2023年泰安市岱岳區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月3日在泰安市岱岳區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
泰安市岱岳區(qū)區(qū)長(zhǎng) 劉國(guó)成
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是新一屆政府的開局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，全力以赴做好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%左右。完成一般公共預(yù)算收入24.6億元、同口徑增長(zhǎng)12.1%，其中稅收收入19億元、同口徑增長(zhǎng)1.3%；稅收占比達(dá)到79.6%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到977億元、731億元，分別增長(zhǎng)13%、11%。
（一）新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖，成立工業(yè)推進(jìn)委員會(huì)，全面推行“鏈長(zhǎng)制”，構(gòu)建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，10家企業(yè)入選市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、數(shù)量全市最多，工業(yè)“一業(yè)定乾坤”的作用更加凸顯。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，營(yíng)業(yè)收入過億元的企業(yè)54家，稅收過千萬元的企業(yè)41家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重同比提高2個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到60%左右。玻璃纖維新材料產(chǎn)業(yè)集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群，玻璃纖維新材料特色小鎮(zhèn)入選山東省特色小鎮(zhèn)，新材料和新型建材產(chǎn)業(yè)集群列入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群儲(chǔ)備庫(kù)。泰山石膏被認(rèn)定為省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。泰山玻纖、泰山石膏、泰石節(jié)能3家企業(yè)列入2022年度省第一批總部企業(yè)認(rèn)定名單，數(shù)量占全市的75%。泰山玻纖、泰山石膏列入山東省高端品牌培育企業(yè)，永樂食用菌、泰山玻纖兩個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)立項(xiàng)。開展“百名專家岱岳行”，落地轉(zhuǎn)化科研成果12項(xiàng)。3個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，3家企業(yè)獲批省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，山東鐵鷹獲批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)16家、“瞪羚”企業(yè)2家。我區(qū)是全省唯一同時(shí)獲評(píng)首批科技創(chuàng)新強(qiáng)縣、技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)縣兩項(xiàng)榮譽(yù)的縣市區(qū)，全區(qū)研發(fā)投入占GDP的比重及增幅兩項(xiàng)指標(biāo)均列6個(gè)縣市區(qū)第1位。
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展。我們聚力深化文旅融合，塑造文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，成功舉辦首屆全市文化旅游發(fā)展大會(huì)，被確定為首批山東省文旅康養(yǎng)十強(qiáng)縣、全省全域旅游示范區(qū)、山東省文物大縣?！皫r巖泰山?青青岱岳”精品旅游產(chǎn)業(yè)集群獲山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群專項(xiàng)激勵(lì)，泰山非遺小鎮(zhèn)入選全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄、全省僅有5個(gè)。道朗鎮(zhèn)、滿莊鎮(zhèn)入選山東省精品文旅名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)）。新增山東省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、山東省景區(qū)化村莊3個(gè)，九女峰書房榮獲山東省年度最美書店稱號(hào)，九女峰“故鄉(xiāng)的月”入選山東省年度網(wǎng)紅打卡地?，F(xiàn)代金融業(yè)貢獻(xiàn)不斷提升，新引進(jìn)民生銀行岱岳支行等金融企業(yè)4家、總數(shù)達(dá)到65家，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.3億元、增長(zhǎng)20%。藍(lán)海股權(quán)“泰安資本賦能中心”落戶我區(qū)，泰石節(jié)能主板上市報(bào)山東證監(jiān)局輔導(dǎo)，5家企業(yè)完成上市簽約，新增區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)10家、總數(shù)達(dá)到53家。創(chuàng)新“主辦銀行”制度，新增授信101億元，發(fā)放貸款48.6億元，入選全省營(yíng)商環(huán)境“揭榜掛帥”項(xiàng)目。清收處置不良貸款7.5億元，不良貸款率降至0.78%。
（三）鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。我們樹牢“鄉(xiāng)村興、岱岳興”的理念，聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，加快推動(dòng)“五大振興”。九女峰示范區(qū)被確定為首批山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加扎實(shí)，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，蔬菜、肉蛋奶等穩(wěn)定供應(yīng)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社64家、家庭農(nóng)場(chǎng)222家，總數(shù)分別達(dá)到1477家、1191家。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家、總數(shù)達(dá)到37家。成功爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目等榮譽(yù)，我區(qū)被列入全省整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興重點(diǎn)示范縣。夏張鎮(zhèn)、大汶口鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。岳洋合作社被評(píng)為全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，泰山黃精文化產(chǎn)業(yè)園入選全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目名單，金蘭乳業(yè)入選全省民族鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)化品牌集聚地培育名單。村集體收入10萬元以下的村全面消除，50萬元以上的村比2020年翻了一番。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，推廣“減壟增地”3.9萬畝。實(shí)施農(nóng)村飲水安全改造提升工程，為35個(gè)供水管網(wǎng)老化村莊埋設(shè)管道43公里。持續(xù)推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固。
（四）項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)新速度。我們牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，全力以赴抓招商、抓建設(shè)、抓爭(zhēng)取，發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。招商引資質(zhì)量進(jìn)一步提升。成立9個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組、3個(gè)蹲點(diǎn)招商小組，舉辦招商引資“擂臺(tái)賽”，新簽約肯特智能制造、華能2×9F級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目100個(gè)，總投資518億元,其中過億元項(xiàng)目85個(gè)、過10億元18個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目73個(gè)。新策劃項(xiàng)目333個(gè)，87個(gè)列入市重點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)速度進(jìn)一步加快。緊盯“開工率、達(dá)產(chǎn)率”，聚力促開工、促建設(shè)、促達(dá)產(chǎn)，省市區(qū)三級(jí)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資267億元，國(guó)泰大成碳化A線、西尼爾一期、源通重工等65個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)，華偉重工等80個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。19個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，歷史最多、質(zhì)量最好，其中省重大7個(gè)、全市最多。對(duì)上爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大。圍繞“一跑八爭(zhēng)”打好對(duì)上爭(zhēng)取戰(zhàn)役，累計(jì)爭(zhēng)取資金14億元、增長(zhǎng)18%，省級(jí)以上榮譽(yù)95項(xiàng)、試點(diǎn)31個(gè)。引進(jìn)各類人才4255人，建設(shè)人才保障房1169套。
（五）改革開放展現(xiàn)新成效。我們持續(xù)推進(jìn)改革、優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放，發(fā)展的活力不斷提升。改革活力持續(xù)迸發(fā)。聚焦新型工業(yè)化、黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)落實(shí)191項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。以國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手，深化國(guó)資國(guó)企改革，組建4家區(qū)屬企業(yè)。深化預(yù)算管理制度改革，加大財(cái)政存量資金盤活力度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”、中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式改革，建立4家教育集團(tuán)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新政務(wù)服務(wù)中心投入使用，進(jìn)駐部門47個(gè)、進(jìn)駐事項(xiàng)1051項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦所有事”。深入推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，首批打造“無證明”窗口83個(gè)。新增市場(chǎng)主體8761家、注冊(cè)資本236億元。全市首創(chuàng)“評(píng)定分離”招投標(biāo)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式，榮獲全國(guó)公共資源交易中心先進(jìn)單位、全國(guó)公共資源交易科技成果大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。建立企業(yè)服務(wù)專員制度，打通服務(wù)的“最后一公里”。外貿(mào)外資持續(xù)穩(wěn)固。金輝制衣、恒澤新材料、四季豐利3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)公共海外倉(cāng)，新增跨境電商備案企業(yè)21家、達(dá)到95家。鑫國(guó)礦業(yè)、泰山玻纖入選省重點(diǎn)培育貿(mào)易雙循環(huán)試點(diǎn)企業(yè)。外貿(mào)進(jìn)出口完成68億元、增長(zhǎng)50.6%。實(shí)際到位外資9733萬美元。
（六）城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。我們堅(jiān)決扛牢提升泰城首位度的使命擔(dān)當(dāng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化生態(tài)治理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78%。城市框架進(jìn)一步拉大。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)24平方公里西部新城，打造產(chǎn)城融合的高品質(zhì)公園城市。實(shí)施42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，青龍山路、金牛山路等重點(diǎn)市政道路建成通車。13個(gè)城中村改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成分房2091套。下旺21棟回遷樓主體完工。改造老舊小區(qū)13個(gè)，面積48萬平方米、惠及1萬余人。新建天平河公園、龍居園健身公園，以及6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公園，被省住建廳評(píng)為山東省公園城市建設(shè)試點(diǎn)。鋪開“七星”和美社區(qū)創(chuàng)建，重塑網(wǎng)格化治理新機(jī)制。住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，開展占道經(jīng)營(yíng)、背街小巷等專項(xiàng)治理，整治城鄉(xiāng)凌亂架空線20萬米，治理違法建設(shè)163處、4.9萬平方米。改造提升城區(qū)道路低洼易澇點(diǎn)5處，新建雨水管道1.3公里。城區(qū)河道消除污水直排，城區(qū)黑臭水體實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。啟動(dòng)“四好”鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，完成9個(gè)鎮(zhèn)駐地空間布局規(guī)劃，完成106個(gè)村生活污水治理。扎實(shí)推進(jìn)“七網(wǎng)”建設(shè)。新建“四好農(nóng)村路”120公里。新增清潔取暖1.5萬戶，危房改造87戶，新建小鎮(zhèn)會(huì)客廳7處，鎮(zhèn)駐地雨污管網(wǎng)鋪設(shè)3.7萬米。成立城鎮(zhèn)治理工作委員會(huì)黨委，重新劃分1671個(gè)網(wǎng)格單元，調(diào)整充實(shí)網(wǎng)格員2497名，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村21個(gè)、市級(jí)53個(gè)，建成“美麗庭院”3.2萬戶?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步深化。土地征收成片開發(fā)方案批復(fù)用地3993畝，處置批而未供土地2654畝。實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目15個(gè)，完成投資15.8億元。啟動(dòng)實(shí)施新一輪“四減四增”三年行動(dòng)，全面完成減排降碳和環(huán)境改善任務(wù)。鞏固拓展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程成果。治理水土流失面積13平方公里。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為70.1%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。道朗鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制”，建成省級(jí)美麗幸福示范河湖1處。1個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)市控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其中國(guó)控大汶口斷面、市控瀛汶河及天平河斷面提升至三類水。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。造林綠化210畝，森林覆蓋率24.19%。
（七）民生福祉實(shí)現(xiàn)新改善。我們持續(xù)不斷保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，群眾的幸福感、獲得感、安全感進(jìn)一步提升。民生保障有力有效。民生支出占全部支出的比重達(dá)到82.3%。完成10大類、20項(xiàng)為民實(shí)事辦理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)6192人。落實(shí)城鄉(xiāng)公益性崗位4407人。發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金3800萬元、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金1300萬元。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇15.59億元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼9000余萬元。企業(yè)職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“18連漲”。新建幸福食堂34處、總數(shù)達(dá)到105處。推進(jìn)山東省社會(huì)救助綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建為全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)，圣康養(yǎng)老服務(wù)中心被評(píng)為全省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。食品安全“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。11家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過一級(jí)甲等衛(wèi)生院評(píng)審，7家通過國(guó)家級(jí)社區(qū)醫(yī)院評(píng)審，142個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室完成示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室創(chuàng)建任務(wù)。實(shí)施中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造提升工程，完成7個(gè)鎮(zhèn)的老舊教學(xué)樓升級(jí)改造。新改擴(kuò)建幼兒園5處、新增公辦幼兒園4處，新增學(xué)位1440個(gè)。政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)全市五連冠，成功創(chuàng)建為山東省全環(huán)境育人實(shí)驗(yàn)區(qū)，入選山東省智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建名單。區(qū)職教中心入選第一批山東省高水平中等職業(yè)學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)名單，被評(píng)為山東省鄉(xiāng)村振興示范性職業(yè)院校。承辦泰安市第十二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。岱岳區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐教育和全民健身志愿服務(wù)項(xiàng)目入選全國(guó)全民健身志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)。基本完成應(yīng)急廣播體系建設(shè)。獲評(píng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市。國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、外事僑務(wù)、檔案史志、老年人、青少年、婦女兒童等工作再上新水平。平安岱岳扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)決守牢“一排底線”，毫不放松抓好疫情防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)處置多起突發(fā)疫情。圓滿完成黨的二十大等重大節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)。始終站在對(duì)岱岳人民、岱岳發(fā)展、岱岳歷史負(fù)責(zé)的高度，摸排歷史遺留問題30余項(xiàng)，確定的岳海新天街等14項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，由12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭(zhēng)打造一批在全省乃至全國(guó)具有推廣價(jià)值的典型案例。落實(shí)安全生產(chǎn)“15條硬措施”“八抓二十項(xiàng)”創(chuàng)新舉措，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、?jīng)營(yíng)性自建房、食品藥品、道路交通、特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。成立區(qū)社會(huì)治理服務(wù)中心，獲評(píng)全省基層治理實(shí)驗(yàn)區(qū)。投資4100萬元建成智慧天網(wǎng)一期工程，為安保維穩(wěn)、基層治理提供了強(qiáng)大支撐；掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)，彰顯了平安岱岳強(qiáng)力擔(dān)當(dāng)。持續(xù)開展各類矛盾糾紛排查化解，信訪突出問題化解成效明顯。
（八）政府效能實(shí)現(xiàn)新提升。加強(qiáng)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，穩(wěn)步有序推廣“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)。升級(jí)“綠卡”服務(wù)，市級(jí)“綠卡”項(xiàng)目新增8個(gè)、達(dá)到16個(gè)。開展重大行政決策事項(xiàng)合法性審查，推進(jìn)法治政府創(chuàng)建。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力整治形式主義、官僚主義，文件、會(huì)議進(jìn)一步精簡(jiǎn)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。推進(jìn)智慧公物倉(cāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)保值增值。行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督得到強(qiáng)化，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，效能進(jìn)一步提高。
各位代表，篳路藍(lán)縷，玉汝于成。過去一年，我們戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，取得了令人矚目的成績(jī)和變化。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央和省委、市委、區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是管轄范圍調(diào)整劃轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無私奉獻(xiàn)、協(xié)作配合的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。我們深刻體會(huì)到，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大考中，廣大干部群眾同心同向、積極配合，廣大醫(yī)務(wù)工作者、全體公安民警輔警、干部群眾和志愿者沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了岱岳擔(dān)當(dāng)、詮釋了偉大抗疫精神。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向抗擊疫情期間無私支援我區(qū)的各方援助者，向奮戰(zhàn)在抗疫一線的白衣戰(zhàn)士、公安民警輔警、干部群眾、社區(qū)工作者、新聞工作者、志愿者們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們也清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要是：與先進(jìn)縣市區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)總量偏小、綜合實(shí)力偏弱的區(qū)情還沒有得到根本改變；與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，全區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍比較薄弱，頂天立地的大企業(yè)不多；資源要素制約還比較明顯，財(cái)政收支矛盾還比較突出；與全面深化改革目標(biāo)相比，創(chuàng)新能力、服務(wù)效能、開放程度等方面還存在差距；與人民群眾期望相比，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域還存在短板，民生保障和社會(huì)治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面還有差距，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年總體要求及目標(biāo)任務(wù)
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我區(qū)加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重要一年，做好今年政府各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊抓住全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)、奮力爭(zhēng)先主旋律，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、對(duì)上爭(zhēng)取、遺留問題化解等重點(diǎn)工作，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，誓爭(zhēng)第一、事爭(zhēng)一流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，更好以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%左右、5.5%以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境改善任務(wù)。
各位代表，隨著“十四五”規(guī)劃的全面實(shí)施，全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、濟(jì)泰同城化等重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、文化旅游、自然資源等先天稟賦和后天優(yōu)勢(shì)日益凸顯，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)勁勢(shì)能日益積聚，特別是經(jīng)過一年的蓄勢(shì)蓄力，我們的新型工業(yè)化戰(zhàn)略已經(jīng)搭起了框架，隨著一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施的落地建設(shè)，我們岱岳區(qū)將迎來大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、高質(zhì)量發(fā)展黃金期、跨越趕超窗口期。只要我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，錨定目標(biāo)不放松，再大的風(fēng)雪也阻擋不了岱岳區(qū)春天的腳步，再大的困難也改變不了岱岳區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的征程，踏實(shí)肯干、自信堅(jiān)強(qiáng)的岱岳人，就一定能夠創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績(jī)！
三、2023年政府工作重點(diǎn)
（一）聚焦聚力新型工業(yè)化，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大成效。堅(jiān)持“工業(yè)為王”不動(dòng)搖，以工業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全區(qū)的大跨越！
持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持有所為有所不為，工作力量、資源要素向新材料、精細(xì)化工、食品工業(yè)、新型建材四大產(chǎn)業(yè)聚集。新材料產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)玻纖電子布等9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保碳基熱控新材料、國(guó)泰大成全線運(yùn)營(yíng)；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)漢威二期、西尼爾二期、聯(lián)合農(nóng)藥創(chuàng)制中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，依托岱岳化工產(chǎn)業(yè)園，打造岱岳高端化工助劑產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園等園中園；食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦農(nóng)副產(chǎn)品深加工、中央廚房預(yù)制菜、功能性休閑食品、寵物食品及畜禽飼料“四大方向”，高標(biāo)準(zhǔn)打造范鎮(zhèn)國(guó)家現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、范鎮(zhèn)綠色現(xiàn)代食品、國(guó)泰民安寵物用品、大汶口汶陽(yáng)田農(nóng)副產(chǎn)品加工“四大園區(qū)”，落地建設(shè)凍凍科技等項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)聚勝生物健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年?duì)I收突破50億元；新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，開工建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、專精特新綠色建材產(chǎn)業(yè)園，加快東鵬城市工廠、節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約落地，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用、電子信息技術(shù)、人工智能等新一代信息技術(shù)上下游產(chǎn)業(yè)，加快泰山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、肯特智能制造等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1家、上云企業(yè)5家以上；現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“三區(qū)一帶”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落地建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)物流園、韻達(dá)物流產(chǎn)業(yè)園、范鎮(zhèn)冷鏈物流等項(xiàng)目。
持續(xù)培強(qiáng)企業(yè)。堅(jiān)持“抓大”“扶中”“育小”，全力扶持企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上。大力培植“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)，支持泰山玻纖、泰山石膏、漢威集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)新增營(yíng)業(yè)收入過100億元、過30億元、過10億元的企業(yè)各1家，過5億元的企業(yè)3家以上，工業(yè)領(lǐng)軍“50強(qiáng)”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平。加快創(chuàng)新型中小企業(yè)梯度培育，新培育“瞪羚”企業(yè)2家以上、省級(jí)“專精特新”企業(yè)12家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上、省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍1個(gè)。推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)提能級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施舜通重工、安車檢測(cè)等工業(yè)技改項(xiàng)目80個(gè)以上，技改投資增長(zhǎng)12%以上。開展企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。
持續(xù)做強(qiáng)園區(qū)。堅(jiān)持項(xiàng)目園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化，構(gòu)建以省級(jí)開發(fā)區(qū)為核心，開發(fā)區(qū)核心區(qū)域、大汶口工業(yè)園、岱岳新興產(chǎn)業(yè)園3個(gè)園區(qū)為支點(diǎn)，化工產(chǎn)業(yè)園、玻纖產(chǎn)業(yè)園、復(fù)材產(chǎn)業(yè)園等N個(gè)園中園為補(bǔ)充的“1+3+N”園區(qū)體系。深入推進(jìn)“七網(wǎng)”建設(shè)，補(bǔ)齊園區(qū)水、電、氣、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快布局5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新基建。開展閑置廠房和“僵尸企業(yè)”清理工作，支持國(guó)有企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)發(fā)展。統(tǒng)籌用好政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策性貸款，強(qiáng)化新型工業(yè)化要素保障。開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全區(qū)平均水平，確保省級(jí)開發(fā)區(qū)年度綜合考核實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，扶持發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，年內(nèi)科技型中小企業(yè)入庫(kù)100家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，新建市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4家、產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。支持龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化小試中試平臺(tái)基地，爭(zhēng)取北京化工大學(xué)中試基地在岱岳化工產(chǎn)業(yè)園掛牌運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化人才招引，實(shí)施科技人才輸送、“揭榜掛帥”引才、“人才飛地”騰飛行動(dòng)，年內(nèi)引進(jìn)培育省級(jí)以上高層次人才5名、海外人才4名、青年人才2000名，新建“人才飛地”1家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
（二）聚焦聚力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)更大成效。實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，打造具有岱岳特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系！
釋放消費(fèi)復(fù)蘇新動(dòng)能。大力實(shí)施“消費(fèi)提振年”行動(dòng)，加大限上貿(mào)易單位家電、餐飲和商超等消費(fèi)券發(fā)放力度，拓寬消費(fèi)券使用范疇，推出“岱你省錢”系列消費(fèi)活動(dòng)，推進(jìn)汽車下鄉(xiāng)，保持汽車、家電等大宗消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。舉辦形式多樣的美食節(jié)、美食周，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、市集經(jīng)濟(jì)，提高批零住餐業(yè)發(fā)展活力。制定刺激住房消費(fèi)政策，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村住房貸款等政策，激活農(nóng)村消費(fèi)潛力。
打造現(xiàn)代金融新業(yè)態(tài)。大力引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融業(yè)態(tài)，新引進(jìn)金融企業(yè)3家以上。實(shí)施企業(yè)上市“破零攻堅(jiān)”三年行動(dòng)，動(dòng)態(tài)完善上市后備企業(yè)，泰石節(jié)能主板上市報(bào)證監(jiān)會(huì)審核，康盛醫(yī)療掛牌“新三板”，新增區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)10家。搭建金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“主辦銀行”、金融輔導(dǎo)和“金融管家”融資賦能提升行動(dòng)，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，全年新增授信100億元以上。強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠金融服務(wù)，普惠金融貸款余額增加25億元以上。
加速傳統(tǒng)服務(wù)新賦能。提振商貿(mào)物流，開展光彩大市場(chǎng)、鋼材大市場(chǎng)、汽車城提質(zhì)增效行動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，塑成規(guī)?；l(fā)展集群。拓展電子商務(wù)，培育壯大諾泰電子等10家網(wǎng)絡(luò)零售額過千萬企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)20%以上。構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流配送體系，推動(dòng)電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展。關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)，開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，完成特殊困難老年人家庭適老化改造125戶。
（三）聚焦聚力文旅融合，在推動(dòng)文化“兩創(chuàng)”上實(shí)現(xiàn)更大成效。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，策劃一批獨(dú)具特色的岱岳文旅新業(yè)態(tài)，做好“泰山吸引人、岱岳留住人”文章，讓更多的游客游在岱岳、住在岱岳、暢享岱岳！
繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。搶抓泰山文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，實(shí)施蕭大亨墓地石刻、山西街村等重點(diǎn)文物保護(hù)工程。加快建設(shè)泰山茶溪谷非遺小鎮(zhèn)，推動(dòng)御道食品等3家非遺工坊建設(shè)，助力打造“山東手造 禮遇泰安”品牌。推出《極頂》等體現(xiàn)本土特色、增強(qiáng)人民精神力量的精品力作。
加快文旅深度融合。策劃大汶口文化、泰山九女峰等重點(diǎn)片區(qū)品牌，提檔升級(jí)天頤湖、太陽(yáng)部落等7個(gè)景區(qū)，加快建設(shè)泰山佑、九女峰童話村、泰山黃精科技產(chǎn)業(yè)園3個(gè)新項(xiàng)目。加快發(fā)展鄉(xiāng)村游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、沉浸式體驗(yàn)等旅游新業(yè)態(tài)，培育壯大文旅企業(yè)，加大旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革，推出精品旅游線路，融入泰安全域旅游發(fā)展大格局。加大旅游宣傳營(yíng)銷力度，策劃實(shí)施旅游節(jié)慶和宣傳活動(dòng)，提高岱岳旅游的知名度和美譽(yù)度，擦亮全省全域旅游示范區(qū)、山東省文旅康養(yǎng)十強(qiáng)縣兩塊“金字招牌”。
提高社會(huì)文明水平。全面弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神。廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施公民思想道德建設(shè)工程。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。抓好青年發(fā)展友好型城區(qū)建設(shè)。開展一村一年兩場(chǎng)戲、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng)，新建城市書房4處。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)環(huán)境。
（四）聚焦聚力“三農(nóng)”發(fā)展，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)更大成效。堅(jiān)持以推進(jìn)“五大振興”為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，讓鄉(xiāng)親們生活越來越紅火！
示范區(qū)打造提標(biāo)。抓好“一縣一園一樣板”建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，實(shí)現(xiàn)全域推進(jìn)、整體提升。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引擎，啟動(dòng)泰山黃精智能冷鏈云倉(cāng)、大櫻桃新品種繁育基地等12個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成建設(shè)并通過認(rèn)定。鳳凰山示范區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范區(qū)2個(gè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)。推廣“減壟增地”種植模式，確保糧食播種面積穩(wěn)定在53萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在26萬噸以上。夯實(shí)糧食安全根基，堅(jiān)決守牢管好3萬噸地方儲(chǔ)備糧。聚焦產(chǎn)業(yè)培植，做大做強(qiáng)泰山黃精、泰山茶、食用菌、奶業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，年內(nèi)新增市級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、市級(jí)以上企業(yè)產(chǎn)品品牌2個(gè)，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家以上。
農(nóng)業(yè)能力建設(shè)提效。堅(jiān)持“良田糧用”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)控耕地“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持做大禾元種業(yè)、登豐種業(yè)等種子企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)國(guó)家奶業(yè)生產(chǎn)能力提升和全國(guó)奶牛育種創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目，做好肉蛋奶保價(jià)穩(wěn)供工作。提升農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理水平，推進(jìn)區(qū)級(jí)公司統(tǒng)管。實(shí)施勝利水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造、龍門口水庫(kù)增容、顏謝干渠與漕濁河水系連通、石汶河下游段治理等重點(diǎn)工程，完成年度建設(shè)任務(wù)。
（五）聚焦聚力項(xiàng)目引建，在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)更大成效。緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展的“牛鼻子”，一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干，為岱岳區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
堅(jiān)持不懈招大引強(qiáng)。充分發(fā)揮3個(gè)蹲點(diǎn)小組作用，對(duì)接京津環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)的協(xié)會(huì)、商會(huì)、行業(yè)頭部企業(yè)，每個(gè)小組至少落地過億元項(xiàng)目2個(gè)、過5億元項(xiàng)目1個(gè)。圍繞補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資推介會(huì)、專項(xiàng)招商引資推介會(huì)、招商大使懇談會(huì)、知名客商岱岳行、創(chuàng)投企業(yè)岱岳行及招商“擂臺(tái)賽”等活動(dòng)，年內(nèi)新簽約過億元項(xiàng)目不少于60個(gè)，過10億元項(xiàng)目不少于15個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目不少于40個(gè)，引進(jìn)1-2家知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶。
多措并舉加快建設(shè)。圍繞“開工率、達(dá)產(chǎn)率”促項(xiàng)目、建項(xiàng)目，形成“策劃一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的工作閉環(huán)。抓策劃，緊緊抓住綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，年內(nèi)新策劃項(xiàng)目300個(gè)以上。抓進(jìn)度，推進(jìn)華能2×9F級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)、舜通重工智能裝備產(chǎn)業(yè)園等80個(gè)項(xiàng)目盡快開工，加快肯特智能制造、環(huán)境友好型農(nóng)藥生產(chǎn)及研發(fā)基地等40個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保漢威一期、華偉重工二期等40個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)完成投資260億元。加快總投資236億元的19個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，列出清單、倒排工期，確保完成年度84億元的投資。抓保障，堅(jiān)持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，落實(shí)全要素精準(zhǔn)直達(dá)項(xiàng)目機(jī)制，年內(nèi)盤活批而未供及閑置低效用地2000畝以上。落實(shí)可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制政策，優(yōu)先保障龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能耗指標(biāo)需求。
全力以赴對(duì)上爭(zhēng)取。深化開展“一跑八爭(zhēng)”，主動(dòng)跑省赴京，密切關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、重大決策部署財(cái)力保障政策信號(hào)，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金及財(cái)力支持。聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、工業(yè)技改提級(jí)、“七網(wǎng)”建設(shè)等方面，謀劃一批契合發(fā)展需求的新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大力度支持。及時(shí)跟進(jìn)已申報(bào)的87個(gè)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目。爭(zhēng)取到位資金增長(zhǎng)10%以上。
（六）聚焦聚力改革開放，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)更大成效。用好改革開放關(guān)鍵一招，充分釋放改革紅利，全面激活發(fā)展?jié)摿Γ瑸楝F(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)蓄勢(shì)賦能！
在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上持續(xù)發(fā)力。深化國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)重組整合，完成5戶企業(yè)和符合條件的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)注入骨干企業(yè)，提升企業(yè)規(guī)模實(shí)力。健全完善企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)水平和盈利能力。深化預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力，防范化解地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化教育綜合改革，有效鞏固“雙減”成果。
在擴(kuò)大對(duì)外開放上持續(xù)發(fā)力。進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，狠抓制造業(yè)、日韓歐美資等結(jié)構(gòu)性外資，緊盯肯特智能制造、匯朋帶式傳輸設(shè)備、韻達(dá)物流等項(xiàng)目，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)較大突破。實(shí)施外貿(mào)市場(chǎng)主體培育、多元化市場(chǎng)開拓、外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育“三大計(jì)劃”，加大泰山玻纖、鑫國(guó)礦業(yè)等骨干企業(yè)支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)自建、租用海外倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)“借倉(cāng)出?！?。培育外貿(mào)進(jìn)出口過億元企業(yè)7家、過5000萬元35家，全區(qū)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，推動(dòng)“無證明城市”建設(shè)升級(jí)，全面建成“無證明大廳”。推進(jìn)審批流程再造，升級(jí)“一網(wǎng)通辦”，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到99%。融合線下線上服務(wù)，“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)拓展到100個(gè)。年內(nèi)新增市場(chǎng)主體8000家以上?！罢娼鸢足y”推動(dòng)涉企政策直達(dá)快享，為市場(chǎng)主體減負(fù)7億元以上。
（七）聚焦聚力城鄉(xiāng)建設(shè)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大成效。堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展“一張圖”，著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展！
以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。配合做好全市國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。加快24平方公里西部新城建設(shè)，按照適度超前原則，優(yōu)化城市空間、道路交通、公共設(shè)施配套、城市公園布局，推進(jìn)全民健身中心暨青少年活動(dòng)中心、泮河體育公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東部新城規(guī)劃建設(shè)，依托武漢理工大學(xué)等院校，引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)航空航天、泰圣云智慧園等項(xiàng)目；加快推進(jìn)泰安技師學(xué)院、泰山科技學(xué)院三期等項(xiàng)目，打造大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。
以精致高效為目標(biāo)優(yōu)化城鄉(xiāng)管理。積極推進(jìn)山東省公園城市建設(shè)試點(diǎn)，提升智慧城市建設(shè)水平，健全區(qū)管道路智慧城市管理系統(tǒng)，11個(gè)智慧社區(qū)通過市級(jí)驗(yàn)收；提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”深度融合。加快城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，截污治淤、園林綠化、防洪通道修建多措并舉，改善人居環(huán)境。依托“四好”鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)垃圾分類源頭治理和終端處置能力建設(shè)，生活垃圾資源化利用率達(dá)到35%以上。
以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐提升城鄉(xiāng)功能。推進(jìn)天平社區(qū)、范鎮(zhèn)籽粒村、下旺片區(qū)等8個(gè)城中村改造，建設(shè)回遷房4556套，完成分房安置946套。完成農(nóng)村危房改造30套。改造老舊小區(qū)15個(gè)、7888戶。新改建“四好農(nóng)村路”105公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。完成四坡路、章新線山口段等道路提升改造工程，完成晶華路中段建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)廁規(guī)范升級(jí)，完成清潔取暖任務(wù)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
（八）聚焦聚力生態(tài)建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)上實(shí)現(xiàn)更大成效。牢牢抓住推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，筑牢綠色生態(tài)屏障，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清！
精準(zhǔn)抓好污染防治。開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，依法查處違規(guī)運(yùn)輸處置建筑垃圾、施工揚(yáng)塵污染、露天焚燒垃圾等違法行為。深入推進(jìn)臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、揚(yáng)塵污染防治、工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施提標(biāo)改造等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提高環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例。加強(qiáng)入河排污口動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)，保障轄區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完成煤炭消費(fèi)壓減和散煤清潔化治理年度任務(wù)。抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，實(shí)現(xiàn)突出環(huán)境問題“見底清零”。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。建設(shè)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。做好廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目一期驗(yàn)收及二期開工準(zhǔn)備、二王安村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾搬遷等工作。堅(jiān)持“四水四定”原則，持續(xù)加強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度雙控，科學(xué)下達(dá)用水計(jì)劃。完成5個(gè)鎮(zhèn)駐地污水處理廠建設(shè)，全面完成鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“動(dòng)態(tài)清零”。綜合整治漕濁河、滿莊河，確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。開展好新一輪“四減四增”行動(dòng)，提升生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展水平?？茖W(xué)編制綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)固體廢物綜合利用示范基地。搶抓山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，規(guī)范鹽穴資源開發(fā)利用，推進(jìn)350MW級(jí)鹽穴儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化林長(zhǎng)制改革，完成成片造林640畝、廊道綠化10公里、全民義務(wù)植樹52萬株。
（九）聚焦聚力共同富裕，在保障改善人民生活上實(shí)現(xiàn)更大成效。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感！
提升社會(huì)保障水平。落實(shí)援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5600人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元。全面落實(shí)貧困人口醫(yī)保參保資助政策，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保、大病醫(yī)保和醫(yī)療救助全覆蓋。完善社會(huì)救助保障體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。完成新殯儀館建設(shè)。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。新改擴(kuò)建幼兒園6所，新建學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地10塊。新建九年一貫制學(xué)校1處，持續(xù)擴(kuò)大城區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育規(guī)模。配合市里做好泰城高中資源均等化工作，讓岱岳區(qū)的孩子享受更好的教育資源。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)、山東省智慧教育示范區(qū)、山東省體育產(chǎn)業(yè)示范基地。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，完善市第一人民醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，推進(jìn)中心村衛(wèi)生室建設(shè)三年計(jì)劃，提升醫(yī)療服務(wù)能力水平。支持社會(huì)組織、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)發(fā)展，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，抓好退役軍人、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、愛國(guó)衛(wèi)生、防震減災(zāi)、氣象預(yù)警等工作。
創(chuàng)新社會(huì)治理模式?？咐呜?zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決不把歷史的問題再留給歷史，全力化解天房、岳海等遺留問題。配合做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，持續(xù)提升醫(yī)療救治能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。全面推進(jìn)平安岱岳建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，穩(wěn)妥防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范提升區(qū)社會(huì)治理服務(wù)中心建設(shè)，完善“一站式”矛盾糾紛多元化解和網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制。深化信訪積案化解攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升信訪問題處置能力。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置，守住食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！面對(duì)新征程新使命新要求，我們將始終把政治建設(shè)擺在首位，牢記“國(guó)之大者”，厚植為民情懷，創(chuàng)新思維、積極作為、奮發(fā)有為，加快職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提高履職能力，提升政府自身建設(shè)水平。
（一）堅(jiān)持為民執(zhí)政，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部系統(tǒng)觀念、有解思維、創(chuàng)新意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)效。樹牢正確政績(jī)觀，把人民群眾關(guān)心的“小事”作為政府工作的“大事”，把企業(yè)關(guān)注的“難事”作為政府工作的“要事”，堅(jiān)持服務(wù)靠前、行動(dòng)下沉，做到問需于民、問計(jì)于民、問效于民，切實(shí)解決群眾和各類市場(chǎng)主體的急難愁盼。
（二）堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治型政府建設(shè)。嚴(yán)格遵守憲法和法律，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開，規(guī)范重大行政決策程序，不斷提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政，推進(jìn)高效型政府建設(shè)。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏落實(shí)黨中央和省市區(qū)委決策部署。深化數(shù)字政府強(qiáng)基工程，啟動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)建設(shè)。建立工作全過程閉環(huán)機(jī)制，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)化督查，確保定一件、干一件，干一件、成一件，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，全力以赴?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，嚴(yán)懲不貸、決不姑息，打造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
各位代表！初心如磐、使命在肩，任重道遠(yuǎn)、實(shí)干為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，登高望遠(yuǎn)、奮力爭(zhēng)先，誓爭(zhēng)第一、事爭(zhēng)一流，努力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面！
