政府工作報告
——2018年4月9日在中陽縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
中陽縣人民政府縣長 田安平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是中陽發(fā)展進(jìn)程中具有重大意義的一年，也是極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，深入貫徹黨的十九大和習(xí)總書記視察山西重要講話精神，砥礪奮進(jìn)，攻堅克難，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、由“?！鞭D(zhuǎn)“興”，同全國人民一道邁入中國特色社會主義新時代。
經(jīng)濟發(fā)展基本步入合理增長區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值完成67.1億元，增長6.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值53.5億元，增長7.5%;固定資產(chǎn)投資24億元，增長3.1%;社會消費品零售總額14億元，增長6.1%;公共財政預(yù)算收入6.34億元，增長68.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21560元，增長6.8%;農(nóng)民人均可支配收入6723元，增長8.3%。其中，財政收入和城鄉(xiāng)居民收入三項指標(biāo)增幅排名進(jìn)入全市前四位。
脫貧攻堅成效顯著。堅定“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地”的決心信心，發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗的精神，克服時間緊迫、資金緊缺等困難，以“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和對標(biāo)提升，探索形成了“四位一體、六大舉措、八個一批”工作體系，全年共有30個貧困村退出，4637戶、11605名貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的20.6%降為0.7%，順利通過了省級第三方評估核查和省直有關(guān)部門驗收。涉農(nóng)資金整合、易地扶貧、健康扶貧和社會幫扶等工作走在全市、全省前列，中陽脫貧經(jīng)驗被省市推廣，中陽脫貧故事被央視、新華網(wǎng)等國家、省、市主流媒體廣泛宣傳。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以“321”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，大力推進(jìn)“一村一品一主體”，發(fā)展特色種養(yǎng)加項目135個，實現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)支撐、村村有合作社帶動。以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為主線，全年煤炭產(chǎn)量740萬噸、鋼材產(chǎn)量270萬噸，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力、產(chǎn)銷兩旺;停滯多年的福裕煤化洗煤項目先行投產(chǎn)。積極培育新能源產(chǎn)業(yè)，華潤一期12萬千瓦風(fēng)電項目完成設(shè)備安裝;中匯科技孵化器成功申報省級“雙創(chuàng)”空間，航電新能源、碩為思大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化落地，直接安置勞動力500余人;市級小商品分撥中心投入運行。全年共對接招商項目30余個，落地億元以上項目12個。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。實施采煤沉陷區(qū)治理安置、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造等安居工程，3570戶、10886人喜遷新居。東山過境公路啟動征地拆遷工作，控制性隧道工程雙向四個工作面掘進(jìn)1932米;萬吳線、7個貧困村5條公路建成通車。全面加強大氣、水、土壤污染防治，生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入運行，城區(qū)清潔供熱率達(dá)到90%;南川河綜合治理、暖泉河流域治理、行政村(居)環(huán)境提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革均取得明顯成效。
社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。教育、醫(yī)療、文化、社保等民生支出11.6億元，增長15.7%，占公共財政支出的82.4%;中高考成績穩(wěn)居山上九縣前列，又有8位學(xué)子考入清華、北大;醫(yī)療集團掛牌運行，104個村級衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)，健康扶貧成效顯著;縣鄉(xiāng)村三級文化體系建設(shè)達(dá)標(biāo)，群眾性文體活動豐富多彩;五大保險擴面提標(biāo)，城鄉(xiāng)醫(yī)保整合并軌，低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，社會福利院養(yǎng)護樓項目主體完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2308人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2410人，中陽護工進(jìn)京就業(yè);高度重視安全生產(chǎn)，著力維護和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
政府自身建設(shè)得到加強。堅決落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、維護核心見諸行動主題教育，“三基建設(shè)”全面加強。主動接受縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議50件、政協(xié)委員提案106件。堅持依法行政，推行法律顧問制度?！胺殴芊А备母镉行蛲七M(jìn)，政務(wù)大廳完成遷址改造，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地督查、“13710”系統(tǒng)電子督辦，政府效能進(jìn)一步提升。切實履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大反腐倡廉力度，樹立了為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
各位代表，取得這樣的成績，根本上靠的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引、把舵領(lǐng)航，靠的是市委市政府的科學(xué)決策、親切關(guān)懷，靠的是縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局，靠的是縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，靠的是全縣廣大干部群眾的團結(jié)奮斗、頑強拼搏。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各人民團體、工商聯(lián)、各界人士，向所有關(guān)心支持中陽改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
安不忘危，興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到：我縣發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，長期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾遠(yuǎn)未從根本上解決，新項目、好項目、大項目不多，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn);開放發(fā)展意識不強，營商環(huán)境亟待改善;鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)非常繁重;民生領(lǐng)域欠賬較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，信訪穩(wěn)定形勢仍很嚴(yán)峻;少數(shù)干部存在不敢干、不愿干、不會干的問題，甚至仍有人吃拿卡要、消極腐敗，等等。對此，我們一定采取有力措施，切實加以解決，決不辜負(fù)人民重托。
各位代表，回望2017，給了我們許多深刻的啟示。謀劃和推動中陽新時代新發(fā)展，必須堅持在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的十九大精神，推動中央、省、市決策部署落地見效;必須深刻認(rèn)識到，轉(zhuǎn)型升級既是資源型地區(qū)發(fā)展的根本出路，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，需要以非常之力、恒久之功推動轉(zhuǎn)型發(fā)展;必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，著力補上鞏固脫貧成果、全面建成小康的短板、弱項，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感;必須堅持底線思維和紅線意識，把安全穩(wěn)定作為一切工作的前提和基礎(chǔ);必須堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷奪取全面小康的新勝利!
二、對2018年政府工作的建議
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來，聚焦防范和化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，努力建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”，扎實推進(jìn)“大生態(tài)大發(fā)展大民生”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值69.35億元，增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值55.12億元，增長7.7%;社會消費品零售總額14.98億元，增長7%;公共財政預(yù)算收入8.5億元，增長54.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23026元，增長6.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入7207元，增長7.2%;固定資產(chǎn)投資增長9%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6%、4%以內(nèi)。其它約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)任務(wù)。
根據(jù)上述目標(biāo)，今年要重點抓好以下七方面工作：
(一)圍繞鄉(xiāng)村振興，著力抓脫貧、奔小康，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
打好脫貧攻堅戰(zhàn)，只是全面小康的標(biāo)志性戰(zhàn)役、鄉(xiāng)村振興的階段性任務(wù)。要堅持把鞏固脫貧成果、全面建成小康、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施，引導(dǎo)公共資源、各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。
整改、完善、提高，決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽。針對當(dāng)前扶貧工作中存在的問題、短板、弱項，切實強化“等不得、慢不得、含糊不得、盲目樂觀不得”的意識，扎實開展“進(jìn)農(nóng)家、訪民情、講政策、定計劃”活動，加大易地移民、危房改造、環(huán)境整治等后續(xù)工作推進(jìn)力度，確保貧困縣退出各項任務(wù)全面達(dá)標(biāo);加大各級發(fā)現(xiàn)問題和審計指出問題的整改力度，實現(xiàn)“貧要扶、事要辦、錢要花、效要好、人要安”;加大扶貧領(lǐng)域信訪問題和矛盾隱患的化解力度，做到真關(guān)心、真排查、真核實、真解決、真息訴;幫助群眾制定切實可行的“脫貧奔小康”計劃，解決其生產(chǎn)生活中遇到的困難問題，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;規(guī)范管理扶貧項目、資金、賬目，完善脫貧全程痕跡資料，組織開展扶貧政策再培訓(xùn)、再宣講、再檢點，進(jìn)一步提升檔案資料和鄉(xiāng)村干部政策水平。真正以繡花功夫、精準(zhǔn)措施、過硬作風(fēng)，確保脫貧摘帽的質(zhì)量和成色，確保脫貧成果得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗，確保中陽代表呂梁、山西向國務(wù)院交出一份合格的答卷。
增收、減支、補短，鞏固提升脫貧成果。按照縣委、政府《關(guān)于鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量、全面建成小康社會的意見》，堅持“脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”，長短結(jié)合“增收”，完善特色產(chǎn)業(yè)、委托經(jīng)營、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融帶動、光伏扶貧、兜底保障6項增收措施，拓寬長、中、短相結(jié)合的增收渠道，以短期、中期措施為長期穩(wěn)定增收奠定基礎(chǔ)、增強信心、積蓄能量、贏得時間;靶向施策“減支”，在全面落實兌現(xiàn)上級各項惠民政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善我縣17項普惠、優(yōu)惠、特惠政策，在脫貧攻堅期內(nèi)保持政策穩(wěn)定性、持續(xù)性，并隨著縣級可用財力的增加提標(biāo)擴面，有效阻斷因病、因?qū)W、因殘、因房、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺動力等致貧返貧通道;全面系統(tǒng)“補短”，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，做好“6+4”工程后續(xù)工作;落實道路安防措施，確保村通客車率穩(wěn)定在97%以上;推進(jìn)農(nóng)村安全飲水全面達(dá)標(biāo)，啟動縣域小水網(wǎng)工程;鋪開暖泉110千伏輸變電工程，完成63個農(nóng)網(wǎng)改造項目，不斷提高公共服務(wù)均等化水平。
揚長、挖潛、提升，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有農(nóng)民富裕，才有全民富裕;只有鄉(xiāng)村振興，才有百業(yè)俱興。要立足縣情農(nóng)情，科學(xué)編制“5+1”專項規(guī)劃，積極探索城鄉(xiāng)融合、共同繁榮的特色鄉(xiāng)村振興之路。發(fā)揮優(yōu)勢“揚長”，凝聚強大合力。繼續(xù)發(fā)揮我縣黨建引領(lǐng)有力、企業(yè)數(shù)量較多、各級單位傾心幫扶三方面的優(yōu)勢，動員干部群眾和社會各界投身鄉(xiāng)村振興，抓黨建、強“三基”，引技術(shù)、上項目，興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村勞動力2400人以上。加大力度“挖潛”，厚植發(fā)展實力。充分挖掘我縣森林資源豐富、文化旅游資源獨特、資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三方面的潛力，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，使鄉(xiāng)村振興的過程，成為生態(tài)增綠、群眾增收的過程，成為工農(nóng)互促、農(nóng)旅融合的過程，成為新舊動能轉(zhuǎn)換、縣強帶動民富的過程。著眼長遠(yuǎn)“提升”，推進(jìn)“五個振興”。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、功能食品;以“321”特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，先行試點的基礎(chǔ)上，全面鋪開核桃林提質(zhì)增效“1132”改革，年內(nèi)實施核桃林標(biāo)準(zhǔn)化管護4.5萬畝，品種改良5千畝，力爭農(nóng)民人均核桃收入1500元以上;不斷提升厚通、紫云等龍頭企業(yè)輻射帶動能力，年內(nèi)生豬、肉羊存欄分別達(dá)到10萬頭、5萬只;繼續(xù)扶持食用菌、肉驢等產(chǎn)業(yè)差異化、規(guī)?；l(fā)展;注重品牌引領(lǐng)、市場帶動，培育“中陽核桃”“厚通生豬”“暖泉小米”等一批具有較強影響力和競爭力的特色品牌;大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，支持3個有機肥廠在全縣開展“化肥替代”行動;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2-3個產(chǎn)業(yè)示范基地，每個村培育2-3個骨干支柱產(chǎn)業(yè)，每戶農(nóng)民有1-2個穩(wěn)定增收項目。實施農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，鋪開集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)村發(fā)展增添活力。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實施本土人才回歸工程，扶持培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村工匠、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人、非遺傳承人;提升鄉(xiāng)村干部、駐村干部能力素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、集體意識、法治意識和主人翁意識，提高自治、法治、德治水平，切實減少信訪不信法的現(xiàn)象;發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用，選樹“文明村、文明戶、新鄉(xiāng)賢”，培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng);加大文化站、農(nóng)家書屋、休閑健身場所等文化設(shè)施建設(shè)，開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等文化惠民活動，不斷傳承、發(fā)展、提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田河系統(tǒng)治理，加強農(nóng)村面源污染防治，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃;堅持保留鄉(xiāng)土氣息、保存鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保護鄉(xiāng)村生態(tài)，培育陽坡塔、道棠、水峪、福祿峪、神圪��、柳溝、弓陽等美麗宜居示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，堅持黨管農(nóng)村、一切工作到支部，使黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制充滿活力，狠抓基層組織集中整頓、規(guī)范建設(shè)和品牌創(chuàng)建，開展“五面紅旗”評選活動;實施好農(nóng)村“六個一”工程;強化“五支隊伍”管理，注重鍛造一個好班子、建立一套好機制、營造一派好風(fēng)氣，打造一支永不走的工作隊。
各位代表，脫貧摘帽意義重大、影響深遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興利在當(dāng)下、惠及長遠(yuǎn)。我們一定要拿出決戰(zhàn)決勝的勇氣、連戰(zhàn)連勝的干勁，做足成色、做出特色，讓中陽人民圓夢小康!
(二)突出轉(zhuǎn)型升級，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量新提升
推動高質(zhì)量發(fā)展，是新時代提出的新要求，是我縣新階段面臨的新任務(wù)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，力促新興產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，真正把習(xí)總書記“橫下一條心、發(fā)展新動能”的指示要求落到實處。
主攻煤化工，推動能源革命。樹立“不當(dāng)煤老大、爭當(dāng)排頭兵”的志氣，加快釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，上半年，鑫巖、南山復(fù)工，付家焉、西合進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，張子山、坤龍通過竣工驗收;年內(nèi)全縣生產(chǎn)礦井達(dá)到11對，產(chǎn)量達(dá)到900萬噸，新增產(chǎn)值9億元，新增就業(yè)崗位500個;抓住全省煤炭產(chǎn)能減量置換、減量重組的機遇，支持坤龍煤業(yè)增批下組煤，爭取煤礦重組僅剩的11號礦獲批。引導(dǎo)煤礦、洗煤企業(yè)參股經(jīng)營、上下貫通、聯(lián)手發(fā)展，確保年內(nèi)原煤洗選率達(dá)到60%以上。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市發(fā)展煤焦油超級懸浮床加氫、焦化甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG等項目的經(jīng)驗，大力引進(jìn)上馬現(xiàn)代煤化工項目。支持晉柳集團、孝義鵬飛、中鋼公司戰(zhàn)略合作，啟動福裕煤化項目，發(fā)展甲醇及下游產(chǎn)業(yè)，改寫我縣“有煤無化”的歷史。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速中鋼轉(zhuǎn)型。中陽經(jīng)濟發(fā)展，中鋼是龍頭;中陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，中鋼要先行。大力支持中鋼做精產(chǎn)品、做長鏈條、做強產(chǎn)業(yè)，企業(yè)投資項目承諾試點首先選在中鋼，真正服務(wù)于中鋼今年鋪開的21個項目。100萬噸拔絲生產(chǎn)線、50萬噸礦用支護材料項目年內(nèi)產(chǎn)量分別達(dá)到50萬噸、10萬噸，全年特鋼產(chǎn)量占比15%以上;與航電新能源合作投資6000萬元的磁粉芯、鐵氧體項目，4月開工，年底投產(chǎn);年產(chǎn)2萬噸高爐礦渣超微粉綠色無機涂料項目，盡快投入商品化生產(chǎn)。搭乘“中國制造2025”快車，咬定“零部件加工—整機制造—成套設(shè)備輸出”目標(biāo)，籌劃發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，不斷提升綜合競爭力。
發(fā)展新業(yè)態(tài)，聚力創(chuàng)新驅(qū)動。優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先發(fā)展太陽能薄膜等移動能源產(chǎn)業(yè)，華潤新能源一期12萬千瓦風(fēng)電項目上半年并網(wǎng)發(fā)電，廣州華信3萬千瓦、上海遠(yuǎn)景5萬千瓦風(fēng)電項目上半年開工建設(shè)，山西山投、山西依風(fēng)各10萬千瓦風(fēng)電項目爭取年內(nèi)獲批。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)，支持鑫琪集團建設(shè)區(qū)域性物流配送中心，爭創(chuàng)“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。提升中匯孵化器轉(zhuǎn)化能力，借力北航及其校友資源，再引進(jìn)科技含量高、市場前景好的項目，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓轉(zhuǎn)化，保障要素促落地;建設(shè)區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)，爭取列入全省第二批雙創(chuàng)示范基地。支持航電新能源項目向鄉(xiāng)村延伸，提升加工能力，擴大就業(yè)規(guī)模。
各位代表，煤炭、鋼鐵是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，守著煤鋼不轉(zhuǎn)型，必然錯失良機;離開煤鋼抓轉(zhuǎn)型，只會空談?wù)`事。我們要堅決跳出“市場回暖時不想轉(zhuǎn)型、價格下跌時沒能力轉(zhuǎn)型”的資源“陷阱”，早轉(zhuǎn)早主動、早轉(zhuǎn)早見效，真正把我縣正在積累的“厚重勢能”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級的“強勁動能”。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境，著力招大商、上項目，增強經(jīng)濟發(fā)展新活力
招大商就是抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，上項目就是抓稅源、促就業(yè)。我們既要眼睛向內(nèi)，服務(wù)本土企業(yè)，更要開放發(fā)展，吸引戰(zhàn)略投資，既要追求一流環(huán)境，更要爭創(chuàng)一流業(yè)績。
強化服務(wù)意識，扎實開展“營商環(huán)境建設(shè)年”活動。積極打造發(fā)展平臺，抓住全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的政策“窗口期”，申報創(chuàng)建省級生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)，規(guī)范提升尚家峪、枝柯工業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深化“放管服效”改革，推進(jìn)“兩集中、兩到位”，審批事項應(yīng)盡必進(jìn)、服務(wù)事項能進(jìn)則進(jìn)，實現(xiàn)“大廳之外無審批”，做到“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”;鋪開“政府服務(wù)承諾+企業(yè)信用承諾”為核心的企業(yè)投資項目承諾制試點改革，健全投資項目并聯(lián)審批機制，推進(jìn)“證照分離”“減證便民”，釋放全社會投資興業(yè)活力。加強政銀企合作，破解融資難題。拓寬土地占補平衡渠道，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、移民搬遷村莊土地復(fù)墾。大力扶持民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟，年內(nèi)發(fā)展小微企業(yè)100戶，小升規(guī)2戶以上，慧仁公司力爭年內(nèi)成功上市;著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，引深干部入企服務(wù)專項行動，以政府擔(dān)當(dāng)為企業(yè)排憂，做到有求必應(yīng)、無事不擾，打造“六最”營商環(huán)境。
加大工作力度，扎實開展“招商品牌創(chuàng)新年”活動。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，是項目建設(shè)的推進(jìn)器。堅持平臺化、品牌化招商，實現(xiàn)“四個一”目標(biāo)：一個專業(yè)團隊，通過公開選拔、加強培訓(xùn)等途徑，打造一支“既懂政策，又懂專業(yè)，還懂談判”的招商團隊;一支精干隊伍，建立本土企業(yè)家名錄庫，實施企業(yè)家成長工程，把有成就、有激情、有夢想的“老牌企業(yè)家”和有眼光、有魄力、有作為的“新生代企業(yè)家”擰成一股勁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開疆拓土;一場專題活動，精心策劃包裝一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商項目，編制招商地圖，完善招商引資激勵政策，組織一次招商引資推介活動，招大引強、招高引新、招群引鏈;一項重大任務(wù)，以備案的100萬噸氧化鋁產(chǎn)能為依托，解放思想招商，既可全產(chǎn)業(yè)鏈打包引資，也可子項目先行落地，全力爭取煤電鋁(鎂)材一體化項目取得突破性進(jìn)展。
堅持成效導(dǎo)向，扎實開展“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”活動。做深項目前期，對擬上馬項目，組織承載主體對接中央、省、市項目包、資金包、政策包，做好前期工作，至少達(dá)到可研深度。抓好項目審批，落實項目主管部門首責(zé)、審批部門主責(zé)，推進(jìn)當(dāng)前32個重點項目審批，絕不能把困難當(dāng)作履職的“擋箭牌”，更不能讓審批成為發(fā)展的“攔路虎”。全力服務(wù)項目建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強攬工程、強迫交易、敲詐勒索、非法占地、阻工鬧事等違法行為;以4月份“項目集中開工月”為起點，落實項目包聯(lián)責(zé)任，逐項目分析研判，解決“中梗阻”問題，推動“零障礙”施工;建立健全月調(diào)度、季督查、半年觀摩、全年考核的項目推進(jìn)機制，以項目建設(shè)的良好成效，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(四)注重品質(zhì)提升，著力強基礎(chǔ)、拓功能，推動城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進(jìn)展
住房安全有保障、出行順暢不堵心、城市宜居有品味，這是人民群眾并不過高的愿望，也是政府一直努力但仍未完全解決好的問題。我們要調(diào)動各方力量，用盡一切辦法，以實際成效回應(yīng)人民關(guān)切。
加快安居工程步伐。堅持政府主導(dǎo)、多方投入、群眾受益的原則，抓住新一輪棚改三年計劃的機遇，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)城區(qū)保障性住房建設(shè)。橋坡底一期5月入住、二期年底交房、三期年內(nèi)封頂;府南二期6月回遷;城北一期年內(nèi)封頂、二期啟動建設(shè);小棗林片區(qū)完成貨幣化安置。二郎坪拆遷安置二期4月開工、年內(nèi)主體建成。西山循環(huán)公路回遷安置項目年內(nèi)竣工分房。金羅采煤沉陷區(qū)治理搬遷項目年內(nèi)分配入住。統(tǒng)籌解決好易地移民“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”的問題，配套完善7個安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞早日建成橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡慕煌ù髣用}，始終堅持把東山過境公路作為全縣“一號工程”，強化組織協(xié)調(diào)，切實解決項目融資、征地拆遷等難點問題，推動全線開工;加快“四好農(nóng)村路”建設(shè);實施340省道路面大修改造工程;做好離石—隰縣高速公路及車鳴峪—韓家山、龍?zhí)鞆R—城區(qū)兩條高速連接線配合工作。爭取太原—延安高鐵呂梁站落戶金羅，啟動上報旅游直升機場規(guī)劃選址，著力構(gòu)建“鐵、公、機”立體交通網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)城市精細(xì)管理。城市發(fā)展“三分靠建、七分靠管”。以城市綜合執(zhí)法體制改革為契機，扎實開展“城市建設(shè)管理年”活動，深化交通秩序整治，優(yōu)化主次干道交通組織，往返下棗林方向的大型運輸車輛一律繞行西山過境繞城公路;解決好城區(qū)路面坑洼、路沿石破損、交通標(biāo)識不全等硬件缺失的問題，治理好擠占人行道、停車位不足、執(zhí)法隨意等管理缺失的問題，讓市民出行更安全、更順暢。加快城市道路綜合提升、南川河濱水生態(tài)走廊、農(nóng)村環(huán)境整治等3個PPP項目入庫、招商，力爭年內(nèi)至少有1個項目開工。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城”聯(lián)創(chuàng)活動，全力建設(shè)好我們共同的家園。
(五)堅持綠色發(fā)展，著力抓整治、促提升，譜寫生態(tài)文明新篇章
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守住生態(tài)保護紅線，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先之路，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，讓中陽天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展“散亂污”企業(yè)取締、違法排污企業(yè)整治、非煤礦山破壞生態(tài)環(huán)境治理、畜禽糞污資源化利用4個專項行動;推進(jìn)重點行業(yè)環(huán)保技術(shù)升級改造，中鋼8萬千瓦煤氣綜合利用發(fā)電項目上半年投運，90萬噸干熄焦項目年底建成;治理揚塵、粉塵、煙塵，推進(jìn)涉煤企業(yè)物料封閉、筒倉建設(shè);穩(wěn)步實施“煤改電”“煤改氣”，健全重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制，全面改善空氣質(zhì)量。持續(xù)開展清水行動，打贏“黑臭水體”殲滅戰(zhàn)，按照“清垃圾、筑斷面、補河壩、治明排、成景觀”的思路，全面落實河長制，編制“一河一策”規(guī)劃，開展巡河周活動，突出抓好南川河、小東川河、暖泉河水污染防治;開工建設(shè)中鋼廢水集成處理項目，建成投運金羅鎮(zhèn)區(qū)污水收集處理項目，爭取金羅鎮(zhèn)區(qū)下游污水接入?yún)瘟菏形鬯幚砉芫W(wǎng)，確保出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。扎實開展凈土行動，打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，完成土壤污染詳查工作;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處理體系，籌資建設(shè)3個煤矸石集中處理場，有效治理污染。
推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用。制定能效領(lǐng)跑者制度，開展能源消費總量和強度雙控行動，推進(jìn)高耗能行業(yè)能效對標(biāo)，抓好工業(yè)、建筑、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。加大工礦廢棄土地復(fù)墾利用力度。加強煤矸石、粉煤灰、煤礦瓦斯等共生伴生資源綜合利用，打造2—3個煤炭資源綜合利用示范項目。全面完成水資源稅、環(huán)保稅等改革。
加強生態(tài)保護修復(fù)治理。圍繞生態(tài)林提質(zhì)增效，開展四個專項行動：“一礦一企綠化一山一溝”行動，組織涉煤企業(yè)保護生態(tài)、回報社會，對340省道沿線可視山體進(jìn)行綠化提升，實現(xiàn)春有花、冬有綠;園林村綠化行動，按照不少于行政村總數(shù)20%的比例，開展園林村綠化，提升村容村貌;灌木林改造提升行動，完成改造1萬畝;森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動，封山育林1萬畝，修復(fù)三北工程退化林分5千畝，撫育中幼林5300畝，通道綠化24.5公里。全面落實管護責(zé)任，嚴(yán)厲打擊隨意放牧和毀林行為，植綠、愛綠、護綠，讓綠色成為中陽最亮麗的名片。
(六)持續(xù)保障和改善民生，著力補短板、強弱項，提升民生福祉新水平
為人民服務(wù)沒有最好、只有更好。我們要把人民的小事當(dāng)作自己的大事，一項一項抓兌現(xiàn)，一件一件求實效，讓中陽發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更加美好。
促進(jìn)充分就業(yè)。圍繞“人人持證、技能社會”的目標(biāo)，實施全民技能提升工程，推進(jìn)“四個1萬”：支持中鋼公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大安置能力，直接就業(yè)人員由目前的8000余人增加到1萬人;加快推進(jìn)煤礦項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，穩(wěn)定就業(yè)1萬人;開發(fā)護林、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、河道協(xié)管等公益性崗位，財政供養(yǎng)和公益性崗位解決就業(yè)1萬人;推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)全覆蓋，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，發(fā)展運輸、商業(yè)、餐飲、物流、電商等服務(wù)業(yè)，多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)1萬人。
提升公共服務(wù)水平。抓好教育這個最長遠(yuǎn)的民生。規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，促進(jìn)普高職高協(xié)調(diào)發(fā)展，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展;籌劃建設(shè)中鋼小學(xué);加強校長、教師隊伍管理，加大師資培訓(xùn)力度，開展校際交流活動，全面提升教學(xué)質(zhì)量;嚴(yán)查亂補課、亂收費、亂發(fā)資料等行為，解決群眾關(guān)注的教育熱點問題，辦好人民滿意的教育。抓好醫(yī)療這個最緊要的民生。實施健康中陽戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合;推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革和衛(wèi)計綜合執(zhí)法改革，加強醫(yī)療集團建設(shè)，規(guī)范“一站式”平臺運行，完善分級診療體系，鋪開衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，進(jìn)一步讓群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。抓好文化這個最普惠的民生。健全公共文化服務(wù)體系，弘揚社會主義核心價值觀;檔案館年內(nèi)開工建設(shè)，升輝全民健身活動中心10月份建成;加快中陽縣志編纂進(jìn)度;推進(jìn)文化執(zhí)法體制改革;以剪紙、秧歌、運動會等為載體，豐富群眾的精神文化生活。
強化民生兜底保障。深入推進(jìn)全民參保登記，深化機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到95%以上。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，新建日間照料中心5個。落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)、公職人員工資晉升和離退休人員待遇等政策，千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。
各位代表，為人民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。今年，我們要在完成省6件實事、市6件實事的基礎(chǔ)上，辦好我縣“8件民生實事”：一是打造柏洼山國家4A級旅游景區(qū)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升;二是籌資重啟第一人民醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)進(jìn)入室內(nèi)裝修階段;三是增加熱源，改造管網(wǎng)，改善效果，將橋坡底新建住宅小區(qū)、狐尾溝、磁窯會以及金羅沿川部分村納入集中供熱范圍，新增供熱面積100萬平米;四是實施340省道路燈改造工程;五是改擴建城內(nèi)幼兒園和職教中心實訓(xùn)大樓，補上教育基礎(chǔ)設(shè)施的短板;六是統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理搬遷和易地移民搬遷工作，力爭今年再有1萬人喜遷新居;七是推進(jìn)中陽新聞有線信號農(nóng)村全覆蓋，讓更多的農(nóng)民群眾足不出戶知曉中陽大事;八是全面鋪開“雪亮工程”，實現(xiàn)重點公共安全區(qū)域視頻全覆蓋。
各位代表，我們的事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè)，是全縣人民同心共建的事業(yè)。要支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作，加強宗教、對臺、氣象、人防、科普等工作，發(fā)展老齡、紅十字會等事業(yè)，支持國防建設(shè)，做好雙擁工作，為我縣改革發(fā)展匯聚方方面面的正能量!
(七)強化平安創(chuàng)建，著力抓安全、保穩(wěn)定，打造共建共治新格局
念平安、盼平安、報平安是每一個人最純樸的向往。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，把重心放在基層，把工作抓在平時，不斷提高平安中陽建設(shè)水平。
有效防范財政金融風(fēng)險。依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法行為。支持信用聯(lián)社清收不良貸款，做好改制前期工作。加強扶貧小額信貸管理，增強貧困戶誠信意識。依法規(guī)范政府債務(wù)管理，用好債券置換政策，嚴(yán)控政府債務(wù)增量，加強審計監(jiān)督，堅決打贏防范風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
全面加強安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，推行雙重預(yù)防機制;扎實開展煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、?；⒔煌?、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，實行“四清單”管理(問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單);重拳查處事故瞞報、謊報、遲報行為，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件處置水平。加強食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾舌尖上的安全。
持續(xù)強化社會治理。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”。從嚴(yán)落實信訪責(zé)任，調(diào)處矛盾糾紛，源頭防范穩(wěn)控;堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪制度，有效化解信訪積案和難題;推動“陽光信訪”，規(guī)范信訪秩序，依法打擊纏訪鬧訪行為。推進(jìn)社會治安防控“六網(wǎng)覆蓋”，完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，提升社會治理智能化水平。依法打擊違法犯罪，高壓態(tài)勢“掃黑除惡”，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
各位代表，安全穩(wěn)定是我們必須牢牢守住的底線。我們要堅持鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的保障、創(chuàng)造良好的環(huán)境!
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。政府系統(tǒng)廣大干部要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，恪盡職守，勤勉工作，赤誠奉獻(xiàn)，向人民交上一份滿意答卷。
加強政治建設(shè)。按照管行業(yè)必管黨建、管業(yè)務(wù)必管黨建的原則，切實加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè);扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅持三個“一以貫之”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅決把省委、市委、縣委決策部署落實到位。
堅持依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快法治政府建設(shè)，把政府活動全面納入法治軌道。推進(jìn)政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。依法接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。堅持科學(xué)、民主、依法決策，全面推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到有權(quán)不可任性，用權(quán)必受監(jiān)督。深入開展“七五”普法宣傳教育，普遍推行法律顧問制度。
全面深化改革。發(fā)展前進(jìn)一步，就需要改革前進(jìn)一步。堅持向改革創(chuàng)新要活力，對標(biāo)對表推進(jìn)改革，承接好上級改革任務(wù)，從改革問題、改革站位、改革落實、改革效率等方面認(rèn)真對照、查缺補漏，確保改革不走形、不變樣;抓緊抓好自身改革，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、服務(wù)高效的目標(biāo)，“全視角”謀劃、“鐵肩膀”擔(dān)當(dāng)、“繡花針”落實，不棄微末，不舍寸功，以改革新業(yè)績迎接改革開放40周年。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，自覺履行主體責(zé)任，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、中央“八項規(guī)定”及實施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，特別是要整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。開展廉潔文化“六進(jìn)”活動，發(fā)揮紀(jì)委廉政警示教育中心作用，使干部知敬畏、守底線，干干凈凈為人民做事。
切實提高政府效能。沒有做不成的事，只有做不成事的人。廣大干部要敢于擔(dān)當(dāng)，干字當(dāng)先，以上率下，做到心中有責(zé)、胸中有策、手中有招。在去年工作的基礎(chǔ)上，今年各項工作要在全市爭先創(chuàng)優(yōu)，排名靠后的要進(jìn)中游，排在中游的要爭上游，位居前列的要創(chuàng)一流。認(rèn)真開展“目標(biāo)任務(wù)落實年”活動，圍繞脫貧攻堅、深化改革、生態(tài)環(huán)保、民生實事等重點工作，一級一級明確目標(biāo)、靠實責(zé)任，一環(huán)一環(huán)盯緊盯牢、抓細(xì)抓實;完善常態(tài)化考核評估機制，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用;強化“13710”督辦、政務(wù)督查、微信問政，運用現(xiàn)場會、推進(jìn)會等形式，交流經(jīng)驗，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。完善激勵約束、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，嚴(yán)肅查處懶政怠政、推諉扯皮的干部，切實增強政府執(zhí)行力。
各位代表，成績是實干出來的，幸福是奮斗出來的。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，篤定脫貧摘帽志氣，鼓足轉(zhuǎn)型發(fā)展干勁，銳意進(jìn)取，苦干實干，為建設(shè)和美厚實小康中陽努力奮斗!
