資、省外項目資金分別增長30.2%、351.95%、9.6%。深入推進(jìn)跨區(qū)聯(lián)動，與西安市鄠邑區(qū)締結(jié)友好城市，與吉州區(qū)開展“社區(qū)跨區(qū)結(jié)對聯(lián)建”活動。成功舉辦蘇區(qū)振興發(fā)展十周年座談會，持續(xù)加強與招商局集團(tuán)、井岡山大學(xué)等對口支援單位對接，爭取各類幫扶資金300余萬元，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、低碳發(fā)展、教育衛(wèi)生等各類項目20余個。
（五）堅持辦實事、惠民生，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。社會保障更加穩(wěn)固。統(tǒng)籌推進(jìn)十大民生工程、64件民生實事，財政民生支出占比達(dá)80%。扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎l(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.36億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1850人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2685人，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測，推行“三線并行”“遇困即扶”工作機制，消除風(fēng)險143戶462人。城鄉(xiāng)居民低保、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等工作有效開展，新建“黨建+農(nóng)村互助之家”20個，多層次社會保障體系日趨完善。社會事業(yè)乘勢而上。率先落實“名校帶新校”“高校帶新?！睉?zhàn)略，與吉安一中、井岡山大學(xué)深度合作辦學(xué)，陽明中學(xué)、井岡山大學(xué)附屬萃英學(xué)校建成開學(xué)；新橋?qū)W校、新安幼兒園、城北學(xué)校擴(kuò)建等項目竣工投用，新增學(xué)位（托位）1萬余個，引進(jìn)名師名校長2名，中考“三率”穩(wěn)居全市第一方陣。用較短時間撲滅了兩輪較大范圍的疫情，為全市抗疫大局作出了有力貢獻(xiàn)，進(jìn)入疫情防控新階段以來，全面準(zhǔn)確落實“二十條”和“新十條”，確保了平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。在全市率先啟動緊密型醫(yī)共體改革，掛牌成立區(qū)總醫(yī)院；區(qū)婦幼保健院大樓全面封頂，建成“研學(xué)健康驛站”、新圩PCR實驗室，應(yīng)急救治能力有效提升；新冠疫苗接種率居全市前列，二級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)率達(dá)100%。文化惠民持續(xù)推進(jìn)，青原首部院線電影《渼陂》拍攝完成，舉辦紀(jì)念東固革命根據(jù)地創(chuàng)建95周年系列活動，高標(biāo)建成16個文化分館、圖書分館并免費對外開放，應(yīng)急廣播服務(wù)體系終端建設(shè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。富田鎮(zhèn)江背村、水口村入選國家級傳統(tǒng)村落。社會治理更加高效。深化平安青原建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，完成80個智能安防小區(qū)建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村“雪亮工程”在線率穩(wěn)定在95%以上，電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。東固畬族鄉(xiāng)獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位,值夏社區(qū)獲評全國民主法治示范社區(qū)。安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升，經(jīng)營性自建房排查整治有力有效，全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)5年實現(xiàn)雙下降。積極防范化解房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險，有序消化地方政府隱性債務(wù)。堅決守住食品安全底線，消防救援、防汛抗旱等應(yīng)急管理體系更加完善，社會治安、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪維穩(wěn)形勢穩(wěn)中向好，區(qū)消防救援大隊被評為全省先進(jìn)大隊，公眾安全感指數(shù)持續(xù)提升。
認(rèn)真做好國防動員、擁軍優(yōu)屬工作，民兵預(yù)備役工作持續(xù)加強，全年大學(xué)畢業(yè)生征集率80.4%，兵員征集質(zhì)量創(chuàng)我區(qū)歷史新高。民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、機關(guān)事務(wù)、史志檔案、工會、共青團(tuán)、婦女兒童、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、融媒體等各項工作均取得新進(jìn)展。
在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，我們持續(xù)加強了政府自身建設(shè)。堅持把政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實開展系列宣傳貫徹活動，切實強化思想政治引領(lǐng)。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷完善區(qū)政府議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持法律顧問固定列席區(qū)政府常務(wù)會議制度，辦理人大代表建議140件，政協(xié)委員提案68件，辦結(jié)率、滿意率均為100 %。全面強化干部作風(fēng)建設(shè)，大力整治工作不落實的“六種表現(xiàn)”和干部“十型”作風(fēng)問題，組建抓落實工作專班，深化干部“四亮”管理機制，重實干、看實績的良好氛圍逐步形成。全面加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)加大政府投資項目、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)等審計監(jiān)督力度；嚴(yán)格落實政府“過緊日子”要求，深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)壓減；大力推進(jìn)精文減會，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層集中更多精力抓工作。
各位代表！回顧過去的2022年，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動作為，在爬坡過坎中砥礪攻堅，成績來之不易，歷程令人難忘。我們深刻體會到，推動青原發(fā)展、辦好自己的事，最堅強的保證是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，最根本的遵循是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，最突出的主線是把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在青原大地上。我們也深刻感受到，過去一年取得的成績，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于廣大干部群眾、社會各界的辛勤付出、共同奮斗。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士，向各駐區(qū)單位和對口支援單位，向所有關(guān)心支持青原發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到存在的問題和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力較大，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多；科技創(chuàng)新能力還不強，科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)尚未形成；產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級整體不高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力有待提升；就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給不足；少數(shù)干部能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與新形勢、新要求還不相適應(yīng)，開拓進(jìn)取的勁頭有待進(jìn)一步激發(fā)，等等。對此，我們一定不回避、不懈怠，采取有力措施，切實加以解決，不負(fù)人民期待。
二、2023年工作安排
今年是貫徹落實黨的二十大開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好政府各項工作至關(guān)重要。我們要以黨的二十大精神為指引，全面落實省“九大戰(zhàn)略”“九大工程”，
按照區(qū)委的謀劃部署，全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)精進(jìn)共興、生態(tài)精美共護(hù)、文化精彩共榮、治理精細(xì)共建、幸福精致共享的現(xiàn)代化青原。今年，政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照省委十五屆三次全會、市委五屆四次全會和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，著力提振市場信心、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、保障改善民生、防范化解風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，聚力“兩城兩區(qū)”，加速跨越崛起，譜寫青原全面現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長9.5%以上；社會消費品零售總額增長9%左右；一般公共預(yù)算收入增長7%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%左右和8.2%左右；主要污染物排放等指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下七個方面的工作：
（一）聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，在做大經(jīng)濟(jì)總量上實現(xiàn)新突破
狠抓項目添動力。堅持“項目為王”，扎實開展“項目大會戰(zhàn)”，全年實施重點項目140個、完成年度投資90.2億元。加快東固至永豐龍岡景區(qū)等3條旅游快速通道建設(shè)，開工永鋼熱鍍鋅二期、總部經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、吉安港天玉綜合碼頭等一批重大項目建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提升改造、城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等一批民生項目，做好城北片區(qū)大型娛樂設(shè)施和體育場館等項目前期工作。堅持“要素跟著項目走”，加快消化批而未供、供而未用土地，實施土地整治等項目，全力解決制約項目建設(shè)的土地保障難題。搶抓政策機遇，高效完成10億元以上的爭資爭項任務(wù)。精心謀劃和儲備一批重大項目，力爭更多項目入規(guī)劃、進(jìn)盤子。
做旺消費挖潛力。深化商貿(mào)消費提質(zhì)擴(kuò)容三年行動，加大消費券發(fā)放力度，辦好“惠生活當(dāng)‘燃’青原”主題消費升級活動，穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費，拓展康養(yǎng)、文娛等服務(wù)消費，培育即時零售、直播帶貨等新型消費。加速“四大商圈”培育建設(shè)力度，加快推進(jìn)新能源汽車市場、富盈（吉安）新零售創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。加快推動貿(mào)易廣場提檔升級，引導(dǎo)開拓線上市場、優(yōu)化線下服務(wù)，打造線上線下雙向發(fā)力綜合批發(fā)零售市場。推動井大商圈差異化發(fā)展，支持奧克南門小街等街區(qū)申報市高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)，讓青原消費更熱、煙火氣更濃。
提質(zhì)旅游添活力。圍繞爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)、“風(fēng)景獨好”旅游名縣目標(biāo)，持續(xù)抓好文旅“五個一”和景區(qū)“六個一”工程。深入推進(jìn)青原山景區(qū)整體提升改造工程，實施景區(qū)商業(yè)街和主題酒店項目開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字青原山景區(qū)；全力推動白云湖匠心谷創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)并對外營業(yè)。精心運營渼陂古村景區(qū)，精致建設(shè)廬陵灣、東固雪溪逕高端民宿、富灘煙棚下鄉(xiāng)村旅游、富田景區(qū)綜合提升等重點項目，促進(jìn)“旅游+多產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。辦好文旅消費季活動，重啟青原區(qū)廬陵文化旅游節(jié)，創(chuàng)新舉辦東固“曬冬會”等文旅活動，力促旅游產(chǎn)業(yè)升溫回暖。積極開展國家文旅部產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺精品項目交流對接、全國頭部企業(yè)進(jìn)江西活動，組建專業(yè)文旅宣傳營銷隊伍，聚焦東莞、南昌等核心客源地舉辦旅游推介會，線上線下精準(zhǔn)實施聯(lián)盟營銷和市場推廣，持續(xù)唱響青原旅游品牌。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，在實施產(chǎn)業(yè)倍增上邁出新步伐
推動工業(yè)量質(zhì)齊升。聚焦“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，推動優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、提升層次、壯大集群。深化“一區(qū)四園”改革，積極謀劃“園中園”等新的發(fā)展空間，打造集奧產(chǎn)業(yè)園等平臺載體，推動江西宏吉鑫智能設(shè)備等項目開工建設(shè)，推進(jìn)吉安中聯(lián)重科等項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，年內(nèi)新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)6家、營業(yè)收入超10億元企業(yè)2家。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，圍繞高精科技、永鋼熱鍍鋅等行業(yè)龍頭強鏈延鏈補鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需配套，向百億產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)邁進(jìn)。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，推動閑置低效企業(yè)“騰籠換鳥”、小微企業(yè)“騰地上樓”?？v深推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅”行動升級工程，加快推動永安交通等企業(yè)上市步伐。
全力推進(jìn)招大育強。堅持招大引強和“老樹發(fā)新枝”雙輪驅(qū)動，推動工業(yè)項目滾動接續(xù)。聚焦大灣區(qū)、長三角等重點區(qū)域，重構(gòu)“5+8+N”團(tuán)隊組合招商矩陣，大力開展以商招商、聯(lián)合招商、資本招商，鼓勵干部“揭榜掛帥”，力爭簽約5020項目5個、億元以上項目60個以上。著力打造“全周期”的服務(wù)鏈條，實行全程“店小二”保姆服務(wù)，堅持對重大項目、重點企業(yè)專班負(fù)責(zé)、定點跟進(jìn)，推動佳美電子汽車零配件、拓爾偉電器開關(guān)等在談項目落戶見效。落實“老樹發(fā)新枝”扶持政策，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改擴(kuò)能，加速北新建材智慧化改造、銳邁管道等技改項目建設(shè)進(jìn)度，力爭工業(yè)技改投資增長10%以上。
做大做強數(shù)字經(jīng)濟(jì)。持續(xù)實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，瞄準(zhǔn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)、智能終端等賽道靶向招商，力爭新入規(guī)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)5家；建設(shè)城北數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園，盤活閑置樓宇，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速集聚，爭創(chuàng)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入實施“上云用數(shù)賦智”工程，鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字農(nóng)村、數(shù)字文旅建設(shè)。聚焦數(shù)字化治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字政府，推動“贛服通”青原分廳、“青快辦+”迭代升級，加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)、一朵云”，打造24小時“不打烊”線上服務(wù)，切實增強企業(yè)和群眾辦事便利度和體驗感。
（三）聚焦改革創(chuàng)新，在激發(fā)動力活力上增添新后勁
突出創(chuàng)新驅(qū)動。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入強度，力爭全區(qū)R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.15%以上。推動科技型企業(yè)群體規(guī)模壯大、創(chuàng)新能力提升，鼓勵發(fā)展專精特新、“小巨人”、瞪羚企業(yè)，力爭新增市級創(chuàng)新平臺載體1個、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家、入庫科技型中小企業(yè)50家。加大與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對接合作力度，推動吉安食用菌產(chǎn)業(yè)研究院落地。加快推進(jìn)區(qū)人才公寓建設(shè)，用好2000萬元人才專項基金，引進(jìn)更多人才助力青原發(fā)展；大力開展“三請三回”等活動，動員和留住一批青原籍人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)。
強化改革攻堅?？v深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、人才發(fā)展等十大改革攻堅行動，以扎實舉措推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度“政經(jīng)分離”等重點改革項目；探索推動多元化養(yǎng)老服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新等一批改革成果轉(zhuǎn)化提升，力爭在全市乃至全省、全國推出能叫得響的改革品牌。持續(xù)推進(jìn)國企改革，做大做強青發(fā)集團(tuán)、全域旅游集團(tuán)等區(qū)屬國有企業(yè)，推動市場化深度運營，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，完善“1+8+N”政務(wù)服務(wù)體系，高標(biāo)打造全市領(lǐng)先、全省一流的智慧化政務(wù)服務(wù)中心，推動更多事項“全程網(wǎng)辦”“一照通辦”“一件事一次辦”，持續(xù)擦亮“吉事即辦青快辦”營商環(huán)境品牌。健全企業(yè)訴求閉環(huán)管理和全程響應(yīng)工作機制，落實政企懇談會、企業(yè)安靜期、超時默許制、首違輕微不罰等改革舉措，讓法治成為最好的營商環(huán)境。持續(xù)抓好惠企紓困政策落實見效，優(yōu)化政策落地機制，推廣“惠企通”平臺，力爭全年為市場主體減負(fù)6億元以上。
提升開放水平。以吉安跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立為契機，發(fā)揮香料精油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動跨境電商規(guī)?；l(fā)展。加大對外貿(mào)出口企業(yè)幫扶力度，鼓勵企業(yè)組團(tuán)赴海外參展，擴(kuò)大東南亞等新興市場規(guī)模，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，推動外貿(mào)出口穩(wěn)步增長。全力做好招商局集團(tuán)幫扶事項的對接保障，強化港口物流、金融貿(mào)易等領(lǐng)域的對接，共創(chuàng)互利共贏良好局面。深化與井岡山大學(xué)的校地合作，加快在教育醫(yī)療、人才引進(jìn)、重點實驗室等方面合作步伐，趟出一條新的校地合作道路。
（四）聚焦綠色轉(zhuǎn)型，在融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上彰顯新?lián)?dāng)
持續(xù)加強污染防治。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)。深入開展“四塵三煙三氣”治理等攻堅行動，完善應(yīng)急管控天氣響應(yīng)機制，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)中向好。重點推進(jìn)12.6公里青原區(qū)贛江段治理工程、孤江青原段水體保護(hù)提升治理工程，啟動實施張家渡堤澇區(qū)治理項目；加強入河排污口排查整治力度，加快推進(jìn)自動監(jiān)測站建設(shè)，確保斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。深化固體廢物源頭減量和資源化利用，加強醫(yī)療廢物、危險廢物安全處置，切實推動無廢城市建設(shè)；扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，著力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用。
深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。實施富灘鎮(zhèn)棠溪村廢棄礦區(qū)邊坡地質(zhì)環(huán)境治理工程，修復(fù)廢棄礦山、裸露山體1100畝；深化河湖長制，推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，持續(xù)加大水生態(tài)保護(hù)力度，全面完成水系連通及水美鄉(xiāng)村項目建設(shè)。積極探索“補植復(fù)綠”生態(tài)修復(fù)工作機制，實施“林長+檢察長+生態(tài)修復(fù)基地”管理模式，保護(hù)天然林42萬畝、商品林停伐面積3000畝，鞏固退耕還林1.52萬畝；強化松材線蟲病防控，做到系統(tǒng)治理、閉環(huán)處置。
大力推動綠色發(fā)展。充分發(fā)揮青原綠色生態(tài)優(yōu)勢，積極探索碳排放權(quán)交易機制，快速搶占“低碳經(jīng)濟(jì)”制高點。持續(xù)深化GEP核算試點，探索推進(jìn)核算成果納入考核、規(guī)劃等領(lǐng)域。著力打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，加快啟動風(fēng)光儲一體化富灘風(fēng)電場項目建設(shè)，全力推動青原低碳科技產(chǎn)業(yè)、東井岡低碳技術(shù)研究院等項目落地，力爭培育省級乃至國家級低碳研究實驗室。依托吉安市組建的礦業(yè)公司對區(qū)內(nèi)鹵水鋰礦等礦產(chǎn)資源進(jìn)行前期勘探工作，逐步構(gòu)建礦資源開采、產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)、資源回收的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，切實將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)勝勢。發(fā)揮節(jié)約型機關(guān)和公共機構(gòu)的示范作用，倡導(dǎo)綠色辦公、綠色出行、綠色消費。
（五）聚焦城市品質(zhì)，在建設(shè)宜居城市上呈現(xiàn)新風(fēng)貌
大力推進(jìn)城北新區(qū)建設(shè)。全面完成河?xùn)|街道莊塘江下村及新生廟上、曾家等4.2萬平方米房屋征拆，加快推進(jìn)梅林、木山、城北內(nèi)澇區(qū)安置房建設(shè)，完成棚戶區(qū)改造2695套。完成新能源汽車市場、梅林工業(yè)園退企還城等地塊出讓，實施綠色建筑創(chuàng)建行動，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)33%以上。穩(wěn)步推進(jìn)青原大道拓寬、高新路、工業(yè)北路等道路建設(shè)，持續(xù)暢通片區(qū)路網(wǎng)。高質(zhì)量完成濱江大道30米綠化帶和濱江生態(tài)體育公園建設(shè)，為打造最美贛江風(fēng)光帶增姿添彩。
深入推動城市品質(zhì)再提升。實施中心城區(qū)微更新三年行動，更新老化燃?xì)夤艿?、布局建設(shè)充電樁，補建配建消火栓80個以上，改造提升背街小巷6條。高品質(zhì)完成和濟(jì)春天、安居小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造，對豪德B區(qū)等零星閑置地塊實施微更新，新增停車位600個以上，推動城市存量空間活化與利用。強化中心城區(qū)應(yīng)急水源地（螺灘水庫）系統(tǒng)保護(hù)，扎實推進(jìn)中心城區(qū)雨污管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動，實施行政中心周邊雨污水管網(wǎng)改造，配合完成梅林污水處理廠二期建設(shè)。
著力提高精細(xì)化管理水平。做好新一輪國家衛(wèi)生城市復(fù)審，沖刺全國文明城市“三連冠”。加強對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治力度，完成城區(qū)路燈改造完善、旅游大道改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，整治道路易澇點、交叉口等安全隱患，持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)公園、游園、綠地彩化提升，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)20個開放式居民區(qū)（城中村）圍合管理工作，不斷提升城市形象。推廣社區(qū)紅色物業(yè)管理小區(qū)模式，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。
（六）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興上開拓新局面
做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全政治責(zé)任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積在31.5萬畝以上，力爭年生豬出欄量突破9萬頭，新增城郊蔬菜面積1000畝、六大富民產(chǎn)業(yè)面積1.5萬畝。深入實施龍頭企業(yè)梯次培育，加快推進(jìn)湖羊數(shù)字化養(yǎng)殖項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，積極融入“井岡山”區(qū)域公用品牌建設(shè)，建成蔬菜集約化育苗基地。持續(xù)強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動效益，全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)和村民收入實現(xiàn)“雙增收”。
建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。圍繞“四建三治一管護(hù)”，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成7個市級鄉(xiāng)村振興點、59個村莊整治點建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、美麗宜居村莊8個、美麗宜居庭院1380個。不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理模式，保質(zhì)保量完成5000座以上戶廁改造，加快推進(jìn)“兩水共治”，確保城鄉(xiāng)集中供水率達(dá)90%以上，圩鎮(zhèn)生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋。深入實施農(nóng)村宅基地制度改革和規(guī)范管理三年行動，強化農(nóng)民建房管控，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，盤活閑置農(nóng)房和宅基地，全力塑造獨具特色的青原鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅持自治、法治、德治、整治相結(jié)合，充分發(fā)揮新時代文明實踐陣地作用，著力打造一批示范性強、影響力大的文明實踐示范陣地。推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項行動，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守公序良俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，推動綠色殯葬改革常態(tài)長效，大力遏制高價彩禮，樹立婚喪禮俗新風(fēng)尚。實施“新鄉(xiāng)賢+”工程，讓鄉(xiāng)賢在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。
（七）聚焦民生保障，在推動共富共享上展現(xiàn)新作為
加大社會保障力度。突出就業(yè)優(yōu)先，大力推廣“吉崗即聘”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力2700人以上，持續(xù)維持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。全力落實“吉薪即付”要求，持續(xù)抓好根治欠薪工作。深入實施全民參保計劃，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。強化醫(yī)保基金使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等困難對象保障標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展低保擴(kuò)圍增效工作，推行商業(yè)補充醫(yī)療保險“吉惠?！薄２粩嗤晟品婪地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全力維護(hù)婦女和未成年人權(quán)益，推動青年友好發(fā)展型城市創(chuàng)建，縱深推進(jìn)殘疾人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。持續(xù)唱響“名校帶新校”“高校帶新?！备母锲放?，提升陽明中學(xué)、井岡山大學(xué)附屬萃英學(xué)校影響力。大力推進(jìn)學(xué)前教育“1+N”集團(tuán)化辦學(xué)，推動金田時代幼兒園新建、東固幼兒園改擴(kuò)建項目完工投用。推動吉安衛(wèi)校加快落地，全力補齊職業(yè)教育短板。啟動濱江二小、濱江中學(xué)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)教育布局。實施青原區(qū)人民醫(yī)院整體提升改造，打造康復(fù)、口腔等2個以上特色醫(yī)學(xué)中心，建成區(qū)婦幼保健院，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)區(qū)總醫(yī)院建設(shè)，引進(jìn)省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭打造全市醫(yī)改標(biāo)桿。增加養(yǎng)老服務(wù)供給，建成醫(yī)養(yǎng)護(hù)理中心，全面完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提升改造，積極開展“老年友好型社區(qū)”建設(shè)。深入實施文化惠民，啟動“大地歡歌”鄉(xiāng)村文化活動年，數(shù)字化提升改造現(xiàn)有基層綜合性文化服務(wù)中心，深化應(yīng)急廣播服務(wù)體系終端建設(shè)。
強化社會治理實效。不斷創(chuàng)新基層社會治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)擦亮“楊慧芝群眾工作法”和“三分三定三色”多元化解積難案件模式兩張名片，提升“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)效，加強矛盾信訪糾紛調(diào)解，努力化解一批疑難積案，確保實現(xiàn)“六個堅決防止發(fā)生”目標(biāo)。深入開展平安創(chuàng)建，推行基層“三長制”管理，持續(xù)完善社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)綜治中心、“雪亮工程”、“四個一”校園安防工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。做好道路交通、防汛抗旱、森林防火、消防救援等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)處置保障能力。嚴(yán)格落實食品安全“兩個責(zé)任”，抓牢“包?！敝贫?，加快創(chuàng)建全省食品安全示范城市。著力抓好房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
各位代表，民有所盼，政有所為。2023年，我們將聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，集中力量辦好十件民生實事。
1.實施中心城區(qū)微更新行動。改造老舊小區(qū)4個、1953戶，穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部強弱電管線下地、雨污水管網(wǎng)分流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新設(shè)青原山、新圩、東固消防站，完善中心城區(qū)消防設(shè)施設(shè)備。新建城市書房5個、生態(tài)停車場7個。2.實施道路暢通工程。對青原大道實施綠化和道路提升改造，完成6條安置房周邊道路建設(shè)和白云山路至旅游大道照明工程。完成農(nóng)村公路改擴(kuò)建40公里、生命安全防護(hù)工程6.4公里、縣鄉(xiāng)村道維護(hù)管護(hù)1000公里，開工建設(shè)文陂鎮(zhèn)翰林橋、值夏鎮(zhèn)澹庵橋。3.建設(shè)濱江生態(tài)體育公園。結(jié)合土地利用規(guī)劃，新建足球場、籃球場、網(wǎng)球場、騎行道、游步道、健身廣場，完成照明、給排水、強弱電、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施工程。4.實施兩水共治工程。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、富田鎮(zhèn)新安社區(qū)，以及周邊500米范圍內(nèi)的村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)。新建螺灘水廠、東固水廠，擴(kuò)建白云山水廠；完成富田水口、龍會，富灘施家邊等3個單村供水工程。5.推進(jìn)中心城區(qū)菜籃子工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體提升、改造工程。持續(xù)增加設(shè)施蔬菜種植面積，提升現(xiàn)有設(shè)施蔬菜基地大棚、噴滴灌設(shè)備、冷庫冷鏈配送系統(tǒng)，建設(shè)一個100畝蔬菜集約化育苗中心。進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)物流，改擴(kuò)建、新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體。6.實施政務(wù)服務(wù)能力提升工程。推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)場所提升，改造建設(shè)約6000平方米、以政務(wù)服務(wù)為主題的功能廣場，實現(xiàn)“一窗式”綜合服務(wù)平臺建設(shè)全覆蓋，完成贛服通青原分廳5.0版建設(shè)，新設(shè)村級醫(yī)保三級經(jīng)辦服務(wù)窗口135個。7.實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程。促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展政府補貼職業(yè)技能培訓(xùn)1500人以上，新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，為脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)放省外務(wù)工交通補貼。大力實施以工代賑，促進(jìn)群眾就業(yè)增收，拉動居民人均可支配收入增長1.7個百分點。8.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，新建2個嵌入式養(yǎng)老院和2個老年助餐點，改造提升全區(qū)8個公辦養(yǎng)老院。9.實施醫(yī)療健康惠民工程。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院整體醫(yī)療服務(wù)能力提升改造，購置核磁共振（MRI）等一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。新招聘醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人才20名以上，剛性引進(jìn)人才2名以上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“醫(yī)防融合辦公室”，添置救護(hù)車、DR機、彩超等急需醫(yī)療設(shè)備。改造提升河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。10.推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改造與能力提升，開工建設(shè)濱江二小、濱江中學(xué)，優(yōu)化中心城區(qū)教育布局，推進(jìn)中小學(xué)生心理健康教育提升行動。
與此同時，扎實推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展，強化國防動員體系建設(shè)和應(yīng)急備戰(zhàn)服務(wù)保障，做好雙擁共建、人防、退役軍人事務(wù)工作。加強民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、史志檔案等工作，支持各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。
各位代表，踏上新征程，開創(chuàng)新局面，政府系統(tǒng)將永葆初心、牢記使命，加快建設(shè)人民滿意政府，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的工作實績。一以貫之踐忠誠。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展主題教育，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺從政治上認(rèn)識問題、推動工作。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺對標(biāo)對表黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，切實將絕對忠誠落實到實際行動中、體現(xiàn)到工作成效上。依法行政守規(guī)矩。深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，加強政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策和行政規(guī)范性文件制定程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，全面執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督。夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，防懲統(tǒng)計造假，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。務(wù)實擔(dān)當(dāng)提質(zhì)效。始終牢記政府前面“人民”二字，順應(yīng)民意、回應(yīng)民聲、解決民憂。持續(xù)強化“功成不必在我、建功必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力開展全區(qū)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部實操能力培訓(xùn)，讓抓落實成為政府系統(tǒng)的鮮明特質(zhì)。不斷增強爭先進(jìn)位意識，主動拉高標(biāo)桿，敢于“跳起來摘桃子”，著力推動單項工作爭第一、整體工作爭進(jìn)位。勤政廉潔樹形象?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅定不移落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實強作風(fēng)抓落實提質(zhì)效18條措施，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅決抵制形式主義、官僚主義。嚴(yán)格落實政府“過緊日子”要求，繼續(xù)壓減一般性支出和非必需非剛性支出；加強公共權(quán)力、公共資金、公共資源監(jiān)管，嚴(yán)防重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險，切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、真抓實干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推進(jìn)“兩城兩區(qū)”建設(shè)，譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化青原新篇章！
附件
《政府工作報告》名詞注釋
1.“四化”糧庫：指按照“倉廩現(xiàn)代化、儲糧綠色化、信息智慧化、管理精細(xì)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的糧油儲備庫。
2.文旅“五個一”工程：新增一個以上國家4A級景區(qū)、新建一家四星級以上賓館、打造一批名人故居、打造一個商貿(mào)綜合體、打造一條夜市街。
3.工作不落實的“六種表現(xiàn)”：應(yīng)付了事、有名無實、折扣變通、變形走樣、虎頭蛇尾、推諉扯皮。
4.干部“十型”作風(fēng)問題：自我感覺良好、安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿的“佛系型”；表態(tài)多、調(diào)門高、行動少的“說唱型”；習(xí)慣發(fā)號施令、說得多干得少、只掛帥不出征的“揮手型”；左躲右閃、上推下卸、怕?lián)?zé)任的“太極型”；不推不動、推推動動、甚至推而不動的“木偶型”；不愛思考、不動腦子、主動創(chuàng)造性不足的“懶漢型”；害怕犯錯、回避矛盾、逃避現(xiàn)實的“鴕鳥型”；精神萎靡不振、遇事裝聾作啞、習(xí)慣等待觀望的“裝睡型”；工作交代了不落實、落實不了不反饋的“健忘型”；說一套做一套、表面一套背后一套的“兩面型”。
5.干部“四亮”管理機制：干部亮相、成績亮?xí)瘛⒖己肆僚?、問?zé)亮劍。
6.“九大戰(zhàn)略”“九大工程”：擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、科教興省戰(zhàn)略、工業(yè)強省戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高水平開放戰(zhàn)略、綠色提升戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、安全發(fā)展戰(zhàn)略；“一號發(fā)展工程”、“一號改革工程”、“創(chuàng)新四率”提升工程、市場主體培育工程、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工程、招大引強工程、“兩山”轉(zhuǎn)化工程、穩(wěn)崗擴(kuò)崗工程、惠民暖心工程。
7.景區(qū)“六個一”工程：每個4A級景區(qū)“一個故事、一次攝影賽、一批好文章、一首歌、一部推廣片、一支經(jīng)營隊伍”。
8.“5+8+N”團(tuán)隊組合招商：指組建5個重點產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商團(tuán)（專業(yè)招商隊），以及N支招商小分隊。
9.“上云用數(shù)賦智”：“上云”是指探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；“用數(shù)”是指在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運用；“賦智”是指加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，推進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
10.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度“政經(jīng)分離”改革：指在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改造中將村委會和農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作組織賬戶分設(shè)、資產(chǎn)分管、核算分離，全面實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會分賬管理。
11.“四塵三煙三氣”：指建筑工地?fù)P塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵；餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙；機動車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
12.GEP核算：指生態(tài)產(chǎn)品總值核算，是一定核算區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值總和。
13.四建三治一管護(hù)：“四建”指推進(jìn)村莊道路、戶廁、供水、公共照明等設(shè)施建設(shè)，“三治”指開展排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）等環(huán)境整治，“一管護(hù)”指完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機制。
14.“三線并行”工作機制：指運用農(nóng)戶自主申報、干部集中排查、部門篩查預(yù)警三種方式，及時發(fā)現(xiàn)各類返貧致貧風(fēng)險。
15.PCR實驗室：PCR法是一種檢測的方式，主要是利用專門的儀器實現(xiàn)實時熒光檢測，并且能夠?qū)δ０暹M(jìn)行定量計算，是一種常見的核酸檢測方式。
16.“三分三定三色”多元化解積難案件模式：“三分三定”即分級定責(zé)、分類定性、分色定獎，“三色”即依據(jù)疑難案事件復(fù)雜程度，劃分紅色、黃色、橙色三個等級，確定不同的獎補標(biāo)準(zhǔn)。
17.“包保”制度：食品企業(yè)分級（A，B，C，D），市、縣、鄉(xiāng)、村干部分層，層級對應(yīng)，落實屬地管理和企業(yè)主體“兩個責(zé)任”，確保人民群眾舌尖上的安全。
18.“四個一”校園安防工程：每個學(xué)校建設(shè)一個安檢門、一鍵報警器、一組存儲柜、一間會客室。
