2023年贛州市信豐縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月30日在信豐縣第十九屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長?? 張琳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是信豐殊為不易、成之惟艱的一年。在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和“六個(gè)江西”建設(shè)決策部署，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，全面推進(jìn)“1217”總體思路落地見效，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，迎難而上、踔厲奮發(fā)，較好地完成了縣十九屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們以初心守民心，奮進(jìn)力量充分匯聚。勇奪全市項(xiàng)目大會戰(zhàn)流動現(xiàn)場會第二名。60件民生實(shí)事基本完成，27個(gè)重大項(xiàng)目“掛帥推進(jìn)”，279項(xiàng)改革事項(xiàng)落地生根，決戰(zhàn)“七起”取得明顯成效，群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。80萬橙鄉(xiāng)兒女信心百倍、干勁十足、感恩奮進(jìn)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，匯聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量！
一年來，我們以先行搶先機(jī)，深度融灣步履鏗鏘。敏銳抓住贛深對口合作戰(zhàn)略機(jī)遇，全方位深度融入大灣區(qū)，贛深對口合作國家戰(zhàn)略的首批6大類21項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)信豐獨(dú)占兩項(xiàng)；成功舉辦江西信豐深度融入大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作推介會、深圳產(chǎn)業(yè)園和科創(chuàng)（贛州）未來小鎮(zhèn)推介會暨政銀企對接會，簽約項(xiàng)目48個(gè)，簽約金額達(dá)564億元！
一年來，我們以實(shí)力強(qiáng)能力，信豐形象出圈出彩。積極參展亮相第五屆中國國際進(jìn)口博覽會、第二屆中國國際消費(fèi)品博覽會，堅(jiān)持“覆蓋全國、面向全球”的辦會定位，高水平、高規(guī)格、高質(zhì)量舉辦了2022贛南臍橙國際博覽會，更多信豐元素走出國門，在國際舞臺充分展現(xiàn)了信豐風(fēng)采！
一年來，我們以拼力奪勝利，大戰(zhàn)大考連戰(zhàn)連捷?？茖W(xué)高效處置了兩次突如其來的疫情，全力以赴防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗擊了1957年信豐有氣象記錄以來最嚴(yán)重最持久的高溫、極端干旱天氣，最大限度減少了疫情影響和災(zāi)害損失，奪取了大戰(zhàn)大考的全面勝利！
回顧過去的一年，我們主要做了以下工作：
（一）聚力高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。多項(xiàng)指標(biāo)增幅位居省市“第一方陣”，GDP突破300億元大關(guān)、增長5.5%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長17.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%，固定資產(chǎn)投資增長11.9%，社會消費(fèi)品零售總額增長5.9%，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長9.95%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長31.63%，其中出口總額增長36.75%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.29%、8.07%。項(xiàng)目投資持續(xù)增長。“三個(gè)三”機(jī)制高效運(yùn)行，147個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開（竣）工，總投資870.1億元；32個(gè)省大中型、4個(gè)省重點(diǎn)以及65個(gè)市“八大行動”、216個(gè)縣“八大行動”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。爭資爭項(xiàng)再創(chuàng)佳績。爭取資金121.46億元，同比增長19.6%，其中爭取無償資金36.54億元，同比增長18.06%；9個(gè)地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目發(fā)債19.9億元，同比增長62.44%；消化處置批而未用土地3019.33畝，爭取土地指標(biāo)3446畝、林地指標(biāo)1862.7畝。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位運(yùn)行，項(xiàng)目、資金、用地硬核保障，縣域高質(zhì)量發(fā)展成色更足、信心更強(qiáng)！
（二）聚力轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比從15.4:38.0:46.6調(diào)整為15.1:39.9:45.0。工業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)上升。招大引強(qiáng)旗開得勝，全年簽約項(xiàng)目55個(gè)、簽約資金823.9億元，天能新能源、大族數(shù)控、中科微至、科視光學(xué)等一批上市企業(yè)或行業(yè)頭部企業(yè)順利落地，包括中國500強(qiáng)排名139位的企業(yè)1家、百億元項(xiàng)目1個(gè)、上市公司10家、行業(yè)排名第一頭部企業(yè)8家，首位產(chǎn)業(yè)中國500強(qiáng)、百億元項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)零突破。工業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人，信豐電廠雙機(jī)全面投運(yùn)，科翔電子、銘利達(dá)等27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目主體竣工或投產(chǎn)投用，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增48家、突破200家、列全市前三，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入326.33億元，同比增長17.58%；營業(yè)收入超億元企業(yè)達(dá)62家；14家工業(yè)企業(yè)納稅超千萬元，其中海螺水泥、包鋼新利2家企業(yè)納稅過億元。信豐高新區(qū)納入贛州高新區(qū)“一區(qū)多園”，成功列為全省第二批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，連續(xù)四年獲省表彰；種植糧食70.27萬畝、油菜4.05萬畝，培育油茶林2.15萬畝，超額完成糧油生產(chǎn)任務(wù)。新開發(fā)和恢復(fù)臍橙園1萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)果園107個(gè)，在全市率先創(chuàng)建出口歐盟認(rèn)證基地16個(gè)，國家級贛南臍橙批發(fā)市場、柑橘種質(zhì)資源圃落戶信豐。全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心建設(shè)有力推進(jìn)，設(shè)施蔬菜提質(zhì)增效。新認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，8個(gè)示范基地通過“兩品一標(biāo)”和富硒農(nóng)產(chǎn)品雙認(rèn)證。生豬出欄87.15萬頭，存欄48.18萬頭，全市第一。獲評全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣、全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地先行標(biāo)桿縣、富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)前景廣闊。發(fā)放文旅商貿(mào)消費(fèi)券400萬元，拉動消費(fèi)5000多萬元。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送中心暨江西供銷（信豐）冷鏈物流園投運(yùn)，完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)。普惠金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，14家市級金融機(jī)構(gòu)與我縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，綜合授信意向金額1850億元，創(chuàng)歷史記錄，中小微企業(yè)融資需求得到有效解決。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額415.85億元、貸款余額413.04億元，獲評全省第一批“無非法集資示范縣”；縣發(fā)控集團(tuán)獲評AA級主體信用等級。產(chǎn)業(yè)拔節(jié)壯大，發(fā)展活力無限！
（三）聚力創(chuàng)新賦能，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。梯次培育科技企業(yè)。科技型中小企業(yè)入庫119家，新認(rèn)定高企24家、突破120家，列全市前三；新認(rèn)定瞪羚、潛在瞪羚企業(yè)2家；新增專精特新類企業(yè)15家、總數(shù)達(dá)85家，其中國家級2家；新增省市級平臺和載體19家，其中全市唯一獲批新組建院士工作站1家、省級企業(yè)技術(shù)中心3家，實(shí)施省級“揭榜掛帥”項(xiàng)目4個(gè)；58科創(chuàng)（信豐）園成功認(rèn)定省級科技孵化器。創(chuàng)新引進(jìn)科技人才。深入實(shí)施企業(yè)“科技副總”柔性引才機(jī)制，引進(jìn)中科院等高校院所的博士專家人才32名，該做法得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，在全市大力推廣；引進(jìn)中國工程院外籍院士1人、市級以上高層次人才70余人，招錄緊缺性人才1500余人。實(shí)施“三十萬人大回流”工程，加快建設(shè)“人才智慧谷”。大力提升科技服務(wù)。組織高校人力資源專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)企業(yè)325家次。成功納入科技部“100+Ｎ”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，成功入圍全市唯一、全省五個(gè)第二批國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)候選名單。
（四）聚力深化改革，營商環(huán)境加速蝶變。持續(xù)擦亮“信速辦”品牌。在全省率先打造“免證辦”城市，894項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。推行工程“一站式集成”審批模式，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。持續(xù)深化“放管服”改革。完成國家級、省級改革試點(diǎn)任務(wù)5項(xiàng)，出臺198條提升營商環(huán)境具體措施，提出49項(xiàng)本地特色做法；率先推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能”，委托下放64項(xiàng)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限，基層公共服務(wù)和社會治理能力顯著提升。持續(xù)力行惠企紓困。全面推行政企早茶會、政企圓桌會以及“5·20”企業(yè)服務(wù)日機(jī)制，創(chuàng)新生產(chǎn)安靜期制度，涉企行政執(zhí)法同比減少48.53%?；萜笳摺懊馍昙聪?、即申即享、容缺可享、承諾兌現(xiàn)”，兌付獎補(bǔ)4.28億元。向市場主體發(fā)放貸款117.52億元，退減免緩稅費(fèi)9.34億元。
（五）聚力城鄉(xiāng)融合，功能品質(zhì)不斷完善。大氣魄推進(jìn)空間規(guī)劃。面向全球征集高鐵新城概念性規(guī)劃，高鐵新城框架逐步拉開，初步形成“一江兩岸、三大城區(qū)、多點(diǎn)融合”的城鄉(xiāng)空間布局，建成區(qū)面積達(dá)43平方公里。大手筆推進(jìn)城市建設(shè)。63個(gè)城市能級提升項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，“文化+商業(yè)+旅游+綠色”的深圳灣加速成型；完成1066套棚戶區(qū)改造，51個(gè)老舊小區(qū)改造開工，榮獲全省城市功能與品質(zhì)提升考核先進(jìn)縣、棚戶區(qū)改造省級激勵縣；新改建污水管網(wǎng)19.4公里，新建農(nóng)貿(mào)市場1個(gè)、城市公廁57座，新增廁位476個(gè)、停車泊位2755個(gè)；大廣高速擴(kuò)容、信豐南互通升級改造、信豐大橋、G357坪石-縣城、高新大道東延等項(xiàng)目竣工通車，花園灣大橋、西外環(huán)路即將完工；黃坑口、三只水“雙水源”工程開工建設(shè)。大格局推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村振興走廊建設(shè)成效初顯，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作為全省唯一的縣、首次獲國務(wù)院督查激勵。省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)合紅色名村建設(shè)打造了19個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。創(chuàng)成全國文明村2個(gè)，安西鎮(zhèn)入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，坪地山村入選全國民主法治示范村（社區(qū)）。大決心實(shí)施美麗信豐建設(shè)行動。深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動，中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題和信訪件整改有效推進(jìn)；大唐工業(yè)園污水處理廠投入試運(yùn)行；完成河道治理31.6公里、水土流失治理16平方公里、低質(zhì)低效林改造8.55萬畝、礦山生態(tài)修復(fù)34.63公頃，省級文明城市考評全省第一，獲評省生態(tài)園林城市、“綠水青山就是金山銀山”省級實(shí)踐創(chuàng)新基地。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生縣和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全域創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)條件日趨成熟。
（六）聚力民生改善，群眾福祉日益增進(jìn)。全年民生類支出48.9億元，占一般公共預(yù)算支出的85%，增長17.6%。32個(gè)提高民生品質(zhì)項(xiàng)目完成投資12.4億元，年度投資完成率165.19%，新增“七個(gè)位”2.56萬個(gè)。防貧鞏固有成效。持續(xù)深入開展監(jiān)測幫扶、穩(wěn)收增收、搬遷后扶等提升行動，發(fā)放“三業(yè)”獎補(bǔ)近2500萬元，安排2.14億元實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目508個(gè)，脫貧人口人均可支配收入增長14.2%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定就業(yè)有成效。源通人力資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目竣工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4438人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8243人，失業(yè)人員再就業(yè)1233人。教育發(fā)展有成效。招聘教師1328人，是全省招聘力度最大的縣（市、區(qū)）之一；花園灣、城中幼兒園順利開工，圣塔教育園一期高中部、信豐一中、信豐中學(xué)南校區(qū)等項(xiàng)目竣工投用，改（擴(kuò)、建）校舍面積5.16萬平方米，新增城區(qū)學(xué)位5500個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生有成效。與華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院、湖北省婦保院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口合作持續(xù)深化，多層次醫(yī)療保障制度體系更為完善，成功申報(bào)健康江西行動重點(diǎn)建設(shè)縣；縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市第二精神衛(wèi)生福利院開工建設(shè)，縣人民醫(yī)院住院綜合大樓、中醫(yī)院城南分院竣工投用，新增床位1132個(gè)；托育服務(wù)能力不斷提升，新增托位545個(gè)。養(yǎng)老服務(wù)有成效。完成解放東路社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、10個(gè)農(nóng)村敬老院、20個(gè)“黨建＋農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)”等項(xiàng)目改造，新增床位200個(gè)，完成290戶殘疾人家庭無障礙改造。文化惠民有成效。成功舉辦第六屆合唱藝術(shù)節(jié)和橙鄉(xiāng)萬物生活薈等文化旅游惠民系列活動，贛南游擊詞合唱團(tuán)入圍第十九屆全國群星獎，贛南采茶小戲《打狗棒》獲評2022年贛鄱群星獎，實(shí)現(xiàn)該獎項(xiàng)零的突破。社會穩(wěn)定有成效。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，首次獲評為平安江西建設(shè)示范縣，常態(tài)化掃黑除惡斗爭考核獲優(yōu)秀等次、列全市第二，公眾安全感政法滿意度取得了“2個(gè)歷史最好、7項(xiàng)穩(wěn)居全省前列”的亮眼成績單。群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，美好未來令人憧憬！
（七）聚力政府建設(shè)，服務(wù)質(zhì)效全面提升。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，辦結(jié)群眾“急難愁盼”實(shí)事1928件。牢固樹立“過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)提升政府系統(tǒng)工作的規(guī)范性、落實(shí)力。辦理人大代表建議144件、政協(xié)委員提案79件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。
同時(shí)，國防動員、征兵、民兵工作及雙擁共建深入開展，退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、外僑、消防救援、人防、科協(xié)、氣象、民族宗教、老齡、慈善、殘聯(lián)、工青婦、紅十字會、檔案、地方志、關(guān)心下一代等工作取得新成效。
各位代表！過去一年，困難遠(yuǎn)超預(yù)期，成績實(shí)屬不易！最根本得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委“1217”總體思路的精準(zhǔn)定位，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，得益于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗！在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾、離退休老同志，向駐縣部隊(duì)、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心、支持信豐發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
思危方可居安，知憂才能克難！肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，在全國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”的大背景下，同時(shí)受結(jié)構(gòu)性、循環(huán)性、系統(tǒng)性等瓶頸制約，縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高、發(fā)展不足仍是基本縣情；企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，全社會研發(fā)投入偏低；批而未用土地總量較大，消化處置任務(wù)仍然艱巨；少數(shù)環(huán)保督察問題整改質(zhì)量不高；基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域還存在不少短板。對此，我們一定高度重視，拿出硬招實(shí)招，全力加以解決。
二、2023年工作重點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，做好今年工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十五屆三次全會、市委六屆四次全會、縣委十五屆四次全會精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以“三千行動”為載體，全力拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展、厚民生，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，全面推動“1217”總體思路落地見效，加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)，奮力描繪“世界橙鄉(xiāng)、北江源頭、融灣標(biāo)兵、人信物豐”新畫卷，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化信豐。
主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長9%以上，實(shí)際利用外資額穩(wěn)中有進(jìn)，出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.7%、9.7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，鉚足干勁、銳意進(jìn)取，以“跳起來摘桃子”的精神，重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)定不移決戰(zhàn)“工業(yè)昂起”，厚植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢
突出招大引強(qiáng)。聚焦上市公司、鏈主企業(yè)，實(shí)行全員大招商，把最強(qiáng)最適合的干部放在招商一線，強(qiáng)化以商招商、“三友招商”、活動招商、中介招商、協(xié)會招商、資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，錨定電子信息首位產(chǎn)業(yè)和綠色PCB、高端裝備制造、新能源三個(gè)細(xì)分領(lǐng)域強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動專業(yè)招商隊(duì)深入粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、電子信息100強(qiáng)和大型國企、行業(yè)頭部、行業(yè)鏈主及上市企業(yè)，開展“上市公司敲門行動”，大力招引一批“5020”、百億元項(xiàng)目，力爭新增落地500強(qiáng)企業(yè)2家、百億元項(xiàng)目2個(gè)、上市公司15家、“50”項(xiàng)目6個(gè)以上。
提速項(xiàng)目建設(shè)。成立項(xiàng)目推進(jìn)專班和要素保障專班，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全面強(qiáng)化資金、土地、環(huán)保、水電氣等要素保障，持續(xù)掀起項(xiàng)目攻堅(jiān)新高潮，形成“開工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。抓好創(chuàng)芯時(shí)代、同益股份等28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，推動金信諾、安捷朗、北泰電子等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，狠抓信豐電廠二期、振力達(dá)智能裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目開工，加快推進(jìn)銘利達(dá)、科視光學(xué)、拓遠(yuǎn)新能源、正瑞聯(lián)等24個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)投用。
全力扶優(yōu)扶強(qiáng)。深入開展“十個(gè)一批”精準(zhǔn)幫扶及“達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、滿產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、滿園擴(kuò)園”行動，依托綠色PCB產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，快速整合釋放產(chǎn)能，形成智能裝備“主機(jī)-關(guān)鍵零部件-系統(tǒng)集成-示范應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)鏈條轉(zhuǎn)型升級，著力打造全國一流、全球知名綠色PCB產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和江西高端裝備制造集聚區(qū)。穩(wěn)住營業(yè)收入億元以上工業(yè)企業(yè)增長面。大力推動大族數(shù)控、科翔電子、中科微至等企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一諾新材料、包鋼新利等企業(yè)營業(yè)收入超40億元，信豐電廠、拓遠(yuǎn)新能源等企業(yè)營業(yè)收入超20億元，中能實(shí)業(yè)、福昌發(fā)等企業(yè)營業(yè)收入超10億元。實(shí)施“上市公司攻堅(jiān)行動”，爭取和美藥業(yè)、福昌發(fā)等企業(yè)年內(nèi)上市，綠萌、眾恒光電、中能實(shí)業(yè)等企業(yè)加快上市；加速集聚專精特新“小巨人”企業(yè)，推動高精尖新企業(yè)上市，力爭完成3家企業(yè)股改、2家企業(yè)上市輔導(dǎo)備案，本土企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零突破。指導(dǎo)小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、做大做強(qiáng)、入規(guī)入統(tǒng)，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上、工業(yè)營業(yè)收入突破500億元大關(guān)。
加快數(shù)字賦能。大力實(shí)施“一號發(fā)展工程”，依托5G智慧產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)勢平臺，錨定“1313”產(chǎn)業(yè)賽道實(shí)施精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)推進(jìn)中科微至、捷配華南研發(fā)制造基地等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)5G、新基建、智能制造等數(shù)字企業(yè)和重大項(xiàng)目。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”“移動物聯(lián)網(wǎng)+”等試點(diǎn)示范工程，加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施智能制造升級工程，打造省級5G融合應(yīng)用標(biāo)桿。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批行業(yè)云應(yīng)用示范平臺、上云標(biāo)桿企業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè)。深化拓展與高校、科研院所、高端企業(yè)創(chuàng)新合作，爭取在信豐建設(shè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、人才產(chǎn)業(yè)園。
夯實(shí)園區(qū)平臺。做大園區(qū)。加快騰籠換鳥騰退一批閑置、低效企業(yè)，高質(zhì)量完成高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，新增工業(yè)用地3000畝以上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米以上，園區(qū)規(guī)劃總面積增至25.27平方公里；推動小江、鐵石口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)。做優(yōu)園區(qū)。全面完善園區(qū)配套設(shè)施，高新區(qū)污水處理廠二期建成投用，啟動污水處理廠三期建設(shè)；園區(qū)主干道全線貫通，十縱十橫骨干路網(wǎng)達(dá)120公里；北環(huán)110千伏輸變電工程竣工投用，天然氣供應(yīng)能力增長50%、企業(yè)用氣價(jià)格降至3.75元/方，東、西區(qū)供水主管實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)通。做強(qiáng)園區(qū)。搶抓贛深合作新機(jī)遇，啟動深圳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢的經(jīng)濟(jì)飛地；推進(jìn)天能新能源智造一期建成投產(chǎn)、啟動二期規(guī)劃建設(shè)，加速打造大唐新能源產(chǎn)業(yè)園。做活園區(qū)。深化園區(qū)管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化“管委會+平臺公司”運(yùn)營機(jī)制，推行市場化運(yùn)行、企業(yè)化管理、績效化考核。
實(shí)現(xiàn)信豐高質(zhì)量發(fā)展，出路在工業(yè)、關(guān)鍵在工業(yè)。我們將始終堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，堅(jiān)持大興工業(yè)決心不動搖，舉全縣之力主攻工業(yè)，堅(jiān)定招大引強(qiáng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、靠大聯(lián)強(qiáng)鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)縣之路！
（二）創(chuàng)新賦能決戰(zhàn)“科創(chuàng)挺起”，蓄積優(yōu)質(zhì)發(fā)展新動能
強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐。圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型縣總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能行動。依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與知名高校、科研院所，合作共建一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)設(shè)立科創(chuàng)飛地。積極開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，柔性引進(jìn)30名以上高層次科技人才到信豐電子信息等產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼任“科技副總”。培育國家科技型中小企業(yè)入庫130家以上，新認(rèn)定高企30家以上、瞪羚（潛在）企業(yè)2家以上。推動多元科技投入，推廣“科貸通”等科技金融產(chǎn)品，力爭全社會研發(fā)投入占GDP比重2.6%以上。
打造最優(yōu)人才生態(tài)。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大招才引智力度。聚焦電子信息首位產(chǎn)業(yè)等人才需求，清單式引進(jìn)各類“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。穩(wěn)步推進(jìn)人才住房建設(shè)，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，創(chuàng)辦技工學(xué)校，推進(jìn)“技能信豐”行動，吸引和鼓勵技能人才扎根信豐。深化人事制度改革，推動建立與大灣區(qū)職稱評審互認(rèn)、人才互通、成果共享的合作機(jī)制。
（三）持之以恒決戰(zhàn)“鄉(xiāng)村興起”，建設(shè)宜居宜業(yè)新家園
堅(jiān)決守牢兩條底線。守住糧食安全底線。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，完成2022年度6.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建1萬畝、提升1.1萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.86億斤以上；新造1.75萬畝油茶林、改造9000畝低產(chǎn)油茶林。筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，抓好國家后評估和省考核反饋問題整改，強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理，提高銜接資金使用效益。持續(xù)聚焦“三落實(shí)一鞏固”，緊扣“一收入四保障”，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化搬遷后扶政策落實(shí)，使脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，快速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。全力推行糧食、臍橙、蔬菜、蘿卜、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長制。實(shí)施臍橙產(chǎn)業(yè)“十大工程”，承辦好贛南臍橙國際博覽會和中國柑桔學(xué)會學(xué)術(shù)年會，穩(wěn)妥做好到期臍橙園土地流轉(zhuǎn)處置工作，繼續(xù)抓好臍橙開發(fā)和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，推進(jìn)歐盟出口基地創(chuàng)建，落實(shí)柑橘黃龍病和衰退病穩(wěn)控措施；加強(qiáng)信豐臍橙品牌營銷推廣，通過走進(jìn)歐洲、進(jìn)博會、北京文化周等活動，拓展市場知名度；建設(shè)臍橙深加工產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端；啟動謀劃世界臍橙小鎮(zhèn)建設(shè)，投入運(yùn)營國家級贛南臍橙批發(fā)市場，爭取贛南師范大學(xué)在信豐建設(shè)臍橙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。發(fā)揮全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心職能作用，鞏固提升設(shè)施蔬菜基地運(yùn)行質(zhì)效，加快信豐蔬菜品牌建設(shè)，引進(jìn)1家蔬菜預(yù)制菜企業(yè)。全力推進(jìn)得利斯華南預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。生豬出欄穩(wěn)定在87萬頭以上，實(shí)施數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、信豐溫氏新建10萬頭生豬示范基地建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，新增富硒產(chǎn)業(yè)示范基地19個(gè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證31件，培育涉硒龍頭企業(yè)6個(gè)。積極申報(bào)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等試點(diǎn)示范，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建、富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動，提升圩鎮(zhèn)集聚水平和輻射能力。完善原被撤并鄉(xiāng)政府駐地圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，分類推進(jìn)農(nóng)房突出問題整治，常態(tài)化管控和營造贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。全面完成病險(xiǎn)山塘水庫除險(xiǎn)加固，推動五渡港中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，做好極富樞紐工程、桃江灌區(qū)項(xiàng)目前期，完成黃坑口供水工程（一期）建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造“一區(qū)四廊”，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣、“四好農(nóng)村路”全國示范縣。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革，大力推廣鄉(xiāng)村治理積分制，扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社綜合改革、農(nóng)村集體“三資”改革和農(nóng)村宅基地制度改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財(cái)政”試點(diǎn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和村集體經(jīng)濟(jì)，力爭所有行政村集體經(jīng)營性收入超過20萬元。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我們將始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，同心協(xié)力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，力促農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實(shí)現(xiàn)全民共同富裕！
（四）國際視野決戰(zhàn)“城市崛起”，展現(xiàn)現(xiàn)代城市新形象
加快城市能級提升。完成國土空間規(guī)劃編制，用好“三區(qū)三線”成果，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，充分釋放土地要素活力，大力實(shí)施“南昂北拓中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，做精做優(yōu)做美“一江兩岸、三大城區(qū)、多點(diǎn)融合”城鄉(xiāng)空間。加快推進(jìn)高鐵新城國際概念性規(guī)劃成果落地，精雕細(xì)琢推進(jìn)桃江東岸濕地公園、北江源大橋、谷山和七里片區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，對標(biāo)大灣區(qū)規(guī)劃科創(chuàng)（贛州）未來小鎮(zhèn)，建設(shè)高科技創(chuàng)新區(qū)、高端要素集聚區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造信豐現(xiàn)代化城市新地標(biāo)。大力推進(jìn)深圳大道北延、碧桂園周邊路網(wǎng)等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。搶抓重大歷史機(jī)遇，積極爭取推動贛粵運(yùn)河前期工作。大力推進(jìn)S316縣城-銅鑼灣、S317熱水-大星、X806大石下-信豐等公路信豐段改造，建成信雄高速（信豐段），X802岐嶺-石井等公路年內(nèi)完工。加快建設(shè)創(chuàng)智谷、谷山假日酒店等商貿(mào)項(xiàng)目，激發(fā)城市發(fā)展活力。
優(yōu)化城市功能品質(zhì)。打好嘉定人文老城品質(zhì)提升戰(zhàn)，推動城南片區(qū)、一江兩岸和迎賓大道功能與品質(zhì)提升。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造三年行動和棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)行動，完成14個(gè)小區(qū)2455戶老舊小區(qū)改造，啟動老糖廠安置小區(qū)、城北安置房建設(shè)，完成水東花苑安置房、城南棚改安置房一期、二期建設(shè)，實(shí)施城區(qū)公租房智能化小區(qū)改造。大力推進(jìn)花園、同益、水東村及健康路、花園路社區(qū)城中村環(huán)境改造提升，加快陳毅廣場、南山公園等城市公園改造升級，推動城區(qū)閑置土地配建市政服務(wù)設(shè)施、陽明南路人行道、信安大道和陽明北路雨污分流、城區(qū)小游園等一批事關(guān)群眾便捷出行的基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。持續(xù)開展城市體檢行動，深化數(shù)字化城市管理，構(gòu)建“動態(tài)監(jiān)測、定期評估、問題反饋、決策調(diào)整、持續(xù)改進(jìn)”城市建設(shè)管理閉環(huán)，推進(jìn)5G融合應(yīng)用，建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧城市。加大城區(qū)公共停車場建設(shè)力度，推進(jìn)污水管網(wǎng)、市政道路、人行天橋等項(xiàng)目建設(shè)，推動水東、磨下等農(nóng)貿(mào)市場升級改造，完善生活垃圾分類處置。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，啟動國家園林城市創(chuàng)建。
（五）揚(yáng)優(yōu)乘勢決戰(zhàn)“三產(chǎn)旺起”，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新活力
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。深入挖掘旅游資源，扶持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大文旅招商力度，爭取引進(jìn)1家旅游龍頭企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)百石長征第一仗核心展示園、國家長征步道信豐段、阮嘯仙紅色教育基地等紅色項(xiàng)目，用好油山紅色教育基地、中央紅軍長征突破第一道封鎖線、贛粵邊三年游擊戰(zhàn)爭等紅色資源，打造紅色研學(xué)精品路線，大力發(fā)展紅色培訓(xùn)、紅色民宿、紅色旅游。充分利用山水人文綠色生態(tài)資源，積極開展安西窯崗、萬隆西坑漁村創(chuàng)建省A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，贛南游擊詞主題園爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)，做活做旺鄉(xiāng)村旅游。深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+文旅”模式，打造精品臍橙旅游示范帶、特色果蔬采摘示范園、客家文化（非遺民俗）旅游示范點(diǎn)。深入開展文旅宣傳推介，辦好文旅惠民系列活動及萬隆楊梅節(jié)等系列主題特色節(jié)會活動，接待游客、旅游收入實(shí)現(xiàn)逐年增長。
活躍繁榮商貿(mào)物流。大力推進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動，將深圳灣建成為對接粵港澳大灣區(qū)的高品質(zhì)商圈，打造潤達(dá)國際環(huán)球港城北新商圈。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，發(fā)放文旅商貿(mào)消費(fèi)券500萬元，全力支持大宗消費(fèi)、假日消費(fèi)，力爭新入規(guī)商貿(mào)企業(yè)15家以上，限額以上社會消費(fèi)品零售額達(dá)16億元以上。加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心3個(gè)以上，推進(jìn)商貿(mào)倉儲物流園項(xiàng)目建設(shè)，打造便捷、智能、高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)，爭創(chuàng)全省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)縣。建設(shè)國家級贛南臍橙批發(fā)市場電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，持續(xù)開展“贛品網(wǎng)上行”系列電商營銷活動，實(shí)現(xiàn)電商銷售5億元以上。
優(yōu)化金融發(fā)展體系。完成普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年任務(wù)，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品種類，用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，健全融資擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸資金等金融工具，不斷提高金融服務(wù)覆蓋率。全力推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極開展金融招商，完成1家金融機(jī)構(gòu)的入駐，1-2家金融機(jī)構(gòu)的入駐批復(fù)。深化政銀企對接，高規(guī)格推進(jìn)產(chǎn)融對接會，引入更多省市金融機(jī)構(gòu)資金。加大信貸投放力度，引導(dǎo)銀企精準(zhǔn)對接發(fā)展需求，解決企業(yè)融資難題。做大做強(qiáng)縣發(fā)控集團(tuán)、城投集團(tuán)，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置和長效防控機(jī)制，堅(jiān)決防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。力爭完成新增存款40億元、貸款75億元。
（六）全民動員決戰(zhàn)“環(huán)境優(yōu)起”，打造雙優(yōu)環(huán)境新樣板
全力優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施新一輪對標(biāo)大灣區(qū)優(yōu)化提升專項(xiàng)行動，不斷提升“一號改革工程”質(zhì)效，持續(xù)擦亮“信速辦”品牌。加大“放管服”改革力度，推進(jìn)“市縣同權(quán)”“一照通辦”以及工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”等改革，持續(xù)深化“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的政務(wù)服務(wù)辦理新模式?？v深推進(jìn) “免證辦”改革，傾力打造“辦事免帶證”城市。推進(jìn)行政許可應(yīng)減盡減、市場準(zhǔn)入清單事項(xiàng)網(wǎng)上辦以及電子印章社會化應(yīng)用，助力政企賦能增效。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動。持續(xù)抓好政企早茶會、政企圓桌會和“5·20”企業(yè)服務(wù)日，建立常態(tài)長效機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版，完善惠企穩(wěn)崗保運(yùn)行等工作機(jī)制，全力助企紓困。
著力改善生態(tài)環(huán)境。加快美麗信豐建設(shè)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個(gè)專項(xiàng)行動，確保中心城區(qū)PM2.5平均濃度控制在22微克/立方米以內(nèi)，主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)97.8%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。全力抓好環(huán)保督察問題整改，加快實(shí)施生活污水治理廠網(wǎng)一體化等項(xiàng)目，確保城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)50%以上。落實(shí)河（湖）長制、林長制，實(shí)施東河應(yīng)急清障工程，完成河道治理8公里，抓好松材線蟲病防控、國有林場穩(wěn)定運(yùn)營，改造低質(zhì)低效林7.09萬畝，礦山生態(tài)修復(fù)三年行動全面收官。
（七）全心全意決戰(zhàn)“民生厚起”，譜寫幸福生活新篇章
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)開展“三十萬人大回流”，破解企業(yè)招工難留工難問題，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，新增園區(qū)就業(yè)2萬人以上、城鎮(zhèn)就業(yè)3700人以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7500人以上。傾力扶持創(chuàng)業(yè)，完善扶持政策體系，健全創(chuàng)業(yè)孵化體系，創(chuàng)建一批省、市就業(yè)見習(xí)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，形成創(chuàng)業(yè)集群效應(yīng)。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)各階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家督導(dǎo)評估。新招聘教師700名以上；實(shí)施信豐一中附屬幼兒園、陳毅希望學(xué)校附屬幼兒園等公辦幼兒園項(xiàng)目，新增公辦幼兒學(xué)位3600個(gè)；推進(jìn)信豐八小、六小、三?。ǔ缣列^(qū)）等項(xiàng)目建設(shè)，新增小學(xué)學(xué)位4590個(gè)；推進(jìn)信豐八中等項(xiàng)目建設(shè)，新增初中學(xué)位2400個(gè)。實(shí)施游泳池、運(yùn)動場、教室護(hù)眼燈等項(xiàng)目，加快推進(jìn)江西省中小學(xué)生游泳教育試點(diǎn)縣建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作，爭取高職院校項(xiàng)目落地。
加快健康信豐建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)新階段新冠感染疫情防控舉措，穩(wěn)妥有序執(zhí)行“乙類乙管”政策，加強(qiáng)救治能力建設(shè)，強(qiáng)化藥品、設(shè)備、重癥病床等保障，全面提升醫(yī)療水平和應(yīng)急處置能力，切實(shí)做到保健康、防重癥。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造國家級“縣域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)”、省級“縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)”樣板縣和贛州市醫(yī)療衛(wèi)生次中心。以全省醫(yī)療保障改革示范縣建設(shè)為契機(jī)，大力落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障制度。組建縣120急救指揮中心，構(gòu)建“1+N”醫(yī)療急救體系。加快推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、第三人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建。深化對口幫扶，實(shí)施一流醫(yī)院、一流學(xué)科建設(shè)工程，力爭縣人民醫(yī)院創(chuàng)成“三級甲等”綜合醫(yī)院。繼續(xù)強(qiáng)化愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，認(rèn)真做好病媒生物防制、疾病防控和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化日常食品和生活飲用水監(jiān)督管理，全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣，推動大塘埠、大橋、古陂等15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。大力開展健康促進(jìn)行動，推進(jìn)家庭健康服務(wù)中心建設(shè)，提高群眾健康素養(yǎng)水平，爭創(chuàng)國家健康縣。
全面強(qiáng)化社會保障。大力推進(jìn)重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。落實(shí)全面三孩政策，建立健全支持體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)，建成1個(gè)以上公辦托育機(jī)構(gòu)，新增托位500個(gè)以上。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童以及高風(fēng)險(xiǎn)未成年人關(guān)愛幫扶。完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會四位一體養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成1個(gè)以上公立示范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，新增養(yǎng)老護(hù)理床位400個(gè)以上。扎實(shí)做好特殊困難群體生活保障工作，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全面貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，持續(xù)深化雙擁共建。扎實(shí)做好新時(shí)代民族宗教工作。全力防范化解政府債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開展根治欠薪行動。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)擦亮“矛源、訪源、訴源”綜合治理、涉企矛盾聯(lián)調(diào)中心、“三佬表”調(diào)解等特色品牌。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭、反電詐等工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，建設(shè)更高水平的平安信豐。
民心所向，政之所行。我們將始終牢記初心使命、站穩(wěn)人民立場，用心用情用力辦好60件民生實(shí)事，持續(xù)完善基本公共服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更快更好惠及千家萬戶！
各位代表！奮進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程?？h人民政府和全體政府系統(tǒng)工作人員，將堅(jiān)定不移落實(shí)黨建質(zhì)量過硬行動，不斷健全政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨體系，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，爭創(chuàng)新時(shí)代第一等工作。
強(qiáng)化政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣落實(shí)中央、省、市及縣委決策部署，大力提升新形勢下“五型”政府建設(shè)質(zhì)量，確保同心同向、同頻共振。
強(qiáng)化法治建設(shè)。踐行習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件動態(tài)清理，加大政務(wù)信息公開力度，確保行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，推動各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域決策前征求和吸納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。馳而不息糾治“四風(fēng)”，大力踐行“一線工作法”，不斷提高“七種能力”，增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，大拼大干、苦干實(shí)干、干好干成、干成一流，讓“心中有夢、眼里有活、手上有招、腳下有力”“說了就干、定了就辦、緊抓快辦、辦就辦好”和“一點(diǎn)就通、一令就沖、一貫到底、一干就成、一馬當(dāng)先”成為政府系統(tǒng)干部的鮮明標(biāo)識。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)決守好廉潔從政的底線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持“過緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化財(cái)政資金績效管理。大力發(fā)揚(yáng)自我革命和斗爭精神，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
各位代表！百舸爭流奮楫者先，千帆競發(fā)勇進(jìn)者勝！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持敢字當(dāng)頭、拼字為要、搶字為魂、實(shí)字為本，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，當(dāng)好融灣排頭兵，決戰(zhàn)全省二十強(qiáng)，奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)，著力描繪新時(shí)代“世界橙鄉(xiāng)、北江源頭、融灣標(biāo)兵、人信物豐”新畫卷，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化信豐而團(tuán)結(jié)奮斗！
附件
《政府工作報(bào)告》名詞注釋
1.六個(gè)江西：創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西。
2.三大戰(zhàn)略：推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市。
3.八大行動：工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動。
4.“1217”總體思路：“1”就是一個(gè)發(fā)展定位，黨建引領(lǐng)建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)；“2”就是兩個(gè)目標(biāo)，當(dāng)好融灣排頭兵、決戰(zhàn)全省二十強(qiáng)；“1”就是一條實(shí)踐路徑，堅(jiān)持“解放思想、南融北接、敢闖善創(chuàng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”；“7”就是決戰(zhàn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作，即決戰(zhàn)工業(yè)昂起、科創(chuàng)挺起、鄉(xiāng)村興起、城市崛起、三產(chǎn)旺起、環(huán)境優(yōu)起、民生厚起。
5.“三個(gè)三”機(jī)制：三場擂臺、三張榜單、三項(xiàng)制度，三場擂臺即“月比賽擂臺”“季比武擂臺”“年比拼擂臺”，三張榜單即排名榜、一馬當(dāng)先榜、奮起直追榜，三項(xiàng)制度即揭榜掛帥制度、交辦交賬制度、重獎重罰制度。
6.一區(qū)多園：“一區(qū)”即贛州高新區(qū)，“多園”即贛州高新區(qū)（贛縣園區(qū)）、章貢高新區(qū)、信豐高新區(qū)。以贛州高新區(qū)現(xiàn)管轄區(qū)（贛縣園區(qū)）為直管園，章貢高新區(qū)、信豐高新區(qū)為拓展園，納入集中統(tǒng)一管理，構(gòu)建管理協(xié)同、資源協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策協(xié)同、空間互補(bǔ)的“一區(qū)多園”發(fā)展格局，打造千億級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
7.瞪羚企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
8.專精特新：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的企業(yè)，而且企業(yè)規(guī)模還需符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》。
9.信速辦：“信”就是人信物豐、守信重諾；“速”就是灣區(qū)速度、高鐵速度；“辦”就是辦到最好、社會滿意。
10.生產(chǎn)安靜期：每月1至25日，除涉及國家安全、公共安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境以及投訴舉報(bào)、案件查處、上級交辦等情形，行政執(zhí)法部門原則上不入園對企業(yè)開展行政執(zhí)法檢查。
11.七個(gè)位：就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點(diǎn)位、停車車位、如廁廁位。
12.三千行動：千名干部抓南融、千名干部抓北接、千名干部破千難。
13.小巨人：指業(yè)績良好，極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長初期的小企業(yè)。
14.三落實(shí)一鞏固：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
15.一收入四保障：農(nóng)民有穩(wěn)定的收入，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障。
16.三個(gè)轉(zhuǎn)向：把工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展。
17.臍橙產(chǎn)業(yè)“十大工程”：打造一條臍橙產(chǎn)業(yè)精品旅游示范帶；高質(zhì)量籌備好中國柑桔學(xué)會學(xué)術(shù)年會和贛南臍橙國際博覽會；推進(jìn)臍橙出口示范基地、新開發(fā)和恢復(fù)示范果業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)示范基地建設(shè)；實(shí)施柑橘種質(zhì)資源圃項(xiàng)目；實(shí)施人才果園項(xiàng)目；實(shí)施國家級贛南臍橙批發(fā)市場項(xiàng)目；實(shí)施臍橙精深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；實(shí)施臍橙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目；實(shí)施贛南師范大學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院項(xiàng)目；實(shí)施“世界臍橙小鎮(zhèn)”項(xiàng)目。
18.一區(qū)四廊：桃江鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、紅色文旅走廊、臍橙產(chǎn)業(yè)走廊、蔬菜產(chǎn)業(yè)走廊、蘿卜產(chǎn)業(yè)走廊。
19.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間，“三線”指永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
20.七種能力：提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
21.八項(xiàng)本領(lǐng)：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
