2023年新泰市石萊鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
石萊鎮(zhèn)2022年工作計(jì)劃及2023年工作總結(jié)
一、2022年工作總結(jié)
（一）攻堅(jiān)克難，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。截至目前，完成稅收1107萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的93.9%，完成總部經(jīng)濟(jì)稅收672萬(wàn)元，超額完成任務(wù)；完成固定資產(chǎn)投資5.07億元，占全年任務(wù)的126.75%，在今年五次月冠軍評(píng)比中4次獲得C類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一；完成工業(yè)總產(chǎn)值報(bào)送8110萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.5%；累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額506萬(wàn)元、外貿(mào)進(jìn)出口額1200萬(wàn)元。二是項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。石萊河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目成效顯著，完成岸坡護(hù)砌3.5公里、清淤疏浚9公里，新建橋梁3座、攔沙坎2座、消力池1座。福多飼料技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目于6月份正式投產(chǎn)。鴻福源農(nóng)業(yè)旅游觀光生態(tài)示范園項(xiàng)目種植杭白菊300畝，富硒梨200畝，目前正在進(jìn)行觀光道路建設(shè)?？盗旨{錦服裝加工項(xiàng)目一期建設(shè)完成，正式投產(chǎn)。偉成食品加工項(xiàng)目正在試生產(chǎn)，新雙晟紙箱提手項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房改造及倉(cāng)庫(kù)主體建設(shè)，和泰氣瓶檢測(cè)項(xiàng)目正在安裝調(diào)試檢測(cè)設(shè)備。三是招商引資提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)市招商引資工作要求，先后16次外出招商，截至目前，新簽約項(xiàng)目8個(gè)，在談項(xiàng)目2個(gè)，累計(jì)完成市外到位資金2300萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)鏈到位資金1400萬(wàn)元。
（二）凝心聚力，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。全力支持泰茶、鑫昌、鴻福源、恒源等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效，新發(fā)展黃桃及金銀花500畝，泰皇菊、金絲黃菊、杭白菊1300余畝，種植蜜薯5000余畝、富硒梨300余畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。按照點(diǎn)線面結(jié)合，連點(diǎn)成線，連線成面的思路，下大力氣優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，組織開(kāi)展人居環(huán)境大檢查6次，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。三是片區(qū)打造提檔升級(jí)。投資600余萬(wàn)元，對(duì)西高、劉志園、東峰、西峰等村進(jìn)行了集中打造，結(jié)合各村自身優(yōu)勢(shì)，定位“古村西高”“石鄉(xiāng)西峰”“魅力東峰”。四是村級(jí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。制定《石萊鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙增雙掛鉤”獎(jiǎng)懲辦法》，大力實(shí)施農(nóng)村集體“三資”清理規(guī)范提升行動(dòng)。截至目前，共收集合同1363份，審核615份，規(guī)范問(wèn)題合同265份、補(bǔ)簽合同221份，累計(jì)收繳承包費(fèi)63.43萬(wàn)元。
（三）統(tǒng)籌各方，民生福祉持續(xù)改善。一是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資金192萬(wàn)元，小型公益項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，落實(shí)“雨露計(jì)劃”教育資助11人1.8萬(wàn)元、春季教育扶貧政策資助123人26.5萬(wàn)元，防返貧監(jiān)測(cè)幫扶1戶2人。二是民生工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建“四好農(nóng)村路”7.96公里，安裝太陽(yáng)能路燈600盞，建設(shè)實(shí)施6000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成東峰村庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，完成石萊河5處險(xiǎn)工段除險(xiǎn)加固，有效改善行洪條件，華胥山社區(qū)水電改造項(xiàng)目新增450kVA變壓器一臺(tái)，配置智能電表300個(gè)。三是社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。新納低保145人、五保戶45戶，辦理到期換證及新辦殘疾證22人，救助困難群眾14戶，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)助資金1500余萬(wàn)元。
（四）狠抓治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是疫情防控精準(zhǔn)有序。扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作。今年以來(lái)，累計(jì)摸排管控返鄉(xiāng)人員1.2萬(wàn)多人次，電話流調(diào)及回訪5.8萬(wàn)人次，積極穩(wěn)妥完成全域65輪核酸檢測(cè)，累計(jì)檢測(cè)115萬(wàn)余人次。二是耕地保護(hù)有力有效。高度重視砂石管理工作，始終保持打擊盜采的高壓態(tài)勢(shì)，簽訂砂石管理責(zé)任書(shū)200余份，先后查處違法涉砂涉石案件9起，查處違法車輛56輛，刑拘7人，治安拘留5人，罰款35萬(wàn)元。加快耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題圖斑整治，嚴(yán)厲打擊違法亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，整治耕地流出圖斑260個(gè)、亂占耕地建房圖斑48個(gè)、土地整理項(xiàng)目補(bǔ)充耕地圖斑6500余畝，三是安全態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，調(diào)整13個(gè)專委會(huì)，嚴(yán)格按照省委8抓20項(xiàng)要求，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查75組次，排查隱患522項(xiàng)，全部整改完成，全鎮(zhèn)無(wú)安全事故發(fā)生。四是生態(tài)環(huán)境向好向優(yōu)。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度，安裝裝油煙凈化設(shè)備26家，整改提升“散亂污”17家，新建鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施1座、完成11個(gè)村農(nóng)村污水治理。持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”，積極開(kāi)展“清河行動(dòng)”，完成上級(jí)反饋河湖四亂問(wèn)題整改3處。五是信訪維穩(wěn)成效顯著。根據(jù)“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決做到托底、解事、控人，逐步扭轉(zhuǎn)信訪穩(wěn)定的被動(dòng)局面，成功化解各級(jí)交辦的信訪積案和重復(fù)案件29件，勸返赴省進(jìn)京訪10起22人次，圓滿完成2022年全國(guó)兩會(huì)、省黨代會(huì)、黨的二十大等敏感時(shí)期信訪工作。
（五）精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作成效顯著。一是強(qiáng)基固本。加強(qiáng)黨員教育，開(kāi)展各類輪訓(xùn)7次。激活機(jī)關(guān)文化，舉辦機(jī)關(guān)干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、老干部光榮退休儀式，扎實(shí)開(kāi)展“三曬一評(píng)一公開(kāi)”述職活動(dòng)，以活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝聚精氣神。加大青年干部培養(yǎng)，調(diào)整14名85后青年干部擔(dān)任重要崗位中層正職。二是管嚴(yán)管實(shí)。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，新發(fā)展黨員36名，銷號(hào)8個(gè)三年未發(fā)展黨員村。細(xì)化村級(jí)黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，制定3年清底計(jì)劃，新儲(chǔ)備積極分子35名。推行“曬大擂比”機(jī)制，全力推進(jìn)各村“支部書(shū)記特色亮點(diǎn)項(xiàng)目”，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。三是嚴(yán)督實(shí)考。制定“機(jī)關(guān)干部、管理區(qū)、村級(jí)”及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙增雙掛鉤”的“3+1”考核管理辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二、2023年工作計(jì)劃
（一）堅(jiān)持真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持內(nèi)挖、外引、盤活并舉，多上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。一是圍繞礦產(chǎn)資源抓項(xiàng)目。緊緊抓住豐富礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決管住管好、疏堵結(jié)合，在招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng)上下足功夫、做精文章。一方面加大在建項(xiàng)目扶植力度，服務(wù)項(xiàng)目突破制約瓶頸，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促山東高速礦業(yè)、國(guó)華環(huán)保科技、富源石材等項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)；另一方面依托現(xiàn)有礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，用好用活上級(jí)政策，實(shí)施精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)上下游企業(yè)，努力引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是助力老企資源擴(kuò)項(xiàng)目。緊盯特色農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成立企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)專班，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，精準(zhǔn)靶向施策，重點(diǎn)支持泰茶、鑫昌、鴻福源等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，解決生產(chǎn)、銷售、土地、資金等方面的問(wèn)題，打通阻礙發(fā)展的“痛點(diǎn)”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)增效。三是盤活閑置資源上項(xiàng)目。充分發(fā)揮本地豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力和豐厚的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，借助偉成食品、和泰氣瓶檢測(cè)、娃哈哈提手等項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)盤活閑置建設(shè)用地和宅基地“家底”，探索一條解決用地指標(biāo)不足的創(chuàng)新之路，積極吸引返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本入駐，大力發(fā)展小微項(xiàng)目，同時(shí)在擴(kuò)大就業(yè)、富民增收、改善民生的基礎(chǔ)上，助力加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。四是立足土地資源引項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造工程，全面梳理轄區(qū)集中連片的林地園地、一般農(nóng)田和備案養(yǎng)殖用地，在推動(dòng)國(guó)藥中草藥、泰淼食品等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快騰籠換鳥(niǎo)，積極引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)加項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（二）堅(jiān)持聚焦聚力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是聚焦“謀新局”。深入挖掘整合各類歷史文化資源，以白馬山為中心，牛石路為中軸，石萊河主干流、西支流沿線為主戰(zhàn)場(chǎng)，全力打造生態(tài)旅游圈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“一心、一軸、兩帶”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。二是聚焦“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。牢固樹(shù)立大食物觀，堅(jiān)持良種良法育良田，優(yōu)化種苗培育，擴(kuò)大種植面積，拓寬銷售渠道，做優(yōu)做精鮮食紅薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；依托國(guó)藥、泰淼等企業(yè)，調(diào)整土地，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)，大力發(fā)展中草藥種植和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)；加大農(nóng)產(chǎn)品加工培育力度，服務(wù)鑫昌、金山等企業(yè)突破發(fā)展困境，積極引進(jìn)薛記炒貨等知名企業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。三是聚焦“興片區(qū)”。依托全市先行片區(qū)創(chuàng)建，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)定位，計(jì)劃重點(diǎn)打造東峰-西峰-關(guān)山、上馬峪-下馬峪-張家峪、東班-西班-道泉峪3個(gè)鄉(xiāng)村振興先行片區(qū)，提升綠化、美化、亮化，通過(guò)以點(diǎn)連線擴(kuò)面，示范引領(lǐng)帶動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)全域振興。四是聚焦“美顏值”。堅(jiān)持“重點(diǎn)突破，普遍提高”的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格實(shí)行周抽查、月檢查、季度觀摩、半年考核工作機(jī)制，按照先進(jìn)村示范帶動(dòng)，中間村爭(zhēng)先進(jìn)位，后進(jìn)村掛賬銷號(hào)的原則，分類分批次開(kāi)展整治。五是聚焦“促增收”。高效推動(dòng)“三資”清理工作，堅(jiān)持批次推進(jìn)，念活“嚴(yán)、實(shí)、真、細(xì)”“四字經(jīng)”，做好“四清”“三抓”工作，在前期完成4批次34個(gè)村的基礎(chǔ)上，提速加力，確保各項(xiàng)工作如期完成，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收。
（三）堅(jiān)持依法治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。立足石萊地大人多，群眾訴求點(diǎn)多面廣的實(shí)際，探索研究用好群眾工作法，抓早抓小“治未病”，“望聞問(wèn)切”解難題，久久為功求實(shí)效，持續(xù)提升群眾滿意度和社會(huì)和諧度。一是關(guān)口前移，警惕“疏忽拖大”。做細(xì)網(wǎng)格管理，建立網(wǎng)格-村-鎮(zhèn)三級(jí)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，大力實(shí)施“網(wǎng)格治理攻堅(jiān)年”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)苗頭性問(wèn)題的制止整改工作，做到提前干預(yù)，實(shí)現(xiàn)“未病先治”。二是分級(jí)響應(yīng)，嚴(yán)防“積壓拖炸”。按問(wèn)題輕重緩解程度，細(xì)分“紅、黃、藍(lán)”三個(gè)層級(jí)，逐層制定處置應(yīng)對(duì)措施，做到“事事有響應(yīng)、件件有人辦”。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效，結(jié)果納入年終績(jī)效考核，推動(dòng)年度民生訴求綜合滿意度保持在99.5%以上。三是疏堵結(jié)合，守牢“一排底線”。扎實(shí)推進(jìn)污染防治，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，守住生態(tài)環(huán)境底線；深入實(shí)施“砂石管理規(guī)范年”行動(dòng)，扎緊扎實(shí)砂石管理“一張網(wǎng)”，嚴(yán)格兩點(diǎn)一線，堅(jiān)持技防人防結(jié)合，嚴(yán)厲打擊私采亂挖破壞耕地行為，守住耕地保護(hù)底線；堅(jiān)持行業(yè)整治、排查治理、打非治違三位一體，守住安全生產(chǎn)底線；實(shí)施“信訪穩(wěn)定鞏固提升年”行動(dòng)，堅(jiān)持主動(dòng)解事、以打開(kāi)路、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的方針，壓責(zé)任、減增量、控存量，堅(jiān)決做到托底、解事、控人，守住信訪穩(wěn)定底線。
（四）堅(jiān)持人民至上，全力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持人民至上理念，著力保障和改善民生，不斷提高群眾幸福指數(shù)。一是抓好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升。投資400萬(wàn)元，實(shí)施牛石路鎮(zhèn)區(qū)府前街改造提升；開(kāi)工建設(shè)投資3000萬(wàn)元的石萊鎮(zhèn)商業(yè)綜合體項(xiàng)目；投資9000萬(wàn)元，盤活糧油公司低效用地，建設(shè)居民樓3棟，安置職工70戶；投資3000萬(wàn)元實(shí)施東四村新農(nóng)村社區(qū)土地增減掛鉤項(xiàng)目，建設(shè)2棟居民樓，安置居民116戶，騰空土地120畝。二是辦好人民滿意教育。大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)筑基工程，以提高鎮(zhèn)駐地學(xué)校教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面改善辦學(xué)條件，突出特色育人環(huán)境，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)教育教學(xué)水平不斷提升。三是全力辦好民生實(shí)事。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題，用心用情辦好民生實(shí)事，加快“四好農(nóng)村路”、扶貧路修建進(jìn)度；爭(zhēng)取資源要素助力石萊河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目快速推進(jìn)，全力打造經(jīng)濟(jì)河、生態(tài)河、安全河；加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，提高污水管網(wǎng)覆蓋率；加強(qiáng)社區(qū)用電設(shè)備、太陽(yáng)能路燈、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)備日常管護(hù)，確保效應(yīng)發(fā)揮最大化，切實(shí)提高群眾滿意度。四是完善社會(huì)保障體系。按照“保民生，兜底線”的要求，全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保、臨時(shí)救助等社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
（五）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，抓細(xì)抓實(shí)基層黨建。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量。一是抓學(xué)習(xí)、嚴(yán)管理、提素質(zhì)。以宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線，扎實(shí)開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；持續(xù)抓好村黨支部書(shū)記管理，全面推行“曬大擂比”工作機(jī)制，提升村級(jí)帶頭人能力素質(zhì)；積極推進(jìn)黨員分類量化管理機(jī)制，加強(qiáng)日常管理，發(fā)揮普通黨員模范帶頭作用。二是建機(jī)制、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨組織的凝聚、激勵(lì)、約束、培養(yǎng)作用，完善選人用人制度機(jī)制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)和選人用人關(guān)；牢固樹(shù)立“家文化”理念，全力打造“家文化”基層黨建；堅(jiān)決守牢機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍。三是壓責(zé)任、抓考核、求實(shí)效。用好考核激勵(lì)指揮棒，優(yōu)化“3+1”考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化分解任務(wù)，壓實(shí)村級(jí)責(zé)任，從嚴(yán)考核督查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。
