政府工作報(bào)告
——2018年1月21日在富寧縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣 長 陸 勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是縣第十七屆人民政府的開局之年，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，圓滿完成了縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85.1億元，增長10%;完成財(cái)政總收入5.83億元，增長18.3%，其中地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入3億元，增長7.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資99.3億元，增長20.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.5億元，增長16.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.8億元，增長12%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額97.3億元，增長13.8%，貸款余額63.3億元，增長17.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27699元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入9603元，增長10%。
(一)增投入、補(bǔ)短板，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯年度7個(gè)貧困行政村3321戶13549名貧困人口脫貧退出目標(biāo)，整合各類資金9.43億元投入脫貧攻堅(jiān)，貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作通過省級(jí)第三方質(zhì)量考評(píng)，實(shí)現(xiàn)“三率”歸零。完成新華、里達(dá)、木央整鄉(xiāng)推進(jìn)和田蓬者斌行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，建成建檔立卡貧困戶安全住房2975戶，啟動(dòng)實(shí)施板侖、阿用整鄉(xiāng)推進(jìn)和46個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。“五個(gè)一批”工程深入推進(jìn)：易地扶貧搬遷進(jìn)展順利，者桑德尚、那能集鎮(zhèn)等16個(gè)安置點(diǎn)全面竣工入住，縣城牛場(chǎng)坡、歸朝集鎮(zhèn)等14個(gè)安置點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)，進(jìn)城入鎮(zhèn)安置比例居全省前列;發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效，甘蔗、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)輻射貧困戶4694戶，開展貧困人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)39期2298人次，實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)9700人;生態(tài)補(bǔ)償脫貧取得實(shí)效，林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，選聘建檔立卡生態(tài)護(hù)林員1717名，發(fā)放各類生態(tài)補(bǔ)助資金3454.7萬元，帶動(dòng)3731名建檔立卡貧困人口脫貧;教育扶貧成效顯著，自籌發(fā)放建檔立卡貧困戶助學(xué)金2228人261.5萬元，建檔立卡貧困戶學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋;健康扶貧有效開展，為貧困人口減免醫(yī)療費(fèi)用3774.4萬元，惠及12622人;社會(huì)保障兜底穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金4244.63萬元，保障建檔立卡貧困戶11324戶17643人。最高人民檢察院、上海虹口區(qū)、省科技廳等定點(diǎn)幫扶和扶貧協(xié)作有序推進(jìn)。經(jīng)過一年的艱辛付出，新華力追、木央下木樹等12個(gè)貧困行政村，4305戶17551名貧困人口達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，超年度目標(biāo)任務(wù)984戶4002人。
(二)興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。糧食安全持續(xù)鞏固。特色農(nóng)業(yè)培育成效明顯。農(nóng)業(yè)、林業(yè)投資開發(fā)有限公司組建成立，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成，甘蔗、油茶、羅非魚等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，成功引種沃柑、沙糖桔等特色水果;出臺(tái)食用菌產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8500萬元，建成食用菌研發(fā)中心，種植黑木耳、巴西菇等1509畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6698萬元。出欄生豬60萬頭、肉牛12萬頭、禽類260.3萬只;新增用材林4.73萬畝。省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣穩(wěn)步推進(jìn)，成功申報(bào)八角產(chǎn)業(yè)“蔣劍春院士工作站”;新增農(nóng)民專業(yè)合作社117家;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.9億元，增長4.8%。工業(yè)發(fā)展步伐加快。配合實(shí)施跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)入園二級(jí)路建設(shè);投入資金1.8億元，實(shí)施板侖園區(qū)“六通一平”和循環(huán)道路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)歸朝園區(qū)供水、普陽煤礦固體廢物堆放場(chǎng)建設(shè);昆藥集團(tuán)血塞通藥業(yè)、永鑫糖業(yè)等企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，�x達(dá)肉食品等企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營，年出欄10萬頭無公害生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，潤嘉藥業(yè)、老廚娘等企業(yè)技改擴(kuò)建穩(wěn)步推進(jìn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值76.4億元，增長15%。以旅游產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！陡粚幙h旅游發(fā)展規(guī)劃》通過評(píng)審，剝隘、田蓬特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐加快，文化旅游扶貧投資開發(fā)有限公司組建成立，引進(jìn)北京東方園林公司助推全域旅游發(fā)展;電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目基本建成，電子商務(wù)智慧園、100個(gè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站建成運(yùn)營，完成交易額1.39億元;申報(bào)限額以上企業(yè)25家;實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值38.8億元，增長9%。
(三)強(qiáng)基礎(chǔ)、破瓶頸，“五網(wǎng)”建設(shè)邁出新步伐。全力破解“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，籌集4000萬元開展57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。引進(jìn)中德高路等咨詢公司包裝項(xiàng)目納入PPP模式運(yùn)作，那恒、那哈水庫進(jìn)入國家級(jí)PPP項(xiàng)目庫。富寧通用機(jī)場(chǎng)、瀘西至丘北至廣南至富寧高速、國道219線富寧段、省道239線富寧段等項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。富寧港二期工程和百色水利樞紐過船設(shè)施重新啟動(dòng)前期工作，富田口岸公路、環(huán)城路、國道323線提級(jí)改造等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成39個(gè)行政村通村道路硬化419公里，打通谷拉那蒙至廣西泮水、剝隘那良至那能甘邦等10條100.7公里重點(diǎn)連接線，郎恒木甲橋等3座橋梁建成使用。那恒、那哈、法常水庫建設(shè)有序推進(jìn)，平老、光輝、玉林、那耶水庫前期工作進(jìn)展順利。木央木杠連片飲水工程建成，花甲、木央轉(zhuǎn)堡等集鎮(zhèn)飲水工程啟動(dòng)實(shí)施，鞏固提升6萬人飲水安全。建成桐子灣、平耶水電站，投資1.15億元完成110千伏普廳變電站至布漢等2條輸電線路建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目27個(gè)，完成農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造1081戶。新增通訊基站300個(gè)，架設(shè)光纜3560公里，自然村光纖寬帶覆蓋率由25%提升到35%。
(四)抓城鄉(xiāng)、重生態(tài)，人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日趨完善，《富寧縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》《富寧縣城市總體規(guī)劃2015—2030年(修編)》通過審批，加快城北、那平等6個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成。東大門大道、民族運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成使用，東風(fēng)路延長線、安好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，鑫帝路、普林路等4條截洪溝建成，翻修改造城區(qū)道路7.5萬平方米。完成商品房交易545套6.13萬平方米，分配入住保障性住房1379套，實(shí)施“四類”重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造4850戶。投入4760萬元，深入開展城市“五治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)，完成18個(gè)城邊村環(huán)境綜合治理，建成城鄉(xiāng)公廁34個(gè)、集鎮(zhèn)生活垃圾治理項(xiàng)目14個(gè)，安飛垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)二站以及里達(dá)等3個(gè)集鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“街長制”全面施行，城鄉(xiāng)“臟亂差”現(xiàn)象有所改善。堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)與“兩違”整治有機(jī)結(jié)合，依法拆除“兩違”建筑1.5萬平方米。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，爭取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金6616萬元，實(shí)施空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目。全面推行“河長制”，實(shí)施普廳河等10條河流治理，清華洞水庫流域水環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目3個(gè)。城市污水處理率達(dá)86%，生活垃圾無害化處理率達(dá)85%。實(shí)施新一輪退耕還林2.5萬畝、石漠化治理3.49萬畝，森林覆蓋率達(dá)44.27%。
(五)抓改革、促開放，縣域發(fā)展增添新動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)，打擊取締“地條鋼”違法違規(guī)項(xiàng)目2個(gè)，淘汰鐵合金落后產(chǎn)能1萬噸，減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi)944萬元。繼續(xù)深化“放管服”改革，取消各類行政審批事項(xiàng)310項(xiàng)，“雙隨機(jī)一公開”“一單兩庫”建立完成，嚴(yán)格落實(shí)商事制度改革，新增市場(chǎng)主體3018戶。殯葬改革全面深化，完成火化區(qū)劃定、縣殯儀館及骨灰公墓一體化項(xiàng)目建設(shè)和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性公墓選址，新華鎮(zhèn)菠蘿山公墓啟動(dòng)建設(shè)。公務(wù)用車制度改革后續(xù)工作基本完成。不動(dòng)產(chǎn)登記成果不斷鞏固，發(fā)放新證2041本?！叭龣?quán)三證”改革有序推進(jìn)，那能、洞波、歸朝3個(gè)農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)建成，抵押貸款余額達(dá)7億元。長江村鎮(zhèn)銀行正式營業(yè)，全縣金融“支農(nóng)支小”服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?？h級(jí)公立醫(yī)院、財(cái)稅等改革全面深化，金壩、花果山國有林場(chǎng)改革有序推進(jìn)。對(duì)越商貿(mào)往來和友好合作不斷增強(qiáng)，與越互訪10批次，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額9.5億元，增長13.1%。主動(dòng)向最高人民檢察院、上海虹口區(qū)、省科技廳等掛鉤幫扶單位匯報(bào)對(duì)接，與山東臨沂蘭山區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，組建招商分隊(duì)外出定點(diǎn)招商。全年累計(jì)招商引資項(xiàng)目53個(gè)，到位資金50.6億元。
(六)強(qiáng)保障、惠民生，群眾幸福感獲得新提升。籌集1.59億元投入教育事業(yè)發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到省級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成辦學(xué)，縣五幼、木央小學(xué)等校舍竣工，縣四幼、三小、新職中啟動(dòng)建設(shè)。融資9204萬元，完成教育信息化整體建設(shè)，多媒體教學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”。師德師風(fēng)建設(shè)繼續(xù)深化，鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助全面落實(shí)，高考總上線率名列全州第一，初中學(xué)業(yè)水平測(cè)試位居全州前列。發(fā)放助學(xué)金1028萬元，受助學(xué)生1.09萬人次。醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善，縣中醫(yī)醫(yī)院、板侖衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房啟動(dòng)建設(shè)，縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科投入使用，新華衛(wèi)生院和木央下木樹等25個(gè)村衛(wèi)生室建成。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)96.6%、95%，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)1.76億元，惠及群眾28.8萬人。發(fā)放各類救助資金1700萬元，受益20.2萬人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民政策全面落實(shí)，發(fā)放各類扶持創(chuàng)業(yè)貸款6747萬元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)1600余人，新增公益性崗位265個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。云桂高鐵富寧站接送旅客超過100萬人次，為群眾節(jié)約出行成本2000余萬元，群眾出行更加便捷?！镀卵抗适隆穼?chǎng)音樂會(huì)獲國家藝術(shù)基金傳播交流推廣項(xiàng)目資助，在西安、南京等城市開展巡演20場(chǎng)次。云南體育訓(xùn)練基地富寧基地一期項(xiàng)目通過終驗(yàn)。建成15個(gè)村級(jí)文體項(xiàng)目，參加州第十屆民運(yùn)會(huì)和第二屆殘運(yùn)會(huì)獲獎(jiǎng)牌31枚，全民健身活動(dòng)廣泛開展。“全國雙擁模范縣”持續(xù)鞏固，軍政軍民共建再上新臺(tái)階。移民、地方志、統(tǒng)計(jì)、檔案、地震、供銷、煙草、氣象等工作取得新成效，紅十字、婦女、兒童、老齡、殘疾人、僑務(wù)、工商聯(lián)等事業(yè)取得新進(jìn)步。
(七)保穩(wěn)定、護(hù)安全，和諧富寧建設(shè)取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建和興邊富民三年行動(dòng)計(jì)劃，完成田蓬沙仁寨等3個(gè)示范村項(xiàng)目建設(shè)，民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧良好局面得到鞏固。安全隱患排查整治力度加大，積極推進(jìn)59座非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制更加完善，組建完成應(yīng)急管理專家?guī)?，防?zāi)減災(zāi)和綜合應(yīng)急處置能力不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦和責(zé)任單位限時(shí)辦結(jié)制度，受理群眾來信來訪1534件次，成功化解各類矛盾糾紛5608起。多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制初步建立，接邊地區(qū)矛盾糾紛得到有效穩(wěn)控。矛盾糾紛調(diào)解組織專業(yè)化程度加強(qiáng)，成立重點(diǎn)項(xiàng)目矛盾糾紛調(diào)解組，成功調(diào)處重大矛盾糾紛30起，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)在建項(xiàng)目順利實(shí)施。開展困難群眾法律援助857人次，為群眾節(jié)約資金430萬元。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，巡邏管控覆蓋面和街面見警率不斷提升，深化“三打擊一整治”和“陽光利劍”打拐專項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件724起，破案率54.7%;查處行政案件338起，查結(jié)率62.8%。深入推進(jìn)“緝槍治爆”專項(xiàng)整治，收繳各類槍支233支。嚴(yán)抓走私查緝工作，查獲動(dòng)物活體、煙葉等案件349起，案值2325萬元。“無傳銷城市”獲省級(jí)命名。圓滿完成黨的十九大安保維穩(wěn)任務(wù)。
(八)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)向縣委和縣人大常委會(huì)報(bào)告工作制度，報(bào)請(qǐng)縣委審定事項(xiàng)38項(xiàng)，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議事項(xiàng)11項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行縣委決策部署和縣人大常委會(huì)各項(xiàng)決議，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，縣政協(xié)的民主監(jiān)督，社會(huì)各方監(jiān)督，辦理人大議案建議239件、政協(xié)提案241件，辦復(fù)率100%。完善重大行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度。法律顧問制度全面落實(shí)，“七五”普法順利開展，法治政府建設(shè)不斷加快。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅開展政府班子民主生活會(huì)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展政府系統(tǒng)作風(fēng)專項(xiàng)整治，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和社情民意派單督查督辦制度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，政紀(jì)處分27人，行政問責(zé)16人。
各位代表!過去一年，縣人民政府緊緊圍繞十七屆人大一次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、發(fā)展建設(shè)資金短缺、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、壓實(shí)責(zé)任、奮力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全縣人民同心同德、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民以及所有關(guān)心支持富寧發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝，并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不充分、不平衡的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變，已進(jìn)入融資還款高峰期，財(cái)政收支矛盾更加突出;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，美麗宜居的鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，城市功能不完備，公共服務(wù)能力水平低，保障和改善民生任重道遠(yuǎn);社會(huì)維穩(wěn)呈現(xiàn)新變化，群眾訴求更加多樣化、個(gè)性化，維護(hù)和諧穩(wěn)定的壓力仍然較大;部分干部思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、能力水平、廉潔意識(shí)與發(fā)展要求不相適應(yīng)，不敢為、不愿為、不善為的現(xiàn)象不同程度存在。對(duì)此，我們將切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、挑戰(zhàn)意識(shí)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2018年工作安排
工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議以及省委十屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極順應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新理念謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落地生根。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)富裕富寧、美麗富寧、生態(tài)富寧、和諧富寧、開放富寧建設(shè)進(jìn)程，堅(jiān)決達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，不斷開創(chuàng)同步全面小康建設(shè)新局面。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降1.4%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下八個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽
聚焦脫貧目標(biāo)。圍繞“兩不愁三保障”，對(duì)標(biāo)貧困人口退出6項(xiàng)指標(biāo)、貧困村退出10項(xiàng)指標(biāo)、貧困縣退出5項(xiàng)指標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)發(fā)力，奮力攻堅(jiān)，完成所有貧困村退出，2萬人以上建檔立卡貧困人口脫貧出列，貧困發(fā)生率降至1%以下，順利實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽。
聚焦項(xiàng)目實(shí)施。完成板侖、阿用整鄉(xiāng)推進(jìn)和木央上寨、木令等46個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施者桑、那能上海扶貧協(xié)作項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃，6月底前建成縣城牛場(chǎng)坡、歸朝集鎮(zhèn)等14個(gè)安置點(diǎn)。改造建檔立卡貧困戶危房2177戶，全面消除建檔立卡貧困戶C、D級(jí)危房。投入1800萬元，加大新華坡地等18個(gè)第一批貧困村水電路及網(wǎng)絡(luò)通訊等工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和“十百千萬”工程，改善木央寒洞、田蓬龍修等31個(gè)邊境不涉邊貧困村生產(chǎn)生活條件。
聚焦行業(yè)扶貧。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，推行“金融機(jī)構(gòu)+檔卡戶+合作社+企業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)村村有增收產(chǎn)業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施生態(tài)脫貧行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)重點(diǎn)工程向貧困村、貧困人口傾斜，從建檔立卡貧困戶中選聘1717名生態(tài)護(hù)林員，發(fā)放林業(yè)補(bǔ)貼1374萬元以上，帶動(dòng)4200人以上脫貧。實(shí)施教育脫貧行動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)教育普惠資助政策，自籌發(fā)放建檔立卡貧困學(xué)生助學(xué)金300萬元以上，完成貧困人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)3000人次以上。實(shí)施健康脫貧行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)健康扶貧30條措施，減少因病致貧、因病返貧。實(shí)施幫扶脫貧行動(dòng)，加強(qiáng)與最高人民檢察院、上海虹口區(qū)、省科技廳等定點(diǎn)掛鉤幫扶和協(xié)作單位的匯報(bào)，爭取幫扶資金5000萬元以上;實(shí)施“萬企幫萬村”行動(dòng)，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與扶貧工作。深入開展“自強(qiáng)·誠信·感黨恩”活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，確保群眾滿意度達(dá)90%以上。
(二)堅(jiān)持以穩(wěn)增長為基調(diào)，強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
強(qiáng)化政策帶動(dòng)。認(rèn)真研究國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等戰(zhàn)略和規(guī)劃，對(duì)照國家和省州“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整，突出滇黔桂邊區(qū)革命根據(jù)地中心品牌，用活革命老區(qū)政策，爭取專項(xiàng)政策、項(xiàng)目資金向富寧傾斜。探索與省內(nèi)外高校和科研院所政策課題研究合作模式，加強(qiáng)政府綜合性政策研究和決策咨詢，找準(zhǔn)政策支撐，確保更多項(xiàng)目資金落地生效。
強(qiáng)化投資拉動(dòng)。做精做細(xì)項(xiàng)目前期工作，籌集項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)4000萬元以上，確保開工57個(gè)以上。加快“三個(gè)二十”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，竣工17個(gè)，完成投資26億元。加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障力度，強(qiáng)化土地征收和環(huán)評(píng)審批，用活用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入，用好PPP模式，盤活財(cái)政存量資金，力爭進(jìn)入省級(jí)PPP項(xiàng)目庫6個(gè)以上，完成向上爭取資金18億元以上，民間投資20億元以上，盤活財(cái)政存量資金3億元以上。
強(qiáng)化消費(fèi)推動(dòng)。增加住房建設(shè)供給，擴(kuò)大住房消費(fèi)，確保商品房成交量增長20%以上。全力激發(fā)批發(fā)零售、餐飲、住宿、電商消費(fèi)提升，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老、家政、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足群眾多層次、個(gè)性化服務(wù)需求，培育形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增加值占比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)41%。
(三)堅(jiān)持以提質(zhì)增效為主線，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
著力加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)、林業(yè)投資開發(fā)有限公司運(yùn)營步伐，推動(dòng)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。創(chuàng)建高產(chǎn)高糖原料蔗基地7.78萬畝，培植壯大食用菌0.4萬畝、沙糖桔0.5萬畝，改造提升八角0.8萬畝、油茶3.7萬畝。圍繞種苗培育、養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)，做好以羅非魚為主的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4億元以上。加大生豬、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，出欄生豬46.4萬頭、肉牛8.9萬頭。鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，申報(bào)認(rèn)定州級(jí)以上示范社8家以上、龍頭企業(yè)2家以上。
著力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展取得新成效。積極配合加快跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)，爭取產(chǎn)能指標(biāo)和企業(yè)落戶園區(qū)。探索多渠道多形式的園區(qū)發(fā)展模式，完善板侖、歸朝園區(qū)水電路、公共服務(wù)等配套設(shè)施。創(chuàng)新完善定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商模式，強(qiáng)化要素保障，圍繞木材、八角等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)企業(yè)3家以上。建立健全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤服務(wù)企業(yè)機(jī)制，推行“企業(yè)+科研院所+行業(yè)協(xié)會(huì)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)模式，做好昆藥集團(tuán)血塞通藥業(yè)、普陽煤礦、大山木業(yè)、潤嘉藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，推進(jìn)鴻浩水產(chǎn)、富海農(nóng)業(yè)、老廚娘等企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)，完成5戶以上企業(yè)納規(guī)。
著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全力推進(jìn)全域旅游，提升縣城區(qū)游客集散功能，啟動(dòng)清華洞漂流景區(qū)、坡芽歌書愛情小鎮(zhèn)、那耶梯田文化生態(tài)旅游區(qū)、架街濕地生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加快剝隘等A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐，引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目通過國家驗(yàn)收，鼓勵(lì)農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售突破2000萬元。全力提升批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次，新增限額以上企業(yè)20戶以上。依托綜合交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，不斷拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
(四)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，傾力夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)
全力破解交通“瓶頸”。完成富田口岸公路、環(huán)城路建設(shè)，爭取啟動(dòng)富寧港二期工程和百色水利樞紐過船設(shè)施、國道219線富寧段、省道239線富寧段、孟村至洞波至那能公路改建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施里達(dá)達(dá)孟等8個(gè)貧困行政村和田蓬小河等7個(gè)邊境自然村道路建設(shè)，新增50戶以上村組通村道路硬化297公里。全力推進(jìn)富寧一類通用機(jī)場(chǎng)、田蓬至郎恒至歸朝、舊腮經(jīng)格當(dāng)至木央水淹塘、阿用經(jīng)洞波至那能至剝隘公路前期工作，配合加快蒙文沿邊鐵路富寧段、瀘西至丘北至廣南至富寧高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
全力破解水利“瓶頸”。建成法常水庫，抓好那恒、那哈水庫建設(shè)，力爭光輝、立達(dá)、那耶水庫開工，加快平老、玉林、那洪水庫前期工作。實(shí)施里達(dá)、者桑等集鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，鞏固提升安全飲水2.1萬人。加快中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目和同樂等4座小(Ⅱ)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，改善灌溉面積1.7萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.26萬畝。
全力破解能源和信息“瓶頸”。繼續(xù)推進(jìn)城市管道天然氣工程，架設(shè)管道5公里以上，擴(kuò)大運(yùn)營覆蓋面。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)1760戶以上。完善城鄉(xiāng)成品油銷售網(wǎng)點(diǎn)，新建加油站10座。積極推進(jìn)三網(wǎng)融合，加快“光網(wǎng)城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村組4G信號(hào)和光纖寬帶覆蓋率分別達(dá)98%、45%以上。
(五)堅(jiān)持以提升云南“東大門”形象為目標(biāo)，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
注重規(guī)劃引領(lǐng)。完成安廣玉林、頭塘各甫等6個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)園林綠地、城鄉(xiāng)體系等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)環(huán)城路周邊汽車交易中心、停車場(chǎng)、汽車修理場(chǎng)、建材市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。啟動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊生活垃圾治理等專項(xiàng)規(guī)劃。維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和法律性，依法拆除違法違章建筑。
注重建管結(jié)合。完成東風(fēng)路延長線建設(shè)，提升改造文苑路、富州路，啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)路延長線至玉林村等3條市政道路建設(shè)，實(shí)施東風(fēng)路、迎賓路、普廳南北路地下管網(wǎng)建設(shè)。提級(jí)改造富州廣場(chǎng)、百越公園，建成安好、天贏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。加快建設(shè)安飛垃圾處理廠，提升改造縣城污水處理廠及管網(wǎng)配套設(shè)施，建成污水管網(wǎng)5公里。啟動(dòng)?xùn)|大門大道景觀綠化工程、火車站片區(qū)生態(tài)修復(fù)工程、牛場(chǎng)坡片區(qū)生態(tài)公園和玉林河片區(qū)休閑廣場(chǎng)建設(shè)，新增綠地面積19公頃，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)32%。啟動(dòng)壯風(fēng)水韻二期、萬匯城等8個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，完成352套保障性住房建設(shè)分配入住。規(guī)范城北、金虎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城市公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理，落實(shí)“街長制”及門前三包制度，堅(jiān)決取締占道和出店經(jīng)營行為，推動(dòng)智慧城市管理。建成田蓬、里達(dá)污水處理廠和郎恒、睦倫等集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，啟動(dòng)剝隘、木央“一水兩污”項(xiàng)目。完成田蓬和平等9個(gè)農(nóng)村危房改造省級(jí)示范村建設(shè)。
注重生態(tài)建設(shè)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，全力推進(jìn)退耕還林、水土流失治理等生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)施石漠化綜合治理2.1萬畝，水土流失治理81.1平方公里，生態(tài)水源保護(hù)林12萬畝，森林覆蓋率提高到44.55%。壓實(shí)“河長制”責(zé)任，加大普廳河、谷拉河、南利河等重點(diǎn)河流綜合治理。實(shí)施清華洞水庫流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，開展水源地周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)總量減排目標(biāo)責(zé)任。積極申報(bào)省、州生態(tài)文明創(chuàng)建和綠色創(chuàng)建工作，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8個(gè)、生態(tài)文明村14個(gè)。
(六)堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，極力激發(fā)跨越發(fā)展活力
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，減輕各類市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)有效投資，營造親商安商富商的發(fā)展環(huán)境。鞏固國有林場(chǎng)改革成果，規(guī)范國有林場(chǎng)履行公益林管護(hù)、森林資源保護(hù)等職能管理。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，完成3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性公墓建設(shè)，火葬區(qū)火化率和節(jié)地生態(tài)安葬率分別達(dá)60%、27%。完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制，制定出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車管理辦法。穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)綜合行政體制改革。
持續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。不斷深化財(cái)稅體制改革，認(rèn)真落實(shí)減稅政策。積極培植稅源，加大轉(zhuǎn)移支付資金爭取，盤活存量國有資產(chǎn)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全力保障脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)民生等支出，八項(xiàng)支出增長23%以上。持續(xù)深化社會(huì)信用體系建設(shè)，加大農(nóng)村建設(shè)和小微企業(yè)發(fā)展等信貸投放力度，存貸款余額增長25%以上。積極加大政府性債務(wù)化解，有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化對(duì)越合作交流，提高通關(guān)便利化水平，實(shí)現(xiàn)田蓬口岸升格為國家級(jí)一類口岸正式對(duì)外開放，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額10.8億元以上，增長13.7%以上。擴(kuò)大與“兩廣”、上海、山東等地的經(jīng)貿(mào)合作，吸引更多企業(yè)投資興業(yè)，完成招商引資項(xiàng)目30個(gè)以上，到位資金50億元以上。
(七)堅(jiān)持以改善民生為根本，努力增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感
狠抓教育優(yōu)先發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育，建成縣四幼、五幼以及板侖、剝隘等5所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒園，規(guī)范社會(huì)辦學(xué)。完成“全面改薄”任務(wù)，建成縣三小、新職中，在原職中設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校，逐步解決城區(qū)入學(xué)難和大班額問題。繼續(xù)實(shí)施校園特色文化建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，新招聘教師512名，加大教師交流輪崗力度，提高教師專業(yè)化水平。嚴(yán)抓控輟保學(xué)，實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)90%以上，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.6%和1.8%以下，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級(jí)評(píng)估國家認(rèn)定。
狠抓民生事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。持續(xù)深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加快縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，啟動(dòng)縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)。全面施行分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，力爭縣域就診率達(dá)90%以上。設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，推廣運(yùn)用中醫(yī)藥防病治病。大力發(fā)展文體事業(yè)，啟動(dòng)綜合檔案館和云南體育訓(xùn)練基地富寧基地二期、三期規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化革命遺址紅色文化旅游教育示范點(diǎn)建設(shè)，加快坡芽文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化步伐，啟動(dòng)《坡芽文化保護(hù)管理?xiàng)l例》起草工作，繼續(xù)推進(jìn)文物、非遺挖掘和申報(bào)。
狠抓社會(huì)保障水平提升。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，覆蓋率分別達(dá)94%、95%。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”1600萬元、創(chuàng)業(yè)貸款3500萬元、“兩個(gè)10萬元”扶持資金300萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1775人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬余人，實(shí)現(xiàn)人均年增收3.2萬元。加大困難群眾救助力度，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，抓好歸朝、花甲等4個(gè)居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助服務(wù)站及老年人活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。
(八)堅(jiān)持以和諧穩(wěn)定為方向，全力加強(qiáng)社會(huì)綜合治理
深化平安富寧建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，加大聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置力度，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化非煤礦山、道路交通、消防、重點(diǎn)河流、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。繼續(xù)鞏固雙擁共建成果，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，啟動(dòng)第二輪興邊富民三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的長效機(jī)制。
深化矛盾糾紛調(diào)處。加大全民普法力度，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)律師代理信訪案件，引導(dǎo)信訪人以法治方式解決信訪問題。做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，有效化解各類信訪積案，依法打擊纏訪、鬧訪。不斷健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，狠抓道路交通、水利、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛調(diào)處，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。抓好農(nóng)村山林、土地等權(quán)屬糾紛調(diào)處，切實(shí)化解關(guān)乎群眾切身利益的矛盾糾紛。
深化社會(huì)治安管控。保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，集中整治社會(huì)治安突出問題，深入開展“掃黃禁賭”“緝槍治爆”“三打擊一整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完成“一標(biāo)三實(shí)”信息采集錄入，建成城區(qū)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和智能化交通系統(tǒng)二期工程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安有效管控。強(qiáng)化道路交通和消防管理工作。啟動(dòng)建設(shè)富寧警務(wù)站綜合查緝?cè)O(shè)施，加大綜合查緝力度，嚴(yán)守出入滇通道。切實(shí)維護(hù)富寧安全穩(wěn)定，不斷提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)
我們將堅(jiān)持以人民滿意為核心，不忘初心、牢記使命，忠誠盡責(zé)、永不懈怠，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型、廉潔型和服務(wù)型政府建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持忠誠履職。旗幟鮮明講政治，忠誠擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。在思想上堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治上樹牢“四個(gè)意識(shí)”，在行動(dòng)上做到“四個(gè)服從”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)中央和省州以及縣委的決策部署。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，全面理解和準(zhǔn)確把握黨的十九大豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，作為解決問題、推動(dòng)工作的根本遵循，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。
(二)堅(jiān)持依法行政。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，縣政協(xié)的民主監(jiān)督，社會(huì)的各方監(jiān)督，重大決策堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告，認(rèn)真辦理人大議案建議、政協(xié)提案。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，完善重大行政決策和規(guī)范性文件發(fā)布程序。及時(shí)調(diào)整和公布權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)監(jiān)管，確保行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全完善“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合執(zhí)法。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，健全完善績效管理、督查考核體系以及約談、追責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，注重重點(diǎn)工作和社情民意跟蹤問效，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生和群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)實(shí)行工作派單制，緊盯不放、一抓到底。堅(jiān)持深入一線調(diào)查研究，及時(shí)掌握社情民意，對(duì)群眾反映的問題做到反應(yīng)迅速，推進(jìn)有力，落實(shí)到位。
(四)堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，提高政治站位、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、深化作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化勤政廉政，著力解決干部不作為、慢作為、亂作為問題，打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
各位代表!新時(shí)代賦予新使命、新形勢(shì)呼喚新責(zé)任、新起點(diǎn)考驗(yàn)新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
